KONKURRANSEGRUNNLAG ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV musikkfaglige tjenester til et talenttilbud i Osloskolen v/majorstuen skole 37-UDE-2014
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen... 4 1.4 Kontrakt... 4 1.4.1 Kontraktsperiode... 4 1.4.2 Kontraktsbestemmelser... 4 1.4.3 Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.)... 4 1.5 Kunngjøring... 4 1.6 Tilleggsopplysninger... 4 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 5 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 5 2.1 Prosedyre... 5 2.2 Tilbudsfrist... 5 2.3 Innlevering av tilbud... 5 2.4 Ønsket presentasjonsform... 6 2.5 Vedståelsesfrist... 6 2.6 Deltilbud... 6 2.7 Alternative tilbud og minstekrav... 6 2.8 Opplysningsplikt... 6 2.9 Taushetsplikt... 6 2.10 Offentlighet... 6 2.11 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver... 7 2.12 Internbud... 7 2.13 Forbehold... 7 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE... 7 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav... 7 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav... 7 3.3 Andre kvalifikasjonskrav... 8 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 8 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 8 3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner... 8 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE... 8 4.1 Registrering og åpning av tilbud... 8 4.2 Tildelingskriteriene... 9 4.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode... 9 VEDLEGG... 9 Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 2
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune ved Avdeling for elevforvaltning og planlegging, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av musikkfaglige tjenester til et talenttilbud i Osloskolen - Majorstuen grunnskole (1.-10. trinn). Oslo er både kommune og fylkeskommune. Utdanningsetatens ansvarsområde omfatter grunnskolen, videregående opplæring, voksenopplæring, spesialundervisning, fagopplæring, Fagskolen, Oslo musikk- og kulturskole (OMK), pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPtjenesten) og Aktivitetsskolen. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Hilde Kristin Borgly, fagkonsulent anskaffelser E-postadresse : hilde.kristin.borgly@ude.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Motiverte elever med spesiell interesse og talent innen musikk skal gjennom ordinær grunnskole, få økte muligheter til musikalsk talentutvikling. Tilbudet skal være et høykvalitetstilbud i klassisk musikk i tillegg til det som i dag tilbys av musikkundervisning i grunnskolen og ved kulturskolene. Anskaffelsen gjelder videreføring av et utvidet musikktilbud på Majorstuen skole på 5.- 10. årstrinn. Musikkopplæringen skal følge skoleåret (38 uker). For de aktuelle elevene er skoledagen utvidet. Disse elevene får seks timer ekstra per uke. Elevene får opplæring i hovedinstrument, samspill i kammermusikk, orkester og med akkompagnør, bruks-klaver, kor og musikkteori. Opplæringen skal bidra til elevenes muligheter til å lykkes i høyere musikkutdannelse og profesjonell yrkesutøvelse innen musikk og kulturliv gi differensiert opplæring til elever som viser spesielle talenter innen et område øke unge musikkinteresserte barn og unges mulighet til deltakelse i musikk bidra til å forsterke Majorstuen skoles musiske profil Tilbudet ble igangsatt skoleåret 2011/12 med 25 elever i en aldersblandet klasse på 5. -7. årstrinn, og økes med inntil 25 elever per skoleår til en ramme på inntil til sammen 150 elever fordelt på 6 klasser. Skoleåret 2014/15 er det en aldersblandet klasse på 5. og 6. årstrinn, en klasse på 7. årstrinn, en klasse på 8.årstrinn, en klasse på 9. årstrinn og en klasse på 10. årstrinn. Når tilbudet er ferdig utbygd, vil dette være ett av flere tilbud ved skolen. Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 3
1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet Mandag 15. des Kunngjøring av konkurranse Tirsdag 27. jan 2015 Tilbudsfrist Mandag 2. feb 2015 Utsendelse av tildelingsbrev 10 dager Karensperiode 15. feb 2015 Kontraktsinngåelse Ovennevnte fremdriftsplan er tentativ. 1.4 Kontrakt 1.4.1 Kontraktsperiode Kontraktsperioden er fra og med 1.8.2015 til og med 31.7.2022. Avtalen kan sies opp skriftlig av begge parter innen 15.12. hvert år med virkning f.o.m. påfølgende skoleår. 1.4.2 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontrakt, Statens Standardavtale for oppdrag (SSA-O) og tilhørende bilag. Se vedlegg 1 og 2. 1.4.3 Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.) Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 08.02.2008. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN. 1.6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 4
1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. For å få varsel om disse endringene og spørsmål /svar dokumenter må leverandørene registrere seg på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. 2.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er tirsdag 27. januar 2015 kl. 12.00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.3 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse på minnepinne og være merket: TILBUD: 37-UDE-2014 musikkfaglige tjenester Tilbudet skal være på norsk og leveres elektronisk på minnepinne. CV'er kan være på norsk eller engelsk. Tilbudet skal leveres til: Navn: Utdanningsetaten, Arkivet 9. etg. Strømsveien 102 Adresse: Postboks 6127 Etterstad, 0602 Oslo Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 5
2.4 Ønsket presentasjonsform Tilbudet skal leveres som én sammenhengende pdf.-fil. Dokumentasjon Jf. pkt. 1. Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) 2. Skatteattest jf. punkt 3.2 3. Merverdiavgiftsattest jf. punkt 3.2 4. HMS-egenerklæring (se vedlagt skjema) jf. punkt 3.2 5. Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og jf. punkt 3.3.1 juridiske stilling, 6. Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk jf. punkt 3.3.2 stilling, 7. Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige jf. punkt 3.3.3 kvalifikasjoner 8. Leverandørens besvarelse på kravspesifikasjonen Bilag 2 9. Dokumentasjon ift. tildelingskriteriene, jf. punkt 4.2 10. Fullstendig utfylt prisskjema Bilag 5 Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til 30.4.2015. 2.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 Alternative tilbud og minstekrav Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 2.8 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. 2.9 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. 2.10 Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 6
av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2.11 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA 3-8. 2.12 Internbud Utdanningsetaten åpner ikke for bud fra interne tilbydere i denne konkurransen. 2.13 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert, som vil få sine tilbud evaluert. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjonskrav Skatteattest for henholdsvis skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gamle. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand. (Se vedlegg 3.) Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 7
3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest. lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha Foretakets 3 siste årsregnskap inklusive noter, styrets, økonomisk kapasitet til å årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere gjennomføre oppdraget opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Relevant erfaring Beskrivelse av tre tidligere oppdrag der tid, sted og omfang fremgår. 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Registrering og åpning av tilbud Innleveringstidspunkt skal påføres tilbudene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at tilbudet er innlevert. Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 8
4.2 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris 40 % Fullstendig utfylt prisskjema i bilag 5 til SSA-O. Kompetanse på tilbudt lærerstab og øvrig personale 40 % Oppdragsforståelse 20 % Det skal legges ved CV-er for alle nøkkelpersoner (lærere og øvrig personale). CV-ene skal være oppdaterte, rettet mot vår kravspesifikasjon og skrevet på norsk eller engelsk. Leverandørens løsning og gjennomføring skal beskrives i bilag 2 til SSA-O. 4.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt opplyst lengden på karensperioden før kontraktsinngåelse. Dato: 15.des 2014 Margaret Westgaard VEDLEGG Vedlegg 1: SSA-O Statens Standardavtale Vedlegg 2: Bilag til SSA-O (leverandørene skal fylle ut bilag 2 og bilag 5). Vedlegg 3: HMS-egenerklæring Konkurransegrunnlag 37-UDE-2014- musikkfaglige tjenester 9