GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEPROTOKOLL Formannskap Møtested: Gratangen rådhus Møtedato: 13.10.2014 Tid: 09:00 14:30 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Ronny Grindstein (ordfører) Anita Karlsen Rita Roaldsen Elsa Holm Kjetil Fjellheim Jonas B. Johnsen Yngvar Mikkelsen Roger Markussen Elin Wilsgård (rådmann) Karl Fredrik Normann (enhetsleder) Yvonne Kvernmo (sekretær) ipad e-mail post Merknader: Behandlede saker: 58/14 65/14 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Gratangen, 13.10.2014 Merknad vedr. møteinnkallingen; Jonas B Johnsen anmerket at han ikke hadde fått møteinnkallingen på ipad.
Møtet startet med orientering v/ofoten Interkommunale brann og redningstjeneste (Ofoten Brann IKS) v/brannsjef Edvar Dahl. I forbindelse med orientering vedr. brann- og redningstjenesten foreslo Jonas B Johnsen og ta diskusjon/sak på slutten av FSK-møtet ifbm. orientering vedr. brann. Anita Karlsen foreslo og ta sak vedr. brann- og redningstjeneste på neste FSK-møte. Votering vedr. saksbehandling av brann- og redningstjeneste i dagens FSK- møte; To stemmer for Jonas B Johnsens forslag og tre stemmer for Anita Karlsens forslag. Sak vedr. brann- og redningstjenesten settes opp som sak til neste FSK-møte. Etter at sak 61/14 var behandlet ble planutvalget satt - orientering i Planutvalget vedr. Beitebruk i utmark ca kl. 11:25-12.00. Etter orientering for planutvalget og lunsj, var det orientering/behandling vedr. sak 65/14 Breibåndsutbygging i Gratangen. Prosjektleder Svein Eriksen deltok/orienterte under behandling av saken. Øvrige saker på sakskartet ble behandlet fortløpende i den rekkefølge de var satt opp. Etter ordinær saksbehandling var det orientering vedr. B 2015/HP 2015-18 v/rådgiver økonomi Karl F Normann.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 58/14 14/1200 GODKJENNING AV FORMANNSKAPETS MØTEPROTOKOLL AV DEN 11.08 OG 08.09.2014 59/14 14/1204 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE DEN 13.10.2014 60/14 14/1080 ANMODNING OM KOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL POLITISK BEHANDLING AV KS MEDVIRKNING I LOKAL OG REGIONALE PROSSESER I EN KOMMUNEREFORM 61/14 14/1040 KOMMUNEREFORMEN 62/14 14/1045 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT 63/14 14/752 FORVALTNINGSSTRATEGI KOMMUNAL BYGNINGSMASSE 64/14 14/1203 BUDSJETT 2015 - K4 SAMARBEIDET 65/14 14/1202 BREDBÅNDUTBYGGING I GRATANGEN
58/14 GODKJENNING AV FORMANNSKAPETS MØTEPROTOKOLL AV DEN 11.08 OG 08.09.2014 Møteprotokollene av den 11.08 og 08.09.2014 godkjennes. Anita Karlsen hadde merknad vedr. møteprotokoll av FSK-møte 08.09.14 vedr. sak 56/14 og sak57/14. Anita Karlsen viste til at det i protokollen sto at det var enighet om å behandle sakene, dette bør strykes, da både Anita Karlsen og Rita Roaldsen var uenig i at sakene skulle behandles. Følgende omforente forslag ble fremmet; Godkjenning av FSK`S møteprotokoll 08.09.11 utsettes til neste møte. Protokoll fra FSK 11.08.14 godkjennes. Votering; Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Godkjenning av FSK`S møteprotokoll 08.09.11 utsettes til neste møte. Protokoll fra FSK 11.08.14 godkjennes. 59/14 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE DEN 13.10.2014 Referatsakene tas til orientering Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering 60/14
ANMODNING OM KOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL POLITISK BEHANDLING AV KS MEDVIRKNING I LOKAL OG REGIONALE PROSSESER I EN KOMMUNEREFORM Gratangen kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Gratangen kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. 61/14 KOMMUNEREFORMEN Saken oversendes formannskapet uten innstilling. Ordfører fremmet følgende forslag vedr. kommunereformen; Gratangen kommune er positiv til reformens mål gode og likeverdige tjenester til innbyggerne, en helhetlig og samordnet samfunnsutvikling, bærekraftig og økonomisk robuste kommuner samt styrking av lokaldemokratiet. Gratangen kommune stiller seg positive til enhver dialog om samarbeid som bidrar til å fremme reformens ovennevnte mål. I påvente av regjeringens varslede forslag til kommunens nye oppgaver (vår 2015), samt at en eventuell sammenslåing vil, for Gratangen vedkommende sannsynlighet måtte vurderes på tvers av Fylkesgrensen, vil Gratangen kommune gjennomføre reformen i tråd med regjeringens Løp 2, med endelig vedtak våren 2016. Gratangen kommune vil gjennomføre reformen i henhold til følgende tidsplan: Sept 2015 Premisser for utredning vedtas i kommunestyret Høst 2015 Utredning gjennomføres Vår 2016 Endelig vedtak i saken fattes av kommunestyret -Rådgivende folkeavstemming avholdes etter at utredningen er ferdigstilt, og før kommunestyret fatter endelig vedtak i saken.
Anita Karlsen fremmet forslag om å endre/stryke setning i 3.avsnitt i ordførers forslag til følgende ; I påvente av regjeringens varslede forslag til kommunens nye oppgaver (vår 2015), vil Gratangen kommune gjennomføre reformen i tråd med regjeringens Løp 2, med endelig vedtak våren 2016. Votering; Endringsforslaget til Anita Karlsen ble enstemmig vedtatt. Følgende omforent endringsforslag ift. tidsplanen ble fremmet (pkt settes inn over tidsplanen); Det nedstettes et adhocutvalg bestående av ordfører, varaordfører og Roger Markussen. Utvalget har som mandat å utarbeide forslag til premisser for utredning og som legges frem for kommunestyret, samt håndtere formelle henvendelser fra og til andre kommuner. Votering; Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Gratangen kommune er positiv til reformens mål gode og likeverdige tjenester til innbyggerne, en helhetlig og samordnet samfunnsutvikling, bærekraftig og økonomisk robuste kommuner samt styrking av lokaldemokratiet. Gratangen kommune stiller seg positive til enhver dialog om samarbeid som bidrar til å fremme reformens ovennevnte mål. I påvente av regjeringens varslede forslag til kommunens nye oppgaver (vår 2015), vil Gratangen kommune gjennomføre reformen i tråd med regjeringens Løp 2, med endelig vedtak våren 2016. Det nedstettes et adhocutvalg bestående av ordfører, varaordfører og Roger Markussen. Utvalget har som mandat å utarbeide forslag til premisser for utredning og som legges frem for kommunestyret, samt håndtere formelle henvendelser fra og til andre kommuner. Gratangen kommune vil gjennomføre reformen i henhold til følgende tidsplan: Sept 2015 Premisser for utredning vedtas i kommunestyret Høst 2015 Utredning gjennomføres Vår 2016 Endelig vedtak i saken fattes av kommunestyret -Rådgivende folkeavstemming avholdes etter at utredningen er ferdigstilt, og før kommunestyret fatter endelig vedtak i saken. 62/14 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT
Gratangen kommune godkjenner vedlagte reglement for folkevalgtes innsynsrett. Ordfører fremmet følgende tilleggsforslag; Tillegg: 6. samme info, til samme tid For å sikre at folkevalgte har samme beslutningsgrunnlag er det en forutsetning at folkevalgte får samme informasjon, til samme tid 6.1 Enhver informasjon (muntlig og skriftlig) som gis av administrasjon til enkelte folkevalgte skal, uten opphold distribueres til samtlige folkevalgte inklusive varamedlemmer. Dette gjøres pr epost til folkevalgtes kommunale epostadresse. Votering vedr. ordførers tilleggsforslag; Ordførers endringsforslag falt mot 4 stemmer. Votering; Rådmannens innstillingen ble enstemmig vedtatt. Gratangen kommune godkjenner vedlagte reglement for folkevalgtes innsynsrett. 63/14 FORVALTNINGSSTRATEGI KOMMUNAL BYGNINGSMASSE Formannskapet tar oversikten til orientering. Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tar oversikten til orientering. 64/14 BUDSJETT 2015 - K4 SAMARBEIDET
1. Budsjett 2015 for Astafjord lønn og regnskap godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.356.300,-. 2. Budsjett for 2015 Astafjord kart og oppmåling godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 562.841,-. 3. Budsjett 2015 for Astafjord skatt og innfordring godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 717.000,-. 4. Budsjett 2015 for Astafjord IKT godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.135.000,-. Følgende nytt pkt. 5 til rådmannens innstilling ble lagt frem i møtet; 5. Budsjett 2015 for Astafjord Barnevern godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 852 900,-. SP V/Yngvar Mikkelsen forslo tilleggspkt; Godkjenning med forbehold om kommunestyrets endelig budsjettbehandling for B 2015-HP 2015-18 og likelydende vedtak i samarbeidskommunene. Votering; Innstillingen inkludert pkt. 5 og forslag om tilleggspunkt fra Yngvar Mikkelsen ble enstemmig vedtatt. 1. Budsjett 2015 for Astafjord lønn og regnskap godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.356.300,-. 2. Budsjett for 2015 Astafjord kart og oppmåling godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 562.841,-. 3. Budsjett 2015 for Astafjord skatt og innfordring godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 717.000,-. 4. Budsjett 2015 for Astafjord IKT godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 1.135.000,-. 5. Budsjett 2015 for Astafjord Barnevern godkjennes. Gratangen kommunes andel kr. 852 900,-. Godkjenning med forbehold om kommunestyrets endelig budsjettbehandling av B 2015-HP 2015-18 og likelydende vedtak i samarbeidskommunene. 65/14 BREDBÅNDUTBYGGING I GRATANGEN
1) Det inngås avtale med selskapet Installasjonsservice AS for leveranse av fysisk fibernett med de økonomiske rammene og leveransetidspunktene som fremkommer av saksfremlegget. 2) Det inngås avtale med selskapet Homenet AS for leveranse av innholdstjenester, dvs. internet, tv, telefoni, filmleie, med mer. Dette punktet involverer også utleie av nettet til Homenet og utleieinntekter som følge av dette. 3) Tilknytningsavgiften settes til 5.500 inkl. mva. for fastboende husstander og 6.500 inkl. mva. for fritidsboliger og bedrifter. Behandling av sak 65/14 ble gjort etter sak 61/14 og før sak 62/14. Koordinerende prosjektkleder Svein Eriksen var tilstede under behandling av saken og orienterte/besvarte spørsmål. Roger Markussen ba om å få vurdert habilitet i forhold til Installasjonsservice. Formannskapet vurderer/vedtok at Markussen er inhabil i saken og Markussen fratrådte møtet under behandling av saken. Votering; Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1) Det inngås avtale med selskapet Installasjonsservice AS for leveranse av fysisk fibernett med de økonomiske rammene og leveransetidspunktene som fremkommer av saksfremlegget. 2) Det inngås avtale med selskapet Homenet AS for leveranse av innholdstjenester, dvs. internet, tv, telefoni, filmleie, med mer. Dette punktet involverer også utleie av nettet til Homenet og utleieinntekter som følge av dette. 3) Tilknytningsavgiften settes til 5.500 inkl. mva. for fastboende husstander og 6.500 inkl. mva. for fritidsboliger og bedrifter.