Det innkalles til: STYREMØTE 12. februar 2014 kl.09:00 på Styrerommet, HiN Innkallingen går til: Styremedlemmer Åge Danielsen Ruben Jensen Merethe Kumle Wenche Olsen Bjørn Christian Nilsen Ragnhild Johanne Rensaa Raymond Kristiansen Wei Deng Solvang Baard Arnøy Diana Jensen Mats Erik Vikholt Styreleder Ekstern representant Ekstern representant Ekstern representant Ekstern representant Faglig tilsatt Faglig tilsatt Faglig tilsatt Faglig tilsatt Tekn./adm. tilsatt Studentrepresentant Studentrepresentant Kopi til orientering: Vararepresentanter Gunnar Hartvigsen Frank Lindberg Randi Punsvik Randi Erlandsen Arlene Hall Gunn-Mari Jenssen Bjørn Reidar Sørensen Anne Gjerløw Anna Hultgren Olsen Bjørn Dinesen Ekstern representant Ekstern representant Ekstern representant Ekstern representant Faglig tilsatt Faglig tilsatt Faglig tilsatt Tekn./adm. tilsatt Studentrepresentant, vara for Diana Jensen Studentrepresentant Administrativt ansatte: Arne Erik Holdø Bjørnar Storeng Bjørn Solvang Wenche Falch Rektor, HiN Direktør, HiN Dekan, avdeling for teknologi Dekan, avdeling for helse og samfunn 1
ORIENTERINGSSAKER: 1. Referat IDF 2. Plan for bedre studiepoengproduksjon - Foreløpig rapport med muntlig orientering. 3. Årsberetning 2013 fra AMU 4. Status oppfølging av styrevedtak i 2013. 5. HNTC - Status for arbeidet (u. off. jfr. offl. 23) 6. Kunnskapsdepartementets rapport fra dialogmøte med Høgskolen i Narvik den 8. oktober 2013 7. Statsbudsjettet for 2014 kap. 260 - Tildelingsbrev for Høgskolen i Narvik SAKSLISTE Sak 1/14: Godkjenning av møteinnkalling og møtebok fra 3.12.2013 Sak 2/14: Årsregnskap 2013 Sak 3/14: Revisjon av Strategisk plan 2014-2015 Sak 4/14: Policy for informasjonssikkerhet. Sak 5/14: Opprykk til professor Arne Lakså (u. off. jfr. offl. 25) Sak 6/14: Forberedelse til Rapport og planer 2013-14 Sak 7/14: Sak 8/14: Prolongering av eksamensreglementet Eventuelt 2
3
Arbeidsmiljøutvalget Årsberetning 2013 4 1
Arbeidsmiljøutvalg / verneombud 2013 Gjeldende utvalg består av 3 medlemmer fra arbeidsgiver og 3 fra arbeidstakersiden. Funksjonstid 01.01.13 31.12.14 Arbeidsgiversiden: Direktør Bjørnar Storeng Prodekan AT: Børre Bang Leder teknisk drift: Geir Nygård Vararepresentanter: Biblioteksleder Studiesjef Arbeidstakersiden Rolf Håkon Rensaa (hovedverneombud) Baard Arnøy Lisa Øien Vararepresentanter: Johnny Tokle (for hovedverneombud) Øyvind Søraas Dana Fagermo Representanter med møte- og talerett: Leder av læringsmiljøutvalget HMS-systemansvarlig Studentrepresentant Arbeidsmiljøutvalget fungerer også som Attføringsutvalg og AKAN-utvalg. Kontaktpersoner til disse utvalgene er: Anne Gjerløw - attføringskontakt Kjell Ellingsen AKAN-kontakt HiN har avtale med Narvik bedriftshelsetjeneste. Oversikt over verneombud: Hovedverneombud Avdeling for helse og samfunn Avdeling for teknologi Laboratorier og teknisk drift Fellesadministrasjon Funksjonstid: 01.01.12-31.12.13 Rolf Håkon Rensaa Vara: Johnny Tokle Funksjonstid 01.01.12-31.12.14 Lisa Øien Johnny Tokle Krystyna Husjord Vara: Johnny Tokle Arvid Sølve Urke 5 2
Filial Alta John Ivar Nilsen Arbeid i 2013 AMU har hatt 4 møter i 2013, og behandlet 19 saker. Årsplan 2013: Tiltak frist ansvarlig Kommentar Status Årsrapport AMU (årlig) 01.05 Direktør Ferdig. Orientering til styret i mars 2013. Revisjon HMShåndbok (årlig) 31.12 HMS-systemansvarlig Arbeidet pågår kontinuerlig. Sekretær ber om tilbakemelding dersom det er ting som mangler / bør oppdateres. Utvikle verneorganisasjonen 31.12 hovedverneombud i samarbeid med personalseksjonen Hovedverneombud vil kalle inn til oppfølgingsmøte vedr. søkefunksjon i ephorte Hovedverneombud har hatt møter med arkivar. Målet er at vernesaker skal bli lett gjenfinnbare i arkivsystemet. Det har kommet inn en del avviksmeldinger i løpet av høsten. Revidere høgskolens kriseplan 01.09 Direktør Vi har fått tilbud fra Falch Nutec på å gjennomføre en ROSanalyse. Økonomi kombinert med mange løpende prosesser ved HiN gjør at dette arbeidet utsettes til 2014. Direktør har vært i kontakt med Narvik politi v. Sletteng. ROS-analyse utsettes til midten av mars 2014. Oppstart for revisjon av beredskapsplan utsettes tilsvarende. Det er planlagt møte med politiet for å ha en gjennomgang av beredskapsplaner med tanke på samordning. En vil også diskutere mulig samarbeid vedr. beredskapsøvelse. Direktør fikk ikke avtalt møtetidspunkt i 2013. Deltakere fra HiN: 6 3
Gjennomføre årlig kriseøvelse 31.12 Direktør Det planlegges en ny øvelse høsten 2013. Vi må vurdere om vi kan planlegge en slik øvelse selv eller om vi må engasjere andre til hjelp. Beredskapsledelsen, hovedverneombud, biblioteksleder og evt. sosialrådgiver. Det ble ikke øvelse i 2013 I møtet med politiet (se over) diskuterer vi mulig samarbeid vedr. beredskapsøvelse i 2014. Oppfølging av medarbeidersamtaler 01.09 Personalsjef i samarbeid med personalledere AMU anmoder alle områdelederne om å gjennomføre medarbeidersamtaler. Dette må følges opp av ledelsen ved HiN. AHS er i gang med samtalene. AT er i gang med revisjon av funksjonsbeskrivelsene. Medarbeidersamtaler skal være gjennomført innen april 2014. Gjennomføre arbeidsmiljøundersøkelse (felles for sektoren). Oppstart høst 2013 (utsettes) 31.12 Personalsjef Høgskolestyret har etterspurt en arbeidsmiljøundersøkels e. HiN tenker å delta i en undersøkelse som er tilpasset sektoren (ARK). Alle seksjonslederne har hatt medarbeidersamtaler. I fellesadministrasjonen har det vært medarbeidersamtaler i personalseksjonen, studieseksjonen er utsatt til 2014 pga sykdom. Teknisk drift skal ha samtaler våren 2014. Styret fikk en orientering på oktobermøtet om utsettelse av undersøkelsen. Budsjettvedtak 2014: Styret er enig om at medarbeiderundersøkelsen (150.000,-) skal inn i budsjettet. Tidspunkt vil avhenge av utrullingsplan for sektoren. Være oppdatert i forhold til høgskolens arbeid med informasjonssikkerhet 31.12 Direktør Sikkerhetspolitikken tas opp på neste styremøte. Rollen som Chief Security Offiser (CSO) er ennå ikke avklart. Områdeledere på AT har hatt saken på høring, og tilbakemeldingen er at forslaget til sikkerhetspolitikk er for omfattende. Styresak om sikkerhetspolicy er utsatt til 7 4
Revisjon av høgskolens etiske retningslinjer Bruk / gjennomgang av HR-portal 31.12 Personalsjef Det er satt ned en gruppe som arbeider med revisjon av retningslinjene. 31.12 Personalsjef Målgruppe: Ledere, verneombud og tillitsvalgte styremøtet i februar 2014. Arbeidet er ikke kommet i gang. Informasjonsrådgiver bør delta i tillegg til de utnevnte medlemmene. Fristen er utsatt til 30.06.14. Utsatt til 2014. Vi tar en egen gjennomgang på andre AMU-møte i 2014. Brannøvelse (årlig) 31.12 Leder teknisk drift I 2014 har vi fått nye etasjeansvarlige og vi har revidert rutinene for etasjeansvarlige. Det ble gjennomført øvelse med etasjeansvarlige i 2013. Vernerunder (årlig) 31.12 Ledere Bedriftshelsetjenesten deltar på vernerunder. Vi bør se på retningslinjene for gjennomføring av vernerunder ved HiN. Ikke alle områder har behov for årlige vernerunder. Hovedverneombud kaller inn til møte med verneombudene og sekretær hvor en diskuterer behovene og lager forslag til plan for gjennomføring av vernerunder. Det har ikke vært møte for å lage plan for gjennomføring av vernerunder. Det har vært gjennomført vernerunder på laboratorier på Avdeling for teknologi og vernerunde på Avdeling for helse og samfunn. Se egen kommentar. Vernerunder Vernerunde på AHS: Det foreligger rapport etter - vernerunde 04.10.13 - lysmåling på kontorer 10.12.13 Bedriftshelsetjenesten har deltatt begge dager. Oppfølging: Bedriftshelsetjenesten har bistått med regulering av bordhøyde, samt innstilling av kontorstoler, evt tatt initiativ til utprøving av nye stoler. Ang. Belysning: Forslag fra bedriftshelsetjenesten om å anvende fullfarge 827 i stedet for 830 de stedene der 8 5
blending forekommer (rett over arbeidsplass). Dette forslaget er videreformidlet til Statsbygg ved Einar Jæger. Vernerunden er tenkt fulgt opp med kartlegging av psykososialt arbeidsmiljø, så snart medarbeidersamtalene ved avdelingen er gjennomført. Vernerunder ved laboratoriene på AT På AT er det 7 program- /fagområder og i 2013 er det gjennomført forberedende møter i forkant vernerunder på disse områdene: Elektromekaniske systemer Industriell Teknolog Homogeniseringsteknologi Energiteknologi Det ble gjennomført vernerunde i 2013 på områdene Homogeniseringsteknologi og Elektromekaniske systemer, for Energiteknologi ble vernerunde gjennomført 24. januar og Industriell Teknologi blir den gjennomført 4. februar 2014. De andre områdene har ikke tatt kontakt med verneombud for gjennomføring av vernerunde. Det er behov for nødvendige utbedringer, blant annet avtrekk D3080, avsug D3100, innbygging av knuser, og avtrekk ved SLA-laboratoriet (B3030). Noen av laboratoriene er stengt i påvente av tiltak. AMU forutsetter at det blir satt inn tiltak innen kort tid. Noen av sakene AMU har behandlet i 2013: Funksjonsbeskrivelser for Avdeling for teknologi: Det har vært gjennomført en prosess rundt funksjonsbeskrivelser i løpet av 2013. De er i ferd med å bli ferdigstilt ved årsskiftet 2013/14. Bedriftshelsetjenesten: Bedriftshelsetjenesten har gjennomført kartleggingsmøter med mellomledere / verneombud. Det er i alt gjennomført 17 møter. Resultatene fra HMS-kartleggingen ble presentert i et møte 09.12.13 med rektor, direktør, dekaner, personalsjef, hovedverneombud og sekretær for AMU. Det foreligger en oppsummering av kartleggingsmøtene. Bedriftshelsetjenesten har utarbeidet utkast til samarbeidsplan for 2014-15. Brannberedskap knyttet til hall med vindtunnel: Hallen er stengt, men det er gjort unntak for reparasjonsarbeid. Per Arne Sundsbø er plassansvarlig. Det mangler midlertidig byggetillatelse. Høgskolen vurderer en flytting av hallen. Leder for teknisk drift tar kontakt med forebyggingsavdelingen hos brannvesenet og ber om en vurdering av brannberedskapen i hallen når hallen har funnet sin endelige plassering. Høgskolen må vurdere om turbinmotoren er godt nok fundamentert. Retningslinjer for bruk av vindtunnelen er lagt inn i HR-portalen. Avviksrapportering: AMU er orientert om avviksrapporter knyttet til temperatur på kontorer og klasserom. Mange av klagene er utløst av vedtaket om å senke romtemperaturen med 1 grad og å 9 6
stenge ventilasjonsanlegget kl 15.00 i stedet for 15.30. Klagere ønsker ventilasjonsanlegget på ut over ettermiddagen for å ivareta ansatte og studenter som må arbeide på ettermiddagstid. Høgskolen har så langt ikke imøtekommet disse ønskene, basert økonomi. Statsbygg er informert med tanke på oppfølging av temperatur. Noen avviksmeldinger er knyttet til enkeltpersoner og er fulgt opp av personalsjef. 1. Utvikling i sykefravær 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Antall årsverk 164,9 167,9 173,1 166 171,5 184,4 184,5 194,3 Sykefravær i % 3,9 5,1 6,8 4,7 5,0 5,1 2,5 2,9 Det vil bli utarbeidet egen rapport om sykefraværsutviklingen. Narvik, 04.02.14 For AMU Anne Gjerløw sekretær 10 7
Sykefraværet ved HiN i perioden 2008 t.o.m 2013 Sykefraværet ved HiN gikk opp fra 2,5 % i 2012 til 2,9 % i 2013. NAVs oversikt etter 3. kvartal viser et gjennomsnittlig sykefravær i Norge på 6,3 i 2013 mot 6,5 % i 2012. Høgskolen har et meget lavt sykefravær. Vi har en målsetning om at sykefraværet totalt sett skal være under 5%. De ulike grupperingene har relativt få ansatte det er derfor kun aktuelt å omtale de store linjene i sykefraværet. Forklaring på forkortelsene: Und/forsk.= Undervisnings-, forsknings og formidlingsstillinger Adm.= Administrativt personale Drift/tekn.= Drifts- og teknisk personale / andre tilsatte, omfatter bibliotekstillinger, ingeniør/tekniske stillinger og drifts- og vedlikeholdsstillinger. I 2013 ser vi at fraværet i driftsstillinger og administrative stillinger har økt noe, mens det er redusert i undervisnings- og forskerstillingene. 11 8
Går vi inn på type fravær (egenmeldt, legemeldt) så er det en liten økning innenfor alle kategoriene. Egenmeldt fravær har i perioden 2008 2013 hatt et gjennomsnitt på 0,42%. Vi har hatt en økning i fravær fra 0,33 % i 2012 til 0,35 i 2013. Egenmeldt fravær vurderes samlet sett ikke som noe stort problem ved HiN. Legemeldt fravær under 8 uker har i perioden hatt et gjennomsnitt på 2,00%. Høyeste tall er i 2008, med 2,85%. I 2013 var resultatet 1,44% mot 1,32% i 2012. 12 9
Legemeldt fravær over 8 uker i perioden har i gjennomsnitt vært på 2,08%. Vi hadde en topp i 2008 med 3,62 %. I 2013 er fraværet på 1,13% mot 0,86% i 2012. Vi har fått innarbeidet gode rutiner for oppfølging av sykmeldte. Når vi nå får nye mellomledere på plass i forbindelse med nytt åremål for dekan på Avdeling for teknologi så er det viktig at eventuelle nye ledere får opplæring i disse rutinene. Narvik 04.02.2014 Anne Gjerløw 13 10
14
Saksnr. Vedtak/Sak Status 1/13. Årsregnskap 2012 Avlagt årsregnskap godkjennes. Regnskap sendt KD 2/13. Professortilsetting Eric Dykes Dr. Eric Dykes engasjeres i 100 % stilling som professor i International Emergency Management/ technology and civil protection fra styrevedtaksdato til 31 august 2015. Tilsetting foretatt. Dykes er sterkt involvert i studiet. 3/13.Vara til Studentsamskipnade n i Nordland sitt styre 5/13. Rapport og planer 6/13. Kvalitetsrapport 2011/2012 7/13. Endret finansieringsplan forkurs i Mo i Rana for studieåret 213/2014 8/13. Redegjørelse for likestilling og mangfold. Regnskapsrapport pr. mars 2013 (orienteringssak). Revisjon av årsregnskapet 2012 (orienteringssak). Leder for teknisk drift, Geir Nygård, oppnevnes som ny vararepresentant til styret for studentsamskipnaden i Nordland. Administrasjonen gis fullmakt til å sluttføre dokumentet i henhold til de merknader som framkom i møtet. 1) Styret tar kvalitetsrapporten til etterretning 2) Styret ber administrasjonen prioritere revisjon kvalitetssikringssystemet slik at dette fungerer i tråd med intensjonene og NOKUT sine tilrådninger 1. Styret godkjenner at det benyttes inntil kr. 1 million av Note 15-midlene til fullfinansiering av forkurs i Mo i Rana for studieåret 2013/2014. 2. Det forutsettes at det parallelt arbeides for å skaffe alternativ finansiering. Tatt til orientering. Styret konstaterer at det foreliggende budsjett har en ubalanse som skyldes manglende inntekter fra prosjektporteføljen. Styret forutsetter at det utarbeides et revidert budsjett innen 7. mai og behandles i telefonmøte den 8. mai. Riksrevisjonens brev ble gjennomgått. Styret ga uttrykk for bekymring for økonomistyringen vedr. prosjektporteføljen, og forutsetter at nødvendige skritt blir tatt Melding gitt til Nygård og SiN Dokumentet fullført og sendt KD Det er nedsatt egne arbeidsgrupper for å imøtekomme de krav som NOKUT setter. Forkurset gjennomføres som planlagt. Det har så langt ikke lyktes å skaffe alternativ finansiering. Det utarbeides en egen rapport/redegjørelse for likestilling og mangfold som vedlegg til rapport og planer. Større budsjettregulering gjennomført. Ny prosjektøkonom tilsatt. Prosjektportefølje n er nå underlagt 15
for å bedre situasjonen. 10/13. Søknad om Saken trekkes. etablering av forskningsgruppe for Avdeling for helse og samfunn. 11/13. Hustrykkeriet. Styret gir sin tilslutning til at rektor innleder en prosess med sikte på avvikling av hustrykkeriet ved Høgskolen i Narvik. 12/13. Oppnevning av sakkyndig utvalg for kommisjonsvurderin g av Arne Lakså. 13/13. Samarbeidsavtale mellom HiN, HIH, UiN og HiNe Professor R. K. Calay blir leder for kommisjonen og internt medlem mens Professor M. Souli, University of Lille, Frankrike og Professor F S Bhinder, University of Hertfordshire, England blir de eksterne medlemmene. Styret ved Høgskolen i Narvik godkjenner det foreliggende forslag til samarbeidsavtale mellom Høgskolen i Harstad, Høgskolen i Narvik, universitetet i Nordland og Høgskolen i Nesna. 14/13. Eventuelt. Administrasjonen utferdiger et brev til departementet med oppsummering av hvilke tiltak høgskolen har iverksatt for å følge opp etatsstyringsmøtet i 2012. Brevet må være sendt i løpet av første halvdel av mai 2013. en betydelig bedre styring. Avdelingen er informert om at saken trekkes. Hustrykkeriet er nedlagt med virkning fra og med 1.1.2014. Kommisjonen er oppnevnt og har avlagt sin innstilling. Avtalepartene er orientert om styrets vedtak. Gjennomført diverse møter med basis i avtalens ordlyd og intensjoner. Brev utformet og sendt departementet. 16/13. Revidert budsjett 2013 Styret vedtar forslaget til revidert budsjett 2013 med følgende endring: Avsatte midler til FoU-gruppene reduseres med kr. 400.000. 1,5 mill av NAV-refusjonene (sykepenger, fødselspenger) vil bli inndratt. Dette innebærer at det ikke kan ansettes vikar uten videre. Seksjonsleder/ områdeleder vurderer konsekvenser i hvert enkelt tilfelle. Rektoratet tar endelig beslutning. Revidert budsjett er gjennomført. 18/13. Regnskap 1. tertial Regnskapet pr. 1. tertial godkjennes. Regnskapet sendt KD og orientert om i relevante 16
19/13. Forlengelse av engasjement professor II, Torstein Aslaksen Torstein Aslaksen engasjeres som professor II fra 01.07.2013 til 30.06.2016. 20/13. Eventuelt Ekstra styremøte 3. september 22/13. Regnskap pr. 30. juni 2013. Styret savner prognose for året. Det presiseres at budsjettet som ble vedtatt i mai gjelder. Styret ber om en likviditetsvurdering til neste møte. Styret tar telefonstyremøte fredag 27. september kl. 09.00 for å vedta regnskapet for 2. tertial. fora. Aslaksen er engasjert i henhold til vedtaket. Egen likviditetsvurdering ble utarbeidet og sendt ut til styrets møte 27. september. 23/13. Godkjenning av utlysningstekst for stilling som dekan ved Avdeling for teknologi. 24/13. Eventuelt. 25/13. Regnskap pr. 2. tertial. 28/15. Budsjettforslag 2015. utenfor rammen. 29/13. Nye studieplaner med emnebeskrivelser skoleåret 2014/2015. Styret godkjenner forslaget til utlysningstekst for stilling som dekan ved Avdeling for teknologi. Fremlagt regnskap per 2. tertial 2013 godkjennes. Styret vedtar det fremlagte forslag til budsjett 2015 utenfor rammen. Styret ber om at det prioriteres blant de foreslåtte tiltak utenfor rammen 2015. Blant tiltakene ble spesielt nettstøttet undervisning og laboratorieutstyr trukket fram. Høgskolen i Narvik starter opptak til ph.d.-studium innenfor «Anvendt matematikk og beregningsorienterte ingeniøranvendelser» 1. november 2013 i henhold til saksfremlegget. Stillingen utlyst og dekan tilsatt. Regnskapet sendt KD og orientert om i relevante fora. Vedtaket oversendt KD med de prioriteringer som styret ga uttrykk for. Studiet er ikke formelt startet opp ennå, men arbeidet med dette pågår. Faglige representanter til doktorgradsutvalget er oppnevnt. Studentene velger sin representant 14. februar. 17
- 30/13. Studieporteføljen for kommende studieår 2014/2015. 31/13. Statusrapport - etablering av masterstudium i helseteknologi Sak 32/13. Arbeidsplan for styret 2014. 33/13. Eventuelt. 35/13. Budsjett 2014. Høgskolen i Narvik lyser ut studietilbud for 2014/2015 som det fremgår av saksframlegget. Styret tar statusrapporten vedrørende etablering av masterutdanning i helseteknologi til orientering. Styret vedtar forslaget til arbeidsplan for styret 2014. 1.Fremlagt budsjett for 2014 godkjennes. 2. Ledige stillinger og nye stillinger som er lagt inn i budsjettet skal ha godkjenning fra rektoratet før rekruttering/tilsetting gjennomføres. Budsjettet vedtatt mot 1 stemme. Øvrige prosedyrer er i hovedsak ferdige. Vedtaket iverksatt. Arbeidet pågår fortsatt, med planlagt oppstart høsten 2015. Tatt til etterretning. Budsjettet er implementert i organisasjonen. 36/13. Høgskolen i Narviks plassering i det fremtidige universitets- og høgskolelandskapet. Styret tar den fremlagte utredning til orientering og vil bruke den som et underlag for strategiseminaret i februar 2014. Sak 37/13. Kvalitetspriser: Formidlingspris, forskningspris og læringsmiljø- og studiekvalitetspris Formidlingsprisen for 2013 deles mellom de to foreslåtte kandidatene og tildeles Boy-Arne Buyle og Lars Erik Persson. Læringsmiljø- og studiekvalitetspris for 2013 deles 50/50 mellom Hege Olsen og gruppen for Studieområdet for nettstøtte; Frode Næsje, Arild Steen, Knut Collin og Ørjan Dypvik Pettersen Diplom for prisene ble utdelt til kandidatene som hadde møtt fram Lars Erik Persson var ikke til stede. Sak 38/13. 1)Styret tar kvalitetsrapporten til etterretning Arbeidet med 18
Kvalitetsrapport 2012/2013. Årlig rapport om studiekvalitet. 2) Styret ber administrasjonen prioritere revisjon av kvalitetssikringssystemet slik at dette fungerer i tråd med intensjonene og NOKUT sine tilrådninger. revisjon av KSS pågår for fullt i administrasjonen. 39/13. Målstruktur/måltavle for HiN 2014 1. Høgskolestyret vedtar hovedlinjene i måltavle for 2014. Måltavlen kan revideres fram til medio januar når prosessen med rapport og planer starter. 2. Høgskolestyret skal ha måltavlen til årlig revisjon i forkant av plan- og budsjettprosessen. Arbeidet med måltavlen er i gang, og legges til grunn både i Rapport og planer og i arbeidet med revisjon av STP. Sak 40/13. tilsetting av dekan ved Avdeling for teknologi. Sak 41/13. Forlengelse av engasjement av professor emeritus Ralph Høibakk 1. Bjørn Solvang tilsettes som dekan ved Avdeling for teknologi på åremål for 4 år. Dersom Solvang takker nei til stillingen, lyses den ut på nytt. 2. Rektor gis fullmakt til å forhandle tilsettingsforholdene for dekanen. Prof. emeritus Ralph Høibakk engasjeres i 200 timer, på pensjonistvilkår fra 01.01.2014 til 31.12.2014 ved studieområdet økonomi. Ved behov kan stillingsstørrelsen etter forhandlinger økes noe, i henhold til budsjett 2014. Solvang er tilbudt og har takket ja til stillingen. Vedtaket iverksatt. Sak 42/13. Forlengelse av engasjement av professor II, Lars Norum. Sak 43/13. Forlengelse av engasjement av professor II, Lars Erik Persson Lars Norums engasjement som professor II videreføres for perioden 01.01.2014 til 31.12.2015. Lars-Erik Perssons engasjement som professor i 40% stilling videreføres for perioden 01.01.2014 til 31.12.2015, knyttet til programområde Homogeniseringsteori, ved Avdeling for teknologi. Vedtaket iverksatt. Vedtaket iverksatt. Sak 44/13. Høring angående vedtekter for Studentsamskipnaden i Nordland. 1. Høgskolen i Narvik ønsker at dagens vedtekter hva angår styrerepresentasjonen beholdes, både mht. til ansatterepresentanter og studentrepresentantene. 2. Høgskolen i Narvik ønsker også at dagens Vedtaket formidlet til styret i SiN. 19
ordning med at lederne for studentparlamentene i Bodø og Narvik har møte - og talerett i styret i saker som angår studentvelferd, videreføres. Sak 45/13. Forlengelse av styreperioden for høgskolens representant i styret for Studentinord. Styret godkjenner forlengelsen av styreperioden for høgskolens representant i styret for Studentinord. Sak 46/13. Eventuelt. Tema på strategiseminaret den 11. februar 2014: Høgskolen i Narviks plassering i det fremtidige universitets- og høgskolelandskapet. Revisjon av Strategisk plan. Vedtaket iverksatt. Arbeidet med programmet er i gang, og sendes ut senest 5. februar. Det bør inviteres eksterne foredragsholdere, eksempelvis Torbjørn Naimak fra Statens Vegvesen, og Frode Nilsen fra Leonhard Nilsen & sønner AS. 20
21
Høgskolen i Narvik Postboks 385 8505 NARVIK Deres ref Vår ref Dato 13/924-09.12.13 Høgskolen i Narvik - Rapport fra dialogmøte i oktober 2013 Vedlagt følger rapport fra dialogmøte med Høgskolen i Narvik. Møtet ble holdt 8. oktober 2013. Rapportens faktadel har vært forelagt høyskolen for kommentarer. Departementet forutsetter at styret ved Høgskolen i Narvik blir forelagt rapporten og orientert om dens innhold og merknader. Med hilsen Arne Lunde (e.f.) avdelingsdirektør Sissel Djupvik seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Kopi til: Riksrevisjonen Postadresse Kontoradresse Telefon* Universitets- og Saksbehandler Postboks 8119 Dep Kirkeg. 18 22 24 90 90* høyskoleavdelingen Sissel Djupvik NO-0032 Oslo Org no. 91855403 postmottak@kd.dep.no http://www.kd.dep.no/ 872 417 842 22
Kunnskapsdepartementets rapport fra dialogmøte med Høgskolen i Narvik, 8. oktober 2013 Sted: Til stede: Narvik Høgskolen i Narvik: Direktør Bjørnar Storeng, økonomisjef Eirik Sund, seniorrådgiver Eirin Fjeld Melund, rådgiver Helge Lagaard Kunnskapsdepartementet: Avdelingsdirektør Arne Lunde, seniorrådgiver Sissel Djupvik Departementet har gjennomført et dialogmøte med Høgskolen i Narvik med formål å påse at de avvik som Riksrevisjonen avdekker blir lukket og at risikoen for at det oppstår nye avvik blir redusert. Opplysningene i rapporten er basert på samtale med høyskolen og Riksrevisjonens korrespondanse. Bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet (BOA) Bakgrunnen for dialogmøtet med Høgskolen i Narvik er blant annet Riksrevisjonens brev 11. april 2013 om revisjon av årsregnskapet 2012, herunder revisjon av bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet (BOA). Høgskolen i Narvik fikk godkjent regnskapet 28. mai 2013. Riksrevisjonen har blant annet avdekket følgende forhold etter gjennomgang av noen utvalgte prosjekter ved høyskolen: - Gjennomgående funn mangler ved budsjetteringen av BOA-prosjekter, spesielt prosjekter som går over flere år. - Mangler signerte prosjektskjema med tilhørende budsjettdokumenter for flere kontrollerte prosjektnumre. - For to prosjekter er det kun dokumentert total budsjettramme, og det foreligger ingen godkjenning. - Ett prosjekt manglet budsjett. Det er høsten 2013 ansatt ny økonomiansvarlig ved Høgskolen i Narvik. For å få tilfredsstillende styring av høyskolens prosjekter er det ansatt prosjektøkonom i full stilling med ansvar for å gjennomgå og følge opp alle prosjekter. Prosjektøkonomen har jobbet med å fremskaffe og lage oversikt over den samlede prosjektporteføljen. Det blir blant annet jobbet med å fremskaffe dokumenteasjon og gjennomgå og rydde i eldre prosjekter. Høyskolen opplyser at man fortsatt ikke er helt i mål med oppryddingsarbeidet. Ifølge høyskolen er det etablert rutiner for prosjektstyring. Høyskolen har imidlertid hatt utfordringer i forhold til etterlevelse av de interne rutinene. Ifølge nye prosjektstyringsrutiner skal alle prosjekter gå via økonomisjefen før godkjenning. Det jobbes med å få på plass nytt rammeverk med nye skjemaer for prosjekter. Periodisering skulle være ferdig ved utløpet av august i år, men planen for ferdigstillelse er forskjøvet til 23
utløpet av året. Ifølge høyskolen har man en utfordring i forhold til å sikre dokumentasjon/sporbarhet. Høyskolen har ikke anskaffet eget prosjektstyringssystem. Departementets merknader Vi viser til tidligere oppfølging av høyskolens arbeid med prosjektstyring og hvor departementet har ytt ekstern konsulentstøtte for å bistå høyskolen i arbeidet med å etablere gode rutiner. Departementet har merket seg at konsulentbistanden ikke har gitt de tilsiktede resultater og at det har tatt svært lang tid før oppfølgingen fra høyskolens side har kommet i gang. Departementet registrerer at høyskolen nå opplyser at det er etablert og oppdatert rutiner for prosjektstyring og forutsetter at man påser at rutinene blir fulgt opp. Ansvar for prosjekter lagt til linjen gir utfordringer i forhold til høyskolens helhetlige oppfølging av prosjektporteføljen. Oppgaver og ansvar som blir delegert ut i organisasjonen må følges opp gjennom gode løsninger for internkontroll. Definering av roller, ansvar og oppgaver samt sentralisering tilrås for å få kontroll med BOA. Det er viktig å utøve formell kontroll for å sikre etterlevelse av rutiner. Opplæring og oppfølging av prosjektledere er et viktig tiltak som må settes i system. Sporbarhet må sikres gjennom klare og tydelige rutiner for registrering og oppbevaring av dokumenter knyttet til de enkelte prosjekter. Departementet understreker at det er viktig at Riksrevisjonens merknader og kommentarer blir fulgt opp. Administrativ SAK samarbeidet i Nordland Ifølge Høgskolen i Narvik har man ikke kommet videre i administrativ SAK prosjektet. 24
25
Høgskolen i Narvik Serviceboks 385 8505 Steinkjer Deres ref Vår ref Dato 13/5142 20.12.2013 Statsbudsjettet for 2014 kap. 260 - Tildelingsbrev for Høgskolen i Narvik Tildelingsbrevet for 2014 består av følgende deler: 1. Innledning... 2 2. Regjeringens prioriteringer... 2 3. Mål og budsjett for 2014... 5 4. Andre forutsetninger og krav... 9 5. Rapportering og resultatoppfølging... 11 Postadresse Postboks 8119 Dep 0032 Oslo Kontoradresse Kirkeg. 18 Telefon 22 24 90 90* postmottak@kd.dep.no www.kunnskapsdepartementet.no Org no. 872 417 842 26 Universitets- og høyskoleavdelingen Telefon 22 24 77 01 Telefaks 22 24 27 33 Saksbehandler Immanuel Olaussen 22247723
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik 1. INNLEDNING På bakgrunn av Stortingets behandling av statsbudsjettet for 2014 sender Kunnskapsdepartementet med dette tildelingsbrev til institusjonen. Tildelingsbrevet er Kunnskapsdepartementets årlige styringsdokument til institusjonen og skal distribueres til alle medlemmer av institusjonens styre. Eventuelle endringer eller ytterligere tildelinger vil bli formidlet gjennom supplerende tildelingsbrev i løpet av året. 2. REGJERINGENS PRIORITERINGER 2.1 Regjeringen satser på kunnskap Regjeringen har valgt Kunnskap gir muligheter for alle som et av de åtte sentrale prosjektene i Regjeringsplattformen. Kunnskap er også en bærebjelke gjennom de andre satsingsområdene. Universitets- og høyskolesektoren spiller en stadig viktigere rolle i videreutviklingen av kunnskapssamfunnet. Vi trenger universiteter og høyskoler som er selvstendige, strategiske aktører med kraft til å sette seg høye ambisjoner og gjennomføre egne prioriteringer. Institusjonene har ansvar for å foreta nødvendige prioriteringer, sørge for at beslutninger blir gjennomført og sikre at planer blir til handlinger. Hvert år går tusenvis av kandidater fra universiteter og høyskoler ut i arbeidslivet med oppdatert kunnskap og relevante ferdigheter. Dette bidrar til at arbeidslivet får tilført nødvendig kompetanse og øker sin kapasitet for å ta i bruk ny kunnskap. Samtidig øker samfunnets omstillingsevne. Gjennomgående høy kvalitet og relevans i alle studier ved alle læresteder er et viktig mål. Tydelig samarbeid med arbeids- og næringsliv er en styrke i denne sammenheng. Institusjonene skal utvikle profil i tråd med styrke og egenart. Prioritering er vesentlig for å lykkes med å profilere virksomheten. Slik profilering gir grunnlag for å etablere en gjennomgående kvalitetskultur ved institusjonene. Institusjoner som har grunnlag for det, forventes å dyrke frem utdannings- og forskningsmiljøer som kan hevde seg helt i verdenstoppen. Regjeringen mener det er nødvendig å foreta en ny vurdering av hva slags institusjonsstruktur Norge trenger for å møte fremtidens behov. Regjeringen er usikker på om dagens system for at høyskoler kan bli universiteter gir de beste utdanningene, og er bekymret for at ønsket om å bli universitet kan flytte ressurser fra satsning på grunnutdanninger med høy kvalitet. Inntil det er gjort en grundigere vurdering av dette, vil regjeringen ikke godkjenne søknader om å endre kategori fra høyskole til universitet. Endringsbehovene er store i privat og offentlig sektor, og som et høykostland må Norge konkurrere på kunnskap. Sterkere koblinger mellom forskning, høyere utdanning og innovasjon er viktig for vår omstillingsevne ved at samfunns- og næringsliv får tilgang til Side 2 27
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik den kunnskapen som frembringes på institusjonene. Samtidig er samarbeid med krevende virksomheter en viktig driver for kvaliteten i utdanningen og i selve kunnskapsproduksjonen. Norge skal delta fullt ut i EUs neste rammeprogram for forskning og innovasjon, Horisont 2020 og i EUs program for utdanning, ungdom og idrett, Erasmus +. EUs programmer byr på store muligheter for institusjonene og fagmiljøene og er viktige for å delta i forskningsfronten, i internasjonalt utdanningssamarbeid, og for å få tilgang til internasjonal kunnskapsutvikling. Regjeringen vil legge frem en langtidsplan for forskning og høyere utdanning i løpet av høsten 2014. Denne vil øke forutsigbarheten i myndighetenes prioriteringer og langsiktigheten i videreutviklingen av sektoren. 2.2 Prioriteringer i statsbudsjettet for 2014 Nedenfor følger en omtale av de viktigste satsingene for universitets- og høyskolesektoren i statsbudsjettet for 2014. For en mer utfyllende oversikt vises det til Prop. 1 S (2013-2014) for Kunnskapsdepartementet, Prop. 1 S Tillegg 1 (2013-2014) og Innst. 12 S (2013-2014). Kvalitet i utdanning og forskning For å styrke grunnfinansieringen av universiteter og høyskoler økes rammen for den resultatbaserte omfordelingen knyttet til forskningsinsentivene (RBO) med 100 mill. kroner til om lag 1,7 mrd. kroner totalt. Det satses på økt kvalitet i norsk høyere utdanning, og det bevilges blant annet midler til styrking av Nasjonalt organ for kvalitet i utdanning (NOKUT). Studieplasser For å møte behovet for større utdanningskapasitet på spesifikke fagområder økes bevilgningen til nye studieplasser med 19 mill. kroner i 2014. Dette innebærer om lag 400 nye studieplasser i 2014 og en økt kapasitet med om lag 1 400 studieplasser i 2019 når studieplassene er fullt utbygget. For at kapasitetsøkningen i høyere utdanning skal fortsette, bevilges 238 mill. kroner i 2014 til videreføring og opptak av nye kull for studieplasser opprettet i forbindelse med budsjettene for 2009, 2011 og 2012. Til sammen gir dette om lag 2 900 flere studieplasser i 2014 enn i 2013. Den resultatbaserte uttellingen knyttet til utdanningsinsentivene øker med 228 mill. kroner i 2014. Rekrutteringsstillinger Det er stort behov for doktorgradsutdannede i matematiske, naturvitenskaplige og teknologiske fag (MNT-fag), og det er behov for å øke kompetansen og forskning i Side 3 28
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik profesjonsfagene. Det bevilges derfor totalt 52 mill. kroner til 148 nye rekrutteringsstillinger med vekt på MNT-fag og profesjonsfag. Nærings-ph.d.-ordningen stimulerer til forskning i næringslivet og styrker mobiliteten mellom næringslivet og forskningsmiljøene. Offentlig sektor trenger innovasjon og økt kunnskap for å modernisere og utvikle velferdstjenestene. Det bevilges derfor 7,8 mill. kroner til 50 nye rekrutteringsstillinger i nærings-ph.d.-ordningen og en tilsvarende ordning som etableres for offentlig sektor. Matematiske, naturvitenskaplige og teknologiske fag Oppdatert og relevant utstyr er en forutsetning for at universiteter og høyskoler skal kunne tilby utdanning av høy kvalitet. Dette er særlig viktig innenfor ingeniørutdanning. Det bevilges derfor 50 mill. kroner i 2014 til modernisering av utstyrsparken i ingeniørutdanningene, samt 100 mill. kroner til NTNU for oppgradering og rehabilitering av bygg og laboratorier. Lærerutdanning For å styrke kompetanse og kapasitet innenfor etter- og videreutdanning for lærere bevilges 50 mill. kroner til institusjoner som tilbyr lærerutdanning. Midlene skal bidra til økt samarbeid mellom lærerutdanningene og skolen om skolebasert kompetanseutvikling. Bygg For å følge opp behovet for effektiv og tidsriktig infrastruktur bevilges 1,2 mrd. kroner over Kommunal- og moderniseringsdepartementets budsjett til videreføring av åtte pågående byggeprosjekter, samt 30 mill. kroner til startbevilgning for rehabilitering av Norges idrettshøgskole og 50 mill. kroner til nybygg for medisin og helsefag ved Universitetet i Tromsø Norges arktiske universitet. I tillegg bevilges 20 mill. kroner for videre prosjektering av et nytt forsknings- og undervisningsanlegg for livsvitenskap, farmasi og kjemi ved Universitetet i Oslo. Over Kunnskapsdepartementets budsjett bevilges 135,6 mill. kroner til utstyr og inventar til tre byggeprosjekter. Studentboliger En av de viktigste studentvelferdsoppgavene til studentsamskipnadene er å tilby studentboliger. Det bevilges 359 mill. kroner til bygging av om lag 1 300 nye studentboliger i 2014. Robuste fagmiljøer Samarbeid, tydeligere arbeidsdeling og faglig konsentrasjon er nødvendig for å bidra til robuste og bærekraftige fagmiljøer i utdanning og forskning. Det bevilges derfor 50 mill. kroner til dette formålet i 2014. Av disse midlene tildeles 43 mill. kroner i støtte til fusjoner med konkrete resultat. Resterende midler vil bli prioritert til andre tiltak som kan bidra til mer samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon i sektoren. Side 4 29
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik 3. MÅL OG BUDSJETT FOR 2014 3.1 Mål for 2014 Stortinget har vedtatt fem overordnede sektormål som universiteter og høyskoler samlet skal medvirke til. I tillegg har departementet fastsatt nasjonale styringsparametre innenfor sektormålene på områder der institusjonene skal ha særskilt oppmerksomhet på resultatutviklingen. Institusjonene skal innenfor den nasjonale målstrukturen og regjeringens forventninger og prioriteringer, fastsette egne virksomhetsmål tilpasset institusjonens egenart/profil og utvikle egne strategier og planer for å nå målene. Det vises forøvrig til departementets tilbakemelding på institusjonens Rapport og planer (2012-2013). Det vises for øvrig til finansieringssystemet med resultatbasert uttelling på utdanningsinsentiver og forskningsinsentiver som skal stimulere institusjonene til å forbedre sine resultater. Det er viktig fortsatt å styrke forskningsinnsatsen i MNT- og profesjonsfag. Departementet har derfor tilføyd en ny styringsparameter under sektormål 2 som gjelder forskningen på disse områdene. Departementet viser til samfunns- og effektmålene som er satt for større bygge- og rehabiliteringsprosjekter i sektoren og forutsetter at aktuelle institusjoner tar hensyn til disse målene i sin virksomhetsstyring og planverk, jf. rapporteringskrav. Departementet legger opp til en prosess med revidering av målstruktur for universiteter og høyskoler for 2015 med sikte på forenkling og tydeliggjøring. Sektoren vil bli involvert i dette arbeidet. For 2014 gjelder følgende sektormål med tilhørende styringsparametre: Sektormål 1 Universiteter og høyskoler skal gi utdanning av høy internasjonal kvalitet i samsvar med samfunnets behov. kvantitativ styringsparameter: gjennomføring på normert tid kvantitativ styringsparameter: andel uteksaminerte kandidater tatt opp på doktorgradsprogram seks år tidligere kvalitativ styringsparameter: studentene skal lykkes med å oppnå læringsutbyttet som er definert for studieprogrammene Sektormål 2 Universiteter og høyskoler skal i tråd med sin egenart utføre forskning, kunstnerisk og faglig utviklingsarbeid av høy internasjonal kvalitet. kvalitativ styringsparameter: resultatoppnåelse på forskning ut fra institusjonens egenart kvalitativ styringsparameter: samspill mellom forskning og utdanning Side 5 30
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik kvalitativ styringsparameter: forskningsinnsats i MNT-fag og profesjonsfag Sektormål 3 Universiteter og høyskoler skal være tydelige samfunnsaktører og bidra til internasjonal, nasjonal og regional utvikling, formidling, innovasjon og verdiskaping. kvantitativ styringsparameter: andel inntekter fra bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet (BOA)utenom forskningsfinansiering fra EU og NFR kvalitativ styringsparameter: samarbeid med samfunns- og arbeidsliv kvalitativ styringsparameter: fleksibel utdanning Sektormål 4 Universiteter og høyskoler skal ha effektiv forvaltning av virksomheten, kompetansen og ressursene i samsvar med sin samfunnsrolle. kvalitativ styringsparameter: langsiktig økonomisk planlegging kvalitativ styringsparameter: robuste fagmiljøer kvantitativ styringsparameter: andel kvinner i dosent- og professorstillinger kvantitativ styringsparameter: andel midlertidig ansatte Sektormål 5 Norges teknisk- naturvitenskapelige universitet, Universitetet i Bergen, Universitetet i Oslo, Universitetet i Stavanger og Universitetet i Tromsø Norges arktiske universitet skal bygge opp, drive og vedlikeholde museum med vitenskapelige samlinger og utstillinger for publikum. kvantitativ styringsparameter: andel av samlingene og objektene som er tilfredsstillende sikret kvantitativ styringsparameter: andel av samlingene og objektene som er tilfredsstillende bevart Innenfor sektormålene legger regjeringen i 2014 særlig vekt på at sektoren prioriterer: økt kvalitet i høyere utdanning, særlig i MNT-utdanning og profesjonsutdanning økt forskningsinnsats i MNT-fag og profesjonsfag økt samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon 3.2 Budsjett for 2014 3.2.1 Budsjettvedtak kap. 260 post 50 Høgskolen i Narvik Stortinget har gjort vedtak om bevilgning for 2014, jf. Innst. 12 S (2013-2014), Prop. 1 S (2013-2014) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2013-2014). Det bevilges totalt 28,1 mrd. kroner over kap. 260 post 50 til universiteter og statlige høyskoler i 2014. Side 6 31
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik Følgende tildeling stilles med dette til disposisjon for Høgskolen i Narvik: 186 834 000 kroner. Tabellen nedenfor viser endringene i budsjettrammen fra 2013 til 2014, jf. Innst. 12 S (2013-2014), Prop. 1 S (2013-2014) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2013-2014). Tabell 1 Endring 2013-2014 Beløp (i kr 1 000) Konsekvensjustering -1 000 Pris- og lønnsjustering 6 180 Nye studieplasser 1 950 Nye rekrutteringsstillinger Andre endringer Resultatbasert uttelling utdanningsinsentiver 998 Resultatbasert uttelling forskningsinsentiver 1 127 For en forklaring av de enkelte endringer i budsjettrammen fra 2013 til 2014 vises det til Orientering om statsbudsjettet 2014 for universiteter og høyskoler. Orienteringen finnes på departementets nettside. Se nettadresse på slutten av brevet. 3.2.1.1 Kandidatmåltall Fra og med 2014 endrer departementet styringen av dimensjonering for enkelte utdanninger ved å erstatte tidligere aktivitetskrav med kandidatmåltall. I tillegg til de utdanningene det tidligere var aktivitetskrav for, innføres kandidatmåltall på ernæringsutdanningen og de ulike lærerutdanningene. Lektorutdanningen og yrkesfaglærerutdanningen er under særskilt oppbygging, og det legges til grunn at kandidatmåltallene for disse utdanningene over tid må justeres opp i samråd med institusjonene. Det presiseres at kandidatmåltallet for den enkelte institusjon kun er et minstekrav. Departementet legger til grunn som hovedregel at det ikke er hensiktsmessig å gi undervisningstilbud til grupper under 20 studenter. Laveste kandidatmåltall settes derfor til 20. For noen institusjoner med spesielle utfordringer med å oppnå minstekravet på 20 kandidater ber departementet om at det legges fram planer i Årsrapport for økning til 20 kandidater over en periode på tre år. Ved endrede behov for kandidater ved helse- og lærerutdanningene kan kandidatmåltallene endres i dialog med departementet. Vi viser til Orientering om forslag til statsbudsjettet 2014 for universiteter og høyskoler med forslag til kandidatmåltall for den enkelte institusjon. Kandidatmåltallene for enkelte utdanninger er endret etter høringsrunde med institusjonene i oktober. Se Orientering om Side 7 32
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik statsbudsjettet 2014 for universiteter og høyskoler for oversikt over endelige kandidatmåltall for 2014 og omtale av metoden for beregning av disse. Orienteringen finnes på departementets nettside, jf. nettadresse på slutten av brevet. 3.2.1.2 Rekrutteringsstillinger Siden høsten 2009 har institusjoner med rett til å tildele doktorgrad hatt mulighet til å gjøre om inntil fem prosent av stipendiatstillinger som er tildelt fra Kunnskapsdepartementet, til postdoktorstillinger. Fra og med 2014 kan disse institusjonene fritt disponere sitt samlede antall tildelte rekrutteringsstillinger mellom stipendiat- og postdoktorstillinger. Departementet forventer at institusjonene i rammebevilgningen finansierer stipendiat- og postdoktorstillinger minst tilsvarende antallet tildelte rekrutteringsstillinger, jf. tabell med oversikt over rekrutteringsstillinger i Orientering om statsbudsjettet 2014 for universiteter og høyskoler. Departementet vil følge med på utviklingen. 3.2.1.3 Midler over kap. 281 Det bevilges totalt 457,6 mill. kroner over kap. 281 i 2014 til felles tiltak for universiteter og høyskoler. For å styrke kompetanse og kapasitet innenfor etter- og videreutdanning bevilges 50 mill. kroner til institusjoner som tilbyr lærerutdanning. Midlene skal benyttes til å gjennomføre regjeringens lærerløft. Departementet vil etter dialog med relevante aktører fordele midlene til universiteter og høyskoler for å styrke deres evne til å levere etter- og videreutdanning. 7,8 mill. kroner bevilges til 50 nye rekrutteringsstillinger i nærings-ph.d.-ordningen og en tilsvarende ordning som etableres for offentlig sektor. Ordningene innebærer at virksomhetene som deltar, finansierer halvparten av kostnadene og at resten er offentlige tilskudd. Midlene tildeles Norges forskningsråd, som lyser ut midlene i 2014. Tildelingen som står oppført i tabellen nedenfor, stilles med dette til disposisjon for institusjonen. Tabell 2 Midler over kap. 281 Tiltak Beløp (i 1 000 kroner) Utstyrsmidler 2 500 Sum tildeling over kap. 281 2 500 Side 8 33
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik Utstyrsmidler Midlene skal benyttes til vitenskapelig utstyr innenfor ingeniør- og teknologiutdanningene. Departementet gjør oppmerksom på at de tildelte midlene kan kreves helt eller delvis tilbakebetalt dersom de ikke benyttes i samsvar med forutsetningene. 3.2.2 Fullmakter Stortinget har gitt de statlige universitetene og høyskolene særskilte fullmakter som fornyes for ett år av gangen i forbindelse med Stortingets behandling av statsbudsjettet. I tillegg har departementet delegert en rekke administrative fullmakter til institusjonene. En fullstendig oversikt over delegerte fullmakter finnes på departementets hjemmesider sammen med tildelingsbrevene for i år. Se nettadresse på slutten av brevet. Departementet gjør spesielt oppmerksom på revidert fullmakt til å møte i retten under pkt. 1.3.4. 4. ANDRE FORUTSETNINGER OG KRAV 4.1 Åpen tilgang Som oppfølging av Stortingets behandlingen av Meld. St. 18 (2012 2013) Lange linjer kunnskap gir muligheter, vil departementet forvente at institusjonene sørger for at alle vitenskapelige artikler som er helt eller delvis offentlig finansiert, enten publiseres åpent eller egenarkiveres etter avtale med utgiver, likevel slik at dette ikke kommer i konflikt med forskernes akademiske frihet til å velge de faglig foretrukne publiseringskanalene. 4.2 Økning av antallet lærlinger i statsforvaltningen Regjeringen har sammen med partene i arbeidslivet satt som mål å øke antall lærekontrakter med 20 prosent fra 2011 til 2015. Det bør, innenfor virksomhetens rammer, legges til rette for økt inntak av lærlinger sammenlignet med 2011. Virksomhetene skal i årsrapporten rapportere om hvilke lærefag som vurderes som aktuelle for virksomheten og antall lærlinger fordelt pr. lærefag. Det vises til PM 2011-06 Om oppfølging av arbeidet med å øke antallet læreplasser i statsforvaltningen og rapportering av lærlinger til Statens sentrale tjenestemannsregister (SST). Det vises for øvrig til Statens personalhåndbok, kap. 9.10 Særavtale om lønns- og arbeidsvilkår for lærlinger og lærekandidater i staten. Kunnskapsdepartementet vil vurdere å sette eget måltall på lærlinger i sektoren. 4.3 Oppfølging av revisjon og kartlegginger i sektoren Dok. 1 (2012-2013) fra Riksrevisjonen for regnskapsåret 2012 tar opp en del generelle forbedringsområder for uh-sektoren. Side 9 34
Tildelingsbrev 2014 Høgskolen i Narvik Gode og effektive administrative tjenester ved universiteter og høyskoler støtter opp under kvaliteten i utdanning, forskning og formidling. Den administrative forvaltningen i sektoren holder gjennomgående en god standard, men det registreres fortsatt avvik spesielt på anskaffelsesområdet og når det gjelder bidrags- og oppdragsaktivitet. Departementet ber om at institusjonene følger opp på disse områdene, slik at avvik forebygges. Når det gjelder bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet, er gjeldende reglement revidert. Departementet ber institusjonen være spesielt oppmerksom når det gjelder riktig klassifisering av prosjektene og sørge for at prosjektene belastes alle direkte og indirekte kostnader. Belastning av indirekte kostnader skal beregnes gjennom TDI-modellen 1 med mindre prosjektets omfang eller kompleksitet er av en slik art at en enklere beregningsmodell kan legges til grunn. Kunnskapsdepartementet vil vurdere å gjøre TDImodellen obligatorisk fra 2015. Institusjonene må sørge for å etablere tilstrekkelige rutiner og kontroll for å forebygge eventuelle misligheter når det gjelder bierverv og roller i offentlige og private virksomheter. 4.4 Samfunnssikkerhet og beredskap Institusjonen skal utføre virksomhetstilpassede risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS) minimum annet hvert år, ha oppdaterte krise- og beredskapsplaner og gjennomføre årlige kriseøvelser. Institusjonen skal påse at informasjonssikkerhetsarbeidet er i samsvar med den nasjonale strategien for informasjonssikkerhet samt tilhørende handlingsplan, jf. brev av 21. juni2013 fra Kunnskapsdepartementet. Institusjonen skal fortsette arbeidet med oppfølgingen av 22. juli-kommisjonens anbefaling om å styrke holdninger og kultur knyttet til risikoerkjennelse, gjennomføringsevne, samhandling, IKT-utnyttelse og resultatorientert lederskap. Kunnskapsdepartementets styringsdokument for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap i kunnskapssektoren (http://www.regjeringen.no/upload/kd/vedlegg/styringsdokumenthele.pdf) skal ligge til grunn for institusjonens arbeid på dette feltet. Departementet vil for øvrig gjøre oppmerksom på Veiledning i beredskapsplanlegging, som er utarbeidet av Utdanningsdirektoratet og Politidirektoratet, og som finnes her: http://www.udir.no/laringsmiljo/beredskap-og-krisehandtering/alvorlige-hendelser-ibarnehager-og-utdanningsinstitusjoner---veiledning-i-beredskapsplanlegging/ 1 TDI-modellen, TDI= tid, direkte kostnader og indirekte kostnader, er en totalkostnadsmodell som beregner institusjonens reelle utgifter i prosjektene. Modellen er utarbeidet gjennom et samarbeid mellom sektoren og NFR Side 10 35