Konkurransegrunnlag Anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del I (frivillig kunngjøring) Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester Saksnummer 201313428 Tilbudsfrist: 7. juni 2013 kl. 12.00 Avtaleperiode: Total mulig avtaleperiode er 4 år, 2 år med opsjon på 1 år pluss 1 års forlengelse Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 1
RAMMEAVTALE OM KJØP AV INNFORDRINGSTJENESTER... 1 1 OPPDRAGET OG ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER... 3 1.1 Om Oppdragsgiver... 3 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson... 3 1.3 Anskaffelsen gjelder kjøp av innfordringstjenester... 3 1.4 Anskaffelsens omfang... 4 1.5 Deltilbud... 4 1.6 Avtaleperiode... 4 1.7 Antall leverandører... 4 1.8 Orientering av kontrakt... 4 1.9 Tentativ fremdriftsplan... 5 2 KVALIFIKASJONSKRAV... 5 2.1 Skatt og mva... 5 2.2 HMS-egenerklæring... 5 2.3 Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter... 6 2.4 Underleverandører... 6 2.5 Tildelingskriterier... 6 3 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 7 3.1 Anskaffelsesprosedyre... 7 3.2 Forenklet kunngjøring... 8 3.3 Anskaffelsesprotokoll... 8 3.4 Tilbudsfrist... 8 3.5 Om tilbudet... 8 3.6 Tilleggsopplysninger... 8 3.7 Forbehold... 8 4 KRAV TIL TILBUDET OG INNLEVERINGS... 9 5 OPPBYGGING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET... 9 6 UTFORMING AV TILBUDET... 10 6.1 Utforming av tilbudet... 10 6.2 Komplett tilbud skal inneholde følgende dokumenter... 10 7 DIVERSE BESTEMMELSER... 11 7.1 Offentlighet... 11 7.2 Vedståelsesfrist... 11 7.3 Kostnader... 11 7.4 Tildeling av kontrakt og begrunnelse... 12 Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 2
1 Oppdraget og administrative bestemmelser Statens landbruksforvaltning (SLF) inviterer samtlige leverandører til å delta i anbudskonkurranse om anskaffelse av kjøp av innfordringstjenester. 1.1 Om Oppdragsgiver Statens landbruksforvaltning (SLF) er et direktorat under Landbruks- og matdepartementet (LMD). SLF er fagmyndigheten som sikrer en enhetlig forvaltning av virkemidler i hele landet og gjennom hele verdikjeden. SLF skal være en brukerrettet og effektiv virksomhet som innenfor rammene av nasjonal landbruks- og matpolitikk bidrar til å sikre ressursgrunnlaget i jordbruk og skogbruk, samt verdiskaping og et konkurransedyktig landbruksbasert næringsliv. SLF legger vekt på rådgivnings- og støttefunksjoner, har oversikt over utviklingstrekk i hele verdikjeden og bidrar til erfaringsutveksling med næringen og øvrig forvaltning. SLF skal ha god kunnskap om resultatoppnåelsen i forhold til gjeldende politiske mål og gi innspill til LMD om utviklingen av virkemidler. SLF skal gi råd på eget initiativ, og rådgivningen skal ha høyt faglig nivå for alle resultatområdene. Formidling av landbruks- og matpolitikken og formidling av fag- og forvaltningskompetanse til regional og lokal forvaltning inngår i dette. SLF er lokalisert i Oslo og har ca. 190 ansatte fordelt på fire avdelinger, Administrasjon, Ressurs og areal, Landbruksproduksjon og Handel og industri. Les mer om Statens landbruksforvaltning på: www.slf.dep.no 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson Navn : Gwen Hestnæs E-postadresse : gwen.hestnaes@slf.dep.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.3 Anskaffelsen gjelder kjøp av innfordringstjenester Tjenester som anskaffelsen omfatter er: Betalingsoppfølging/inkasso: Leverandøren skal overta fra SLF arbeidet med innfordring av fordringer som er misligholdt. Fast(e) kontaktperson(er)/statusmøter Inkassokrav innland/utland Rettslig inkkasso/overvåking skal være mulig i flere stadier - Purreinkasso er overvåking av krav uten dom. Foreldelsesfristen er her 3 år fra fakturaforfall - Langtidsovervåking er overvåking av krav som er sikret ved dom eller gjeldsbrev. Foreldelsesfrist på 10 år Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 3
- No cure no pay dersom saken ikke løses belastes SLF ikke for inkassators salær. Juridisk bistand og veiledning i inkassofalige spørsmål Webtjenester Informasjon Rapporter Installasjon Kurs/opplæring/seminar SLFs krav er stort sett rettet mot foretak/bønder. Oversendelser til inkassobyrå i 2011 var 35 saker med en hovedstol på til sammen ca kr 1.800.000. I 2012 sendte SLF over 25 saker med en hovedstol på til sammen ca kr 3.300.000. Det kan være små og store beløp. Felles for våre saker er at de er komplekse og kan springe ut av flere lover og forskrifter, som det må jobbes med over en lang periode, ofte mange år. Det er viktig at Leverandøren har en gruppe som spesialiserer seg på SLFs saker og som kan håndtere kompleksiteten i sakene våre. Det vises for øvrig til Vedlegg 2 Oppdragsgivers beskrivelse av oppdraget. 1.4 Anskaffelsens omfang Anskaffelsens omfang er vanskelig å anslå fordi omfanget avhenger av omfanget av misligholdte krav som skal inndrives. På grunnlag av erfaring med lignende oppdrag med ytelse av denne størrelsen, estimerer SLF kr. 400 000 eksklusivt mva som et realistisk kostnadsanslag for denne kontrakten. Dette anslaget kan variere fra år til år. 1.5 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av kontrakten. 1.6 Avtaleperiode Total mulig avtaleperiode er 4 år, 2 år med opsjon på 1 års pluss 1 års forlengelse. Avtalen gjelder fra inngåelse av avtalen. Oppdragsgiver står fritt til å velge om opsjonen skal utløses. Dersom oppdragsgiver ønsker å utløse opsjonen, gis det skriftlig beskjed 3 måneder før opsjonen skal tre i kraft. 1.7 Antall leverandører Oppdragsgiver vil inngå avtale med 1 leverandør. Leverandøren kan benytte seg av underleverandører. 1.8 Orientering av kontrakt Oppdragsgiver vil basere avtalen på Statens standardavtaler, Oppdragsavtalen (SSA-O), versjon 2 av 1. juli 2012. Det vises til www.difi.no/statens-standardavtaler-ssa. Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 4
1.9 Tentativ fremdriftsplan Aktivitet 14. mai 2013 Konkurransegrunnlaget kunngjøres 3. juni 2013 Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget 7. juni 2013 kl. 12.00 Tilbudsfrist 7. juni 2013 kl. 12.30 Tilbudsåpning Uke 24-25 Tilbudsevaluering og valg av tilbud Uke 26 Klagefrist/karenstid Uke 29 Kontraktsinngåelse 31. august 2013 kl. 12.00 Vedståelsesfrist Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbud er veiledende. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. 2 Kvalifikasjonskrav 2.1 Skatt og mva Kvalifikasjonskrav Krav: Tilbyder skal oppfylle sine forpliktelser i forhold til innbetaling av skatt og mva. Det kreves at tilbyderen oppfyller krav til betaling av skatt og avgift I. Skatteattest. I Norge utstedes attesten av kemner/ kommunekasserer, det lokale skatteoppkreverkontor eller skattekontor. II. Attest for betalt merverdiavgift. I Norge utstedes attesten av Skattefogden. Norske tilbydere som ikke er merverdiavgiftspliktige, skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette. Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift (skjema RF-1244) Skatteattest for skatt (skjema RF-1244 B for skatt) Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra innleveringsdato. 2.2 HMS-egenerklæring Kvalifikasjonskrav Det kreves at tilbyderen oppfyller HMS-krav Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 5
Krav: Tilbyder skal ha et HMSsystem. Tilbydere som skal utføre arbeid i Norge, skal framlegge en egenerklæring om at tilbyderen oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Dokumentasjon: Signert HMS egenerklæring skal ikke være eldre enn 12 måneder regnet fra innleveringsdato. Skjema for HMSegenerklæring følger som vedlegg. 2.3 Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Det blir stilt krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf reglene i forskrift av 09.02.2008 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Tilbydere skal signere egenerklæring for at disse kravene er oppfylt, jf vedlegg Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Tilbyderen og dens underleverandør plikter å ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som er normalt for vedkommende sted eller yrke. Oppdragsgiver har rett til innsyn i dokumenter og rett til å foreta andre undersøkelser som gjør det mulig for oppdragsgiver å gjennomføre nødvendig kontroll med at kravet til lønns- og arbeidsvilkår blir oppfylt. 2.4 Underleverandører Dersom tilbyder planlegger å overlate deler av kontrakten til underleverandører, skal det gis en kort beskrivelse av underleverandørene med angivelse av hvilke ytelser de vil utføre. I tillegg skal følgende dokumentasjon vedlegges tilbudet for eventuelle underleverandører: - Skatteattest og attest for betalt merverdiavgift for eventuell underleverandør (skjema RF-1244 for mva og RF-1244 B for skatt), ikke eldre enn 6 måneder fra innleveringsdato 2.5 Tildelingskriterier Det skal inngås kontrakt med én leverandør. Tildeling av kontrakt skal skje til den tilbyder som har levert det økonomisk mest fordelaktige tilbudet basert på oppfyllelse av tildelingskriteriene opplistet i nedenstående tabell. Følgende kriterier blir lagt til grunn ved evalueringen: Tildelingskriterier Pris 10 % Løsningsforslag/oppdragsforståelse 40 % Service 10 % Kvalitet 40 % Tildelingskriteriet Pris vil bli vurdert på grunnlag av opplysninger tilbyder gir i tilbudets prismatrise i vedlegg 6 Samlet pris og prisbestemmelser. Alle priser skal være oppgitt i Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 6
NOK og eksklusive og inklusive mva. Pris eksklusive mva legges til grunn under evalueringen. Tildelingskriteriet Pris vil bli vurdert på bakgrunn av oppdragsgivers beregning av provisjon av innfordret beløp på langtidsovervåkning der debitor betaler og ikke betaler, samt purreinkasso. I evalueringen av dette tildelingskriteriet legges til grunn antall saker slik oppgitt i vedlegg 6. Dette antallet er estimert antall saker over 4 år som er rammeavtalens totale mulig lengde inklusive utløste opsjoner. Under kontraktsperioden kan annet volum bli aktuelt som følge av behovet, samt organisatoriske og budsjettmessige forhold. Andre priser oppgitt i vedlegg 6 inngår ikke i evalueringen av dette tildelingskriteriet. Tildelingskriteriet Løsningsforslag/oppdragsforståelse vil bli vurdert på grunnlag av den dokumentasjon og de opplysninger tilbyder gir i denne konkurransen, herunder: - Organisering av arbeidet med SLFs kundeportefølje. - Metodikk for å få løst sakene. Tildelingskriteriet Kvalitet vil bli vurdert på grunnlag av den dokumentasjon og de opplysninger tilbyder gir i denne konkurransen, herunder: - Nettløsning o Frekvens på oppdatering på nettløsning o Mulighet til å laste opp vedlegg på nettløsning o Rapportmuligheter på nettløsning - Kompetanse hos tilbudte konsulenter o Erfaring med offentlig forvaltning o Erfaringer med lignende saker som SLF har Tilbydere skal levere CV til tilbudte konsulenter. Tildelingskriteriet Service vil bli vurdert på grunnlag av den dokumentasjon og de opplysninger tilbyder gir i tilbudet og referansesamtaler til de tilbudte konsulentene. Referanser evaluering og tilbakemelding på tilbudte konsulenters service i tidligere oppdrag inngår i vurderingen. Kontaktinformasjon til referanser skal oppgis i tilbudet (navn, arbeidsgiver, stilling, telefonnummer og e-postadresse). 3 Regler for gjennomføring av konkurransen 3.1 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen reguleres av lov om offentlige anskaffelser av 16.juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006 nr. 402 (FOA). Denne anskaffelsens anslåtte verdi er under den nasjonale terskelverdi på kr 500 000 ekskl. mva. og er fritatt fra kunngjøringsplikten. Konkurransen gjennomføres etter forskriftens alminnelige bestemmelser (del I) og de vilkår som følger av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen vil bli gjennomført som en åpen anbudskonkurranse. Forhandlinger er ikke tillatt. Leverandøren oppfordres til å gi sitt beste tilbud. Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 7
3.2 Forenklet kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN (Database for offentlige innkjøp) som en forenklet kunngjøring. Konkurransegrunnlaget hentes ut fra Doffin- databasen ved at tilbyder registrerer seg som interessert. Hele konkurransegrunnlaget gjøres tilgjengelig ved kunngjøringen. 3.3 Anskaffelsesprotokoll Oppdragsgiver skal føre protokoll som skal beskrive alle vesentlige forhold og viktige beslutninger gjennom hele anskaffelsesprosessen, jf FOA 3-2. 3.4 Tilbudsfrist Tilbudsfrist er satt til 7. juni 2013 kl. 12.00. 3.5 Om tilbudet Tilbyderen er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. Tilbyder er ansvarlig for at alle skjemaer er fylt ut slik som det er bedt om. Tilbud blir ikke returnert etter avsluttet anskaffelsesprosess. 3.6 Tilleggsopplysninger Tilbyder kan skriftlig stille spørsmål eller be om tilleggsopplysninger fra oppdragsgiver. Spørsmål eller forespørsel om tilleggsopplysninger som er fremsatt senest innen angitte frist for å stile spørsmål, jf pkt 1.9, vil besvares av oppdragsgiver senest seks dager før utløpet av tilbudsfristen, jf pkt 1.9. Vi oppfordrer alle tilbydere til å søke avklaringer så tidlig som mulig. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger skal merkes: Spørsmål konkurranse Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester saksnummer 201313428 og sendes i anonymisert form til oppdragsgivers kontaktpersons e-postadresse, jf pkt 1.2, innen frist for å stille spørsmål, jf pkt 1.9. Spørsmål og svar i anonymisert form meddeles alle tilbydere gjennom Doffin-basen. 3.7 Forbehold Avvik fra konkurransegrunnlaget skal klart fremgå av tilbudsbrevet. Tilbud som inneholder vesentlige forbehold vil bli avvist. Det samme gjelder tilbud som ikke kan sammenlignes med øvrige tilbud. Vurderingen av om eventuelle forbehold er vesentlige eller ikke, foretas av oppdragsgiver ved gjennomgang av tilbudene. Eventuelle forbehold skal være formulert klart og entydig og om mulig prissatt, slik at oppdragsgiver har mulighet for å kunne vurdere evt. konsekvenser, se vedlegg 7 del 2. Det anbefales at tilbyder stiller spørsmål vedrørende forståelse av konkurransegrunnlaget i forkant av tilbudsinnlevering, heller enn å legge inn forbehold i tilbudet. Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 8
4 Krav til tilbudet og innleverings Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende før tilbudsfristens utløp. Med i hende menes at tilbud er fysisk mottatt hos oppdragsgiver på kontoret i Stortingsgt. 28 før utløpet av fristen. Det er ikke tilstrekkelig at tilbudet er datert eller poststemplet innen fristdato. For tilbydere som sender tilbudet med posten, skal forsendelsen ha kommet frem til oppdragsgiver før tilbudsfristens utløp. Med kommet frem menes at tilbudet må være levert på oppdragsgivers kontor innen kl. 12.00 på fristdagen uavhengig av tidspunktet for oppdragsgivers postgang. Ansvar for forsinkelser i postgangen påhviler tilbyderne. Tilbud pr e-post, telefaks eller lignende aksepteres ikke. For sent innkomne forespørsler vil bli avvist. Melding om avvising og avvisningsgrunn blir meddelt angjeldende tilbyder av oppdragsgiver. Tilbudet sendes per post i lukket og merket forsendelse til: Statens landbruksforvaltning Postboks 8140 Dep 0033 Oslo Tilbudet kan alternativt leveres personlig i lukket og merket forsendelse til: Resepsjonen i 5. etg. Stortingssgt. 28 0161 Oslo 5 Oppbygging av konkurransegrunnlaget Tabellen nedenfor gir en oversikt over konkurransegrunnlagets vedlegg i venstre kolonne, og hvor de samme dokumentenes nummerering som bilag til avtalen fremgår av høyre kolonne. Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet med vedlegg. Flere av vedleggene til dette konkurransegrunnlaget vil inngå som bilag til avtalen, jf oppstillingen nedenfor. De vedlegg om ikke inngår som bilag til avtalen, er angitt med inngår ikke i høyre kolonne. Vedlegg til Konkurransegrunnlaget SSA-O Vedlegg 1: Rammeavtale Vedlegg 2: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget Vedlegg 3: Tilbyderens spesifikasjon av Oppdraget Vedlegg 4: Prosjekt- og fremdriftsplan Vedlegg 5: Administrative bestemmelser Vedlegg 6: Samlet pris og prisbestemmelser Vedlegg 7: Endringer i den generelle avtaleteksten Vedlegg 8: Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen Generelle vedlegg til Konkurransegrunnlaget Vedlegg 9: HMS-erklæring Bilag til Rammeavtale Bilag 1: Kundens beskrivelse av Oppdraget Bilag 2: Konsulentens spesifikasjon av Oppdraget Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan Bilag 4: Administrative bestemmelser Bilag 5: Samlet pris og prisbestemmelser Bilag 6: Endringer i den generelle avtaleteksten Bilag 7: Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen Inngår ikke som bilag til kontraktene Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 9
Vedlegg 10: Egenerklæring for oppfyllelse av lønns- og ansettelsesvilkår Inngår ikke som bilag til kontraktene 6 Utforming av tilbudet 6.1 Utforming av tilbudet 1. Tilbud skal være skriftlig og inneholde et datert følgebrev som skal være påført tilbyders navn og undertegnet av en av tilbyders personer som har fullmakt til å binde firmaet samt kontaktpersonens stilling, telefonnummer, faksnummer og e-postadresse. 2. Tilbudet skal leveres på norsk. 3. Tilbudet skal leveres i lukket og merket konvolutt. Konvolutten skal merkes med Tilbud på rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester saksnummer 201313428, mottakers navn og leveringsadresse, samt tilbyders navn og tilbudsfrist. 4. Tilbud leveres i én komplett papirversjon. 5. Tilbudet skal leveres uten plastlommer, stifter, binderser eller lignende. 6. Tilbudet skal leveres i én komplett elektronisk versjon, enten på cd eller minnepinne. 7. Dersom tilbud inneholder forretningshemmeligheter som er av konkurransemessig betydning for den som opplysningen angår, bes det om at det i tillegg leveres en elektronisk versjon av tilbud på minnebrikke, der forretningshemmeligheter er sladdet. I dette eksemplaret skal tilbyderen, hvis det er aktuelt, sladde (ikke slette) det som anses å være forretningsforhold som det av konkurransemessig betydning vil være viktig å hemmeligholde, se pkt 9.1 om offentlighet. Tilbyder skal vedlegge en begrunnelse for hvorfor hver enkelt opplysning som unntas, er å anse som en forretningshemmelighet av konkurransemessig betydning. Dette fordi oppdragsgiver skal ha mulighet til å overprøve vurderingen av hva som anses som forretningshemmeligheter. 8. Tilbud med alle vedlegg skal leveres på norsk og besvares slik oppdragsgiver ber om. 9. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf. pkt 4. Tilbud pr e-post, telefaks eller lignende aksepteres ikke. 10. Dersom det er behov, kan SLF ettersende vedlegg 3 Tilbyders spesifikasjon av Oppdraget og vedlegg 6 Samlet pris og prisbestemmelser som tilbyder skal fylle ut, i wordformat. Disse vedlegg ettersendes etter forespørsel til oppdragsgivers kontaktperson pr. e-post, se konkurransegrunnlaget punkt 1.2. Nærmere krav til tilbudets disposisjon inkludert vedlegg følger av pkt 7.2. 6.2 Komplett tilbud skal inneholde følgende dokumenter 1. Oversendelsesbrev 2. Tilbud Bilag til rammeavtalen (SSA-O) 3. Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget (Bilag 1) 4. Tilbyderens spesifikasjon av Oppdraget (Bilag 2) 5. Prosjekt- og fremdriftsplan (Bilag 3) 6. Administrative bestemmelser (Bilag 4) 7. Samlet pris og prisbestemmelser (Bilag 5) 8. Endringer i den generelle avtaleteksten (Bilag 6 del 1 og del 2) 9. Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen (Bilag 7) Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 10
Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav: 10. HMS-egenerklæring, utfylt av tilbyder, ikke eldre enn 12 måneder 11. Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 12. Skatteattest for merverdiavgift (skjema RF-1244), ikke eldre enn seks måneder. 13. Skatteattest for skatt (skjema RF-1244 B for skatt), ikke eldre enn seks måneder Dokumentasjon på eventuelle underleverandører 14. Kort beskrivelse av underleverandørene med angivelse av hvilke ytelser de vil utføre 15. Skatteattest for eventuell underleverandør (skjema RF-1244), ikke eldre enn seks måneder 16. Attest for betalt merverdiavgift for eventuell underleverandør (skjema RF 1244 B), ikke eldre enn seks måneder Dokumentasjon på tildelingskriterier: 17. CV til tilbudte konsulenter, se konkurransegrunnlaget punkt 2.5. 18. Referanser til tilbudte konsulenter, se konkurransegrunnlaget punkt 2.5. Kontaktinformasjon til referanser skal oppgis i tilbudet (navn, arbeidsgiver, stilling, telefonnummer og e- postadresse). 7 Diverse bestemmelser 7.1 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder offentleglova (lov av 19. mai 2006 nr. 16), jf FOA 3-5. I henhold til offentleglova 23 vil anskaffelsesprotokollen og innkomne tilbud være skjermet for offentlig innsyn fram til leverandør er valgt. Deretter er disse dokumentene offentlig tilgjengelig. Det skal imidlertid gjøres unntak for opplysninger som er underlagt lovbestemt taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f eks produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser) som kan føre til økonomisk tap eller redusert gevinst for den som opplysningene angår, jf forvaltningsloven 13 første ledd nr 2. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver foreta en selvstendig vurdering av hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 7.2 Vedståelsesfrist Leverandørene er bundet av tilbudet til 31. august 2013 kl. 12.00. 7.3 Kostnader Kostnader som tilbyderen pådrar seg ved å delta, er oppdragsgiver uvedkommende. Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 11
7.4 Tildeling av kontrakt og begrunnelse Gjenværende leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget. Konkurransegrunnlag Rammeavtale om kjøp av innfordringstjenester 12