FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: 02.12.2014 Tid: kl. 19.00 SAKSPAPIRER MED VEDTAK DRIFTSSTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 4/14 14/24 INVITASJON TIL Å TEGNE MEDLEMSKAP I FILM & KINO 5/14 13/649 TORGBODER OG PERMANENT PLASSERING 6/14 14/529 SØKNAD OM MIDLER TIL TRYKKING AV BOK OM STEDSNAVN FOLLDAL, 03.12.2014 Ronny Bekken Larsen leder Eventuelt forfall skal godkjennes av leder. Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler leder om dette. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Møtet er åpent for publikum.
Sak 4/14 Sak 4/14 INVITASJON TIL Å TEGNE MEDLEMSKAP I FILM & KINO Arkiv: C34 Arkivsaksnr.: 14/24 Saksbehandler: Jens Jørgen Jensen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 1/14 Driftsstyret 25.02.2014 4/14 Driftsstyret 02.12.2014 Melding om vedtak sendes til: Film- og kino Postboks 446 Sentrum 0104 OSLO Andre dokumenter i saken: Se vedlegg I. Notat fra Landsmøte til Film & Kino 03.juni 2014 i Oslo fra Ronny Bekken Larsen Saksopplysninger: En ny organisasjon som vil erstatte gamle Film & Kino, kan ivareta kinodrift og videodistributører sine interesser i Norge. Organisasjonen vil i hovedsak ha de samme formål og intensjoner som tidligere Film og Kino. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 2 av 9
Sak 4/14 Rådmannens saksvurdering: For en kommunal kino med under 10.000 besøkende vil det kreve uforholdsmessig store ressurser for å ivareta våre interesser gjennom den nye organisasjonen. Gjennom medlemskap vil vi få 1 representant og tross alt ha en stemme, slik at vi sammen med andre småkinoer kan ha en mulighet til å påvirke. Kostnaden på kr. 1500,- for et års medlemskap virker overkommelig, og ut over dette kan den personellmessige ressursbruken reguleres etter behov. Rådmannens innstilling: Rådmannen anmoder driftsstyret å fatte følgende vedtak: Folldal kommune vedtar å tegne medlemskap i den nye organisasjonen Film & Kino. Behandling i Driftsstyret 02.12.2014: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 02.12.2014: Folldal kommune vedtar å tegne medlemskap i den nye organisasjonen Film & Kino. Side 3 av 9
Sak 5/14 Sak 5/14 TORGBODER OG PERMANENT PLASSERING Arkiv: U60 Arkivsaksnr.: 13/649 Saksbehandler: Jens Jørgen Jensen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 2/14 Driftsstyret 25.02.2014 5/14 Driftsstyret 02.12.2014 Melding om vedtak sendes til: Folldal Næringsforening Saksopplysninger: Etter en innledende periode med tilretteleggende innsats fra administrasjonen i småsamfunnssatsingen delplan Torgdager, har målet vært en næringsstyrt drift og organisering av torgdagene. Før overføringen av dette ansvaret finner sted, er det ønskelig med en forankring av en sentral faktor i torgdagene, nemlig bodene. Antall besøkende viser at det er betydelig interesse for denne virksomheten, og bodene har vært vesentlige både med tanke på den praktiske gjennomføring, men også med tanke på markedsføring og omdømmebygging. Bodene vil iflg. enhetsleder i TLU ikke medfører krav om byggesaksbehandling, under forutsetting om at tidligere avstander og proporsjoner holdes. En permanent løsning som tar hensyn til kor og korps, forutsetter en flytting av bodene på ca. 1 meter i NV retning mot gjerdet til hyttenaboen. Denne endringen krever en behandling i henhold til plan og bygningsloven. Bodene har samme design, men en annen materialbruk enn scenen.. Dette kan endres ved å male bodene i samme farge som scenen før de plasseres permanent. En enkelt såle og fremføring av el kabel til bodene bør vurderes. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 4 av 9
Sak 5/14 Bodene har på lik linje med scenen, dessverre ikke vært en del av en kommuneplan, og har som sådan ikke vært gjenstand for formale planprosesser. Rådmannens sakvurdering: Muligheter og positive insitamenter: Bodene som folk etter hvert er blitt kjent med, ble organisert av småsamfunnssatsings prosjektet og produsert på dugnad. Bodenes materialvalg (Villmarks panel) gjorde at de ble noe tyngre enn planlagt, og dermed ikke så mobile som opprinnelig tenkt. Samtidig fikk de et visuelt uttrykk som harmonere med scenen og forsterker i tillegg torgets bruksmuligheter om man velger en permanent løsning. Det har kommet synspunkter som er mindre positive til en permanent plassering av bodene, men det kan virke som det er konsensus for en permanent plassering med tanke på de muligheter permanente boder vil gi av økt aktivitet på torget. Generell torghandel vil også oppleve en økt standard med stabile boder. Gjennom en permanent plassering av bodene vil terskelen for å bruke torget bli vesentlig lavere enn den er i dag. Slik som dagens situasjon kreves det en helt annen organisering og logistikk for å få transportert boder og utstyr til torget. I utgangspunktet skal dette være brukerne sitt ansvar, men erfaringsmessig er det meget problematisk å få organisert en slik dugnad. Arbeidet med å sette opp og ta ned boder krever en viss fysikk og tilgang på transportmidler. Igangsetting og gjennomførings-potensialet vil styrkes, når man unngår den forholdsvis arbeidskrevende innsats ved montering og demontering av anlegget. Torget har i de periodene som bodene har blitt stående, opplevd en hyppigere bruksfrekvens også av lag og foreninger. Foreninger og lags inntjeningsmuligheter forenkles, samtidig som dette vil gi Folldal sentrum et mer levende preg i større grad enn det er i dag. Eventuelle innsigelser: Flere av de som benytter seg av mulighetene til å selge sine varer på torget har til daglig begrenset utsalgsmuligheter for sine produkter. Den kommersielle bruken av et offentlig rom, kan oppfattes som konkurransevridende av handelsdrivende som ikke har tilhold på torget, men spinn off effekten må kunne tillegges større ringvirkninger som forsvarer tiltaket. Kommunen har jobbet aktivt over mange år for å skape et sentrum som lokalbefolkningen kan være stolt av å vise frem. Et tiltak som fremmer en mer hyppig bruk av torget vil være et steg i riktig retning. Dette vil også gi mange småskala bedrifter i kommunen en mulighet for å synliggjøre sine produkter. Nye saksopplysninger: Folldal Musikkråd ga i mail 15.03.14 uttrykk for sterk misnøye da de føler at de ikke har fått delta i prosessen i forkant av politisk behandling. De ba derfor om at de og deres medlemmer ble invitert til å delta i det videre arbeidet. Leder i Musikkrådet ble deretter invitert til et møte, men vedkommende takket nei da det var ønskelig med et møte der alle medlemmene fikk delta. Et slikt møte er ikke avholdt. Folldal kommune søkte og fikk midler til Småkommunesatsing våren 2014. I den forbindelse er det aktuelt å se på utformingen av Folldal sentrum samlet. Det er derfor naturlig at vurderingen av permanente boder tas inn i dette prosjektet. Side 5 av 9
Sak 5/14 Rådmannens innstilling: Organisering av Torgdager ivaretas av arrangørene, som oppfordres til å danne en organisasjon for å sikre et godt samarbeid mellom lag, foreninger og næringsdrivende. Bodene klargjøres for permanent bruk på torget i samarbeid med kulturkonsulenten. Det søkes om midler fra næringsfondet til oppgradering til permanente boder. Behandling i Driftsstyret 25.02.2014: Jon Olav Ryen (SP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Det ble stemt over utsettelsesforslaget. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 25.02.2014: Saken utsettes. Rådmannens nye innstilling: Rådmannen anmoder driftsstyret om å fatte følgende vedtak: Da torget er en del av Folldal sentrum, må permanente boder ses i sammenheng med prosjektet Småkommunesatsing som skal se på helheten i sentrum. Innspillet med permanente boder tas inn i prosjektet for vurdering. Behandling i Driftsstyret 02.12.2014: Rådmannens nye innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 02.12.2014: Da torget er en del av Folldal sentrum, må permanente boder ses i sammenheng med prosjektet Småkommunesatsing som skal se på helheten i sentrum. Innspillet med permanente boder tas inn i prosjektet for vurdering. Side 6 av 9
Sak 6/14 Sak 6/14 SØKNAD OM MIDLER TIL TRYKKING AV BOK OM STEDSNAVN Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 14/529 Saksbehandler: Jens Jørgen Jensen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 2/14 Folldal kulturvernråd 19.11.2014 6/14 Driftsstyret 02.12.2014 Melding om vedtak sendes til: Jon Olav Ryen, 2580 FOLLDAL Andre dokumenter i saken: 1. SØKNAD OM MIDLER TIL TRYKKING AV BOK OM STEDSNAVN, datert 13.08.2014 2. SØKNAD OM MIDLER TIL TRYKKING AV BOK OM STEDSNAVN HENVENDELSE TIL KULTURVERNRÅDET, datert 10.09.2014 Saksopplysninger: Søker har søkt flere kommuner i fjellregionen om tilskudd til bokprosjektet, da temaet og innsamlingen av stedsnavn gjelder hele fjellregionen. Folldal kommune har et faglig ansvar for sikring av både materielle og immaterielle kulturminner. Kommunen har foreløpig ikke laget en egen kulturminneplan, men det samarbeides mellom kommunene i fjellregionen om koordinering av en slik plan. Dette bokprosjekt ville naturligvis hørt hjemme under en slik plan, men fram til en struktur og organisering av dette planarbeid er ferdigstilt, må innsamlet informasjon om temaet stedsnavn sikres en ivaretakelse, og hva kan da være mer hensiktsmessig enn en utgivelse i bokform. Rådmannens saksvurdering: En faglig vurdering i forhold til kvalitetssikring av innhold, vurderes som overflødig, og kan heller ikke ivaretas av noen bedre en søker selv, dette vises gjennom boken, «Oss må tålå meir um detta»: ordbok for dialektene i Folldal. Det er i midlertidig kompliserende at vi som eventuelle tilskuddsgiver, ikke har innflytelse over form og innhold, men som tidligere nevnt må det kunne vises tiltro til søker. Kommunen kan imidlertid sikre seg rettighetene til en digital utgave, etter at den kommersielle periode er over, for eksempel 4 år etter utgivelsen. En digital utgave av dette bokprosjektet, vurderes som særdeles godt egnet for tilretteleggelse til et digitalt oppslagsverk. Dette vil sikre allmenheten behov, samtidig med at det vil dekke kommunens sitt ansvar for sikring av temaet, som et immaterielt kulturminne. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 7 av 9
Sak 6/14 En del av de omsøkte kommunene har allerede gitt avslag på søknaden, det vil i midlertidig være naturlig å gjenta søknaden, dersom søker kan vurdere en alternativ løsning på aktiv etterbruk gjennom en overdragelse av en digital utgivelse for bruk på kommunenes webløsning. Rådmannens innstilling: Rådmannen anmoder driftsstyret å fatte følgende vedtak: Det bevilges kr. 10.000,- fra bygdebokfondet til trykking av bok om stedsnavn under forutsetning av at Folldal kommune tildeles retten til kostnadsfritt bruk av en digital utgave, som oppslagsverk etter 4 år på dertil egnet webside. Behandling i Folldal kulturvernråd 19.11.2014: Kulturvernrådets medlemmer uttrykte klart at her har vi en privatperson, som med egne midler tar på seg et ansvar som på mange måter kan vurderes som et offentlig ansvar. Dette er prisverdig og bør støttes så langt det er mulig. Tidens digitale muligheter i sakens anledning vil gi mulighet til å gjøre formidlingsterskelen mye lavere. Ved oppbygging av en søkebase på kommunens websider, vil økt bevissthet om stedsnavnene være en realitet. Dette er et typisk immaterielt kulturminne som er med til å styrke egenidentitet og tilhørighet. I lovverket sies det også at stedsnavn er verneverdige som andre fornminner, og at det er en viktig oppgave for det offentlige å ivareta. Vedtak i Folldal kulturvernråd 19.11.2014: Folldal kulturvernråd anmoder driftsstyret til å gjøre følgende vedtak: Folldal kommune bevilger kr. 10.000,- fra bygdebokfondet, under forutsetning om at Folldal kommune etter 4 år tildeles retten til kostnadsfritt bruk av en digital utgave. Etter fire års markedssalg, forplikter Folldal kommune seg til å forberede en sak for behandling i de berørte kommuner i regionen. Grunnen til å utsette oversendelsen til de andre kommuner er at saksfremstilling og en realitetsbehandling med et eksisterende produkt er enklere å forholde seg til. Eventuelle inntekter fra de andre kommuner tilfaller forfatter. Søkebasen sin link vil kunne ligge på de berørte kommuners inngangsportaler. Behandling i Driftsstyret 02.12.2014: Jon Olav Ryen stilte spørsmål om sin habilitet. Han ble enstemmig erklært inhabil og forlot møtet under behandling av saken. Omforent forslag: Folldal kommune bevilger kr. 10.000,- fra bygdebokfondet, under forutsetning om at Folldal kommune etter 4 år tildeles retten til kostnadsfritt bruk av en digital utgave. Folldal kommune forplikter seg da til å invitere de berørte kommuner i regionen til å bruke den digitale utgaven. Søkebasen sin link vil kunne ligge på de berørte kommuners inngangsportaler. Side 8 av 9
Sak 6/14 Avstemming: Omforent forslag settes opp mot innstillingen. Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 02.12.2014: Folldal kommune bevilger kr. 10.000,- fra bygdebokfondet, under forutsetning om at Folldal kommune etter 4 år tildeles retten til kostnadsfritt bruk av en digital utgave. Folldal kommune forplikter seg da til å invitere de berørte kommuner i regionen til å bruke den digitale utgaven. Søkebasen sin link vil kunne ligge på de berørte kommuners inngangsportaler. Side 9 av 9