Elisabeth Gammelsæter generalsekretær Norsk Bergindustri Bergverk en ny renessanse? Jeg skal snakke om Bergindustriens rolle Behovet for forvaltning Utfordringer, herunder deponi Behovet for dialog med interessenter 1
Vi er her for å fylle samfunnets behov for mineraler! Bergindustrien langs livets landevei.. Behov for samfunnsaksept Utfordring nr 1! Lett å se problemene NIMBY (Not In My Back Yard!) Men andre steder God interessenthåndtering er viktig! Norge har vært heldig nok til å få geologiske ressurser Disse må forvaltes! Enhver tid har sin bruk av mineraler: Kongsbergsølvet: finansierte danskekongens kriger og utgjorde en stor andel av kongens inntekter fra Norge. I dag. hadde det lønt seg? Industrimineraler: 2-3 mrd. årlig omsetning og økende. For 30 år siden: gråstein man ikke så på to ganger 2
Ressursknapphet Verdens befolkning øker - mot 9 mrd. i 2050 Global urbanisering Hver person forbruker 15-18 tonn mineraler pr. år Maktforskyvning i global økonomi Makt flyttes fra vest til øst Forskyvning av økonomisk tyngdepunkt og dermed av makt fra Vesten til BRIC-land med flere Folkerike land tar kontroll over egne og andre ressurser (jf. Kina i Afrika) Europa må tenke langsiktig ressursforsyning (forbruker 20% av verdens malm og mineraler produserer < 4%) Norsk Bergindustri/norske myndigheter: direkte dialog med EUkommisjonen Europa er like interessert i våre ressurser som vi er i markedstilgang 3
Norge: Aftenposten 24.mars 2010 Det er et potensial for ny virksomhet Finnmark: Vårt geologisk mest interessante fylke Vidda med gull og tilhørende herligheter Nussir kobberforekomst Nyåpning av Sydvaranger Gruve AS Etablerte virksomheter innen naturstein og industrimineraler Vil gå mot tidligere høyder som et av våre viktigste bergindustrifylker Utfordring: urfolks rettigheter 4
NB! Bergindustrien er ikke bare metaller! Pukk og grus: stabil og jevn omsetning på rundt 4 mrd kr (bergindustriens ryggrad ) Industrimineraler: eksportverdien mer enn doblet de siste 20 år (relativt stabil etter årtusenskiftet) Naturstein: et vakkert og naturlig material Larvikitt, vår nasjonalbergart, er helt unik i verdenssammenheng, og både denne og skifer fra Alta, Otta og Oppdal har en god internasjonal status Også foredling basert på norske og importerte råstoffer skaper grunnlag for verdiskaping og arbeidsplasser EU anslår at 14% av alle jobber i EU er avhengig av mineralske råstoffer Framtidens bergindustri Sentral i grønne industrier Vindkraft Solcelle Hybridbiler Elektriske batterier Nanoteknologien kommer Nye mineraler Nye anvendelser 5
Behov for forutsigbarhet DFM: hvordan bli millionær i bergindustrien:? Start som milliardær! Stor risiko enkeltprosjekter Geologisk Politisk Hvis risikoen er for stor: investorene velger andre land Finland/Sverige: i ferd med å få på plass strategi for forvaltning av mineralske ressurser Hva gjør Norge? Generelle rammer: Skatteregler SkatteFUNN Transport til markedet Leting Eiendomsskatt maskiner Formuesskatt Incentiver for kommunene Deponi vår viktigste miljøutfordring Tre valg: 1. Redusere avfall Avhenger av teknologi At det fins et marked for restproduktene Avstand til markedet 2. Landdeponi Titania det eneste i drift i Norge Har sine konsekvenser Støving Avrenning Sikring et poeng Volum gir ruvende størrelser 3. Sjødeponi Norge er heldig som har fjorder og mulighet Livet kommer tilbake etter avslutning NHD har bedt Institutt for geologi og bergteknikk om søknad om et forskningsprofessorat om oppredning, flotasjon og deponi, - skulle vurderes statsbudsjettet 2012 kom ikke da 6
Fiskarlaget: figur om Gruvedrift med utslipp/deponering i sjø: I drift I drift : 3 bedrifter Under utredning: 2 bedrifter Nussir ASA (under utredning) 2 mill. tonn avfall per år (15 år), spredning av finmateriale Tungmetallproblematikk Kjemikaliebruk? Nasjonal laksefjord og gyteområde for kysttorsk Annen løsning: 1 bedrift Sydvaranger gruve AS (utvidelse) 9 mill. tonn avfall per år, spredning av finmateriale Giftige kjemikalier? Nasjonal laksefjord Rana Gruber AS (søkt om utvidelse) 3 mill. tonn avfall per år, spredning av finmateriale Giftige kjemikalier? Nasjonal laksefjord Hustadmarmor AS < 700 000 tonn avfall per år Kjemikaliebruk? Nordic Mining AS (under utredning) 6 mill. tonn avfall per år, spredning av finmateriale Kjemikaliebruk? Viktig gyteområde for kysttorsk, viktig oppdrettsområde Nasjonal laksefjord i indre del av fjorden Titania AS 2-3 mill. tonn avfall per år Landdeponi Framtidig utslipp på Dyngadjupet? (gyteområde for sild) Norsk bergindustri totalt (2010): 10, 89 mrd. omsetning 84 mill. tonn 5 500 årsverk 1190 produksjonssteder 790 bedrifter Norsk Bergindustri: >80% av tonnasjen 114 hovedmedlemmer Norsk Bergindustri ønsker ikke en prinsipiell vurdering for eller mot sjødeponi Bærekraft i det enkelte tilfellet må være målet Landdeponi er slett ikke ukomplisert, bl.a. i forhold til avrenning og sikring Vi kan ikke si nei til bergindustri Vi klarer oss ikke uten og kommer neppe noen gang til å gjøre det Norge har et ansvar overfor verden til å bidra med våre ressurser Det er ikke sånn at vi kan outsource all aktivitet som har negative effekter til den tredje verden og så sitte og nyte godt av sluttproduktene Hvor relevant er det å sammenligne seg med bl.a. Papua New Guinea selv om begge tillater deponi i sjø Vellykkede erfaringer fra Norge kan på sikt også legge grunn for ny praksis andre steder 7
Norsk Bergindustri siden etableringen: Hardt arbeid mot myndigheter og interessenter: Forankring og dialog om behovet for en mineralstrategi Mineralstrategien er vår aller viktigste sak Hva bør en strategi inneholde? Giske: Globale trender Norske mineralressurser og norsk mineralnæring Kartlegging av norske mineralressurser Koordinering av relevant regelverk FoU og kompetanse Mineraler på havbunnen (annonsert på bergindustriens høstmøte 13. oktober) Norsk Bergindustri: Dette er gode punkter! I tillegg: Viktig problem manglende bevissthet Ha med noe om forvaltningsapparatets rolle DFM Kommunene Regionalt nivå/fylkesgeologer 8
Møte med Rikke Lind 12. januar 2011 Gjennomgang av signaler fra bransjen Kapitel for kapitel I tillegg: Deponi Urfolk Eierskap Vi har jobbet hardt med forankring mot myndigheter og berørte og vil fortsette dette arbeidet helt fram Brevet til Jens Hvorfor: I forbindelse med innspurten i mineralstrategien gjøre regjeringen og statsministeren personlig oppmerksom på visse forhold som er av spesiell betydning for bergindustrien: Innhold: Formålet med strategien bør være å løfte og forankre samfunnets behov for mineralske ressurser Strategien bør sammen med mineralloven utgjøre en samlet mineralpolitikk Viktig at kontroll- og tilsynsorganer har troverdighet i befolkningen, hos motstanderne og internt i forvaltningen Problematisk at det reises spørsmål om utredernes troverdighet fordi de er "kjøpt og betalt" En tydeliggjøring av regjeringens forventninger til regionale og lokale myndigheter: Vurdere hvilke ressurser finnes Legge til rette for aktivitet Hindre utilgjengelighet gjennom arealbruk som kommer i konflikt med Norsk Bergindustri treffer Jens Stoltenberg og Karl Eirik Schøtt-Pedersen om muligheter i nord i Kirkenes i juni 2011 9
Dialog med interessenter er viktig for Norsk Bergindustri Møte med Fiskarlaget september 2010 Dialogkonferanse i Bergen om betingelser for felles tilstedeværelse september 2011 Møte januar 2012 Planer om fortsatt dialog Sameksistens i praksis Prosjekt der Norstone Askøy og Marine Harvest samarbeider Felles interesser 10
Sitat Elisabeth Gammelsæter i lokalavisa Firda 16. november 2011 (dagen etter miljøvernminister Erik Solheim hadde befaring til Naustdal om Nordic Mining-saken): "også bergverksfolk et fisk" Norsk Bergindustri dannet i 2008 11
12