SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 200800133 : E: L32 : Gudrun Flatebø Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for kultur og oppvekst 06.12.2010 74/10 UTTALELSE OM ENDRING AV STEDSNAVN: SKEIASKOGEN Innledning: Sandnes kommune er bedt om å uttale seg i navnesaken som gjelder stedsnavnet Skeiaskogen brukt i primærfunksjonen, det vil si i funksjonen som naturnavn. Statens kartverk er vedtaksorganet i navnesaker som gjelder primærfunksjonen. Navnesaken vil få følger for gatenavnet Skeieneskogen. Kommunen er vedtaksorganet i navnesaker som gjelder gatenavn. Kultursjefen legger med dette frem forslag om at utvalg for kultur og oppvekst går inn for stedsnavnet Skeiaskogen brukt i primærfunksjonen som naturnavn i sin uttalelse til Statens kartverk. Bakgrunn: Kultursjefen mottok den 03.05.07 en henvendelse fra byplan v/oppmåling som viste til vedtak om endringer av skrivemåte i primærfunksjon fra Statens kartverk (vedlegg 1). Vedtaket gjaldt gnr 40, der Statens kartverk vedtok at skrivemåten var Skeiane. Byplan viste til at vedtaket hadde konsekvens for to gatenavn: Skeienegata og Skeieneskogen. Det ble sendt ut høringsbrev (25.06.07) til Sandved bydelsutvalg, Stangeland bydelsutvalg, Sandnes historie- og ættesogelag og Sandnes mållag (vedlegg 2). Her foreslo kultursjefen at navnene ble endret til Skeiaskogen og Skeiagata. Sandnes mållag og Sandnes historie- og ættesogelag gikk inn for kultursjefens forslag. Begge bydelsutvalg gikk mot kultursjefens forslag. I navnesaken om Skeienegata vedtok utvalg for kultur og oppvekst på møte 08.12.08 at Skeienegata ble beholdt som offisielt veinavn med hjemmel i Lov om Stadnamn 4 som sier at to eller flere skriftformer av samme navn på samme navneobjekt kan fastsettes som sidestilte dersom ett eller flere av følgende vilkår er oppfylt: To eller fleire skriftformer av same namn på same namneobjekt kan fastsetjast som sidestilte dersom eitt eller fleire av desse vilkåra er oppfylte: a) det finst fleire uttalevariantar av namnet fordi lokaliteten har stor geografiskutbreiing, eller ligg i eit dialektalt eller administrativt grenseområde. b) to eller fleire skriftformer av namnet er vel innarbeide c) det er sterk lokal interesse for to eller fleire av formene. I brev datert 28.04.08. reiste Stedsnavntjenesten navnesak på Skeieneskogen brukt i primærfunksjonen som naturnavn. De tilrådde at navnet ble skrevet Skeiaskogen, og begrunnet det med at formen Skeia- er en regelrett genitivsform av navnet Skeiane, og at bruken av -a- som bindeledd er helt i pakt med det sammensettingsmønsteret for ord og navn som finnes i det nedarva lokale talemålet. De påpeker at dialektuttalen av det opprinnelige naturnavnet er Sjeiaskogen, og at navnet derfor bør skrives Skeiaskogen i offentlig sammenheng. I dag er det ikke mye igjen av den opprinnelige Skeiaskogen. Området er nå et boligfelt. En liten del av skogen finner en bak skolen i området. Side 1 av 3
Hva er en navnesak? En navnesak betyr at det igangsettes en prosess som har til hensikt å avklare skrivemåten på et navn. Lov om stadnamn (Lov 1990 18 mai nr.11) skal brukes når organ for stat, fylkeskommune og kommune skal fastsette stedsnavn eller dets skrivemåte. 1 viser til formål og virkeområde for loven: ( ) å ta vare på stadnamn som kulturminne, gi dei ei skriftform som er praktisk og tenleg, og medverke til kjennskap til og aktiv bruk av namna. Kommunen gjer vedtak om skrivemåten av offisiell adresse og av namn på tettstader, grender, kommunale gater, vegar, torg, bydelar, bustadfelt, anlegg o.l. Statens kartverk gjer vedtak om skrivemåten av andre stadnamn dersom ikkje anna er fastsett i lov eller forskrift. Det kan gjerast samlevedtak for skriftforma av eit namneledd innanfor same administrative område. ( 5) Saksgang I dette tilfellet reiste Stedsnavntjenesten på Vestlandet navnesak sammen med navneforslag. Sandnes kommune er bedt om å uttale seg i saken, og har i den sammenheng sendt saken på høring til høringsinstansene som i en vanlig navnesak. Saken sendes utvalg for kultur og oppvekst hvor det bes om en endelig uttalelse i saken. Uttalelsen sendes Statens kartverk som er vedtaksmyndighet i saken. Høring: Sandved bydelsutvalg, utskrift av protokoll, sak 13/10 (vedlegg?): Bydelsutvalget går inn for navnet Skeianeskogen. Sandnes mållag, e-post datert 04.10.10. (vedlegg?): Stadnamnnemda i Sandnes mållag har ingen innvendingar til forslaget; Skeiaskogen. Sandnes historie- og ættesogelag, brev datert 11.10.10. (vedlegg?): Eldre folk sa Skeiaskogen, og det er også dette navnet Marit Eikeland har i sin hovedoppgave Stadnamn i Sandnes frå 1980. Ut fra dette anbefaler vi at Statens kartverk fastsetter skrivemåten på skogsområdet til Skeiaskogen. Vurdering: Både Sandnes mållag og Sandnes historie- og ættesogelag går inn for Skeiaskogen. Sandved bydelsutvalg går inn for Skeianeskogen. 1 i Lov om stadnamn viser blant annet til lovens formål om å ta vare på stedsnavn som kulturminne, og gi stedsnavn en skriftform som er praktisk og hensiktsmessig. Skrivemåten av navnet i primærfunksjonen som gårdsnavn, Skeiane, er som nevnt vedtatt av Statens kartverk. Genitivsformen av Skeiane: Skeia- med -a- som bindeledd, er i følge Stednavntjenesten i pakt med det sammensettingsmønsteret for ord og navn som finnes i det nedarva lokale talemålet. Både Stedsnavntjenesten og Sandnes historie- og ættesogelaget påpeker at navnet Skeiaskogen ligger nærmest den opprinnelig lokale uttalen av navnet, og at det er denne formen av navnet Marit Eikeland bruker i sin hovedoppgave Stadnamn frå Sandnes (Universitetet i Oslo, 1980). Kultursjefen mener det er viktig å ta vare på historiske stedsnavn som Skeiaskogen, og at det får en skriftform som både følger skrivemåten av navnet i primærfunksjonen og lokal uttale. Kultursjefen mener derfor navnet Skeiaskogen er bedre egnet enn Skeianeskogen, det er også denne formen flertallet går inn for i høringsuttalelsene. Konklusjon: Kultursjefen legger med dette frem forslag om at utvalg for kultur og oppvekst går inn for stedsnavnet Skeiaskogen brukt i primærfunksjonen som naturnavn i sin uttalelse til Statens kartverk. Side 2 av 3
Forslag til VEDTAK: Utvalg for kultur og oppvekst går inn for stedsnavnet Skeiaskogen brukt i primærfunksjonen som naturnavn i sin uttalelse til Statens kartverk. RÅDMANNEN I SANDNES, 09.11.2010 Per-Harald Nilsson Kommunaldirektør Erland Bræin Kultursjef Vedlegg: 1. Byplan v/oppmåling, brev datert 03.05.07 2. Høringsbrev, datert 25.06.07 3. Høringsuttalelse Sandnes mållag datert 26.08.07 4. Høringsuttalelse Sandnes historie- og ættesogelag, datert 03.09.07 5. Høringsuttalelse Sandved bydelsutvalg, møtedato 17.09.07 6. Høringsuttalelse Stangeland bydelsutvalg, møtedato 04.09.07 7. Stedsnavntjenesten for Vestlandet, brev datert 28.04.08 8. Sak til utvalg for kultur og oppvekst, datert 13.11.08 9. Utvalg for kultur og oppvekst, teknisk saksprotokoll fra møtedato 08.12.08 10. Høringsbrev, datert 27.07.10 11. Høringsuttalelse Sandved bydelsutvalg, møtedato 30.08.10 12. Høringsuttalelse Sandnes mållag, e-post datert 04.10.10 13. Høringsuttalelse Sandnes historie- og ættesogelag, brev datert 11.10.10 Side 3 av 3
Kultursjefen her Byplan Sandnes, 03.05.2007 Deres ref.: Vår ref : 200700205-47 Saksbehandler: Bjørn Johannesen Arkivkode : E: L32 ANGÅENDE ENDRING AV SKRIVEMÅTE PÅ GATENE SKEIENEGATA, SKEIENESKOGEN OG STOKKELANDSVEIEN I 2001 og 2003 ble bruksnavnene på gårdsnummer 40 og 49 vedtatt av Statens Kartverk til å skrives Skeiane (40) og Stokkaland (49). Dette har betydning for tre av våres gatenavn; Skeienegata, Skeieneskogen og Stokkelandsveien. For å få disse gatenavn i tråd med den vedtatte skrivemåten for gardsnavnene, foreslår byplan v/oppmålingsseksjonen disse gatenavnene endret til: Skeianegata Skeianeskogen Stokkalandsveien Med hilsen Bjørn Totland oppmålingssjef Bjørn Johannessen avdelingsingeniør Adresse: Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon 51975000 Telefaks 51975426 Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes E-post: byplan@sandnes.kommune.no
Sandved bydelsutvalg Stangeland bydelsutvalg Sandnes historie- og ættesogelag Sandnes mållag Sandnes, 25.06.2007 Deres ref.: Vår ref : 200600297-154 Saksbehandler: Arkivkode : E: L32 Høring - endring av to gatenavn på Skeiane Kultursjefen ber med dette om Deres syn på gaten Skeienegata endrer navn til Skeiagata, og at gaten Skeieneskogen endrer navn til Skeiaskogen. Etter høringsrunden vil saken legges frem til politisk uttalelse i Utvalg for kultur og oppvekst, som utgjør den kommunale vedtaksmyndigheten i navnesaker. En ber om Deres uttalelse innen 20.09.07. Eventuelle henvendelser kan rettes til Mette Paavola, tlf. 51 97 57 70. Bakgrunn I brev datert 03.05.07 viser byplan v/oppmåling til vedtak i Statens kartverk i 2003, hvor bruksnavnet for gnr 40 ble fastsatt til Skeiane. Vedtaket er av betydning for skrivemåten til gatenavnene Skeienegata og Skeieneskogen. Hva er en navnesak? En navnesak betyr at det igangsettes en prosess som har til hensikt å avklare skrivemåten på et navn. I dette tilfellet reiser avdeling for byplan navnesak sammen med navneforslag. Kommunen har ansvaret for å koordinere høringsprosessen lokalt, dvs. blant grunneiere med høringsrett, organisasjoner og kommunale organer. Kommunen sender så resultatet av høringen til Stedsnavntjenesten på Vestlandet, som kommer med et endelig råd om skrivemåte. Saken presenteres til slutt for den kommunale vedtaksmyndigheten. Hvem har uttalerett? Det er 7 i Lov 18.mai 1990 nr. 11 om stadnamn som regulerer hvem som har uttalerett: Eigar eller, dersom eigedommen er festa bort, festar har rett til å uttale seg i saker som gjeld bruksnamn. Kommunane har rett til å uttale seg før det blir gjort vedtak om skrivemåten av stadnamna i kommunen. Fylkeskommunane har rett til å uttale seg i saker Adresse: Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon 51 97 50 00. Telefaks 51 97 Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes
som gjeld områder som femner om meir enn ein kommune. Lokale organisasjonar har rett til å uttale seg i saker som gjeld stadnamn organisajonen har ei særleg til knytting til. I denne saken er det først og fremst kommunen og grunneiere som har uttalerett. Bruksnavnene går frem av kommunens GAB-register. I tillegg til disse parter åpner loven for at lokale organisasjoner kan uttale seg. I denne sammenheng er også Sandnes Mållag og Sandnes historie- og ættesogelag gitt mulighet til å uttale seg. Diskusjon Lov om stadnamn regulerer bla skrivemåten av stedsnavn. I 4 slås to prinsipper fast: Dersom ikkje anna er fastsett i denne lova, skal det ved fastsettjing av skrivemåten for stadnamn takast utgangspunkt i den nedervde uttalen. Skrivemåten skal følgje gjeldande rettskrivningsprinsipp for norsk og samisk. Prinsippene om a) lokal uttale og b) gjeldende rettskriving er med andre ord førende for hvordan stedsnavn skal skrives. I brev til kultursjefen datert 03.05.07 foreslår byplan v/oppmåling at de nevnte gater endrer navn til Skeianegata og Skeianeskogen. Stedsnavntjenesten på Vestlandet skriver i brev datert 14.06.07 at de ikke kan tilrå at gatenavnene blir skrevet Skeianegata og Skeianeskogen. Det vises til Marit Eikelands hovedoppgave Stadnamn fra Sandnes (1980), hvor Skeiamarka, Skeiasletta og Skeiaskogen er ført opp som avledete navn fra gardsnavnet Skeiane. Det vises videre til at bruken av a- som bindeledd er i tråd med sammensettingsmønsteret for ord og navn i det nedarvede lokale talemålet. På bakgrunn av dette anbefales det at gatene bør skrives Skeiagata og Skeiaskogen. Anbefaling Kultursjefen anbefaler at nye offisielle navn på nevnte veier blir: Skeiagata og Skeiaskogen. Vennlig hilsen Erland Bræin kultursjef Mette Paavola kulturvernleder Side 2 av 3
Kopi: Koordinerende sekretær for bydelsutvalgene Vedlegg: Brev fra Stedsnavntjenesten på Vestlandet, datert 14.06.07. Side 3 av 3
Sandved bydelsutvalg Kultur v/ Mette Paavola Ref.: 200600297 UTSKRIFT AV PROTOKOLL Utvalg: Møtenr.: Møtedato: Utvalgssak: Sandved bydelsutvalg 5 17.09.07 16/07 HØRING ENDRING AV TO GATENAVN PÅ SKEIANE Sandved bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK: Bydelsutvalget finner det ikke formålstjenlig å skifte navn på disse to gatene. Subsidiært må det bli Skeianegata og Skeianeskogen. Rett utskrift. Sandnes, 20. september 2007 Sandved bydelsutvalg Kristian Jonassen leder Britt Sandven sentral sekretær
Stangeland bydelsutvalg Kultur v/ Mette Paavola Ref.: 200600297 UTSKRIFT AV PROTOKOLL Utvalg: Møtenr.: Møtedato: Utvalgssak: Stangeland bydelsutvalg 5 04.09.07 19/07 HØRING ENDRING AV TO GATENAVN PÅ SKEIANE Stangeland Bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK: De nye forslagene til gatenavn kan ikke brukes. De etablerte navnene Skeienegata og Skeieneskogen må beholdes. Sandnes, 6. september 2007 Rett utskrift: Stangeland bydelsutvalg Karin E. Hauge leder Britt Sandven sentral sekretær
SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 200800133 : E: L32 : Janne Hestad Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for kultur og oppvekst 08.12.2008 NYTT FREMLEGG: FORESPØRSEL OM ENDRING AV GATENAVN- SKEIENEGATA Bakgrunn Kultursjefen mottok den 03.05.2007 en henvendelse fra byplan v/ oppmåling som viste til vedtak om skrivemåte i primærfunksjon fra Statens kartverk. Vedtaket gjelder gnr. 40, der Statens kartverk vedtok at skrivemåten skal være Skeiane. Byplan viste til at vedtaket hadde konsekvens for et av kommunens gatenavn; Skeienegata. Byplan foreslår at dette gatenavnet endres i tråd med navnevedtaket fra Statens kartverk til Skeiagata. Henvendelsen fra byplan v/oppmåling omfattet også Skeieneskogen. Det ble foreslått at dette endres til Skeiaskogen. Ved andre gangs høring hos Stedsnavntjenesten reiste de navnesak for dette navnet brukt i primærfunksjon. Saken behandles derfor videre og vil bli lagt frem for utvalget ved en senere anledning. Hva er en navnesak? En navnesak betyr at det igangsettes en prosess som har til hensikt å avklare skrivemåten på et navn. Lov om stadnamn (Lov 1990 18 mai nr.11) skal brukes når organ for stat, fylkeskommune og kommune skal fastsette stedsnavn eller dets skrivemåte. 1 viser til formål og virkeområde for loven: ( ) å ta vare på stadnamn som kulturminne, gi dei ei skriftform som er praktisk og tenleg, og medverke til kjennskap til og aktiv bruk av namna. Kommunen vedtar skrivemåten av offisiell adresse og navn på tettsteder, grender, kommunale gater, veier, torg, bydeler, boligfelt, anlegg og lignende ( 5). Hvem har uttalerett? Det er 6 i loven som regulerer hvem som har uttalerett: Eigar eller festar har rett til å uttale seg i saker som gjeld bruksnamn. Eigar eller festar har òg rett til å uttale seg i saker som gjeld gardsnamn, når skrivemåten av gardsnamnet skal vere retningsgivende for skrivemåten av bruksnamnet (..). Lokale organisasjonar har rett til å uttale seg i saker som gjeld stadnamn organisasjonen har ei særleg tilknytting til. Før vedtak om skrivemåte blir gjort, skal namnekonsulentane gi tilråding om skrivemåten. I denne saken er det først og fremst kommunen og grunneiere som har uttalerett. Bruksnavnene går frem av kommunens GAB-register. I tillegg til disse parter åpner loven for at lokale organisasjoner kan uttale seg. I denne sammenhengen er også Sandnes Mållag og Sandnes historie og ættesogelag gitt mulighet til å uttale seg. Saksgang I dette tilfellet reiser byplan v/oppmåling navnesak sammen med navneforslag. Kommunen har ansvaret for å koordinere høringsprosessen lokalt, dvs. blant grunneiere med høringsrett, organisasjoner og kommunale organer. Kommunen sender så resultatet Side 1 av 4
av høringen til statens navnekonsulenter som i sin tur kommer med et endelig råd om skrivemåte. Til slutt presenteres saken for den kommunale vedtaksmyndigheten. Lov om stadnamn Lov om stadnamn regulerer blant annet skrivemåten av stedsnavn. I 4 slås to prinsipper fast: Dersom ikkje anna er fastsett i denne lova, skal det ved fastsettjing av skrivemåten for stadnamn takast utgangspunkt i den nedervde uttalen. Skrivemåten skal følgje gjeldande rettskrivingsprinsipp for norsk og samisk. Prinsippene om a) lokal uttale og b) gjeldende rettskrivingsprinsipp, er med andre ord førende for hvordan stedsnavn skal skrives. Høring Det har kommet fire uttalelser i forbindelse med høringen: Sandnes historie og ættesogelag, brev datert 03.09.07. Ættesogelaget sier seg enig i forslaget til kultursjefen. Men vi har forståelse for forslaget til byplab v/oppmåling. Deres intensjon var kun å rette opp skrivemåten på gardsnavndelen da denne i 1991 ble vedtatt til Skeiane. Sandnes mållag, e-post datert, 26.08.07.: Sandnes mållag har ingen merknader ( ), men ser gjerne at Skeiagata blir endra til Skeiaveien. Vegen er her utanfor dei mest urbane strok og ordet gata er eit framandelement i vår dialekt.. Sandved bydelsutvalg, utskrift av protokoll, møtedato 17.09.07.: Bydelsutvalget finner det ikkje formålstjenelig å skifte navn på disse to gatene. Subsidiært må det bli Skeianegata ( ). Stangeland bydelsutvalg, utskrift av protokoll, møtedato 04.09.07.: De nye forslagene til gatenavn kan ikke brukes. De etablerte navnene Skeienegata ( ) må beholdes. Etter høringen har Statens navnekonsulenter på Vestlandet fått saken til språklig vurdering. I brev av 28.04.08. uttaler de at: Formen Skeia- er en regelrett genetivsform av navnet Skeiane. Bruken av a som bindeledd er helt i pakt med det sammensetningsmønster for ord og navn som finnes i det lokale nedarva talemålet. (..) bør en skrive Skeiagata, eventuelt Skeiaveien. Historikk/ oppsummering Spørsmålet om skrivemåten på gnr. 40 begynte allerede i 1957. I brev av 11. november 1999 reiste Statens navnekonsulenter navnesak for dette gårdsnavnet. Den 5. juni 2000 sendte kultursjefen saken ut på høring hos grunneier, samt lag og foreninger som kunne ha interesse i denne saken. Saken ble lagt frem for Utvalg for kultur, park og utemiljø (møtedato 28.08.00 sak 65/00). Utvalget anbefalte at skrivemåten på gnr. 40 fastsattes til Skeiane (vedlegg - utskrift av protokoll). Statens kartverk gjorde sitt endelige vedtak om navneendring til Skeiane med hjemmel i lov om stadnamm og begrunner sitt vedtak med å vise til 4 i stadnamlova om å ta utgangspunkt i lokal nedarvet uttale og følge gjeldende rettskrivingsprinsipp. Statens kartverk presiserer de reglene lov om stadnamn har om plikt til å bruke vedtatte skrivemåter. Det er dette vedtaket byplan v/oppmåling viser til i sin henvendelse til kultur, der de gjør oppmerksom på at vedtaket har konsekvens for veinavn avledd av gårdsnavnet. Gjennom høringsuttalelsene er det klart at det opprinnelige valgte gatenavnet Skeienegata er svært godt innarbeidet. Begge bydelsutvalgene (Sandved og Stangeland) går sterkt imot navneendring, mens Sandnes mållag og Sandnes historie og ættesogelag støtter den. Side 2 av 4
I samtale med Statens Kartverk uttrykker de at skrivemåten i primærfunksjon skal som hovedregel være retningsgivende for skrivemåten til de andre funksjonene, ref. 4 i Lov om stadnamn; Når same namnet er brukt om ulike namneobjekt på same staden, skal skrivemåten i primærfunksjonen som hovudregel vere retningsgivande for skrivemåten i dei andre funksjonane. 4 sier videre at to eller flere skriftformer av samme navn på samme navneobjekt kan fastsettes som sidestilte dersom ett eller flere av følgende vilkår er oppfylt: To eller fleire skriftformer av same namn på same namneobjekt kan fastsetjast som sidestilte dersom eitt eller fleire av desse vilkåra er oppfylte: a) det finst fleire uttalevariantar av namnet fordi lokaliteten har stor geografiskutbreiing, eller ligg i eit dialektalt eller administrativt grenseområde. b) to eller fleire skriftformer av namnet er vel innarbeide c) det er sterk lokal interesse for to eller fleire av formene. Paragrafens andre ledd, andre avsnitt kan tolkes som at det i gjeldende tilfelle, til tross for hovedregelen, er en mulighet for å beholde gatenavnet, siden det er sterk lokal interesse fra bydelsutvalgene om dette og at navnet tydelig er godt innarbeidet. Vi valgte etter samtale med Stedsnavntjenesten å kontakte Kultur- og kirkedepartementet (KKD) for ytterligere rådføring. I brev fra KKD av 31.10.08. uttrykker de at: Hovedregelen ( 4 annet ledd første punktum) er at skrivemåten i primærfunksjonen skal være retningsgivende for skrivemåten i de andre funksjonene. Unntak kan tenkes dersom den lokale talemålsformen ikke er lik de ulike funksjonene eller det foreligger andre grunner som tilsier ulike skrivemåter, for eksempel ulik skrifttradisjon i de ulike funksjonene eller dersom det knytter seg sterke interesser til de ulike formene. I tillegg kommer regelen om at to eller flere skriftformer av samme navn på samme navneobjekt kan fastsettes som likestilte dersom ett eller flere vilkår er oppfylt ( 4 annet ledd andre punktum). Hvorvidt (1) det er grunnlag for å gjøre unntak fra hovedregelen eller (2) ett eller flere av vilkårene i regelen om sidestilte navneformer er oppfylt, må baseres på en konkret vurdering i den enkelte sak. Slik departementet ser det vil vedtaksorganet i den enkelte sak (i dette tilfellet Sandnes kommune) være best rustet til å gjøre disse konkrete vurderingene. Konklusjon Bydelsutvalgene gir i denne saken sterke signaler om å beholde veinavnet. Utvalget har gitt politiske føringer om å legge spesiell vekt på bydelsutvalgene i høringsuttalelser. Det er ingen tvil om hovedregelen, men i denne saken vurderes det slik at en på bakgrunn av høringsuttalelser og vurdering fra KKD vil følge bydelsutvalgene. Forslag til VEDTAK: Utvalg for kultur og oppvekst går inn for at Skeienegata beholdes som offisielt veinavn. RÅDMANNEN I SANDNES, 13.11.2008 Gunnar Byrkjedal e.f. Erland Bræin Kultursjef Side 3 av 4
Vedlegg: 1. Brev fra Statens kartverk, datert 11.01.2001 2. Brev byplan v/oppmåling, datert 03.05.07. 3. Brev til Stedsnavntjenesten, datert 29.05.07. 4. Brev fra Stedsnavntjenesten, datert 14.06.07. 5. Brev til høringsinstanser, datert 25.06.07. 6. Høringsuttalelse fra Sandnes historie og ættesogelag, datert 03.09.07. 7. Høringsuttalelse fra Sandnes mållag, datert 26.08.07. 8. Høringsuttalelse fra Sandved bydelsutvalg, utskrift av protokoll, møtedato 17.09.07. 9. Høringsuttalelse fra Stangeland bydelsutvalg, utskrift av protokoll, møtedato 04.09.07. 10. Brev til Stedsnavntjenesten, datert 14.01.08. 11. Brev fra Stedsnavntjenesten, avsluttende kommentarer, datert 28.04.08. 12. E-post fra Sandnes historie- og ættesogelag, datert 10.06.08. 13. Brev til kultur- og kirkedepartementet, datert 22.09.08. 14. Brev fra kultur- og kirkedepartementet, datert 31.10.08. Side 4 av 4
SAKSPROTOKOLL Arkivsak 200800133 Arkivkode E: L32 Saksbehandler Janne Hestad Saksgang Møtedato Saknr Utvalg for kultur og oppvekst 08.12.08 93/08 NYTT FREMLEGG: FORESPØRSEL OM ENDRING AV GATENAVN- SKEIENEGATA Rådmannens innstilling datert 13.11.08 ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Utvalg for kultur og oppvekst går inn for at Skeienegata beholdes som offisielt veinavn. Utvalg for kultur og oppvekst har fattet endelig vedtak i saken. Sandnes, 10. desember 2008 Rett utskrift: Sissel Hellevik sekretær
Sandved bydelsutvalg Sandnes historie- og ættesogelag Sandnes mållag kultur Sandnes, 27.07.2010 Deres ref: Vår ref: 200800133-207 Saksbehandler GUFL Arkiv: E: 242 C40 Høring - Uttalelse om endring av stedsnavn: Skeiaskogen Kultursjefen ber med dette om deres syn på endring av stedsnavnet Skeieneskogen til Skeiaskogen brukt i primærfunksjonen som naturnavn. Etter høringsrunden vil saken legges frem til politisk uttalelse i utvalg for kultur og oppvekst. Uttalelsen sendes Statens kartverk som er vedtaksmyndighet i saken. En ber om deres uttalelse innen 15. oktober 2010 Eventuelle henvendelser kan rettes til Gudrun Flatebø på tlf: 51 97 57 89 Bakgrunn/historikk: Kultursjefen mottok den 03.05.07 en henvendelse fra byplan v/oppmåling som viste til vedtak om skrivemåte i primærfunksjon fra Statens kartverk. Vedtaket gjaldt gnr 40, der Statens kartverk vedtok at skrivemåten var Skeiane. Byplan viste til at vedtaket hadde konsekvens for to gatenavn: Skeienegata og Skeieneskogen. Det ble sendt ut høringsbrev (25.06.07) til Sandved bydelsutvalg, Stangeland bydelsutvalg, Sandnes historie- og ættesogelag og Sandnes mållag. Her foreslo kultursjefen at navnene ble endret til Skeiaskogen og Skeiagata. Sandnes mållag og Sandnes historie- og ættesogelag gikk inn for kultursjefens forslag. Begge bydelsutvalg gikk mot kultursjefens forslag. I navnesaken om Skeienegata vedtok utvalg for kultur og oppvekst på møte 08.12.08 at Skeienegata ble beholdt som offisielt veinavn med hjemmel i Lov om Stadnamn 4 som sier at to eller flere skriftformer av samme navn på samme navneobjekt kan fastsettes som sidestilte dersom ett eller flere av følgende vilkår er oppfylt: To eller fleire skriftformer av same namn på same namneobjekt kan fastsetjast som sidestilte dersom eitt eller fleire av desse vilkåra er oppfylte: a) det finst fleire uttalevariantar av namnet fordi lokaliteten har stor geografiskutbreiing, eller ligg i eit dialektalt eller administrativt grenseområde. b) to eller fleire skriftformer av namnet er vel innarbeide c) det er sterk lokal interesse for to eller fleire av formene. Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no www.sandnes.kommune.no
I brev datert 28.04.08. reiste Stedsnavntjenesten navnesak på Skeieneskogen brukt i primærfunksjonen, det vil si i funksjonen som naturnavn. De tilrådde at navnet ble skrevet Skeiaskogen, og begrunnet det med at formen Skeia- er en regelrett genitivsform av navnet Skeiane, og at bruken av -a- som bindeledd er helt i pakt med det sammensettingsmønsteret for ord og navn som finnes i det nedarva lokale talemålet. Det er statens kartverk som har vedtaksrett på hvordan navn skrives i primærfunksjonen. Det bør derfor ikke gjøres vedtak på skrivemåten i gatenavnet Skeieneskogen før Statens kartverk har gjort vedtak på hvordan navnet skrives i primærfunksjon. Sandnes kommune er bedt om å gi en uttalelse i saken før Statens kartverk gjør sitt endelige vedtak. Hva er en navnesak? En navnesak betyr at det igangsettes en prosess som har til hensikt å avklare skrivemåten på et navn. Lov om stadnamn (Lov 1990 18 mai nr.11) skal brukes når organ for stat, fylkeskommune og kommune skal fastsette stedsnavn eller dets skrivemåte. 1 viser til formål og virkeområde for loven: ( ) å ta vare på stadnamn som kulturminne, gi dei ei skriftform som er praktisk og tenleg, og medverke til kjennskap til og aktiv bruk av namna. Kommunen gjer vedtak om skrivemåten av offisiell adresse og av namn på tettstader, grender, kommunale gater, vegar, torg, bydelar, bustadfelt, anlegg o.l. Statens kartverk gjer vedtak om skrivemåten av andre stadnamn dersom ikkje anna er fastsett i lov eller forskrift. Det kan gjerast samlevedtak for skriftforma av eit namneledd innanfor same administrative område. ( 5) Saksgang I dette tilfellet reiste Stedsnavntjenesten på Vestlandet navnesak sammen med navneforslag. Sandnes kommune er bedt om å uttale seg i saken, og sender i den sammenheng saken på høring til høringsinstansene som i en vanlig navnesak. Saken sendes deretter utvalg for kultur og oppvekst hvor det bes om en endelig uttalelse i saken. Uttalelsen sendes Statens kartverk som er vedtaksmyndighet i saken. Vurdering I dag er det ikke mye igjen av den opprinnelige Skeiaskogen. Området er nå et boligfelt. En liten del av skogen finner en bak skolen i området. I telefonsamtale med Stedsnavntjenesten på Vestlandet 01.06.10 fremhever de viktigheten av å ta vare på historiske stedsnavn, selv om de ikke er like aktuelle i dag. Dette samsvarer med formålet med Lov om stadnamn, om å ta vare på stedsnavn som kulturminne og medvirke til kjennskap og aktiv bruk av navnene. En skal også gi stedsnavn en skriftform som er praktisk og hensiktsmessig. Skrivemåten av navnet i primærfunksjonen som gårdsnavn, Skeiane, er som nevnt vedtatt av Statens kartverk. Genitivsformen Skeia-, med -a- som bindeledd er i følge Stednavntjenesten i pakt med det sammensettingsmønsteret for ord og navn som finnes i det nedarva lokale talemålet. Kultursjefen mener det er viktig å ta vare på historiske stedsnavn som Skeiaskogen, og at det får en skriftform som både følger skrivemåten av navnet i primærfunksjonen og lokal uttale. Anbefaling Kultursjefen anbefaler at stedsnavnet Skeieneskogen brukt i primærfunksjonen som naturnavn, endres til Skeiaskogen
Erland Bræin kultursjef Gudrun Flatebø rådgiver Vedlegg: 1. Byplan v/oppmåling, brev datert 03.05.07 2. Høringsbrev, datert 25.06.07 3. Høringsuttalelse Sandnes mållag datert 26.08.07 4. Høringsuttalelse Sandnes historie- og ættesogelag, datert 03.09.07 5. Høringsuttalelse Sandved bydelsutvalg, møtedato 17.09.07 6. Høringsuttalelse Stangeland bydelsutvalg, møtedato 04.09.07 7. Stedsnavntjenesten for Vestlandet, brev datert 28.04.08 8. Sak til utvalg for kultur og oppvekst, datert 13.11.08 9. Utvalg for kultur og oppvekst, teknisk saksprotokoll fra møtedato 08.12.08
Sandved bydelsutvalg Kultur v/ Gudrun Flatebø Ref.: 200800133 UTSKRIFT AV PROTOKOLL Utvalg: Møtenr.: Møtedato: Utvalgssak: Sandved bydelsutvalg 5/10 30.08.2010 13/10 HØRING UTTALELSE OM ENDRING AV STEDSNAVN: SKEIASKOGEN Sandved bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK: Bydelsutvalget går inn for navnet Skeianeskogen. Rett utskrift. Sandnes, 9. september 2010 Sandved bydelsutvalg Alejandro Jara fung. leder Britt Sandven sentral sekretær
Hellevik, Sissel Fra: Egil Astad [egilastad@c2i.net] Sendt: 4. oktober 2010 14:02 Til: Flatebø, Gudrun Kopi: Magnhild Lid Emne: Re: Høring - Uttalelse om endring av stedsnavn: Skeiaskogen Stadnamnnemda i Sandnes Mållag har ingen innvendingar til forslaget; Skeiaskogen Egil Astad <gudrun.flatebo@sandnes.kommune.no> skreiv Wed, 28 Jul 2010 13:22:15 +0200 > Til Sandnes mållag v/egil Astad > > Vedlagt ligger høringsbrev på ny navnesak. Hele saken med vedlegg er sendt pr post til leder Magnhild Lid. > > Med vennlig hilsen > Gudrun Flatebø > Kultur > Sandnes kommune > dir.tlf: 51 97 57 89 > > > > > > > Elfiler i Høring Uttalelse om endring av stedsnavn: Skeiaskogen : > Høring Uttalelse om endring av stedsnavn: Skeiaskogen > Ser det ut som om denne eposten er sendt deg med ein feil så ver så grei og slett han og gløym det du eventuelt har lest! 1