Planprogram for kommunedelplan for Steine Sløvåg - Skipavika revisjon av arealdel Periode

Like dokumenter
Planprogram for kommunedelplan for Steine Sløvåg - Skipavika revisjon av arealdel Periode

Planprogram. for. Reguleringsplan Sollibotn. endring. Gulen kommune. Forslag PLT / FVR: 26. mai Vedtak HPU oppstart av planarbeid:

Planprogram for kommunedelplan for Eivindvik revisjon av arealdel Periode

Planprogram for kommunedelplan for Trafikksikkerheit Gulen revisjon av handlingsplan Periode

Planprogram. for. kommuneplan for Gulen. samfunnsdel og revisjon av arealdel. Periode Gulen kommune

Framlegg av planprogram etter høyringsrunde Steine, Sløvåg, Skipavika, Kommunedelplan

Forslag Planprogram. Skipavika næringspark, Gulen kommune Gnr 79 bnr 4,33

Planprogram. for. kommuneplan for Gulen kommune. revisjon av samfunnsdel og arealdel. Periode

Planprogram. Kommuneplanen sin arealdel for Gulen kommune

Planprogram (utkast)

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Planprogram for revisjon av Kommuneplan

2. Referat frå oppstartsmøte

PLANPROGRAM FOR OMRÅDEREGULERINGSPLAN SMIEHOGEN

REVISJON AV AREALDELEN I KOMMUNEPLANEN UTLEGGING TIL HØYRING OG OFFENTLEG ETTERSYN

KOMMUNEDELPLAN FOR HERØY - Hamneplan

KOMMUNEDELPLAN TINGVATN - SNARTEMO PLANPROGRAM

Gulen kommune ROS for KDP Steine Sløvåg Skipavik v :00. Risiko- og sårbarvurdering. menneskapt risiko. Natur. risiko

Planprogram. Rullering av Kommunedelplan for Skogsskiftet Sund kommune

Planprogram. Rullering av Kommunedelplan for Edland / Haukeli

Saksframlegg. Saksnr Utval Type Dato 098/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Erik Andreas Kyvig FE /179

PLANPROGRAM RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETTSANLEGG OG ANLEGG FOR FRILUFTSLIV MED HANDLINGSPROGRAM Datert

Kommuneplan for Radøy delrevisjon konsekvensvurdering av endringar i kommuneplanens arealdel

Austrheim kommune PLANPROGRAM for Kommunedelplan for klima- og energi.

NESFOSSEN SMOLT AS NESFOSSEN 5956 HUNDVIN Side 1

Referat basert på mal i Sogn og Fjordane Fylkeskommune sin rettleiar for utarbeiding av reguleringsplanar.

Saksnr. Utval Møtedato 107/17 Formannskapet /17 Kommunestyret Sakshandsamar: Monika Lysne Arkiv: Arkivsaksnr.

SØKNAD OM OPPSTART AV ARBEID MED PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN FØREHANDSUTFYLT INFORMASJON TIL OPPSTARTSMØTE

EIKEN KOMMUNEDELPLAN PLANPROGRAM

Gulen kommune. Kommunedelplan for vatn og avløp - Planprogram

Informasjonshefte om Brekke for idédugnad - arbeidsgrupper

Radøy kommune Saksframlegg

Radøy kommune Saksframlegg

Kommunal planstrategi. Tilrådd av formannskapet den 27/ , sak 97/16. Øystre Slidre rein naturglede!

Saksutgreiing til folkevalde organ

Sakspapir KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR SVEIO OG PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANEN

RULLERING AV TRAFIKKSIKRINGSPLAN - UTLEGGING AV PLANPROGRAM TIL OFFENTLEG ETTERSYN, VARSEL OM OPPSTART

Vurdering etter forskrift om konsekvensutgreiingar (FOR )

B.TARBERG AS Graving Sprenging Transport Planlegging Byggsøk Rådgiving

KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER I ØRSKOG

Kommunedelplan for sti og løyper Utkast til planprogram

PLANPROGRAM Endring av deler av kommunedelplanen for Dale

Framlegg for 1.gongs høyring for Gbnr. 91/31, 91/34, 91/114, 91/115 Mjømen, 92/4 Nappen. Reguleringsplan Kvernevågen

SAKSPAPIR. Saksnr Utval Type Dato 010/17 Plan- og miljøutvalet PS

Dykkar ref.: Vår ref.: Ard16051 Bergen:

Planprogram for Storesunde - del av Kommunedelplan Langeset - Stryn - Storesunde

Planprogram. Reguleringsplan for Mørke næringsområde PLANID Til offentleg ettersyn juni Øystre Slidre kommune

FRAMLEGG Oppstart av planarbeid og forslag til planprogram. Angelica Talley Avdelingsingeniør PLAN FOR KLIMA OG ENERGI I GISKE KOMMUNE

Austevoll kommune. Opus v/ Gunnar Wiederstrøm Dato Sakshandsamar Vår ref. Dykkar ref Erik Andreas Kyvig 16/906-4

Grunneigarar, naboar, offentlege instansar, lag og organisasjonar «REGULERINGSENDRING TROLLDALEN GNR. 55 BNR. 19 M.FL»

: Kjellaug Brekkhus, rådmann, Johannes Sjøtun, næringssjef. Saksnr./Arkivkode Stad Dato 12/608 - L12 BALESTRAND

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

Vedlegg til oppstartsmøte gnr. 51 bnr. 1 m.fl. Misje

DETALJREGULERINGSPLAN FOR GNR.38 BNR.8 MFL., EGGESBØNES I HERØY KOMMUNE (TILRETTELEGGING FOR ETABLERING AV NYTT NÆRINGSAREAL OG KAIANLEGG)

SAMLA SAKSFRAMSTILLING

PLANPROGRAM - HOVUDPLAN FOR VATN OG AVLØP

Saksnr Utval Type Dato 088/16 Formannskapet PS /16 Heradsstyret PS

På vegne av tiltakshavar Line Tools vert det søkt om oppstart av privat planarbeid for del av Opsalmarka gnr. 34 bnr.

Arbeidsprogram for energi-, miljø- og klimaplan. Framlegg til arbeidsprogram

Vedlegg 2. Referat fra oppstartsmøte

Saksnr Utval Type Dato 042/15 Formannskapet PS /15 Heradsstyret PS

Planstrategi for Ullensvang herad

Innspel knytt til akvakultur (landbasert, parkeringsplassar osv) Område for tareproduksjon.

Revidering av kommunedelplan for oppvekst Struktur

Leikanger kommune. Kommunal planstrategi Vedteken i kommunestyret 8.desember 2016, sak 54/16

Detaljreguleringsplan for Hadlingatreet bustadfelt på Kyte. Planomtale

PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR BREIBAND

ETNE KOMMUNE SAKSUTGREIING

Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet høyringsdokument planprogram. Lærdal kommune PLANPROGRAM

KOMMUNEDELPLAN FOR TUR- OG SKILØYPER, BYKLE KOMMUNE PLANPROGRAM Forslag pr Vår ref. 2016/13 Foto: Grete Breivik

Ny arealplan for Fjaler. Folkemøte i Dale 13. desember 2018

SAKSPAPIR. Styre, komite, utval Møtedato Saknr Komitè for miljø og tekniske /17

PLANPROGRAM ENDRING AV FØRESEGNENE TIL KOMMUNEPLANEN SIN AREALDEL

Søknad om oppstart av reguleringsplan

Arkiv FE-140. Kommuneplan Planprogram arealdel - Offentleg ettersyn

Fastsetting av planprogram til kommuneplan for Valle kommune

OPPSTART OG ORGANISERING AV REGIONAL PLAN FOR SUNNHORDLAND

Lesja kommune Forvaltning og utvikling

Radøy kommune Saksframlegg

Kulturminne og kulturmiljø

SAKSPAPIR. Styre, komite, utval Møtedato Sbh. Saknr Formannskapet KRN 109/10. Ansv. ANB

Kommunedelplan. for fysisk aktivitet Planprogram - Høyringsutgåve

Referanse Saksbehandlar Direkte telefonnr. Dato 12/567 - JP 13/6412 FVR

Hareid kommune Kommunedelplan for vatn og avløp Forslag til planprogram

PLANPROGRAM. Tysnes kommune, rullering av samfunnsdel

Til Grunneigarar og naboar Offentleg mynde. Dato:

Hovden del2 reguleringsplan frå 1997

Regional transportplan Sogn og Fjordane

Revisjon av kommunedelplan for Idrett, friluftsliv og nærmiljø Framlegg til planprogram

Områdenavn: FO 5 Øystese Gnr/bnr: 44/9 mfl. -Busdalen- Tilrådd

KOMMUNEDELPLAN TRAFIKKTRYGGING HERØY KOMMUNE

TILLEGGSSAK. Arkivsak: 12/158 Løpenummer: 12/ Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: Kl.

ETNE KOMMUNE SAKSUTGREIING

Planprogram. Kommunedelplan for Lindåsneset med Mongstad. Fastsett av kommunestyret Foto: Kurt Hauge

Ing. Egil Ulvund A/S, 5627 Jondal

Saksnr. utval Utval Møtedato 002/16 Planutvalet /16 Bystyret Fastsetjing av planprogram for områderegulering Indre Øyrane

Austevoll kommune. Dato Sakshandsamar Vår ref. Dykkar ref Erik Andreas Kyvig 16/732-4

Planprogram. Rullering av Kommunedelplan for Skogsskiftet Sund kommune

PLANPROGRAM. Detaljreguleringsplan Smedstad gbnr 22/30, 52, 214 Førde kommune. Planoppstart

Transkript:

for kommunedelplan for Steine Sløvåg - Skipavika revisjon av arealdel Periode 2010-2020 Gulen kommune Forslag PLT / FVR, oppdatert 8.3.2010 Vedtak formannskapet oppstart av planarbeid: 11.mars 2010 Høyring av planprogram (6 veke): til (mars..april 2010) Vedtak kommunestyret Planprogram: (mai 2010)

Innhaldsliste: 1.0 Innleiing... 2 Kart 1: plassering av delplanen i Gulen kommune: (raud sirkel)... 2 1.1 Kva er eit planprogram?... 3 tabell 1: oversikt kommunedelplanar med plan for revisjon:... 3 1.2 Behov for revisjon av arealdelen til kommunedelplanen... 4 1.3 Krav om konsekvensutgreiing... 4 1.4 Overordna rammer... 4 2.0 Delplanskildring for Steine Sløvåg - Skipavika... 5 2.1 Status for område i dag:... 5 Kart 2: Dagens arealplankart:... 5 2.2 Avgrensing av planområdet:... 6 Kart 3: planavgrensing... 6 2.3 Formålet med planarbeid:... 6 2.4 Følgjande tema er vesentleg i nærare planarbeidet:... 7 2.5 Tema for konsekvensutgreiing:... 9 Tabell 2: tema for konsekvensutgreiing... 10 3.0 Organisering... 11 3.1 Ansvar... 11 3.2 Medverknad... 11 3.3 Framdrift kommunedelplan, mal for revisjon av arealdel... 12 4.0 Planføresetnader og overordna rammer... 13 5.0 Oppsummering av reguleringsplanar innanfor KDP... 14 Kjelde: Bilete på framside viser utsikt mot søraust ved Halsvikvåg Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 1

1.0 Innleiing Kommunedelplan for Steine - Sløvåg er sist vedteke i sak 118/93 den 25.10.1993 med planidentitet 1411 1993 001. Denne arealplanen ligg sør i Gulen kommune (sjå nedafor kart 1). Gjeldande kommunedelplan omfattar 18 120 daa. Vi foreslår i planprogrammet å utvide planen nordvest over til Skipavika og involvere strandsonedelen av Sandøy og Fivelsdal. Ny kommunedelplan med planidentitet 1411 2010 001 vil ha arealstorleik på 48 390 daa. Innanfor planområdet ligg fleire reguleringsplanar. (sjå tabell 5). Hovudføremål og utfordringar: å sikre gode og tilstrekkelege areal for industri- og næringsutvikling innanfor planområdet, å setje av område for bustadbygging, å setje av område for fleirbrukshall eller liknande, å vurdere område for fritidsbustader, å avklare buffersone mellom dei ulike områda. I planprosessen vert samarbeid med næringsliv, bygdefolk og dialog med nabokommunen Masfjorden viktig. Med utvikling i søre del av kommunen kjem muligheita for å utvikling av eit nytt bygdesenter. Denne kommunedelplanen er prioritert fyrst i rullering av alle delplanane. Fyrste tiltak i planarbeidet: - vedtak oppstart planarbeid og planprogram i Formannskap, mars 2010 - høyring og offentleg ettersyn av planprogram (minst 6 veker), mars-april 2010 - nærare administrative utgreiing i interne - og referansegruppe - grendamøte, mars 2010 - Godkjenning av planprogram i Kommunestyret, mai 2010 - Framlegging av kommunedelplan, 1. gongs handsaming, haust 2010 Kart 1: plassering av delplanen i Gulen kommune: (raud sirkel) Brekke Dalsøyra Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 2

1.1 Kva er eit planprogram? Formål - Planprogram er det fyrste dokumentet i eit planarbeid. I eit planprogram for kommuneplanar skal ein i fylgje forskrifta: avklare rammer og premissar, samt klargjere formålet med planarbeidet. gje ei skildring av kva utbyggingsstrategiar og alternativ som vil verte vurdert og problemstillingar som vil verte belyst, her under utredningar som vert å sjå som naudsynt for å gje eit godt avgjerdsgrunnlag. skildre opplegg for informasjon og medverknad Planprogrammet skal lagast for kvar kommunedelplan med felles og arealspesifikke emne og tema. Oversikt over gjeldande Kommunedelplanar er vist nedafor i tabell 1: tabell 1: oversikt kommunedelplanar med plan for revisjon: Noverande Saksnummer Planstatus revisjon Dato Planlagd Godkjent Planidentitet Plannamn 14111993001 Kommunedelplan for Steine - Sløvåg 118/93 Gjeldande plan 2010 25.10.1993 14111990002 Kommunedelplan for Eivindvik 90/90 Gjeldande plan 2010 08.11.1990 14111990003 Kommunedelplan for Brekke 91/90 Gjeldande plan 2011 08.11.1990 14111993004 Kommunedelplan for Dalsøyra 129/93 Gjeldande plan 2011 25.11.1993 14111990004 Kommunedelplan for Byrknes 92/90 Gjeldande plan 2012 08.11.1990 14111990005 Kommunedelplan for Ytre Oppedal 93/90 Gjeldande plan 2012 08.11.1990 14111993002 Kommunedelplan for Haveland / 127/93 Gjeldande plan 2013 25.11.1993 Nordgulen og Nese 14111993003 Kommunedelplan for Indre Oppedal 128/93 Gjeldande plan 2013 25.11.1993 Relaterte sakar - Planprogrammet for Kommunedelplanar i Gulen går ut frå følgjande kommunale saksdokument: Kommuneplanen sin arealdel, 08.05.2009 Kommuneplanen sin samfunnsdelen, 21.06.2007 Vurdering av innspel og konsekvensar 2008 Gjeldane kommunedelplanar 1990 og 1993 Gjeldane kommunedelplan for trafikksikring Gjeldane reguleringsplanar innan arealdelplandelen Planprogram for kommuneplan, samfunnsdelen og revisjon av arealdel 2007 2020 Økonomiplan 2010 2013 Handlingsplan 2010 2013 Forskrift - Plikt til å utarbeide planprogram fylgjer av Plan og Bygningslov (PBL), i kraft 1. juli 2009 og Forskrift om konsekvensutredning (KU), i kraft 26. juni 2009. Høyring - Vedtak om kunngjering av planoppstart vedtakast av Formannskapet ifølgje reglement for delegering, vedtak 65/09 den 15.12.2009. Planprogrammet skal sendast ut på høyring og til offentleg gjennomsyn samstundes som det vert kunngjort oppstart av planarbeid. Dersom myndigheiter på bakgrunn av programmet vurderer det slik at planen kjem i konflikt med nasjonale eller viktige regionale omsyn, skal dette kome fram under høyringa av programmet. Programmet bør ligge ute til offentleg gjennomsyn i minst 6 veker. Etter høyring vert planprogrammet vedteke av kommunestyret, og det skal ligge til grunn for utarbeidinga av planforslaget. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 3

1.2 Behov for revisjon av arealdelen til kommunedelplanen Lovgrunnlaget - Plan og bygningslova 4-1. om planprogram Planstatus - Gulen kommune har i dag ein samfunnsdel til kommuneplanen, vedteke 21.06.2007. Gjeldande arealdel vart sist revidert i 2009. Dagens kommunedelplanar er frå 1990 og 1993 (sjå tabell 1). Samfunnsdelen - Samfunnsdelen inneheld mål og visjonar som skal ligge til grunn for all planlegging og forvalting i kommunen. Planen bør syne sentrale utviklingstrekk og definere hovudmålsettingar for planperioden. I dette planprogrammet for kommunedelplanen kjem den vedteke samfunnsdelen tilbake som utgangspunkt for vidare arbeid i delplanarbeid. Arealdelen - Arealdelen til kommuneplanen er styrande for forvalting av areala og naturressursane i kommunen. Det er behov for revisjon av arealbruk, og samstundes avklare viktige arealspørsmål med regionale myndigheiter. Gulen kommune har 8 kommunedelplanar. Desse reviderast fortløpande ifølgje vedteken handlingsplanen 2010 2013 (sjå tabell 1) 1.3 Krav om konsekvensutgreiing Forskrift - Forskrift om konsekvensutredning av 26. juni 2009 (FOR 2005-04-01 nr 276) stiller krav til prosessen for utarbeiding av kommuneplanen sin arealdel og kommuneplanar der det vert lagt ut nye utbyggingsområde. Forskrifta er revidert med utgangspunkt i at kravet til konsekvensutgreiing for planar no er innarbeida i ny plandel i plan- bygningsloven. I den grad planen legg til rette for kjente, større tiltak skal planprogrammet klargjere kva konsekvensar som skal utgreiast. For kommuneplanen sin arealdel er det berre dei delar av planen som fastset rammer for framtidig utbygging og som inneber endringar i forhold til gjeldane plan som skal utgreiast. 1.4 Overordna rammer Ei rekkje nasjonale mål og føringar legg rammer for arbeidet med kommunedelplanane. Sjå 4.0 for tabell. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 4

2.0 Delplanskildring for Steine Sløvåg - Skipavika 2.1 Status for område i dag: Dagens industri i Sløvåg omfattar oljelager/terminal, ventekaier, steinuttak og LRAdeponi, samt andre verksemder som driv med avfallshandtering. I austre delar ligg bustadfelta Hovden I og II. I vest ligg reguleringsplan for oppgradering av ferjekai for tilgjengelegheit for større ferjefartøy. Nordover i strandsona frå Skipavika var det tidlegare laga reguleringsplan for fritidsbustadfelt. Etter innspel i rullering av dagens kommuneplan er område no planlagt for industriføremål (sjå planidentitet I 1 i nedafor kart 2). Det er skipa eit samarbeid med fem kommunar langs Fensfjorden for å lage Interkommunal plan for Fensfjorden, dette er starta opp i februar 2010. Tiltak i dette planarbeidet omfattar beredskap, ureining, arealbruk, samferdsel, infrastruktur, naturog landskapsverdiar. Målet er mellom anna å gjere kommunane betre rusta for å møte eventuelle uføresette hendingar, og avklare ansvaret til andre styresmakte, samt å avklare viktig sjørelatert arealbruk i Fensfjorden. Kart 2: Dagens arealplankart: Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 5

2.2 Avgrensing av planområdet: Kommunedelplan for Steine - Sløvåg er sist vedteke i sak 118/93 den 25.10.1993 med planidentitet 1411 1993 001. Denne arealplanen ligg sør i Gulen kommune (sjå kart 2 og 3.). Gjeldande kommunedelplan omfattar 18 120 daa. Vi foreslår i planprogrammet å utvide planen nordvest over til Skipavika og involvere strandsonedelen av Sandøy og Fivelsdal. Ny kommunedelplan med planidentitet 1411 2010 001 vil ha arealstorleik på 48 390 daa. Innanfor planområdet ligg fleire reguleringsplanar (sjå tabellen i 5). Sjå nedafor kart 3 med planavgrensing av område for Steine, Sløvåg, Skipavika og Fivelsdal. I dette framlegget til planprogram er grense for plan utvida til også å omfatte område langs nye vegen Sløvåg - Ånneland og gamle vegen Eidsbotn - Fivelsdal. Dette vert grunngjeve med at planen får ei meir naturleg avgrensing. Kart 3: planavgrensing 2.3 Formålet med planarbeid: Hovudføremål og utfordringar: å sikre gode og tilstrekkelege areal for industri- og næringsutvikling innanfor planområdet, å setje av område for bustadbygging, å setje av område for fleirbrukshall eller liknande, å vurdere område for fritidsbustader, å avklare buffersone mellom dei ulike områda. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 6

2.4 Følgjande tema er vesentleg i nærare planarbeidet: Region- /kommunestruktur - Vurdere om Steine- Sløvågområde er interessant å utvikle som nytt bygdesenter i Gulen. Dagens bygdesenter er Eivindvik, Brekke, Dalsøyra og Byrknes. Aktuelle utviklingsidear for Sløvåg, Eivindvik, Brekke og Ytre Oppedal, skildra i handlingsplan 2010 2013. Busetnad - Dei siste 14 åra har det vore ein nedgang i folketalet i Gulen kommune. 1. januar 1996 var folketalet 2503. 1. januar 2010 var folketalet redusert til 2302 personar. Det er ei utfordring å avgrense/snu denne trenden i planperioden. I planområde Steine, Sløvåg, Skipavika og Fivelsdal er folketalsutvikling relativt stabilt. Plasseringar av nye bustadfelt. - fortetting av eksisterande område - avstand til arbeidsplassar - avstand skule og barnehage - buffersone til industri - byggegrenser mot vassdrag Strandsoneanalyse, ivareta PBL 1-8, fastsetje byggjegrenser. Næring og sysselsetjing - Vidareutvikling av industri og næringsverksemder i Sløvåg er kommunen sin hovudstrategi for å utvikle fleire arbeidsplassar. Vurdere framtidig behov for nærings og industriareal, både på kort og lang sikt. Hindre konfliktar mellom industri, anna næringsverksemd, bustad og andre føremål. Utvikling av privat næringsplan for Sløvåg med ulike aktørar. Landbruk - Sikre eit framleis aktivt landbruk og eit levande kulturlandskap, særleg i område av Steine og Halsvik. Kartlegging av jordbruk interessene ved tettstadutviklingar / sentrumsutviklingar (utbygging / omdisponering). Kartlegging kjerneområdar for landbruk. Fritidsbusetnad - Det er stor pågang for å legge til rette område for fritidsbustader. Ulike analyse og undersøke muligheiter i dagens område av Fivelsdal og Steine. Energi - Det er førespegla ei kraftkrise i Vest-Noreg. Energiproduksjon vert sett på som ei nasjonal oppgåve. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 7

I Sløvåg kan det vere nytte for å undersøke alternativ kraftutvikling i nærhet av industriområde. Temaplan for energi (klimaomsyn, både energi og tilpassing) Kommunane i Noreg har tiltak for å leggje til rette Klimaplan i 2010. Vindkraftanlegg Gassrelatert verksemd. Natur og miljø - Forvalte miljø- og naturressursar på ein slik måte at ein kan vere stolt over å levere ressursane vidare til neste generasjon. Delar av planområdet ligg i Fensfjorden der kommunen grensar til Austrheim, Lindås og Masfjorden. Arealbruken i desse sjøområda vert drøfta mellom desse kommunane i samband med utarbeiding av interkommunal plan for Fensfjorden. Strandsonekartlegging. Kartlegging av viktige naturtypar (biologisk mangfald) og vilt. Samfunnstryggleik - Kommunen har svakt datagrunnlag for vurdering av naturrisiko/fareområde. Samfunnstryggleik skal vere ein viktig premiss for all planlegging i kommunen, og for kommuneplanen sin arealdel. Ei utvikling mot meir ekstremt ver, gjer det naudsynt å ta betre omsyn til naturrisiko (som flaum, ras og vind). Kartlegging av fareområde. Kommunen har ein Beredskapsplan (vedteken i 2004), ajourført i august 2009. Ivareta emne om vassdrag, grunntilhøve, flaum, skred, brann, eksplosjonsfare, utslepp til sjø, vassdrag og luft. Kommunen deltek i Interkommunal plan for Fensfjorden med offentlege partar langs Fensfjorden. Dette er eit av tema. Kulturminne - Grunna manglande samla oversikt er det i utbyggingssaker og arealplanlegging er vanskeleg å kjenne til kulturminne på førehand. Kommunen bør lage ei samla oversikt over kulturminne og undersøker muligheit for å ta vare på kulturlandskap og å nytte kulturlandskap og kulturminne positivt i utviklinga av kommunen. Utarbeiding av ei oversikt over kulturminne, både registrerte og ein kjenner lokalt, for eksempel Den Trondhjemske Postveg. Infrastruktur, samferdsel og IKT - Utvikling av næringsverksemd i Sløvåg kan få konsekvensar mellom anna for plassering av busetnad. Ein bør setje krav til infrastrukturen som gang- og sykkelveg, mm. Kommunen bør utvikle ei styrande rolle. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 8

Rammeplan for avkjørsler med lagt inn tryggleiksklasser. I Sløvåg er det trong for meir vassforsyning. Fiskerihamn (Kystverket) som identitet på plankart. Alternativ ferjekai? Kraftlinje Modalen til Mongstad. Barn og unge - Barn og unge skal trivast så godt i kommunen at dei får lyst til å busetje seg her. Barnehage. Tilgjengelegheit til fleirbrukshall i Sløvåg for barn og unge? Kartlegging av viktige uteområde for barn og unge. (Barnetråkkregistrering) Idretts-, friluftsliv og kultur - Legge til rette for idretts-,frilufts- og kulturliv for alle. Passer utvikling av Symjehall/fleirbrukshall i Sløvåg? Eigen kommunedelplan for idrett og friluftsliv (vedt. 2005, rev. 2006). Kartleggje tursti i område av kvar kommunedelplan. Ymse Innspel i tidlegare planarbeid. 2.5 Tema for konsekvensutgreiing: På neste side står tabell 2, som oppsummering av tema i 2.4, med tema for konsekvensutgreiingar med moglege verknader, kjent kunnskap og utgreiingsbehov. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 9

Tabell 2: tema for konsekvensutgreiing Tema Moglege verknader Kjent kunnskap Utgreiingsbehov Friluftsliv og rekreasjon Naturverdi og BM (Dyre- og planteliv) Landbruk Helse og universell utforming Kulturminne og kulturmiljø Beredskap og risiko Landskap Trafikktryggleik Infrastruktur, samferdsel og IKT Klima og energi Lokalsamfunn / barn og unge / kommunen Regional utvikling Nye byggjeområde kan koma i konflikt med eksisterande eller ønska bruk Nye byggjeområde og auka ferdsel på sjø og land kan påverke marint og landbasert dyre- og planteliv Tap av dyrka og dyrkbar mark Redusert kvalitet på bustad- og andre område grunna industri. Tilgjenge for alle i aktuelle byggjeområde. Kulturminne kan verta råka av ny utbygging og meir ferdsle. Nye byggjeområde kan ha risiko for utslepp til sjø og luft samt andre ulykker. Havnivåstigning, ekstremver Endring av landskapet som følgje av nye byggjeområde og tilretteleggingstiltak Nye byggjeområde, næringsaktivitet og fastlandsforbindelse vil skape auka / endra trafikk Behov for oppgradering/ny infrastruktur knytt til nye næringsområde. Auka sjøvegs transport og hamnefunksjonar. Ny etablering av verksemder kan påverke kommunen sine klimagassutslepp og energiforbruk Etablering av meir industri kan påverke det etablerte lokalsamfunnet Utvikling av næringsliv og sysselsetjing i regionen. FRIDA, fylkesatlas Kartlegging av naturtypar, EDNA Gardskart Sefrak og Askeladden Nasjonale databasar for flaum, skred, grunntilhøve. Prognosar for endra klima og havnivå. KDP for trafikksikring (2001-2004) Diverse planar og prosjekt, kommune, BKK, private Energiutgreiing Regionale og statlege prosjekt Eksisterande og framtidig bruk, strandsoneanalyse Viltkartlegging, utfyllande kartlegging av naturtypar, strandsoneanalyse Detaljert vurdering av eventuelle enkeltområde ROS analyse Kartlegging av automatisk freda kulturminne i nye byggeområde, jf kulturminnelova 9. Registreringa innanfor planområdet kan vere mangelfull. ROS analyse Overordna landskapsanalyse for aktuelle område Vurdere særleg rv 57 og fv 5? Nødvendige tiltak i utbyggingsområde Vurdering av nivå på utbygging, avbøtande tiltak, KDP klima og energi er under arbeid Vurdere konsekvensar for lokalsamfunnet / barn og unge / kommunen Sjå i samanheng med regionale prosjekt og analysar. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 10

3.0 Organisering 3.1 Ansvar Formannskapet er styringsgruppe for arbeidet. Administrasjonen har ei plangruppe, samansett av rådmann, leiar Plan, landbruk og teknisk, rådgjevar oppvekst, rådgjevar utvikling, og plankonsulent. Plangruppa vil møtast ofte og samarbeide tett. For kvar delplan kan eksterne ressursar fungere som referansegruppe til ulike fagfeltsspørsmål og interesse, involvering av nabokommunen i planarbeid er mulig. Det vil verte vurdert å etabler andre (referanse-) grupper/utval dersom behov. 3.2 Medverknad Regional organ - Planprogrammet skal klargjere korleis ulike interesser (grupper, personar, lag, foreiningar osv) kan og skal delta i planlegginga. Planforum som regional organ er deltakar i prosessen. Planprogram - Vi oppfordrar til medverknad og innspel ved å stille spørsmål om viktige tema. Infoavis - Varsel om oppstart vert sendt til alle husstandar gjennom den kommunale informasjonsavisa. Fyrste annonse kjem i Infoavis april 2010. Internett - Legg opp til å nytte internett aktivt til informasjon og innhenting av synspunkt gjennom heile planprosessen. Det er oppretta ei eiga e-post adresse: kommuneplan@gulen.kommune.no. Denne kan nyttast til å sende inn synspunkt og innspel til planarbeidet. Informasjon og viktige dokument vil verte lagt ut på www.gulen.kommune.no under ny side: planar (sjå linken under Organisasjon). Her kjem fram link til braplan http://braplan.geoweb.no/braplan/ også for å gje muligheit for å følgje prosessen. Grendamøte - Det skal gjennomførast grendamøte innan høyringsperiode av dette planprogrammet, cirka mars 2010. Planlegging av grendamøte i kommunedelplan følgjar mal for framdriftsplan som er vist i 3.3 på neste side. Overordna planlegging og rekkjefølgje sjåast i tabellen 1. Møter/samarbeid - Inviterte aktuelle grupper til diskusjons- og samarbeidsmøte. Døme på grupper vil vere barn og unge og næringslivet. Kommunen vil invitere statlege og regionale myndigheiter til planforum/samrådsmøte etter behov. Offentleg ettersyn - arealplanen vert utarbeidd med bruk av arealanalyse, kartfesting av innspel til endra, arealbruk, behovsanalyse, konsekvensutgreiing (KU) og risiko og sårbarheitsanalyse (ROS). Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 11

3.3 Framdrift kommunedelplan, mal for revisjon av arealdel Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 12

4.0 Planføresetnader og overordna rammer Ei rekkje nasjonale mål og føringar legg rammer for arbeidet med kommuneplanen. a b c d Rikspolitiske retningsliner Samordnet areal- og transportplanlegging http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19930820-0817.html Barn og planlegging http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19950920-4146.html År 1993 1995 Andre overordna føringar Den europeiske landskapskonvensjonen 2004 St.meld. Nr. 21 Regjeringens miljøvernpolitikk og rikets miljøtilstand 2003 Lover / Forskrift / Rundskriv / Publikasjonar: Plan og bygningslov http://www.lovdata.no/all/nl-19850614-077.html Forskrift om konsekvensutredning http://www.fylkesmannen.no/ku_forskriften_endringer_141009_fqxtv.pdf.file Rundskriv Tilgjengelighet for alle T-5/99 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1999/t-599-b-tilgjengelighet-for-alle-.html?id=108439 Rundskriv Arealplanlegging og utbygging i fareområder T-5/97 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1997/t-597-fareomrader.html?id=108139 Rundskriv Lover og retningslinjer for planlegging og ressursutnytting i kystsonen T-4/96 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1996/t-496-ressursutnytting-i-kystsonen.html?id=108068 Rundskriv Kulturminnevern og planlegging etter plan- og bygningsloven T-4/92 http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/rundskriv/1992/t-492-kulturminnevern.html?id=107839 Vern om jord og kulturlandskap 2006 Plan og kart etter plan- og bygningsloven 2005 Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen T-1441 2005 Skjerping av planpraksis og dispensasjonspraksis i strandsoneområdene 1999/2002 Forskrift om krav til byggverk og produkter til byggverk (TEK). http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19970122-0033.html Retningslinje NVE 1/2008 http://www.nve.no/no/flom-og-skred/arealplaner-i-fareomrader/panlegging-og-utbygging-i-fareomrader-langs-vassdrag/ 2009 2009 1999 1997 1996 1992 2009 2008 Retningslinje kjerneområde Landbruk 2005 Statens melding 26 Miljøvern Statens melding 34 klima Statens melding 16 kulturminne Universelle Utforming Regionale målsetjingar og rammer Fylkesplan 2005-2008 "Vegen vidare for Sogn og Fjordane" Fylkesdelplan: Klima og energi Fylkesdelplan: Idrett og friluftsliv Fylkesdelplan: Landbruk Fylkesdelplan: Arealbruk Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 13

5.0 Reguleringsplanar innanfor planområdet Ei rekkje reguleringsplanar ligg innanfor kommunedelplanen. Markerte planar er overordna planar som omfattar kommunedelplanen. Planid Plannavn Saksnummer Planstatus Dato 14111985001 Hovden bustadfelt 00013/85 Gjeldende plan 17.06.1985 14111992002 Reguleringsplan for Sløvåg 00187/92 Gjeldende plan 17.12.1992 14111993001 Kommunedelplan for Steine-Sløvåg 00118/93 Gjeldende plan 25.10.1993 14111993005 Reguleringsplan Sløvåg 00142/93 Avvist/Utgått - 14111994001 Sløvåg industriområde 00018/94 Avvist/Utgått - 14111997005 Utbyggingsplan for BAKER OIL TOOLS 00061/97 Avvist/Utgått - 14111997006 FV 4 Skiparvik-Ånneland 00077/97 Gjeldende plan 16.06.1997 14111997008 Reguleringsplan for Sløvåg Industriområde 00039/97 Gjeldende plan 20.03.1997 14111999007 Kommuneplan for Gulen 00069/99 Avvist/Utgått - 14111999009 Utviding av steinbrot i Sløvåg Industriområde 00146/99 Gjeldende plan 11.11.1999 14111999010 Reguleringsplan Gnr 79 Bnr 4, Håhaugen 98/01860 Avvist/Utgått - 14112001001 Sløvåg industriområde kai nr 3, gnr 63 bnr 15 00002/01 Gjeldende plan 21.02.2001 14112001006 Reguleringsplan Gnr 79 Bnr 4, Håhaugen 01/00493 Avvist/Utgått Sjå kp 2008 I1 14112002001 Sløvåg Industriområde Nord, bebyggelsesplan 02/00529 Gjeldende plan 08.05.2002 14112002002 Sløvåg Industriområde Sør, bebyggelsesplan 02/00515 Gjeldende plan 06.06.2002 14112003002 Reguleringsplan Gnr. 62 Bnr. 1, Halsvik 00057/03 Gjeldende plan 19.06.2003 14112004008 Reguleringsplan for FV 4 Sløvåg-Ånneland 04/01132 Gjeldende plan 11.11.2004 14112004009 Kommunedelplan Hyttebygging (Temaplan, ikkje 04/01347 Gjeldende plan 30.09.2004 juridisk bindande) 14112004011 Kommuneplanen sin arealdel, avgrensa rullering, 05/00649 Gjeldende plan 16.06.2005 fritidsbustader 14112005004 Reguleringsplan for Gnr. 78 Bnr. 6, Fivelsdal 05/00352 Gjeldende plan 30.11.2008 14112006013 Kommuneplan 2007-2020, samfunnsdelen 07/00633 Gjeldende plan 21.06.2007 14112007002 Hovden bustadfelt II 07/00264 Gjeldende plan 13.03.2008 14112007004 Kommuneplan 2008-2020, arealdel 09/00383 Gjeldende plan 08.05.2009 14112008002 Reguleringsplan RV.57 Sløvåg ferjekai 08/00633 Gjeldende plan 11.09.2009 Forklaring saksnummer: 00000 / år er Kommunestyret sitt saksnummer. år / 00000 er kommunen sin arkivnummer. Kommunedelplan for Steine - Sløvåg - Skipavika 2010-2020 14