Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Like dokumenter
Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Disposisjon. «Hva særpreger våre regioner mht FoU/mangel på FoU?

Svak vekst i FoU-innsatsen i 2009

A: Periodisk statistikk B: Spesialundersøkelser C: Statistiske basistall D: EUs indikatorer for referansetesting

A: Periodisk statistikk B: Spesialundersøkelser C: Statistiske basistall

A: Periodisk statistikk B: Spesialundersøkelser C: Statistiske basistall D: EUs indikatorer for referansetesting

Nær 30 milliarder kr til FoU i 2005

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Betydelig økning i FoU-innsatsen i 2007

9. Forskning og utvikling (FoU)

3 Regionale sammenligninger av FoU og innovasjon

Kunnskapsdepartementet

FoU-statistikk (A.13). Det komplette tabellsettet for Indikatorrapporten befinner seg i nettversjonen.

Kompetanseutviklingen i Nordnorsk næringsliv

Forskningsbarometeret områder. resultater 3. investering. mennesker. samarbeid. trender

Forskningsbarometeret områder. resultater 3. investering. mennesker. samarbeid. trender

Nett-vedlegg til strategien: Status for resultatmål

10. Forskning og utvikling (FoU)

Kunnskapsdepartementet. Forskningsbarometeret 2017

Juni FoU-statistikk og indikatorer Forskning og utviklingsarbeid 2002 NORGE. Norsk institutt for studier NIFU av forskning og utdanning

Forskningsbarometeret områder. resultater. investering. mennesker. samarbeid. trender

Kunnskapsdepartementet. Forskningsbarometeret 2016

Innovasjon og entreprenørskap i privat næringsliv og offentlig sektor

FoU-statistikk og indikatorer. Forskning og utviklingsarbeid

Forskningsbarometeret områder. resultater. investering. mennesker. samarbeid. trender

Forskningsrådets vurdering av funnene fra kartleggingen. Divisjonsdirektør Anne Kjersti Fahlvik

Internasjonale trender

FoU-statistikk. og indikatorer. Forskning og utviklingsarbeid. Norge Norsk institutt for studier NIFU av forskning og utdanning

FoU i Nord-Norge status, Hvorfor og hvordan

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Det norske forsknings- og innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Nøkkeltall 2015 økonomi

Samspill om regional forskning noen utfordringer

Fra idé til verdi. Regjeringens plan for en helhetlig innovasjonspolitikk

Utviklingen av et kunnskapsbasert næringsliv

9. Forskning og utvikling (FoU)

FoU-statistikk for de nordiske land. Figurer og tabeller om FoU-utgifter og FoU-årsverk

Forskning i Norden. Nøkkeltall

5 Regionale sammenligninger av innovasjonsaktivitet og ressurser til FoU... 1

Forskning på fossil og fornybar energi

FoU-statistikk og indikatorer. Forskning og utviklingsarbeid

Forskningsbarometeret 2013

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Utvikling av norsk medisinsk-odontologisk forskning sett i forhold til andre land -Publiserings- og siteringsindikatorer

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

FoU-statistikk og indikatorer

Innovasjoner og patentering. Trond Storebakken

FoU-statistikk og indikatorer

FoU-statistikk og indikatorer

Orientering om Forskningsrådet og satsing på regionale partnerskap. v/ Trine Steen, regionansvarlig Buskerud / Vestfold

Education at a Glance 2019: Utvalgte hovedfunn om høyere utdanning

FoU-statistikk og indikatorer

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Det norske forsknings- og innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

UTVIKLINGSTREKK OG RAMMEBETINGELSER

FoU-statistikk og indikatorer

Det norske forsknings- og innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

FoU og innovasjon i norsk næringsliv

Beskrivelse og vurdering av aktivitet, måloppnåelse og planer framover

FoU-statistikk og indikatorer

FoU-statistikk og indikatorer

Et velfungerende forskningssystem: Hvordan få mer ut av de offentlige forskningsmidlene?

Hovedtrekk i vitenskapelig publisering over det siste tiåret. Gunnar Sivertsen

Åpen tilgang til vitenskapelig publisering

Forskningsrådets regionale policy, mål og ambisjoner. Anne Kjersti Fahlvik, dr.philos Divisjonsdirektør innovasjon

Slik får du tilgang til friske forskningsmillioner Østfoldkonferansen 2010 Tom Skyrud Forskningsrådet og Håkon Johnsen Østfold fylkeskommune

5 Regionale sammenligninger av innovasjonsaktivitet og ressurser til FoU

Forskningsbarometeret områder. resultater 3. investering. mennesker. samarbeid. trender

4 Tabeller med nøkkeltall for 2015

Kvalitet og internasjonalisering Arbeidsområde 2

FoU-strategi for Rogaland. Ny kunnskap for økt verdiskapning

Forskning og internasjonalisering Arbeidsområde 2

Sekretariat: Geir Arnulf (sekretariatsleder), Elin Stokkan, Øystein Jørgensen, Rudi Dreyer, Barbra Noodt.

Langtidsplan for forskning - hvilke muligheter gir den. Arvid Hallén, Norges forskningsråd Forskerforbundets forskningspolitiske konferanse 2013

Fra god idé til god butikk

Forskning og innovasjon for grønn omstilling: Hva sier tallene?

Vedlegg: Statistikk om Drammen

Hva vet vi om rekrutteringsbehov, forskerrekruttering og forskerattraktivitet?

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

HELSE porteføljen i SkatteFUNN

FoU-statistikk. og indikatorer. Forskning og utviklingsarbeid. Doktorgrader avlagt i Norge etter kjønn. i perioden

Internasjonalisering i tall

NIFU STEP Norsk institutt for studier av forskning og utdanning/ Senter for innovasjonsforskning

Næringsanalyse Trondheim

Monitoreringsopplegg for forskerrekrutteringsområdet

Forskningsbarometeret 2012 hva viser indikatorene?

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer

Hand lings plan

Internasjonale trender for FoU og innovasjon Lanseringsseminar, Norges forskningsråd, Lysaker, 19. oktober 2016

Tjenesteyting som næringsutvikling

En fremtidsrettet næringspolitikk

Regjeringens forskningsmelding Lange linjer kunnskap gir muligheter

Kultur for kommersialisering? Politikk, virkemidler og universitetenes strategier

Nr. 10/728 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 753/2004. av 22. april 2004

Nytt blikk på samarbeid

FoU-statistikk for de nordiske land. Figurer og tabeller om FoU-utgifter og FoU-årsverk

Transkript:

Det norske forskningsog innovasjonssystemet statistikk og indikatorer 2010 Utdanning Forskning og utvikling Teknologi Innovasjon

Norges forskningsråd 2010 Norges forskningsråd Postboks 2700 St. Hanshaugen 0131 OSLO Telefon: 22 03 70 00 Telefaks: 22 03 70 01 bibliotek@forskningsradet.no www.forskningsradet.no/ Publikasjonen kan bestilles via internett: www.forskningsradet.no/publikasjoner eller grønt nummer telefaks: 800 83 001 Grafisk design omslag: Creuna as Sats: 07 Gruppen AS Illustrasjoner: NIFU STEP Trykk: 07 Gruppen AS Innbinding: Lundeby & co. Bokbinderi as Opplag: 1 700 Oslo, september 2010 ISBN 978-82-12-02809-8 (trykksak) ISBN 978-82-12-02810-4 (pdf) ISSN 1500 0869 www.forskningsradet.no/indikatorrapporten Tegnforklaring til tabellene:.. oppgave mangler : tall kan ikke offentliggjøres - null 0 mindre enn 0,5 av den brukte enheten

3 Forord God og pålitelig empirisk kunnskap om forskningsog innovasjonssystemet er en sentral forutsetning for å utvikle og iverksette en målrettet og effektiv politikk. Vi har behov for internasjonalt sammenlignbare data for å se egen situasjon i relasjon til andres. Samtidig må slik sammenligning mellom land gjøres med omhu siden institusjonelle og kulturelle forhold varierer. Ikke minst er næringsstrukturen forskjellig og med fører at det som er riktige tiltak i ett land ikke nødvendigvis vil være det i et annet. Innovasjon er som kjent å gjøre ting annerledes enn andre gjør eller har gjort tidligere. I foreliggende rapport har vi samlet på ett sted den viktigste informasjon vi har om forskning, innovasjon og utdanning. Årets publikasjon foreligger bare ett år etter den forrige. Politikk utformes i stor grad gjennom de årlige budsjettprosesser, derfor må også datagrunnlaget som inngår i arbeidet oppdateres med samme frekvens. Nytt i årets utgave er også et eget kapittel om regionale forhold. Fylkeskommunene og andre regionale aktører har fått et økende ansvar for forskningsog innovasjonspolitikk, og trenger et kunnskapsgrunnlag for dette. Det legges ellers økt vekt på rapportens internettutgave hvor informasjonen finnes i nedlastbar form med flere detaljer enn i papirutgaven. Selve teksten offentliggjøres også på internett allerede om sommeren, mens tabeller og figurer oppdateres fortløpende så snart nye data foreligger. Derfor, følg med på http://www.forskningsradet.no/indikatorrapporten. Rapporten er blitt til i et samarbeid mellom NIFU STEP, Statistisk sentralbyrå (SSB) og Norges forskningsråd. I redaksjonskomiteen sitter også medlemmer fra Innovasjon Norge og Universitets- og høgskolerådet. Jeg vil takke medlemmene i redaksjonsgruppen og alle andre som har bidratt til å samle inn data og bearbeide dem til et menings fullt kunnskapsgrunnlag. Samtidig vil jeg invitere lesere og brukere til innspill som kan videreutvikle denne sentrale informasjonskilden for vårt arbeid med å styrke kunnskapsog næringsutviklingen i landet. Indikatorrapporten er med andre ord en viktig sak! Oslo, august 2010 Arvid Hallén Administrerende direktør Norges forskningsråd

4 Redaktørens forord Rapporten beskriver det norske forsknings- og innovasjonssystemet i form av statistikk, indikatorer og analyse. Indikatorrapporten er et oppslags verk med faktaunderlag som gir overblikk over den aktuelle situasjonen, samt tidsserier og internasjonale sammen ligninger. Innholdet belyser ressurssituasjonen for norsk forskning og utviklingsarbeid (FoU) og innovasjonsvirksomhet, så vel som rekruttering til høyere utdanning og forskning, arbeidsmarked, samarbeid samt resultater av FoU og innovasjon. Hoveddelen av undersøkelsene som materialet bygger på, ble gjennomført i 2009 med publisering av resultatene på nettet, blant annet på Indikatorrapportens nettside, i løpet av 2010. Mange land utgir tilsvarende rapporter, men få land har samme bredde i faktaunderlaget og har bygget opp dette over så lang tid som Norge. For mer informasjon, se også NIFU STEPs og SSBs nettsider på hhv. www.foustatistikkbanken.no og http://statbank.ssb.no/statistikkbanken/. Indikatorrapporten er et resultat av et samarbeid mellom NIFU STEP, SSB og Norges forskningsråd, der NIFU STEP er hovedansvarlig for sammenstilling og koordinering av de ulike delene. Rapporten er den åttende utgaven i en serie som siden starten i 1997 har vært publisert hvert annet år. Fra og med 2009 lages Indikatorrapport årlig. En viktig årsak til årlige utgivelser er ønsket om at informasjonen foreligger så snart som mulig etter produksjon. Rask publisering av resultater er også et sentralt kriterium for å bli tatt på alvor. En foreløpig versjon av Indikatorrapporten ble lagt ut på nettsiden 20. august. Her kan man laste ned tallmaterialet som ligger til grunn for figurer, for videre bearbeidelse. Den foreliggende, endelige rapporten er oppdatert og kvalitetssikret. Rapporten er organisert i fem kapitler samt en forkortet tabelldel. Nettversjonen av rapporten inneholder den komplette tabelldelen med om lag dobbelt så mange tabeller, løpende oppdatert og ofte med flere detaljer enn i papirversjonen. Innledningsvis i rapporten inngår en kortfattet oppsummering med hovedpunkter og en oversikt med nøkkelindikatorer. Kapittel 1 gir en beskrivelse av ressurssituasjonen innenfor FoU og innovasjon i Norge, inkludert internasjonale sammenligninger, målt i utgifter. Kapittel 2 omhandler personale som deltar i FoU, årsverk innenfor FoU og arbeidsmarkedet for sysselsatte med høyere utdanning, mens kapittel 3 ser på kunnskapsflyt og samarbeid. Kapittel 4 inneholder indikatorer for resultater i form av publikasjoner, siteringer, patenter, innovasjon og produktbundne teknologistrømmer. Årets publikasjon inneholder et eget kapittel med regionalt perspektiv, kapittel 5. Hovedindikatorer og resultater presenteres på fylkesnivå, forskningsfondsregioner og i noen grad på økonomiske regioner. Intensjonen er at dette skal gi informasjon som er relevant og nyttig for alle de nye regionale aktørene med ansvar for forsknings- og innovasjonspolitikk. Vi ser på årets utgave av kapittel 5 som en pilotutgave og ønsker å videreutvikle konseptet i senere utgaver. De signerte fokusboksene i rapporten ser på og diskuterer forskjellige sider ved det norske forsknings- og innovasjonssystemet. Flere av boksene tar for seg behovet for nye indikatorer, både nasjonalt og internasjonalt. Rapporten inkluderer også metodevedlegg, referanser og en oversikt over de viktigste offentlige dokumenter innenfor forsk ning, høyere utdanning og innovasjon de siste årene. Arbeidet med rapporten har vært fulgt av en ansvarlig redaksjonskomité, som har bestått av Berit Hyllseth fra Universitets- og høgskolerådet, Knut Senneseth fra Innovasjon Norge, Tom Skyrud og Svein Olav Nås fra Norges forskningsråd, Lise Dalen Mc Mahon, Kristine Langhoff og Frank Foyn fra SSB, og Stig Slipersæter og Hebe Gunnes fra NIFU STEP. Redaktøren ønsker å få takke redaksjonen for all hjelp, støtte og tilbakemeldinger som har vært uvurderlige i arbeidet med å få rapporten i havn. Hebe Gunnes har vært rapportens redaksjonssekretær og stått for et meget stort arbeid med koordinering av de ulike delene av rapporten, spesielt tabellvedlegget, samt teknisk tilretteleggingen av figurene som inngår. Marte Blystad har hatt mye av ansvaret for den tekniske tilretteleggingen av teksten, og har også bidratt på andre områder. Fredrik Kittilsen fra Norges forskningsråd har hatt ansvaret for nettversjonen av rapporten, og har gjort informasjonen tilgjengelig så tidlig som mulig. Til slutt vil jeg rette en takk til de mange som har bidratt til rapporten ved å gjennomføre undersøkelsene og skrive de ulike delene. En stor takk til Norges forskningsråd som har muliggjort arbeidet og finansiert rapporten. I tillegg vil jeg takke de FoU-utførende institusjoner som har svart på spørreskjemaer og bidratt med faktaopplysninger. Oslo, august 2010 Trude Røsdal NIFU STEP Forsker 2 Statistikk og indikatorer

5 Innhold Hovedpunkter.......................................................................... 8 Nøkkelindikatorer....................................................................... 11 1 Ressurser til FoU og innovasjon.................................................... 13 1.1 Norges samlede FoU-innsats......................................................... 15 1.1.1 Ressursinnsatsen i de FoU-utførende sektorene.................................... 15 1.1.2 Bevilgninger til FoU over statsbudsjettet.......................................... 17 1.2 FoU i instituttsektoren.............................................................. 23 1.2.1 Ressursinnsatsen til FoU....................................................... 23 1.2.2 Finansiering av FoU.......................................................... 26 1.2.3 Faglig innretning og tematiske prioriteringer....................................... 27 1.3 FoU i helseforetakene.............................................................. 28 1.4 FoU i næringslivet................................................................. 32 1.4.1 Ressursinnsats av FoU.............................................................. 32 1.4.2 Finansiering av FoU.......................................................... 35 1.4.3 FoU etter teknologi og tematiske områder.............................................. 36 1.5 Innovasjon i norsk næringsliv........................................................ 37 1.5.1 Innovative foretak............................................................ 38 1.5.2 Formål med innovasjon....................................................... 40 1.5.3 Innovasjonsaktivitet og -kostnader............................................... 41 1.5.4 Faktorer som hindrer innovasjon................................................ 43 1.5.5 Organisatorisk og markedsmessig innovasjon...................................... 43 1.6 Internasjonale sammen ligninger av FoU-innsats og innovasjon............................. 44 1.6.1 FoU-utgifter................................................................. 45 1.6.2 Bransjevise sammenligninger av FoU............................................ 48 1.6.3 Internasjonale sammenligninger av innovasjon..................................... 49 2 Menneskelige ressurser............................................................ 55 2.1 Høyere utdanning................................................................. 57 2.1.1 Kandidater.................................................................. 57 2.1.2 Doktorgradsstudenter......................................................... 59 2.1.3 Doktorgrader i Norge og Norden................................................ 62 2.2 FoU-personale.................................................................... 67 2.2.1 FoU-personale etter FoU-utførende sektorer....................................... 67 2.2.2 FoU-personale i instituttsektoren og universitets- og høgskolesektoren.................. 69 2.2.3 FoU-personale ved helseforetakene.............................................. 70 2.2.4 FoU-personale i næringslivet................................................... 72 2.2.5 Kvinner i forskning........................................................... 74 2.3 FoU-årsverk...................................................................... 82 2.3.1 FoU-årsverk utført i Norge..................................................... 82 2.3.2 Antall forskere versus utførte FoU-årsverk........................................ 83 2.3.3 Internasjonale sammenligninger av FoU-årsverk................................... 84 2.4 Arbeidsmarkedet for høyere utdannede................................................ 88 2.4.1 Arbeidsmarkedet for høyere utdannede........................................... 88 2.4.2 Mobilitet blant arbeidstakere................................................... 91 3 Samarbeid om FoU og innovasjon................................................... 95 3.1 Samarbeid om innovasjon i næringslivet............................................... 97 3.2 Sampatentering i norske patenter..................................................... 99 3.3 Internasjonalt samarbeid i publikasjoner............................................... 102

6 3.4 Norsk deltakelse i EUs rammeprogram................................................ 105 3.4.1 Norsk deltakelse i EUs 7. ramme program i perioden 2007 2009....................... 106 4 Resultater av forskning og innovasjonsvirksomhet..................................... 113 4.1 Vitenskapelig publisering og sitering.................................................. 115 4.1.1 Vitenskapelig publisering...................................................... 116 4.1.2 Siteringer................................................................... 118 4.1.3 Nasjonal publiseringsprofil..................................................... 120 4.1.4 Vitenskapelig publisering i instituttsektoren....................................... 122 4.2. Industrielle rettigheter som indikator.................................................. 123 4.2.1 Norsk patentering............................................................ 124 4.2.2 Foretakspatenter............................................................. 127 4.2.3 Beskyttelse av innovasjoner i næringslivet........................................ 127 4.3 Resultater av innovasjon i næringslivet................................................ 129 4.3.1 Omsetning av nye produkter.................................................... 129 4.3.2 Effekter av organisasjons- og markedsinnovasjon................................... 130 4.4 Nyetablerte foretak................................................................ 131 4.4.1 Nye foretak og nyetableringer.................................................. 131 4.4.2 Nyetablerte foretak i Norge og EU-landene........................................ 134 4.4.3 Nyetableringer med forskermedvirkning.......................................... 136 4.5 Produktbundne teknologi strømmer.................................................... 138 4.5.1 Produktbundne teknologistrømmer 2006.......................................... 139 5 Regionale sammenligninger av innovasjonsaktivitet og ressurser til FoU.................. 155 5.1 Regionale sammen ligninger av FoU-innsats i Norge...................................... 157 5.1.1 Regional fordeling av samlet ressursinnsats i de FoU-utførende sektorer i Norge.......... 157 5.1.2 Regional fordeling av FoU-utgifter i universitets- og høgskolesektoren................. 160 5.1.3 Regional fordeling av FoU-ressurser i instituttsektoren.............................. 161 5.1.4 Regional fordeling av FoU-utgifter knyttet til helseforetakene......................... 162 5.1.5 Regional fordeling av FoU og innovasjon i næringslivet............................. 164 5.1.6 Tematiske områder og prioriterte teknologiområder i regionene....................... 168 5.2 Forskerpersonale i region ene......................................................... 172 5.3 Regional fordeling av sysselsatte med høyere utdanning.................................. 175 5.3.1 Sentrale strøk og utkantstrøk innenfor hvert fylke................................... 178 5.3.2 Privat og offentlig sektor...................................................... 179 5.4 Kjennetegn ved regionenes FoU-aktivitet............................................... 180 5.4.1 Hovedstadsregionen.......................................................... 180 5.4.2 Oslofjordsregionen........................................................... 181 5.4.3 Innlandsregionen............................................................. 181 5.4.4 Agderregionen............................................................... 182 5.4.5 Vestlandsregionen............................................................ 182 5.4.6 Midt-Norge regionen......................................................... 183 5.4.7 Nord-Norge regionen......................................................... 183 6 Tabelldel........................................................................ 185 A Periodisk statistikk.............................................................. 189 B Spesialundersøkelser............................................................. 255 C Statistiske basistall.............................................................. 259 D EUs indikatorer for referansetesting................................................ 260 Vedlegg 1 Om FoU-statistikken og innovasjonsundersøkelsen opplegg og metode................ 267 Vedlegg 2 Litteraturoversikt............................................................. 275

7 Oversikt over faktabokser OECDs definisjon av forskning og utviklingsarbeid............................................ 16 Forholdet mellom statsbudsjettanalysene og FoU-undersøkelsene................................ 19 Om måling av FoU i helseforetakene....................................................... 29 Internasjonale sammenligninger........................................................... 45 Nærings-ph.d.fra Forskningsrådet.......................................................... 62 Doktorgradsutstedende institusjoner........................................................ 67 Forskere/faglig personale................................................................. 68 Kort om randsoneaktiviteter............................................................... 107 ERA-indikatorer........................................................................ 111 Bibliometriske indikatorer................................................................ 116 Siteringer som indikator................................................................. 119 Klassifisering av patentsøknader etter NACE industriområder................................... 125 Identifisering av foretakspatenter........................................................... 127 Nye foretak og nyetableringer definisjoner................................................. 132 Definisjon av en (ny) bedrift.............................................................. 136 Produktbundne teknologistrømmer PBT................................................... 139 De regionale forskningsfondene........................................................... 158 Metode for fordeling av FoU-utgifter etter tematiske områder og prioriterte teknologiområder i regionene 168 Tematiske områder og prioriterte teknologiområder............................................ 169 Sentrale strøk og utkantstrøk beregninger.................................................. 178 Oversikt over fokusbokser 1.1 Behov for nye indikatorer?.......................................................... 21 1.2 OECDs innovasjonsstrategi inn for landing............................................. 51 1.3 Gamle og nye drømmer? En kommentar til evalueringen av det finske innovasjonssystemet...... 52 2.1 Doktorgradsutdanningen gjennomføringstid og frafall................................... 63 2.2 Forskerbehov og forskerrekruttering i norsk matvareindustri............................... 73 2.3 Tidsbruk blant professorer ved norske universiteter i et internasjonalt perspektiv............... 87 2.4 Tilbud av og etterspørsel etter arbeidskraft, etter utdanning en framskriving................. 93 3.1 Evaluering av norsk deltakelse i det 6. rammeprogram og i det 7. rammeprograms to første år.... 108 3.2 European Research Area Med indikatorer på vei mot en ny europeisk forskningspolitikk....... 109 4.1 Innovasjon i offentlig sektor......................................................... 145 4.2 OFU/IFU ordningen............................................................... 147 4.3 Bør mer FoU-støtte rettes mot små bedrifter?........................................... 147 4.4 Estimering av addisjonalitet med kontroll for prosjektkvalitet.............................. 149 4.5 Resultatmåling av støtte til brukerstyrt forskning (BIP-prosjekter)........................... 150 5.1 Evaluering av SIVA:............................................................... 167

8 Hovedpunkter Ressurser til FoU og innovasjon I 2008 utgjorde utgifter til forskning og utvikling (FoU) 41,2 mrd. kroner i Norge mot 37,4 mrd. kroner i 2007. Dette gir en realvekst på om lag 5 prosent fra 2007. Veksten var noe lavere enn fra 2006 til 2007, hvor økningen var på vel 9 prosent i faste priser. Det var instituttsektoren med 7 prosent realvekst som hadde størst økning i utgiftene til FoU fra 2007 til 2008, mens næringslivet lå lavest med 4 prosent vekst i perioden. FoU-innsatsen i universitets- og høgskolesektoren utgjorde 12,9 mrd. kroner i 2008, i instituttsektoren 9,3 mrd. kroner og i nærings livet 18,9 mrd. kroner. Næringslivet stod dermed for 46 prosent av Norges totale FoU-utgifter, universitets- og høgskolesektoren fulgte etter med 32 prosent av utgiftene, mens FoU-innsatsen i instituttsektoren utgjorde 22 prosent av totalen. FoU-utgiftenes andel av bruttonasjonalproduktet (BNP) gikk litt ned, fra 1,65 prosent i 2007 til 1,62 prosent i 2008. I 2005 og 2006 var andelen 1,5 prosent. BNP-andelen var høyere i Sverige med 3,75 prosent, i Finland med 3,49 prosent, i Island med 2,65 prosent og i Danmark med 2,72 prosent. OECD-gjennomsnittet var 2,28 prosent for 2008. FoU-utgiftene per innbygger var 8 633 norske kroner i 2008. Det er lavere enn de andre nordiske landene hvor tilsvarende utgifter i Sverige var 12 809, i Finland 11 286, i Island 8 932 og i Danmark 9 073 omregnet til norske kroner. Men innsatsen per innbygger var samtidig høyere enn OECD-gjennomsnittet på 6 813. I 2008 var helseforetakenes FoU-utgifter på til sammen 2,5 mrd. kroner. Av FoU-kostnadene i næringslivet har lønnskostnadene økt mer enn driftskostnadene og investeringene. Lønnskostnadene utgjorde 12 mrd. kroner i 2008, en økning på 12 prosent sammenliknet med 2007. To tredjedeler av foretakene rapporterte gjennom innovasjonsundersøkelsen i 2008 at finanskrisen ikke ville ha noen innvirkning på FoU-aktiviteten i 2009. 29 prosent av foretakene svarte at finanskrisen bidro til at de ville bruke mindre ressurser på FoU enn planlagt i 2009, mens 6 prosent svarte at finanskrisen bidro til at de ville bruke mer FoU-ressurser enn de ellers ville gjort. Budsjetterte FoU-kostnader i godkjente Skatte- Funn-prosjekter økte fra 8,3 mrd. i 2008 til 9,4 mrd. i 2009. I 2009 var antall aktive Skatte- FUNN-prosjekter 3 590, noe høyere enn i 2008 hvor antallet var 3 530. I næringslivet introduserte 27 prosent av foretakene nye eller vesentlig forbedrede produkter eller produksjonsprosesser i løpet av treårsperioden 2006 2008. For høye innovasjonskostnader og mangel på finansiering i foretaket eller konsernet ble rapportert som de største hindringene for innovasjon i næringslivet i perioden 2006 2008 av henholdsvis 55 og 42 prosent av foretakene Bevilgningene til FoU i vedtatt statsbudsjett for 2010 er anslått til 22,4 mrd. kroner. Regnet i løpende priser innebærer 2010-budsjettet en økning på nesten 1,7 mrd. kroner eller 8,1 prosent fra vedtatt statsbudsjett for 2009. Menneskelige ressurser til FoU og innovasjon I 2008 deltok nærmere 63 000 personer i FoU-arbeid i Norge. Av disse var om lag 44 000 forskere /faglig personale. Tilsvarende tall for 2007 var 60 000 og 42 000. Dette tilsvarer en økning på ca. 5 prosent fra 2007. Personalet som deltok i FoU i 2008 utførte 36 000 årsverk innenfor FoU. Av disse ble nesten 26 000 FoU-årsverk utført av forskere/faglig personale, mens 9 950 ble utført av teknisk-administrativt personale. En økende andel av det tekniskadministrative personalet har høyere utdanning. Kvinner utgjorde 34 prosent av forskerne/faglig personale i 2008. Ved universiteter og høgskoler var kvinneandelen 43 prosent, i instituttsektoren

9 nærmere 38 prosent og i næringslivet 20 prosent i 2008. Antallet kandidater med høyere grad fra universiteter, vitenskapelige, statlige og andre høgskoler sank fra om lag 10 100 i 2007 til om lag 9 000 i 2008. Kvinneandelen var i 2007 55 prosent, men sank til 54 prosent i 2008. Antall doktorgradsstipendiater i instituttsektoren og universitets- og høgskolesektoren utgjorde 5 331 personer i 2008. Dette var en økning på 337 personer eller ca. 7 prosent fra 2007. I 2009 ble det avlagt 1 148 doktorgrader i Norge. Dette er en liten nedgang fra året før, men antallet disputaser i 2. halvår av 2009 var rekordhøyt. I forhold til innbyggertallet avlegges det flere doktorgrader i Norge enn i Danmark. Finland, og Sverige, ligger fortsatt høyere, både i antall grader totalt og i forhold til folketallet. Norge har imidlertid hatt størst økning i de senere år. I de siste tre årene (2007 2009) har kvinneandelen blant doktorene ligget på 45 prosent. I perioden 2003 2008 har antall høyt utdannede sysselsatte økt med om lag 40 000 personer fra i overkant av 140 000 til rett over 180 000, noe som tilsvarer en økning på 25 prosent. Arbeidsledigheten blant arbeidstakere med høyere utdanning er fortsatt lav og har økt mindre enn for arbeidsstyrken totalt under finanskrisen. Samarbeid om FoU og innovasjon Hvert tredje foretak med innovasjonsaktivitet samarbeidet om innovasjonene i løpet av perioden 2006 2008. Dette er noe lavere enn tallene fra forrige undersøkelse for perioden 2004 2006. Leverandører og kunder ble oppgitt å være viktigste samarbeidspartner. I 2009 hadde 56 prosent av alle norske artikler i internasjonale tidsskrifter internasjonalt samforfatterskap. Det har vært en markant økning i norske forskeres samforfatterskap med andre land de senere år. Det ble i 2007 registrert 1 290 patentsøknader i Norge med minst én norsk søker og/eller oppfinner. Årlig gjennomsnitt for tiårsperioden 1998 2007 var på 1 325 søknader. I gjennomsnitt hadde 6,5 prosent av de norske søknadene to eller flere søkere i tiårsperioden. I EUs 6. rammeprogram (RP) deltok norske forskere i 824 samarbeidsprosjekter med et totalt kostnadsbudsjett på om lag 40 mrd. kroner. Om lag ti prosent av alle søknadene om midler fra 7RP inneholdt minst én norsk deltakelse. Resultater av FoU og innovasjon I tidsrommet 1981 2009 ble det globalt publisert i alt drøyt 20 millioner vitenskapelige artikler. Verdensproduksjonen har økt gjennom hele perioden fra 460 000 artikler i 1981 til nesten 1 200 000 i 2009. Også den norske produksjonen har vokst gjennom denne perioden. I 1981 publiserte norske forskere knapt 2 400 artikler. I 2009 hadde dette antallet økt til drøyt 9 200. Nest etter Island hadde Norge den sterkeste årsveksten i antall publiserte arktikler av de nordiske landene med 8,2 prosent. Sverige hadde den laveste med 2,2 prosent. Norske artikler ble sitert 23 prosent over verdensgjennomsnittet i perioden 2006 2008. Norsk forsk ning oppnådde i perioden spesielt høy siteringshyppighet i matematikk, klinisk medisin og fysikk. Publikasjonene innen disse fagene ble sitert mer enn 35 prosent over verdensgjennomsnittet. Universitets- og høgskolesektoren står for majoriteten av den norske vitenskapelige publiseringen. I perioden 1999 2007 stod norske aktører for 3 300, eller 0,3 prosent, av alle europeiske patentsøknader fra OECD-land. Antall norske søknader var lavere enn antall søknader fra de andre nordiske landene. I tiårsperioden 1999 2008 var 6 000 ulike norske aktører involvert i til sammen 12 400 norske patentsøknader.

10 Produkter som var nye eller vesentlig forbedrede for foretakene, stod for 4,5 prosent av den samlede omsetningen i næringslivet i 2008. Dette var 1,7 prosentpoeng lavere enn i 2006. Når det gjelder omsetning av produkter som var nye også for markedet, var også denne andelen noe redusert, fra 2,3 prosent i 2006 til 1,8 prosent i siste undersøkelse. I perioden 2001 2009 ble det i alt registrert 427 000 nye foretak, i gjennomsnitt 47 300 nye foretak per år. I 2009 ble det registrert 45 000 nye foretak, 19 prosent flere enn i 2001, men 18 prosent færre enn i 2006. I perioden 1996 2007 har det årlige antallet nye bedrifter med forskermedvirkning vært relativt stabilt, med en viss tendens til stigning over tid. Antallet nye bedrifter med forskermedvirkning varierte fra 38 i 1996 til 87 i 2007. De totale PBT-strømmene til norske virksomheter, hadde et samlet omfang estimert til 39,2 mrd. kr i 2006. Regionale sammenligninger av innovasjonsaktivitet og ressurser til FoU 18,8 mrd. kroner, eller mer enn 44 prosent av de totale FoU-utgiftene, ble brukt i Hovedstadsregionen i 2008. Regionen har de høyeste FoU-utgiftene per innbygger. I 2008 var landsgjennomsnittet i overkant av 9 000 kroner per innbygger, mens Hovedstadsregionen hadde 17 400 kroner per innbygger. Midt-Norge, med FoU-utgifter på nærmere 7,8 mrd. kroner, stod for i overkant av 18 prosent av FoU-utgiftene og hadde FoU-utgifter per innbygger på 11 700 kroner. Vestlandet stod for 17 prosent av de totale FoUutgiftene, og hadde FoU-utgifter per innbygger med 7 300 kroner. Oslofjordregionens FoU-utgifter utgjorde 10 prosent av totalen for Norge, og Nord-Norge stod for 6 prosent. Agder-regionens andel var på ca. 3 prosent, mens Innlandsregionen var den minste av forskningsfondsregionene og stod for i underkant av 2 prosent av de totale FoU-utgiftene i 2008. Innlandsregionen hadde også de laveste FoU-utgiftene per innbygger med 2 000 kroner. Også når det gjaldt personale knyttet til FoU, var Hovedstadsregionen den dominerende. Nærmere 26 500 personer tilsatt ved institusjoner og bedrifter i regionen deltok i FoU i 2008. Nord-Norge og Midt-Norge er de regionene med høyest andel forskerpersonale med doktorgrad. Andelen sysselsatte med lang høyere utdanning har vokst i alle fylkene fra 1996 til 2008.

11 Nøkkelindikatorer Nedenfor følger to oversikter med nøkkelindikatorer. De utvalgte indikatorene søker å gi et uttrykk for hovedtrekkene i det norske forsknings- og innovasjonssystemet. Den første oversikten viser utviklingen over tid i Norge. Den andre viser status for Norge sammenlignet med Sverige, Danmark, Finland, EU og OECD. Nasjonale avgrensninger eller klassifiseringer i forhold til internasjonal rapportering kan gi avvik mellom de to oversiktene. Underlagsmateriale og kommentarer til indikatorene finnes i rapportens øvrige deler. I tabelldelen av rapporten inngår også oversikter med EUs indikatorer for referansetesting (D-tabellene). Nøkkelindikatorer for FoU og innovasjon i Norge i 2003, 2005, 2007 og 2008 2003 2005 2007 2008 Ressurser til FoU og innovasjon FoU-utgifter som andel av BNP (%) 1,71 1,52 1,64 1,62 FoU-utgifter per innbygger i faste 2007-priser, kroner 6 925 7 134 8 288 8 633 FoU-utgifter finansiert av offentlige kilder som andel av totale FoU-utgifter (%) 42 44 45.. FoU-utgifter finansiert av næringslivet som andel av totale FoU-utgifter (%) 49 46 45.. FoU-utgifter i UoH-sektoren som andel av totale FoU-utgifter (%) 27 31 31 32 Menneskelige ressurser Andel av befolkningen med høyere utdanning (%) 31 33 34.. FoU-årsverk per 1 000 innbyggere 6,4 6,6 7,2 7,5 FoU-årsverk utført av UoH-utdannet FoU-personale per 1 000 innbyggere 4,6 4,7 5,3 5,5 Andel av UoH-utdannet FoU-personale med doktorgrad (%) 24 27 27 28 Andel kvinner av UoH-utdannet FoU-personale (%) 30 32 33 34 Samarbeid om FoU og innovasjon Innkjøpt FoU som andel av egenutført FoU i næringslivet (%) 26 30 28 28 Foretak med FoU-samarbeid som andel av totalt antall foretak med FoU i industrien (%) 46 52 39.. Foretak med innovasjonssamarbeid som andel av totalt antall foretak med innovasjon i industrien (%).. 37 1 39 2 38 5 Andel artikler i internasjonale tidsskrifter der norske forskere har samforfatterskap med andre land (%) 3 50 50 54 56 3 Resultater av FoU og innovasjon Andel innovative foretak i hele næringslivet (%) 25 26 1 25 2 35 Andel omsetning av nye eller vesentlig endrede produkter i hele næringslivet (%).. 5,9 1 6,1 2 4,5 5 Antall artikler i internasjonale tidsskrifter per 100 000 innbygger 125 147 157 194 3 Antall patentsøknader til European Patent Office per million innbyggere 4 78 83 79.. 1 Tall for 2004. 2 Tall for 2006. 3 Tall for 2009. 4 Etter oppfinners adresse og søknadsdato, kun EPA-søknader. 5 Inkluderer ikke foretak med 10-19 sysselsatte i næringene bygge- og anleggsvirksomhet og transport og lagring. Kilde: NIFU STEP, SSB, Eurostat, se også tabelldelen av rapporten

12 Nøkkelindikatorer for FoU og innovasjon for sist tilgjengelige år i Norge, Sverige, Danmark, Finland, EU og OECD År Norge Sverige Danmark Finland OECD EU15 Ressurser til FoU og innovasjon FoU-utgifter som andel av BNP (%) 2008 1,62 3,75 2,72 3,49 2,28 1 1,92 1 FoU-utgifter per innbygger, NOK 2008 8 633 12 809 9 073 11 286 6 813 1 5 758 1 FoU-utgifter finansiert av offentlige kilder som andel av totale FoU-utgifter (%) 2008 45 1 22 1 25 24 1 28 1 33 1 FoU-utgifter finansiert av foretakssektoren som andel av totale FoU-utgifter (%) 2008 45 1 64 1 61 68 1 64 1 56 1 FoU-utgifter i UoH-sektoren som andel av totale FoU-utgifter (%) 2008 32 21 26 19 17 1 22 1 Menneskelige ressurser Andel av befolkningen med høyere utdanning (%) (25-64 år) 2007 34 31 32 36 27 24 FoU-årsverk per 1 000 innbyggere 2008 7,5 8,4 8,8 10,7.. 5,4 1 FoU-årsverk utført av UoH-utdannet personale per 1 000 innbyggere 2008 5,5 5,2 5,6 7,7 3,5 2 3,2 1 Samarbeid om innovasjon Foretak med innovasjonssamarbeid som andel av totalt antall foretak med innovasjon i næringslivet totalt (%) 2006 29,6 40,0 34,2 57,7.. 24,9 3 Foretak med innovasjonssamarbeid som andel av totalt antall foretak med innovasjon i industrien (%) 2006 33,2 42,4 36,7 62,1.. 25,9 3 Resultater av FoU og innovasjon Andel innovative foretak i næringslivet (%) 2006 35,5 44,6 46,9 51,4.. 38,9 3 Andel innovative foretak i industrien (%) 2006 41,8 51,6 57,0 56,2.. 42,0 3 Andel omsetning av nye eller vesentlig endrede produkter i næringlivet (%) 2006 4,8 15 7,8 15,7.. 13,4 Antall artikler i internasjonale tidsskrifter per 100 000 innbyggere 2009 194 213 204 188 72 82 Antall patentsøknader til European Patent Office per million innbyggere 4 2007 79 232 184 298 97 105 1 2007. 2 2006. 3 EU27. 4 Etter oppfinners adresse og søknadsdato, kun EPA-søknader. Kilde: NIFU STEP, SSB, OECD, Eurostat, se også tabelldelen av rapporten