HMS internkontroll etter helselovgivningen Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv Sonja M. Skotheim Avdelingsleder Miljørettet helsevern Etat for helsetjenester sonja.skotheim@bergen.kommune.no Etat for helsetjenester Bergen kommune
Etat for helsetjenester Strategisk plattform Etat for helsetjenester skal være Bergen kommune sin kompetente og handlekraftige instans, for å forebygge sykdom og fremme helse. Den bærende ideen er at den beste helsehjelpen er å forebygge sykdom. Flere gode leveår og rettferdig fordeling av levekår og helse er overordnete mål. Etat for helsetjenester sine grunnpilarer er miljørettet helsevern, samfunnsmedisin og smittevern. Etat for helsetjenester Bergen kommune
ETAT FOR HELSETJENESTER Etatsjef Ingvar Tveit Personalrådgiver 0,4 årsverk Administrasjon Merethe B. Strømmen Totalt 3 årsverk 138 årsverk Ergo- fysioterapitjenesten Fengselshelsetjenesten 13,3 årsverk Miljørettet helsevern Sonja Skotheim avdelingsleder Samfunnsmedisin Finn Markussen overlege Smittevernkontoret Øystein Søbstad, smittevernoverlege Ingrid Thangen, adm.leder 6 medarbeidere (ingeniører) Totalt 7 årsverk 6 overleger, 1 prosjektkoordinator, 9 turnusleger Totalt 12,6 årsverk Sykehjemsmedisin, 1 overlege 1 rådgiver, 52 sykehjemsleger Totalt 25,2 årsverk Reisemedisin, Tuberkulosekontroll Helsetjenesten(HNI) Totalt 12,3 årsverk
Visjon Friskere bergensere Etat for helsetjenester Bergen kommune
Miljørettet helsevern Miljørettet helsevern omfatter de faktorer i miljøet som direkte eller indirekte kan ha innvirkning på helse og omfatter blant annet biologiske, kjemiske, fysiske og sosiale miljøfaktorer. Bergen kommune + 7 omegnskommuner 326 685 innbyggere dvs ca 70% av Hordalands befolkning bor i vårt nedslagsfelt Etat for helsetjenester Bergen kommune
Virksomhetstyper innen Miljørettet helsevern Kjøletårn etc. Skoler, Barnehager, Dagmamma, Barneparker Asylmottak Friluftsbad Svømmeanlegg Boblebad Piercing/tatovering Solarier Båter Campingplasser Frisørsalonger Hudpleie Hospitser Serveringssteder-Røykeloven Etat for helsetjenester Bergen kommune
I tillegg til virksomhetstilsynene har vi følgende fagfelt/saksområde: Forurensningssaker Luftforurensning Vannforurensning Miljøgifter Avfall Støy Dyrehold og Skadedyrbekjempelse Stråling-Radon, Solarier Etat for helsetjenester Bergen kommune
Miljørettet helsevern i skoler Etat for helsetjenester Bergen kommune
Lovverk Lov om folkehelsearbeid (2012) kap.3 8 Miljørettet helsevern omfatter de faktorer i miljøet som til enhver tid direkte eller indirekte kan ha innvirkning på helsen. Disse omfatter blant annet biologiske, kjemiske og sosiale miljøfaktorer. Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. (1996) Forskriftens formål er å bidra til at miljøet i barnehager og skoler fremmer helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold samt forebygger sykdom og skade Etat for helsetjenester Bergen kommune
1 Formål Forskriftens formål er å bidra til at miljøet i barnehager, skoler og andre virksomheter som nevnt i 2 fremmer helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold samt forebygger sykdom og skade. Etat for helsetjenester Bergen kommune
2 Virkeområde Forskriften kommer til anvendelse ved planlegging, tilrettelegging og drift av : Etat for helsetjenester Bergen kommune
4 Ansvar. Internkontroll Leder av virksomheten har ansvar for å påse at bestemmelsene i eller i medhold av denne forskrift overholdes, og skal rette seg etter de pålegg som kommunestyret til enhver tid gir. Virksomhetens eier skal påse at det er etablert et internkontrollsystem. Etat for helsetjenester Bergen kommune
Internkontrollsystem Systematiske tiltak som skal sikre og dokumentere at aktivitetene utøves i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. De systematiske tiltakene skal være beskrevet i administrative prosedyrer Etat for helsetjeneste Bergen kommune
(I) Internkontrollsystemet skal: klargjøre hvilke oppgaver skolen må utføre for å etterleve forskriften beskrive hvordan oppgavene skal utføres beskrive hvem som er ansvarlig for at oppgavene blir utført beskrive hvordan manglende utføring av definerte oppgaver blir rapportert
(II) Internkontrollsystemet skal: sikre at avviksrapport kommer til den som er ansvarlig for å rette på forholdet sikre at avviksrapport kommer til den som er ansvarlig for virksomheten sikre rutiner for å iverksette tiltak for å rette på problemet sikre rutiner som hindrer gjentagelse av problemet
(I) Prosedyrer for etterlevelse av forskriftens bestemmelser om : Opplysnings- og informasjonsplikt ( 5) Krav om godkjenning ( 6) Utforming og innredning ( 9) Aktivitet og hvile ( 10) Måltid ( 11) Psykososiale forhold ( 12)
(II) Prosedyrer for etterlevelse av forskriftens bestemmelser om Rengjøring og vedlikehold ( 13) Sikkerhet og helsemessig beredskap ( 14) Førstehjelp ( 15) Tilrettelegging basert på opplysninger om helseforhold ( 16) Smittevern ( 17)
(III) Prosedyrer for etterlevelse av forskriftens bestemmelser om Røyking ( 18) Inneklima/luftkvalitet ( 19) Belysning ( 20) Lydforhold ( 21) Drikkevann ( 22) Sanitære forhold ( 23) Avfallsbehandling ( 24)
Opplysnings- og informasjonsplikt ( 5) Leder av virksomheten plikter å legge frem de opplysningene som er nødvendig for at kommunen skal kunne gjennomføre sine oppgaver etter denne forskrift. Uoppfordret gi info til foresatte og/eller elever om forhold ved skolen som kan ha negativ innvirkning på helsen. Eksempler : Klage på inneklima Utilfredsstillende renhold Oppussingsarbeid som forårsaker støy, lukt eller sikkerhetsmessige utfordringer Forhold som kan forårsake smitt blant elever og ansatte Manglende godkjenning eller avvik etter tilsynsbesøk
10 mulighet for aktivitet og hvile mv Virksomheten skal planlegges og drives slik at den dekker ulike behov for aktivitet og hvile Eks.: Inneområdene må tilfredsstille elevenes motoriske utvikling og behov for fysisk aktivitet Inne- og uteområdene må også gi rom for egenog voksenstyrt aktivitet
12 Psykososiale forhold Virksomheten skal fremme trivsel og gode psykososiale forhold Eks.: Oversikt over elevenes psykososiale miljø Plan for å sikre elevenes psykososiale miljø Beskrive hvordan skolen jobber kontinuerlig og systematisk for å oppnå dette Dokumentere samarbeid mellom skolen, elever og foresatte forebyggende og holdningsskapende arbeid Dokumentere metoder som skal avdekke mobbing Rutiner for samarbeid med skolehelsetjenesten, PPt, barnevern mv
14 Sikkerhet og helsemessig beredsskap Virksomheten skal : -planlegges og drives slik at skader og ulykker forebygges - ha rutiner og utstyr for håndtering av ulykkes og faresituasjoner -disse skal være kjent for alle, herunder barn og elever Eks.: Avklart roller og ansvar Gjennomført en risikovurdering Beredskapsplan, varslingsrutiner, rutiner og utstyr for håndtering av ulykkes- og faresituasjoner. Rutiner for sikkerhet på tur Registrering og oppfølging av ulykker og nesten ulykker Sjekklister
17 Smittevern Virksomheten skal planlegges og drives slik at risikoen for spredning av smittsomme sykdommer blir så liten som praktisk mulig Eks. : Rutiner som: Begrenser smitte Forebygger legionellasmitte Håndtering av ulike utbrudd Info om forebygging av smittsom hjernehinnebetennelse og mulighet for vaksinering Varslig til smittevernlegen om utbrudd
19 Inneklima/luftkvalitet Virksomheten skal ha tilfredsstillende inneklima, herunder luftkvalitet Ioniserende stråling skal ikke overskride et allment akseptabelt nivå Eks.: Dokumentere tilfredsstillende inneklima Folkehelseinstituttets faglige normer må legges til grunn Rutiner for håndtering av inneklima klager
Internkontroll etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. innebærer systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med bestemmelser fastsatt i forskriften. Internkontrollen skal dokumentere at forskriftens bestemmelser etterleves.
Ansvar. Internkontroll Det må være etablert et internkontrollsystem som ivaretar bestemmelsene i forskriften på en systematisk måte Avklaring av roller og ansvar i henhold til forskriftens bestemmelser mellom de innvolverte parter Alle regelverkskrav i ett internkontrollsytem
Ansvar. Internkontroll Utarbeidelsen og regelmessig oppdatering av internkontrollsystemet bør skje i samarbeid med de ansatte, elever og foresatte gjennom skolens samarbeidsorgan
Støttedokument Internkontrollsystem for miljørettet helsevern i skoler Støttedokument til hvordan føre internkontroll i henhold til Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Etat for helsetjeneste Bergen kommune
Bruk 5 min til egen refleksjon/notater om tema som nettopp er gjennomgått. Hva er det viktigste å ta med i det videre arbeidet på egen skole.