SAKSPAPIRER M/VEDTAK DRIFTSSTYRET

Like dokumenter
SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET. Rektor Åge Klokkerhaug vil før behandling av sakene referere fra møtet med fylkesmannen.

MØTEINNKALLING DRIFTSSTYRET

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET SAKLISTE. Enhetsleder service- og kultur

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

MØTEINNKALLING DRIFTSSTYRET

Saksnr Utvalg Møtedato 13/43 Levekårsutvalget /28 Plan- og næringsutvalget /83 Kommunestyre

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

SAKSPAPIRER MED VEDTAK

Lokale retningslinjer for skoleskyss er sist behandlet i kommunestyret den , KS-018/16. Disse har vært gjeldende fra

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET

SAKSPAPIRER MED VEDTAK

MØTEINNKALLING DRIFTSSTYRET. Etter behandlingen av de ordinære møtesakene avholder driftsstyret arbeidsmøte vedrørende vegadresser i Folldal kommune.

SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen REVIDERTE VEDTEKTER IKA OPPLANDENE

SAKSDOKUMENT. Møteinnkalling. Hovedutvalg for barn og unge har møte den kl i Formannskapssalen. Tilleggs Saksliste

Lokal forskrift for skoleskyss til skole og for barn under opplæringspliktig alder i Rakkestad kommune

MØTEINNKALLING UTVALG FOR TJENESTEYTING

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE 45/15 15/680 GODKJENNING AV KOMMUNESTYREVALGET FOR PERIODEN

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit Kathrine Jokerud Arkiv: N06 Arkivsaksnr.: 13/37

MØTEINNKALLING DRIFTSSTYRET

SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET. Før behandlingen av sakene vil det bli en orientering om utbygginga ved Folldal Bo- og servicesenter SAKLISTE

SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET SAKLISTE

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Geir Berglund Arkiv: FDATO Arkivsaksnr.: 10/958

SAKSPAPIRER MED VEDTAK

SAKSPAPIRER KOMMUNESTYRET SAKLISTE 37/11 11/752 VALG AV FORMANNSKAPET FOR PERIODEN

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Agdenes kommune. Utvalg: HOVEDUTVALG OPPVEKST OG LEVEKÅR Møtested: Rådhuset Møtedato:

SAKSPAPIRER MED VEDTAK

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET

RETNINGSLINJER FOR LINDESNES KOMMUNE SKOLETILHØRIGHET OG SKOLESKYSS. Revidert og vedtatt av Levekårsutvalget

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE SØKNAD OM TILSKUDD I FORBINDELSE MED 850- ÅRSJUBILEET FOR HAMAR BISPEDØMME

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE 5/11 11/35 GODKJENNELSE AV PROTOKOLL - FAST UTVALG FOR PLANSAKER

SAKSPAPIRER FORMANNSKAPET SAKLISTE

MØTEINNKALLING. Utvalg: Steigen formannskap Møtested: Rådhuset, leinesfjord Møtedato: Tid: Kl. 09:00

SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET SAKLISTE. enhetsleder service- og kultur

FORSKRIFT OM SKOLEKRETSGRENSER ELVERUM

Service- og It-avdelingen Fylkesarkivet i Oppland Fakkelgården

Lokal forskrift for skyss til skole og for barn under opplæringspliktig alder i Eidsberg kommune

SAKSPAPIRER M/VEDTAK KOMMUNESTYRET

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

MØTEINNKALLING ARBEIDSMILJØUTVALGET SAKLISTE ALVDAL KOMMUNE. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 08:30-10:30.

SAKSPAPIRER KOMMUNESTYRET

Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre. Ny vurdering av vedtaket må tas, hvis følgende forutsetninger endres:

MØTEINNKALLING PARTSAMMENSATT UTVALG SAKLISTE

SAKSFRAMLEGG LOKAL FORSKRIFT FOR KOMMUNAL SKOLESKYSS I RAKKESTAD KOMMUNE

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET TILLEGGSSAKLISTE

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf , alt. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE FOLLDAL KOMMUNE. Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: Tid: kl Tittel

OFFENTLIG SAKLISTE TILLEGGSLISTE KOMMUNESTYRET SAKLISTE

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET TILLEGGSSAKLISTE

Lokal forskrift om tidsfrister for saker som krever oppmålingsforretning.

SAKSFRAMLEGG. Saksnr Utvalg Møtedato Oppvekstutvalget Indre Fosen Fellesnemnd

MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE 2/16 16/340 FRADELING AV TILLEGGSAREAL FRA GNR./BNR. 7/223 TIL GNR./BNR. 7/687

SKYSSREGLEMENT FOR ELEVER I GRUNNSKOLEN

Komite for Oppvekst og kultur

Lokal forskrift for skyss til skole og for barn under opplæringspliktig alder i Eidsberg kommune

SAKSPAPIRER MED VEDTAK

reglement for orden og oppførsel i grunnskolen

SAKSPAPIRER M/VEDTAK DRIFTSSTYRET

ADMINISTRASJONSUTVALGET

Forskrift om skoleskyss for grunnskolen i Våler kommune

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE

MØTEINNKALLING. Kultur- og oppvekstutvalget SAKSLISTE 4/16 16/113 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I KULTUR- OG OPPVEKSTUTVALGET DEN

Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Tinn kommune.

Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer

MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER

Saksbehandler: Hege Kvaalen Arkiv: B32 &00 Arkivsaksnr.: 15/1008. Hovedutvalg oppvekst og kultur

Møteinnkalling. Utvalg: Storfjord Styret for oppvekst og kultur Møtested: Storfjord rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00

MØTEINNKALLING. I tillegg til behandling av sakene, vil kommunestyret ha temadag om skole.

SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET SAKLISTE. enhetsleder service- og kultur

Oslo kommune Utdanningsetaten Lønnebakken skole

MØTEINNKALLING FOR HOVEDUTVALG FOR LANDBRUK, MILJØ OG TEKNISK

1. Innledning. 2. Bakgrunn

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN I ASKER KOMMUNE

Saksfremlegg. Arkivsak: 14/1261 Sakstittel: SØKNAD OM GRATIS SKOLESKYSS GRUNNET FARLIG SKOLEVEI

Hovedutvalg Helse og oppvekst har møte kl Møtested: Aure Rådhus - møterom 2

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til SAKLISTE

MØTEINNKALLING Kontrollutvalget i Rendalen kommune

REGLEMENT FOR FORMANNSKAPET - ENDRING

HOVEDUTSKRIFT Omsorgs- og oppvekstutvalget

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET

BÆRUM KOMMUNE KOMMUNALSJEFENES STAB

MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE 9/10 10/53 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/14 14/221 AVSTEMMING AV TILSKUDD SENTRUM BARNEHAGE SA - REGNSKAP 2013 MOT BUDSJETT

Skyssreglement. elever i grunnskolen. Nord-Trøndelag

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE 27/10 10/53 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

MØTEINNKALLING Omsorgs- og oppvekstutvalget

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE 45/09 09/854 VEGADRESSERINGSPLAN FOR FOLLDAL KOMMUNE

SØRREISA KOMMUNE. Saksframlegg ORGANISERING AV SKOLEUKE TRINN. Saksnr. Utvalg Møtedato OKU

SAKSFRAMLEGG. Rissa Kommunestyre

Møteinnkalling for Ungdomsrådet. Saksliste

Utvalg: Eldres Råd Møtested: Formannskapssalen, rom 3008, Levanger kommune Dato: Tid: 10:00

MØTEPROTOKOLL. Formannskap

Transkript:

FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: Tirsdag 24.11.2009 Tid: kl. 19.00 SAKSPAPIRER M/VEDTAK DRIFTSSTYRET Rektor Åge Klokkerhaug refererte fra møtet med fylkesmannen før behandlingen av sakene. SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 23/09 09/943 ORDENSREGLEMENT, FOLLDAL SKOLE 24/09 09/941 VIRKSOMHETSPLAN FOR FOLLDAL SKOLE, 2009-2010 25/09 09/965 SKOLESKYSS - LOKALE RETNINGSLINJER 26/09 09/730 REVIDERING VEDTEKTER IKA OPPLANDENE 27/09 09/948 MATRIKKELFORSKRIFTEN - LOKAL FORSKRIFT OM FASTSETTING AV VINTERPERIODE 28/09 09/974 MØTEPLAN 1. HALVÅR 2010 FOR DRIFTSSTYRET FOLLDAL, 17.11.2009 Trond G. Løkken Leder Åse N. Brendryen enhetsleder service og kultur Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 49 10 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum.

Sak 23/09 Sak 23/09 ORDENSREGLEMENT, FOLLDAL SKOLE Arkiv: A20 &00 Arkivsaksnr.: 09/943 Saksbehandler: Brit Kværness Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 23/09 Driftsstyret 24.11.2009 / Kommunestyret Vedlegg: Ordensreglement for Folldal skole Melding om vedtak sendes til: Saksopplysninger: Lov om grunnskolen og den videregående opplæringa (opplæringsloven) gir føringer for kommunens behandling av ordensreglement ved den enkelte skole (jf 2-9): Kommunen skal gi forskrifter om ordensreglement for den enkelte grunnskolen. Reglementet skal gi regler om rettigheter og plikter for elevene. Et ordensreglement er en forskrift etter forvaltningslovens 2. dette betyr at berørte institusjoner eller organisasjoner skal gis anledning til å uttale seg før forskriften vedtas, endres eller oppheves (jf forvaltningslovens 37). Opplæringsloven krever at ordensreglement gjøres kjent for elevene og foreldrene. Ordensreglementet for Folldal skole er tatt inn i skolens virksomhetsplan, og gjøres kjent for alle foresatte og elever gjennom planen. Virksomhetsplanen legges også ut på kommunens hjemmeside. I henhold til kommunens delegeringsreglement (pkt 5.1) så er det driftsstyret som innstiller overfor kommunestyret i saker om lokale vedtekter eller retningslinjer innenfor lovområdet. I tråd med dette legges nå forslag til ordensreglement for Folldal skole fram for driftsstyret. Rådmannens saksvurdering: Ved oppretting av en ny Folldal skole 1 10 var det behov for en gjenomgang av tidligere lokale vedtekter og regler for Verket skole og for Kirkekretsen skole. Arbeidet med å bli omforent om ett ordensreglement tok til tidlig på våren 2009 med en bredere prosess. Arbeidet er tatt opp igjen høsten 2009. For kommunen som skoleeier er det av stor betydning at det er et godt lærings- og arbeidsmiljø for elevene ved skolen. En effektiv strategi for å oppnå dette er blant annet at hele skolen samler seg om et felles og klart verdigrunnlag. Utviklingen av et ordensreglement er en viktig del av utviklingen av sosiale ferdigheter og bygging av positive relasjoner mellom elever, og mellom elever og voksne i skolehverdagen. Ordensreglementet, slik det foreligger, inneholder et greit oppsett av elevenes rettigheter og plikter, samt en opplisting av mulige tiltak fra skolens siden dersom ordensreglementet brytes. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 2 av 15

Sak 23/09 Ved kommende revisjon av reglementet foreslås det å ta inn et eget punkt om saksbehandlingsregler ved sanksjoner. Slike tydelige regler om framgangsmåten når saker om brudd på reglementet skal behandles kan bidra til en bevisstgjøring og gjøre reglementet lettere å håndheve. Opplæringsloven har satt opp noen kjøreregler for saksbehandling for blant annet refsing. De mest alvorlige refsingstiltakene vil innebære at det blir fattet enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2 (f eks ved bortvisning) og saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven kap III VI gjelder. Et eget avsnitt om saksbehandlingsregler er i tråd med rundskriv (Udir) 07/2005. Rådmannens innstilling: Driftsstyret anmoder kommunestyret om å fatte følgende vedtak: 1. Ordensreglementet for Folldal skole vedtas. 2. Ved kommende revisjon av reglementet bes det lagt inn et eget avsnitt om saksbehandlingsregler. Behandling i Driftsstyret 24.11.2009: Representanten Rolf Ulsletten, AP, fremmet følgende endringsforslag til nytt pkt 2: Revidert ordensreglement legges fram til politisk behandling våren 2010. Tidligere pkt 2 får nytt nr (3). Avstemming: Rådmannens innstilling mot Ulslettens endringsforslag: Rådmannens forslag fikk 0 stemmer mot Ulslettens endringsforslag som fikk 5 stemmer. Ulslettens endringsforslag ble dermed enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 24.11.2009: Driftsstyret anmoder kommunestyret om å fatte følgende vedtak: 1. Ordensreglementet for Folldal skole vedtas. 2. Revidert ordensreglement legges fram til politisk behandling våren 2010. 3. Ved kommende revisjon av reglementet bes det lagt inn et eget avsnitt om saksbehandlingsregler. Side 3 av 15

Sak 24/09 Sak 24/09 VIRKSOMHETSPLAN FOR FOLLDAL SKOLE, 2009-2010 Arkiv: 146 A20 Arkivsaksnr.: 09/941 Saksbehandler: Brit Kværness Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 24/09 Driftsstyret 24.11.2009 Vedlegg: Virksomhetsplan for Folldal skole, 2009/2010 Melding om vedtak sendes: Folldal skole. Saksopplysninger: Folldal skole har utarbeidet en virksomhetsplan som gir en samlet oversikt over relevant og nyttig informasjon om skolen, dens organisering og aktiviteter. En virksomhetsplan er i Folldal kommune en informasjons- og aktivitetsplan i forhold til et fagområde. Virksomhetsplanen for Folldal skole bygger på kommunens skolepolitiske plattform (vedtatt i K-sak 49/07), som igjen bygger på innholdet i kommuneplanens strategisk del. Rådmannens saksvurdering: Folldal skole har lagt fram en fyldig og oversiktlig virksomhetsplan for skoleåret. Folldal skole, som en skole for 1. til og med 10. klasse, har vært i drift siden januar 2009, og virksomhetsplanen som nå foreligger er den første som er utarbeidet for denne skolen. Planen legger opp til at skoleeier på en oversiktlig måte informere elever, foresatte og andre interesserte om vesentlige forhold ved skolen og dens aktiviteter. Skolens ordensreglement er lagt inn i virksomhetsplanen som et eget kapittel. Ordensreglementet blir lagt fram i en egen sak, da det etter opplæringsloven tilligger kommunen å gi slike forskrifter (jf opplæringslovens 2-9). Det er ikke pålagt kommunens som skoleeier å fatte politiske vedtak om en virksomhetsplan, likevel legges denne fram for driftsstyret til informasjon. Administrasjonen tar gjerne i mot synspunkter og forslag til forbedringer av virksomhetsplanen. Rådmannen tar til orientering at vi har kommet relativt langt ut i skoleåret før planen foreligger. Det er naturlig at mange av de som er interessert i planen ønsker at denne skal foreligge tidligere i skoleåret, og administrasjonen vil forsøke å få planen ferdig noe før på året neste høst. For skolen var det tidlig kjent at det ville ta noe tid å få ut virksomhetsplanen i fulltekst, og som avbøtende tiltak ble det derfor laget en kortversjon av planen som er delt ut til alle foresatte ved skolestart. Dette tiltaket har blitt positivt mottatt. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 4 av 15

Sak 24/09 Rådmannens innstilling: Rådmannen anmoder driftsstyret om å fatte følgende vedtak: Virksomhetsplanen for Folldal skole 2009/2010 tas til orientering. Behandling i Driftsstyret 24.11.2009: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 24.11.2009: Virksomhetsplanen for Folldal skole 2009/2010 tas til orientering. Side 5 av 15

Sak 25/09 Sak 25/09 SKOLESKYSS - LOKALE RETNINGSLINJER Arkiv: N06 Arkivsaksnr.: 09/965 Saksbehandler: Stian Tørhaug Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 25/09 Driftsstyret 24.11.2009 / Kommunestyret Melding om vedtak sendes til: Folldal skole Saksopplysninger: De lokale kommunale vedtektene for tildeling av skoleskyss utover det som kalles ordinær skyss var sist oppe til vurdering i K.sak 0029/05. Vedtak i Kommunestyret k.sak 0029/05: 1. Alle elever i 1. - 7. klasse med 1.- 4.km skolevei gis gratis skoleskyss hele skoleåret etter tidligere vedtak i K.sak 0045/03. 2. Kommunalt vedtak om skyss i K-sak 0045/03 innskjerpes til kun å gjelde vinterskyss i mnd november, desember, januar, februar og mars for elever i 8. 10. klasse som bor i en avstand av 1. til 4.km langs R. 27 og 29 i skoleåret 2005-2006. 3. Økonomiske konsekvenser av vedtaket vil bli tatt inn i budsjettjustering 1/2005. I henhold til Opplæringsloven 7-1 har elever i 2.- 10.klasse som bor mer enn 4 km fra skolen rett til gratis skoleskyss. For elever i 1.klasse er skyssgrensa 2 km. Elever som har særlig farlig eller vanskelig skoleveg, har rett til skyss uten hensyn til veglengden. Skyssgrensen på 2 og 4 km skal regnes langs korteste vinterbrøytet veg. Dette kan være både offentlig og privat vei som er åpen for allmenn ferdsel, samt gang og sykkelsti. Kommunalt vedtak gir utover bestemmelsene i opplæringslovens 7-1 per i dagelever i 2. 7.kl med bosted 2 4 km fra skolen gratis skyss hele skoleåret. Elever i 8. 10. kl som bor mellom 2 4 km fra skolen får gratis skyss i månedene november mars. Det er kommunen som betaler skoleskyssen ved overføring til Hedmark Trafikk. Dette er en refusjon etter persontakst for grunnskoleelever, og utgjør for Folldal kommune 1 000 000 kr i budsjettåret 2009. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 6 av 15

Sak 25/09 For 2010 utgjør vinterskyss for elever i 8. 10.kl som bor 2 4 km fra skolen kr. 35.000,-. Dette omfatter 13 elever våren 2010 og 10 elever høsten 2010. Ordningen med gratis skyss for elever i 2. 7. kl som bor mellom 2 og 4 km fra skolen utgjør for 2010 kr 100.000,-, og omfatter 18 elever våren 2010 og 20 elever høsten 2010. Ut over dette har Hedmark Trafikk signalisert en allmenn prisøkning i grunnskoleskyssen på 10% for 2010. Rådmannens saksvurdering: Det er et grunnleggende prinsipp i norsk skole at elever skal få oppfylt retten til grunnopplæring uavhengig av økonomisk bakgrunn, bosted og geografi. Gratis skyss i henhold til opplæringslovens 7-1 er et av elementene for å oppfylle lik rett til utdanning. Folldal kommune har således en ordning som går utover de generelle krav som stilles i opplæringsloven, da det i henhold til vedtak i k.sak 0029/05 innvilges skyss til elever som bor nærmere skolen enn 4 km. Dette begrunnet med farlig skoleveg. Elevenes trafikksikkerhet er viktig i en sak som dette. Elever som har særlig farlig eller vanskelig skolevei har rett til gratis skyss uten hensyn til veglengden. Vilkåret særlig farlig eller vanskelig skolevei er et begrep som det kan være vanskelig å definere ut i fra lovteksten. Begrepet er likevel ikke underlagt kommunenes frie skjønn, bl.a. fordi det er snakk om å sikre grunnleggende rett til opplæring. Dette innebærer at de vurderingene kommunen har gjort i første instans kan prøves fullt ut av Fylkesmannen og domstolene. Elever som ferdes i trafikken vil alltid være utsatt for en viss fare. Dette er likevel ikke nok til å få gratis skyss ettersom det må være snakk om en særlig risiko. Dette innebærer at faren ved å ferdes på vegen må være utenom det vanlige for at vegen skal kunne karakteriseres som særlig farlig eller vanskelig skoleveg for den enkelte elev. Ved vurdering av om vegen er særlig farlig eller vanskelig må alle relevante forhold vurderes. Det kan bl.a. være trafikktetthet, bredde, lys, generell sikt, fartsgrense og ulykkesstatistikk. Trafikkforholdene kan også endre seg gjennom årstidene. Ved den individuelle vurderinga av den enkeltes elevs forutsetninger må det bl.a. tas hensyn til alder, utvikling, syn og hørsel. Alle skoleelevene i Folldal er nå samlet i en skole. Dette innebærer at elevene vil ha samme skolevei fra 1. 10.kl. I en sak som dette er det klart at alder er en viktig faktor for å kunne ferdes trygt i trafikken. Trygg trafikk anbefaler f.eks ikke at barn sykler alene etter trafikkert vei før i 10 års alderen. Lysforholdene er også viktige, det er tross alt forskjell på å bevege seg langs en trafikkert vei i dagslys på våren, og det å ferdes samme strekning i vinterhalvåret. Etter at de kommunale retningslinjene for skoleskyss sist var til behandling har det skjedd endringer. En negativ faktor er at tungtrafikken nok har økt i omfang. Imidlertid så har fartsgrensa mellom Krokhaug og Folldal sentrum blitt satt ned fra 80 km/t til 60 km/t. Dette er et viktig trafikksikkerhetsmessig tiltak. Denne strekningen må vel også kunne sies å være oversiktlig, den består av rette strekninger og det er lite vegetasjon som hindrer sikten. Gang- og sykkelvei langs RV 29 har stått på kommunens prioriteringsliste i mange år, men dessverre ikke blitt realisert. Dette er et viktig tiltak som man også må arbeide videre med. En gang- og sykkelvei på strekningen fra skolen til krysset RV29/RV27 ville vært et viktig tiltak. Side 7 av 15

Sak 25/09 Fysisk aktivitet er et satsingsområde fra regjeringshold. Timetallet for 5. 7. trinn utvides med 76 årstimer med fysisk aktivitet. I tillegg foreslås det i statsbudsjettet en generell utvidelse på 1 uketime fordelt på 1. 7. klasse, samt å innføre leksehjelp på 1. 4. trinn. Hvordan Folldal kommune vil organisere skoledagen som en følge av disse timetallsutvidelsene er ikke klart enda. Disse timetallsutvidelsene vil imidlertid påvirke kostnadene til skoleskyss. Retten til skyss er en individuell rett. Avgjørelsen om en elev har rett til skyss er derfor et enkeltvedtak etter forvaltningsloven, jf forvaltningsloven 2 bokstavene a og b. Dette innebærer at selv om kommunen fatter vedtak om kommunale retningslinjer må det gjøres et vedtak for hver enkelt elev som innvilges skyss. (Det er ordinær klageadgang på slike enkeltvedtak) Det skal gjennomføres en individuell vurdering av eleven i forhold til gjeldende lovkrav før vedtak fattes. En elev på 5. trinn kan således ha rett til gratis skyss, selv om det er uttalt fra kommunen at bare elever på 1. 4. årstrinn skal ha rett til gratis skyss på en vegstrekning. En omfattende kommunal ordning krever mye administrativ tid i forhold til enkeltvedtak. I tillegg er kontakten med Hedmark Trafikk en utfordring. Kommunalt innvilget skyss krever oppfølging for å kontrollere at fakturagrunnlaget er korrekt. Her oppleves det at listene over elever som er innvilget skyss ikke stemmer med de faktiske forhold. Utover det trafikksikkerhetsmessige hensynet har saken også en økonomisk karakter. Kommunalt innvilget skyss etter dagens retningslinjer utgjør for 2010 kr 135 000,- og den totale kostnaden på skoleskyss er ut ifra dagens satser kr 1 000 000,-. I tillegg til dette vil en økning i timetallet per uke gi økte skysskostnader. Hedmark Trafikk har også signalisert en økning på 10% i satsene for 2010. Ved å nærme oss de nasjonale grensene for innvilging av skoleskyss for de eldste elevene, vil skolen kunne håndtere eventuelle økninger i skoleskyssen som følge av de overnevnte forhold, innenfor de eksisterende økonomiske rammene for skoleskyss. Velges det imidlertid å opprettholde skyssen på dagens nivå må man øke budsjettet. En beregning av skoleskyssen for 2010 for elever med bosted 1 4 km fra skolen viser følgende: Helårsskyss 1.-7.kl og vinterskyss 8.-10.kl (dagens modell) Helårsskyss 1.-4.kl og vinterskyss 5.- 7.kl 135.000,- kr 83.000,- kr Ved å kutte den kommunale vinterskyssen for elever i 8. 10.kl og innføre vinterskyss for elever i 5. 7.kl med 1 4 km skolevei langs RV 27 eller RV29 vil man få en årlig innsparing på kr 53 000,-. For skoleåret 2009/2010 er det imidlertid lite hensiktsmessig å endre skyssreglene midt i skoleåret, da elever og foresatte allerede er innvilget skyss. Ved å innføre nye retningslinjer fra høsten 2010 vil man få en besparelse på kr 24 000,- for 2010, men med en virkning for senere år på kr 53 000,-. Disse endringene vil for høsten 2010 medføre at det er 10 elever i 8. 10. klasse som ikke vil få vinterskyss, og 8 elever i 5. 7.kl som vil få vinterskyss istedenfor helårsskyss. Side 8 av 15

Sak 25/09 Rådmannens innstilling: Driftsstyret foreslår overfor kommunestyret å gjøre følgende vedtak: 1. Elever i 1. - 4. klasse med 1 4 km skolevei langs RV 27 eller RV 29 gis gratis skoleskyss hele skoleåret fra nærmeste holdeplass. 2. Elever i 5. 7. klasse med 1 4 km skolevei langs RV 27 eller RV 29 gis gratis skoleskyss i mnd november, desember, januar, februar og mars. 3. Elever i 8. 10.klasse innvilges skoleskyss kun etter gjeldende lovverk, det vil si over 4 km skolevei. 4. Den økonomiske rammen for skoleskyss i budsjettet for 2010 opprettholdes for å imøtekomme økt timetall 1. 7. klasse og økte satser fra Hedmark Trafikk. Dersom det viser seg at satsøkningen og timetallsøkningen medfører større utgifter enn hva reduksjonen i skysstilbud medfører, endres budsjettet i budsjettregulering 2 høsten 2010. 5. I saker som omhandler elever som kommer inn under pkt 1 og 2 skal det fattes enkeltvedtak etter individuell behandling ut ifra de kommunale retningslinjene. 6. Endringene gjøres gjeldende fra 01.08.2010. Behandling i Driftsstyret 24.11.2009: Tilleggsforslag til nytt pkt 6: Det forutsettes at arbeidet med ytterligere trafikksikkerhetstiltak intensiveres, særlig i forhold til alternativ gangvei på strekningen sentrum Krokhaug. Avstemming: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget enstemmig vedtatt. Innstillingen m/tilleggsforslag ble derved enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 24.11.2009: Driftsstyret foreslår overfor kommunestyret å gjøre følgende vedtak: 1. Elever i 1. - 4. klasse med 1 4 km skolevei langs RV 27 eller RV 29 gis gratis skoleskyss hele skoleåret fra nærmeste holdeplass. 2. Elever i 5. 7. klasse med 1 4 km skolevei langs RV 27 eller RV 29 gis gratis skoleskyss i mnd november, desember, januar, februar og mars. 3. Elever i 8. 10.klasse innvilges skoleskyss kun etter gjeldende lovverk, det vil si over 4 km skolevei. 4. Den økonomiske rammen for skoleskyss i budsjettet for 2010 opprettholdes for å imøtekomme økt timetall 1. 7. klasse og økte satser fra Hedmark Trafikk. Dersom det viser seg at satsøkningen og timetallsøkningen medfører større utgifter enn hva reduksjonen i skysstilbud medfører, endres budsjettet i budsjettregulering 2 høsten 2010. Side 9 av 15

Sak 25/09 5. I saker som omhandler elever som kommer inn under pkt 1 og 2 skal det fattes enkeltvedtak etter individuell behandling ut ifra de kommunale retningslinjene. 6. Det forutsettes at arbeidet med ytterligere trafikksikkerhetstiltak intensiveres, særlig i forhold til alternativ gangvei på strekningen sentrum Krokhaug. 7. Endringene gjøres gjeldende fra 01.08.2010. Side 10 av 15

Sak 26/09 Sak 26/09 REVIDERING VEDTEKTER IKA OPPLANDENE Arkiv: 057 &00 Arkivsaksnr.: 09/730 Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 26/09 Driftsstyret 24.11.2009 / Kommunestyret Saksbehandler: Åse Nøkleby Brendryen Vedlegg: Vedtekter for det arkivfaglige samarbeidet IKA Opplandene Høringsutkast Melding om vedtak sendes til: Oppland fylkeskommune Fylkesarkivet i Oppland Fakkelgården, Vormstuguv. 40, 2624 LILLEHAMMER Andre dokumenter i saken: 31.08.2009 FORSLAG TIL REVIDERTE VEDTEKTER IKA OPPLANDENE 16.10.2009 REVIDERTE VEDTEKTER IKA OPPLANDENE Saksopplysninger: Kommunestyret i Folldal vedtok i sak 41/08 å delta i det interkommunale samarbeidsorganet IKA Opplandene, for å ivareta arkivfaglige oppgaver. I samme sak vedtok kommunestyret også det framlagte forslag til vedtekter. Det har i ettertid kommet ønske om revidering av disse vedtektene. Bakgrunnen for ønsket om revidering var signaler gitt fra enkelte kommuner, og som var kommet til uttrykk i enkelte kommunestyrers behandling av disse. Først og fremst gjaldt dette uklarheter mht. organisering, ansvars- og rollefordeling innad i samarbeidet og mellom medlemskommunene og selskapets organer. En arbeidsgruppe ble nedsatt til å revidere vedtektene, og gruppa gjorde ferdig forslaget 5. juni 2009. Styret for IKA Opplandene behandlet forslaget i møte 30.06.09, der det ble fattet følgende vedtak: Følgende endringer/ tilføyelser ble gjort av styret: 1. Representantskapet skal i tillegg innkalles til møte når minimum 5 medlemskommuner, eller et flertall av styret krever det. Er flyttet fra 6 til 5 der den rettmessig hører hjemme. 2. I 5 tilføyes setningen: Årsmøtet/Representantskapet velger møteleder og referent. Vedtektsforslaget ble deretter sendt ut på høring til medlemskommunene med høringsfrist 28. september. Styret behandlet innkomne høringsuttalelser 4. oktober 2009. Samtlige kommuner som hadde avgitt høringsuttalelse sluttet seg til forslaget uten krav om endringer. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 11 av 15

Sak 26/09 Opprinnelig var det planlagt eget eiermøte for behandling av forslaget til nye vedtekter, men i samråd med den nevnte gruppa som har utarbeidet forslaget er en kommet fram til at dette er overflødig, da ingen kommuner har kommet med krav om endringer i høringsrunden. Rådmannens saksvurdering: Vedtektsforslaget er sendt ut til medlemskommunene for behandling og vedtak i det enkelte kommunestyre med frist 31.12.2009. Kommuneloven stiller krav om at det enkelte kommunestyre må vedta forslaget til nye vedtekter uten å foreta endringer. Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår driftsstyret å fremme følgende forslag til vedtak overfor kommunestyret: Det fremlagte forslag til reviderte vedtekter for IKA Opplandene blir vedtatt. Behandling i Driftsstyret 24.11.2009: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 24.11.2009: Rådmannen tilrår driftsstyret å fremme følgende forslag til vedtak overfor kommunestyret: Det fremlagte forslag til reviderte vedtekter for IKA Opplandene blir vedtatt. Side 12 av 15

Sak 27/09 Sak 27/09 MATRIKKELFORSKRIFTEN - LOKAL FORSKRIFT OM FASTSETTING AV VINTERPERIODE Arkiv: L33 Arkivsaksnr.: 09/948 Saksbehandler: Ole Håkon Flatøy Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 27/09 Driftsstyret 24.11.2009 / Kommunestyret Vedlegg: Forslag til forskrift Melding om vedtak sendes til: Geoforum avd. Hedmark/Oppland v/ Statens Kartverk Hamar, 3507 Hønefoss Andre dokumenter i saken: Matrikkelforskriften Saksopplysninger: Med matrikkelloven innføres fra 1. januar 2010 en frist på 16 uker for kommunen til å gjennomføre oppmålingsforretning og fullføre matrikkelføring, når noen rekvirere oppmålingsforretning for oppretting av ny matrikkelenhet. Hvis denne fristen oversittes, og dette ikke skyldes forhold som nevnt i matrikkelforskriften 18, skal kommunen tilbakebetale til rekvirenten deler av gebyret. Kommunestyret kan i forskrift vedta at fristen ikke løper i en bestemt tid om vinteren. Statens Kartverk oppfordrer kommunene til å vurdere dette i forbindelse med fastsetting av gebyrer m.v. i budsjettet for 2010. Kartverket har sendt ut forslag til forskrift jfr. vedlegg. Rådmannens saksvurdering: For Folldal kommune er det liten tvil om nødvendigheten av en slik lokal bestemmelse. Forslag til tidsrom er vurdert ut ifra forventet vinterperiode. Lokale forskrifter må utarbeides etter forvaltningslovens bestemmelser bl.a. i forhold til høring og deltakelse. Kartverket anbefaler at en i dette tilfellet sender forslaget på høring direkte til lokal berørt bransjeorganisasjon, dvs. lokal Geoforum-avdeling med en kort høringsfrist (1-2 uker). For å få vedtak på plass før nyttår samt koordinere det mot budsjettsaken m/ fastsetting av gebyrer etter ny gebyrmal, foreslår rådmannen at forslaget behandles av driftsstyret i deres møte 24.11 med påfølgende høring hos GeoForum avd Hedmark og Oppland med høringsfrist 02.12.09. Videre at saken deretter går direkte til kommunestyrets møte 10.12.09 for endelig vedtak. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 13 av 15

Sak 27/09 Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår driftsstyret å fremme følgende innstilling overfor kommunestyret: Folldal kommune vedtar lokal forskrift om unntak av tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning, jfr. vedlegg. Behandling i Driftsstyret 24.11.2009: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 24.11.2009: Rådmannen tilrår driftsstyret å fremme følgende innstilling overfor kommunestyret: Folldal kommune vedtar lokal forskrift om unntak av tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning, jfr. vedlegg. Side 14 av 15

Sak 28/09 Sak 28/09 MØTEPLAN 1. HALVÅR 2010 FOR DRIFTSSTYRET Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/974 Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 28/09 Driftsstyret 24.11.2009 Saksbehandler: Åse Nøkleby Brendryen Melding om vedtak sendes til: Medlemmer i utvalgene Saksopplysninger: Møteplan for driftstyret settes opp med bakgrunn i forslag til møtedatoer i kommunestyret. Dersom disse endres, kan det bli endringer i driftstyrets møteplan. Rådmannens saksvurdering: Rådmannen foreslår at det settes opp følgende møteplan for 1. halvår 2010: Driftsstyret (tirsdager kl 19.00) 26. januar 23. februar 30. mars 4. mai 1. juni Rådmannens innstilling: Møteplan for 1. halvår 2010 vedtas som vist i saksvurderingen. Behandling i Driftsstyret 24.11.2009: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Driftsstyret 24.11.2009: Møteplan for 1. halvår 2010 vedtas som vist i saksvurderingen. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 15 av 15