MØTEINNKALLING Tysnes kommune

Utval : FORMANNSKAPET Møtestad : Rådhuset Møtedato : 19.01.2015 Tid : 09:00 MØTEINNKALLING Tysnes kommune SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 1/15 15/37 LUNDE BARNEHAGE - UNDERVISNING I STORASTOVA YMSE Tysnes ordførarkontor, 16. januar 2014 Kjetil Hestad Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: 53 43 70 00 5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune LUNDE BARNEHAGE - UNDERVISNING I STORASTOVA Sakshandsamar: Steinar Dalland Arkivsak : Arkivkode: 15/37 211 -... &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. Skriv frå foreldra i Lunde barnehage 15.01.15 2. Notat frå oppvekstsjefen til møte i formannskapet 19.01.15 3. Notat frå rådmannen til møte i formannskapet 19.01.15... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

Notat Til : Formannskapet Frå : Aud Kaldefoss UGGDAL, 18.01.2015 Saksnr. Dok.nr Arkivkode Avd/Sek/Saksh Dykkar ref. 15/37 446/15 211 FSK/RAD/STDAL LUNDE BARNEHAGE - UNDERVISNING I STORASTOVA NOTAT FRÅ OPPVEKSTSJEFEN TIL FORMANNSKAPET 19.01.15 Det er gjort vedtak om at Tysnes kommune skal ta imot 7 flyktningar kvart år i 3 år framover. Dei første flyktningane kom til Tysnes i desember 2014. Flyktningane skal gå igjennom eit introduksjonsprogram, 37,5 t/v. Oppvekstetaten er ansvarleg for undervisningsdelen av introduksjonsprogrammet, d.v.s 600 timar undervisning i norsk og samfunnsfag i løpet av ein 2 års periode. Oppvekstsjefen avventa informasjon om kven som kom og kor tid, for å laga eit tenleg tilbod til flyktningane. Det måtte vurderast i kor stort omfang undervisninga skulle vera i starten, og om me evt. kunne samordna denne med den vaksenopplæringa me allereie hadde. Etter å ha snakka med lærarane som har vaksenopplæringa i dag, vart det avgjort at me måtte starta undervisning spesielt for gruppa med flyktningar. I løpet av det første halve året dei er her, vil vi sjå vidare på om vi kan samordna vaksenopplæringa, evt. byta om på deltakarar, for å få mest mogleg like grupper m.o.t. norskkunnskapar. Det ideelle hadde vore å samlokalisera alle i vaksenopplæringa. I dag har vi vaksenopplæring i møterommet i Tysneshallen og på ulike grupperom på Tysnes skule (der det til ein kvar tid er ledig). Det er ikkje rom for fleire grupper, det er trongt nok slik vi har det i deg. Dette er og peika på i saka om rehabilitering av Tysnes skule. Oppvekstsjefen foreslo undervisning 3 dagar i veka for flyktningane. Dette synes Flyktningkoordinator T.L.Aa. var alt for lite. Vi vart samde om 4 dagar i veka, undervisning frå 08-12, altså 16 timar i veka fram til sommaren 2015. Neste skuleår vert det mindre tid kvar veke, for å enda i totalt 600 timar. Det vart drøfta i ulike fora kor me kunne ha denne undervisninga. Hovland var uaktuelt, av di flyktningane trong koma seg ut og bli integrerte i Tysnes samfunnet. Vi prøvde då å tenkja ut kva for lokale me hadde, der det var stort nok og tenleg for denne undervisninga. Vi ynskte å nytta eigne lokale dersom dette var mogleg, for å halda kostnadene nede. Vi måtte og ta omsyn til off. kommunikasjon, då flyktningane måtte nytta dette. Det vart vurdert og teke opp med konst. helse- og sos. sjef om lokala i Våge (attmed bokhandelen) kunne vera eit alternativ. Desse lokala vart imidlertid nytta av H&S og dei var heller ikkje særleg tenlege for undervisningsføremål. Vi fekk og ei problemstilling med at ein av flyktningane var ei jente på under året, som skulle gå i Lunde barnehage.

Det var sett fram eit forslag om å nytta biblioteket på gamle Lunde skule, noverande Lunde barnehage. Desse lokala er ikkje i bruk. Biblioteket har tidlegare vore nytta til undervisning, som ein del av Lunde skule, men vart ikkje renovert eller teke med då delar av bygget vart omdisponert til barnehage. Biblioteket vert i dag nytta til lager. Barnehagerettleiar Lena E. Sløgedal var då på synfaring i lokala i Lunde. Ho melde attende at biblioteket ikkje var optimalt for flyktningane. Noko av årsaken til dette var at det ikkje er toalett og garderobe i denne høgda. Dei som nyttar lokala må difor gå igjennom barnehagen for å koma til toalett og garderobar. Det vart meldt attende til oppvekstsjef at «Storastova» og evt. gymsal var betre egna lokale. Her var bord og stolar, det er tilkopla internett m.m. Me ynskte difor å gå vidare med dette. Vi kontakta Styrar, som sa at dei hadde alltid visst at dette ikkje var deira lokale, men dei brukte både Storastova og gymsalen ein del, og dei var lei seg om dei mista desse. Vi vart samde om at det måtte gå an med ein sambruk. Flyktningane skulle vera der 4 dagar i veka, undervisning frå 08-12. Det vert ulike aktivitetar om ettermiddagane, men det kan nok vera eit par dagar dei vert i lokala til nærare kl. 16. Barnehagen kunne nytta lokala når desse var ledig. Det måtte la seg gjera å setja opp ein timeplan, så barnehagen kan nytte lokala når det ikkje er undervisning der. Gym.salen vert truleg brukt av flyktningane 2-3 timar i veka. Elles er denne disponibel for barnehagen. Styrar var innforstått med dette og skulle informera i personalgruppa. På ei personalsamling 02.01.15, der styrar ikkje var til stades, var det teken opp ein del spørsmål i samband med undervisninga som skulle koma attmed barnehagen. Det vart spurt om flyktningane skulle nytta uteområde, kva med røyking, om porten vert halden att, og ulike rutinar. Det vart og stilt spørsmål og helsesituasjonen til flyktningane. Oppvekstsjefen svara då på spørsmåla om lokala, og bad Flyktningkoordinator om å ha eit møte med personalet for å informera meir om flyktningane. Samstundes vart det laga eit skriv til foreldre, der det vart informert om undervisninga som skulle ta til i «Storastova». Det kom ein del reaksjonar frå foreldre, og det vart difor beslutta å ha eit foreldremøte i Lunde barnehage 13.01. Her møtte Rådmann, flyktningkoordinator, NAV-leiar, barnehagerettleiar, styrar og oppvekstsjef. Rådmannen starta møte med å seia at administrasjonen sa seg leie for at informasjonen ikkje var komen på eit tidlegare tidspunkt. Årsaken var at adm. ikkje såg for seg at det ville bli sett på som eit problem, at «Storastova» vart nytta til undervisning ein del av tida. Mange av foreldra var svært negative til at flyktningane skulle nytta «Storastova». Slik det kom fram på møte var dette av di dei ynskte «Storastova» som ein del av arealet til barnehagen. Det var og fleire som gav uttrykk for at dei var redd for tryggleiken til borna. Rådmannen bad då om at vi måtte diskutere evt. tiltak som ville bidra til at desse foreldra skulle føla seg trygge på situasjonen. Det kom ikkje mange innspel på dette, men politiattest og låste dørar mellom dei ulike verksemdene vart diskutert. Nokre ønskte ikkje undervisning og viste til at det var mange andre lokale i nærleiken, t.d. Ungdomshuset eller Bedehuset i Lunde. Det vart ikkje noko semje i saka.

Notat Til : Formannskapet Frå : Steinar Dalland UGGDAL, 26.01.2015 Saksnr. Dok.nr Arkivkode Avd/Sek/Saksh Dykkar ref. 15/37 446/15 211 FSK/RAD/STDAL LUNDE BARNEHAGE - UNDERVISNING I STORASTOVA NOTAT FRÅ OPPVEKSTSJEFEN TIL FORMANNSKAPET 19.01.15 Det er gjort vedtak om at Tysnes kommune skal ta imot 7 flyktningar kvart år i 3 år framover. Dei første flyktningane kom til Tysnes i desember 2014. Flyktningane skal gå igjennom eit introduksjonsprogram, 37,5 t/v. Oppvekstetaten er ansvarleg for undervisningsdelen av introduksjonsprogrammet, d.v.s 600 timar undervisning i norsk og samfunnsfag i løpet av ein 2 års periode. Oppvekstsjefen avventa informasjon om kven som kom og kor tid, for å laga eit tenleg tilbod til flyktningane. Det måtte vurderast i kor stort omfang undervisninga skulle vera i starten, og om me evt. kunne samordna denne med den vaksenopplæringa me allereie hadde. Etter å ha snakka med lærarane som har vaksenopplæringa i dag, vart det avgjort at me måtte starta undervisning spesielt for gruppa med flyktningar. I løpet av det første halve året dei er her, vil vi sjå vidare på om vi kan samordna vaksenopplæringa, evt. byta om på deltakarar, for å få mest mogleg like grupper m.o.t. norskkunnskapar. Det ideelle hadde vore å samlokalisera alle i vaksenopplæringa. I dag har vi vaksenopplæring i møterommet i Tysneshallen og på ulike grupperom på Tysnes skule (der det til ein kvar tid er ledig). Det er ikkje rom for fleire grupper, det er trongt nok slik vi har det i deg. Dette er og peika på i saka om rehabilitering av Tysnes skule. Oppvekstsjefen foreslo undervisning 3 dagar i veka for flyktningane. Dette synes Flyktningkoordinator T.L.Aa. var alt for lite. Vi vart samde om 4 dagar i veka, undervisning frå 08-12, altså 16 timar i veka fram til sommaren 2015. Neste skuleår vert det mindre tid kvar veke, for å enda i totalt 600 timar. Det vart drøfta i ulike fora kor me kunne ha denne undervisninga. Hovland var uaktuelt, av di flyktningane trong koma seg ut og bli integrerte i Tysnes samfunnet. Vi prøvde då å tenkja ut kva for lokale me hadde, der det var stort nok og tenleg for denne undervisninga. Vi ynskte å nytta eigne lokale dersom dette var mogleg, for å halda kostnadene nede. Vi måtte og ta omsyn til off. kommunikasjon, då flyktningane måtte nytta dette. Det vart vurdert og teke opp med konst. helse- og sos. sjef om lokala i Våge (attmed bokhandelen) kunne vera eit alternativ. Desse lokala vart imidlertid nytta av H&S og dei var heller ikkje særleg tenlege for undervisningsføremål. Vi fekk og ei problemstilling med at ein av flyktningane var ei jente på under året, som skulle gå i Lunde barnehage.

Det var sett fram eit forslag om å nytta biblioteket på gamle Lunde skule, noverande Lunde barnehage. Desse lokala er ikkje i bruk. Biblioteket har tidlegare vore nytta til undervisning, som ein del av Lunde skule, men vart ikkje renovert eller teke med då delar av bygget vart omdisponert til barnehage. Biblioteket vert i dag nytta til lager. Barnehagerettleiar Lena E. Sløgedal var då på synfaring i lokala i Lunde. Ho melde attende at biblioteket ikkje var optimalt for flyktningane. Noko av årsaken til dette var at det ikkje er toalett og garderobe i denne høgda. Dei som nyttar lokala må difor gå igjennom barnehagen for å koma til toalett og garderobar. Det vart meldt attende til oppvekstsjef at «Storastova» og evt. gymsal var betre egna lokale. Her var bord og stolar, det er tilkopla internett m.m. Me ynskte difor å gå vidare med dette. Vi kontakta Styrar, som sa at dei hadde alltid visst at dette ikkje var deira lokale, men dei brukte både Storastova og gymsalen ein del, og dei var lei seg om dei mista desse. Vi vart samde om at det måtte gå an med ein sambruk. Flyktningane skulle vera der 4 dagar i veka, undervisning frå 08-12. Det vert ulike aktivitetar om ettermiddagane, men det kan nok vera eit par dagar dei vert i lokala til nærare kl. 16. Barnehagen kunne nytta lokala når desse var ledig. Det måtte la seg gjera å setja opp ein timeplan, så barnehagen kan nytte lokala når det ikkje er undervisning der. Gym.salen vert truleg brukt av flyktningane 2-3 timar i veka. Elles er denne disponibel for barnehagen. Styrar var innforstått med dette og skulle informera i personalgruppa. På ei personalsamling 02.01.15, der styrar ikkje var til stades, var det teken opp ein del spørsmål i samband med undervisninga som skulle koma attmed barnehagen. Det vart spurt om flyktningane skulle nytta uteområde, kva med røyking, om porten vert halden att, og ulike rutinar. Det vart og stilt spørsmål og helsesituasjonen til flyktningane. Oppvekstsjefen svara då på spørsmåla om lokala, og bad Flyktningkoordinator om å ha eit møte med personalet for å informera meir om flyktningane. Samstundes vart det laga eit skriv til foreldre, der det vart informert om undervisninga som skulle ta til i «Storastova». Det kom ein del reaksjonar frå foreldre, og det vart difor beslutta å ha eit foreldremøte i Lunde barnehage 13.01. Her møtte Rådmann, flyktningkoordinator, NAV-leiar, barnehagerettleiar, styrar og oppvekstsjef. Rådmannen starta møte med å seia at administrasjonen sa seg leie for at informasjonen ikkje var komen på eit tidlegare tidspunkt. Årsaken var at adm. ikkje såg for seg at det ville bli sett på som eit problem, at «Storastova» vart nytta til undervisning ein del av tida. Mange av foreldra var svært negative til at flyktningane skulle nytta «Storastova». Slik det kom fram på møte var dette av di dei ynskte «Storastova» som ein del av arealet til barnehagen. Det var og fleire som gav uttrykk for at dei var redd for tryggleiken til borna. Rådmannen bad då om at vi måtte diskutere evt. tiltak som ville bidra til at desse foreldra skulle føla seg trygge på situasjonen. Det kom ikkje mange innspel på dette, men politiattest og låste dørar mellom dei ulike verksemdene vart diskutert. Nokre ønskte ikkje undervisning og viste til at det var mange andre lokale i nærleiken, t.d. Ungdomshuset eller Bedehuset i Lunde. Det vart ikkje noko semje i saka.

SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I FORMANNSKAPET 19.01.2015: I forkant av møte var skriv frå foreldre ved Lunde barnehage sendt ut. I møte fekk ein representant for foreldra i Lunde høve til å leggja fram eit meir omfattande utgreiing av foreldra sitt syn på saka kring omdisponering av barnehagen. Skrivet er vedlagt som uprenta vedlegg i saka. Etter at representanten for foreldra hadde lagt fram sitt syn på saka vart det omdelt eit notat frå oppvekstsjefen til formannskapet og eit notat frå rådmannen til formannskapet. Formannskapet gjekk gjennom det skriftlege materialet som vart lagt fram i møte. Rådmannen gav etter dette ei kort orientering om saka med utgangspunkt i dei framlagde notata. Barnehagerettleiaren utdjupa litt kring vurderingane som vart gjort då samarbeidsutvalet i barnehagen ikkje vart involvert tidlegare. Representanten Tore Atle Humlevik meinte at biblioteket i 2. høgda av barnehagebygget bør kunna vurderast som eit alternativ til å nytta Storestova. Etter gruppemøte konkluderte formannskapet med at saka er å rekna som eit administrativt ansvar og sendte saka attende til administrasjonen. Dette var i tråd med rådmannen si tilråding i oppsummeringa av sitt notat.

Tom side