Jacob Br. Almlid, Søknad om delvis bompengefinansiering av fv.17/fv.720 Steinkjer - Namsos - Malm. Uttalelse fra VERRAN kommune.

Like dokumenter
Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtedato: Tidspunkt: 17:00 17:20 Møtested: Rådhuset, Fredrikkesalen

Søknad til KMD på tilskudd til bygging av vei på strekningen fv. 720/fv. 17 i Nord-Trøndelag.

Namdalseid kommune. Saksframlegg. Fv17 Steinkjer - Namsos, bomvegprosjektet. Uttalelse

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret

Namsos kommune. Saksframlegg. Ordfører i Namsos. Fv17 Steinkjer - Namsos, bomvegprosjektet - uttalelse

Fv. 17 prosjektet Steinkjer Namsos Malm

Prop. 6 S. ( ) Proposisjon til stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Prop. 56 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Ny vurdering av FV17 som følge av anmodning fra Nord-Trøndelag fylkeskommune. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap

Saksbehandler: rådgiver politikk og samfunn Anne Grønvold

BOMPENGEFINANSIERING AV E 16 EGGEMOEN - OLUM. Lovhjemmel:

Prop. 140 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Fv. 17 prosjektet Steinkjer Namsos Utbedring av fv. 17 og fv Malm

Prop. 102 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

LANGSUNDFORBINDELSEN - FINANSIERINGSTILTAK. Vedlegg til saken: A: Trykte vedlegg: - Statens vegvesen - Finansiering av FV 863 Langsundforbindelsen

Fakta om bompenger. Hvorfor bompenger? Hvem bestemmer bruk av bompenger? Hvilke roller spiller de ulike aktørene i et bompengeprosjekt?

Avvikling av bompengesamarbeidet fv17/fv720; Vegprosjektet Steinkjer - Malm - Namsos

Statens vegvesen. Mulighet for bompengefinansiering av trafikkløsning i Presterødbakken

Med hilsen VERRAN KOMMUNE. Alf Petter Reitan Fungerende enhetsleder samfunnsutvikling

Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Teknisk avdeling i Overhalla

STATUS I VEGPROSJEKTET FV 17 STEINKJER - NAMSOS INKLUDERT FV 720 TIL MALM

Koordineringsgruppa for Fv. 17 prosjektet Utbedring av fv. 17 og fv720

Prop. 171 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Status og fremdrift i plan- og byggeprosjekt

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid kommunestyre

Forslag til omlagt takst- og rabattstruktur for bompengeinnkrevingen på strekningen Rv 4 Lunner grense - Jaren

E6 GARDERMOEN - KOLOMOEN - FINANSIERING FASE 3 - MINNESUND - LABBDALEN N. Fylkesrådet legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til

Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering:

Vegprosjektet Fv.17/ fv. 720 Steinkjer - Namsos - Malm

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Rv 80 Løding-Vikan inkl Tverlandsbrua. Finansiering og kommunal garanti

Omlegging av takst- og rabattstruktur E6 Trondheim-Stjørdal

Omlegging av takst og rabattsystemet for Halsnøysambandet

Forslag til takstvedtak for bompenger på strekningen E6 Kolomoen Moelv

Prop. 51 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Prop. 146 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Utbygging og finansiering av rv 23 Dagslett Linnes i Buskerud

Strekningen E16 Kongsvinger-Slomarka - Forslag om omlegging av dagens takst- og rabattstruktur ved bomstasjonene

RV 4 I LUNNER KOMMUNE - PRINSIPPUTTALELSE TIL BOMPENGEORDNING

DELFINANSIERING AV BOMPENGER OG FYLKESKOMMUNAL GARANTI FOR UTBYGGING AV E6 RANHEIM - ÅSEN

Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for teknikk og miljø Formannskapet Kommunestyret. Saksbehandler: Ivar Ådlandsvik Arkivsaknr.

Prop. 176 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Passeringstak fv 34 Grime-Vesleelva

E18 TVEDESTRAND - ARENDAL. NYE FORUTSETNINGER FOR FINANSIERING.

Vurdering av bompengepotensiale ved forlenget innkreving av bompenger til finansiering av fv. 107 Jondalstunnelen

Hitra kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Hitra rådhus Dato: Tidspunkt: 14:00 16:30

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Merete B. Hessen Arkiv: Q12 Arkivsaksnr.: 11/402

Forslag om omlegging av takst- og rabattstrukturen for fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av Bypakke Nedre Glomma

Strekningen E6 Dal-Kolomoen - Forslag om omlegging av dagens takst- og rabattstruktur ved de seks bomstasjonene

Saksframlegg. Saksb: Nanna Egidius Arkiv: Q33 18/ Dato:

HITRA KOMMUNE. Innkalling til møte i Formannskapet Fillan den: Medlemmer og varamedlemmer av Formannskapet

Saksnr Utvalg Møtedato 4/13 Formannskapet /13 Kommunestyret

Namsos Kommune. Ny organisering av vegprosjektet Fv 17 Steinkjer Namsos samt ny Fv 720 til Malm.

Statens vegvesen. Forslag om omlegging av takst og rabattstruktur på strekningen fv 255 Jørstad Segelstad bru

Prop. 86 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Bompengefinansiering av E18 Tvedestrand Arendal i Aust-Agder

E6 Kolomoen-Moelv Forslag til opplegg for delfinansiering med bompenger

ArkivsakID: JournalpostID: Arkiv: Saksbehandler: 18/ /1195 K2-Q12 Ole Roger Strandbakke DokumentNR: 12

Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region øst Knut Wilberg / /

Prop. 103 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Finansiering av prosjektet fv 311 Presterødbakken i Vestfold

MØTEINNKALLING. NB! Det vil bli lagt opp til ei vidare drøfting av formannskapet sitt buddsjettframlegg, jf. f.sak 89/13 frå møtet

Protokoll fra møte i Hovedutvalg for samferdsel

Hitra kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested: Ordførers kontor, Hitra rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00 11:20

Mulighetsstudie Bymiljøpakke arendal- og grimstadregionen - høring

Saksutskrift. Prinsippvedtak om bompenger - Fv 156 Bråtan - Tusse reguleringsplan

Prop. 149 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Finansiering av fv 545 i Fitjar og Stord kommunar i Hordaland

Saksframlegg. Ark.: Q33 Lnr.: 11050/17 Arkivsaksnr.: 16/

Namdalseid kommune. Saksframlegg. Organisering av vegprosjektet Fv 17 og Fv 720 i fase 2 og bevilgning av kommunens utgift

St.prp. nr. 74 ( )

DELFINANSIERING AV BOMPENGER OG FYLKESKOMMUNAL GARANTI FOR UTBYGGING AV E6 ULSBERG-MELHUS

Prop. 72 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Statens vegvesen. Plan for videre finansiering av ny rv. 2 Kløfta - Kongsvinger. Til behandling i kommunene Ullensaker, Nes, Sør-Odal og Kongsvinger

Bygging av Gang og sykkelveg i Strandveien, i forbindelse med ny boligbygging.

St.prp. nr. 84 ( ) Om utbygging av riksveg 544 Halsnøysambandet med delvis bompengefinansiering

Finansiering og utbygging av tiltak på fylkesveg Presterødbakken/kryss/gs veg

Finansiering av Fv. 863 Langsundforbindelsen

Jondalstunnelen AS- Takstreduksjon

Grete Mari Sand, Revidering av kommunale retningslinjer for motorferdsel i utmark - offentlig ettersyn. Med hilsen VERRAN KOMMUNE

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING SAKSLISTE GJENNOMGANG AV PARTNERSKAPSINSTITUTTET I OPPLAND FYLKESKOMMUNE

Bompengepakken Stord vestside - søknad om forlenga innkrevingsperiode

Sak 12/10 Utbygging og finansiering av RV 80 Løding - Vikan inkl. Tverlandsbrua. Fylkeskommunal garanti

Vedlegg 1 Utdypende beskrivelse av viktige føringer for utforming av bompengeordninger i byomra der

Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Q12 Arkivsaksnr.: 18/2370

Prop. 101 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

2. Status for bompengeselskapets økonomi

Status Bypakke Nord-Jæren. Stine Haave Åsland 5. januar 2017

Finansiering av Fv. 863 Langsundforbindelsen

E18 Retvet - Vinterbro Finansiering i Follo

MØTEINNKALLING. Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Ekstraordinært SAKSLISTE

Innhold. 1. Innledning Omtale av prosjektet Lokalpolitisk behandling Trafikkgrunnlag Utbyggings- og finansieringsopplegg 9

Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Q12 Arkivsaksnr.: 18/2370

Behandles av: Møtedato Utvalgssaksnr Formannskapet /08 Utvalg for byutvikling (melding)

KRISTIANSUND KOMMUNE

Bompengefinansiering ny E6 Ranheim Åsen (- Steinkjer)

Omlegging av takst og rabattstruktur Fosenvegene AS, Krinsvatnet bomstasjon

Prop. 133 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Sak 100/11 Bypakke Bodø - utbygging, finansiering og fylkeskommunalt garantiansvar

Om utbygging og finansiering av rv 306 Kirkebakken Re grense i Vestfold

Forhåndsvurdering om delfinansiering med bompenger

MØTEPROTOKOLL. Søndre Land kommune side 1. Formannskapet. Møtested: Løten Møtedato: Tid: Til stede på møtet

Prop. xxx S ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Transkript:

Verran kommune Rådmann Vår dato Saksnummer 27.03.2015 2012/1070-15 Saksbehandler Deres referanse Jacob Br. Almlid, 911 36475 Nord-Trøndelag Fylkeskommune Postboks 2560 7735 STEINKJER Melding om vedtak Søknad om delvis bompengefinansiering av fv.17/fv.720 Steinkjer - Namsos - Malm. Uttalelse fra VERRAN kommune. Vedlagt følger sakspapirer med vedtak i saken. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Jacob Br. Almlid Rådmann jacob.br.almlid@verran.kommune.no Kopi til: Steinkjer kommune 7735 STEINKJER Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm 930 17240 4410.06.02927 E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no www.verran.kommune.no 741 57033 NO 964 981 981

Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2012/1070-14 Saksbehandler: Jacob Br. Almlid,Rådmann Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid,Rådmann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Søknad om delvis bompengefinansiering av fv.17/fv.720 Steinkjer - Namsos - Malm. Uttalelse fra VERRAN kommune. Vedlegg: 1 Bompengefinansiering av prosjekt på fv. 17/fv. 720 i Nord-Trøndelag. Oversendelse av sak til lokalpolitisk behandling Saksopplysninger Statens vegvesen Region midt har oversendt sin tilråding til vedtak i forbindelse med søknad om delvis bompengefinansiering av prosjektet fv.17/fv.720 Dyrstad Sprova Malm. I følge retningslinjene for bompengefinansiering skal det være et bompengeselskap, eller en kommune/fylkeskommune på vegne av et ikke stiftet bompengeselskap som sender inn en søknad om tillatelse til å kreve inn bompenger for et bestemt prosjekt. En slik konkret søknad har vi ikke for dette prosjektet, men Nord-Trøndelag fylkesting gjorde vedtak om bompengefinansiering i sak nr. 11/15 som anses som tilstrekkelig for å ta saken videre. Endelig avgjørelse om bompengeselskap kan utstå til etter at lokalpolitiske vedtak er gjort. Vegdirektoratet/Samferdselsdepartementet vil nok forutsette at et nytt selskap eller at det nye regionale selskapet som skal omfatte Region midt og Region nord får rollen. Etter at de lokalpolitiske vedtakene i den foreliggende saken er fattet vil Statens vegvesen Region midt oversende sin endelige tilråding til Vegdirektoratet. Det er Stortinget som gir endelig tillatelse til innkreving av bompenger på grunnlag av Vegdirektoratets søknad og en ekstern kvalitetskontroll (KS2) etterfulgt av en stortingsproposisjon.

Prosjektbeskrivelse Fv.17 er hovedveg mellom innherredskommunene og kommunene i Fosen og Namdalen. Etter initiativ fra kommune Steinkjer, Verran, Namdalseid, Namsos, Osen og etter hvert Flatanger ble det utarbeidet prosjektplan for helhetlig utbygging av vegstrekningen på 62,3 km mellom Steinkjer og Namsos og 5,8 km ny veg til Malm. Prosjektet fv.17/fv.720 Steinkjer Namsos Malm planlegges realisert i to trinn (den sørlige delen og den nordlige delen). Denne søknaden omhandler trinn 1 av prosjektet. Trinn 2 i prosjektet omfatter en rekke enkelttiltak og strekningsvise utbedringer av strekningen på fv.17 fra Sprova til Spillum som er 44 km lang. Trinn 2 av prosjektet fremmes i en egen bompengesøknad på et senere tidspunkt. Trinn 1 omfatter bygging av ny fv.17 på sørsiden av Hjellbotn (8,8 km ny veg) og bygging av ny fv.720 fra nytt kryss ved Strømnestangen langs Beitstadsundet til Malm sentrum (5,8 km ny veg). I tillegg inngår utbedringer langs strekningen Østvik Dyrstad (5,6 km). Figuren nedenfor viser et kartutsnitt hovedområdet for prosjektet:

Figur 1: Kartutsnitt som viser hovedområde for gjennomføring av fv.17-prosjektet trinn 1. Kartutsnittet nedenfor viser strekningen fv.17 mellom Dyrstad-Østvik (hp 01 km 2,2-km 7,8) i trinn 1: Figur 2: Kartutsnitt som viser strekningen av fv.17 fra Dyrstad til Østvik der det inngår mindre omfattende tiltak for utbedring av eksisterende veg Ved bygging av ny fv.17 og fv.720 oppnås bedre trafikksikkerhet og fremkommelighet. Dagens fylkesveg 17 på nordsiden av Hjellbotn er svingete og uoversiktlig og har flere strekninger med fartssoner. Gjennom deler av Veldemelen sentrum er der bygget miljøgate med fartsgrense 40 km/t, og ny veg vil føre til en betydelig avlasting for Veldemelen sentrum i forhold til dagens situasjon. Det er høy tungtrafikkandel på fv.17. (16 %) Dagens fylkesveg 720 tar av like nord for Hjellbotn. Også denne vegen er svingete og har lav standard. Fra Landsemvatnet frem til Malm sentrum er dagens veg smal, bratt og mangler tilbud for gående og syklende. Ny fv.720 følger Beitstadsundet og vil gi en betydelig kortere reisestrekning for hovedreiseruten Malm-Østvik-Steinkjer. Dagens fv.17 har på strekningen Dyrstad- Østvik ujevn og til dels dårlig standard. Krappe kurver, smal veg og mange avkjørsler gjør at vegen ikke oppfyller dagens krav når det gjelder fremkommelighet, trafikksikkerhet og miljø. Mindre tiltak langs denne strekningen skal støtte opp om effektmålene bedre trafikksikkerhet og fremkommelighet. For denne strekningen innebærer utbedringen å finne akseptable løsninger med tiltak som kurveutrettinger, avkjørselssaneringer, sikring av vegkryss og bygging av parallelle lokalveger. Samlet prosjektkostnadene for trinn 1 er 1 500 mill. kroner (2014 kr). Tidligere lokal saksgang

I april 2006 etablerte ordførerne i kommunene Steinkjer, Verran, Osen, Namdalseid og Namsos et vegprosket for strekningen Steinkjer Namsos Malm. Nord-Trøndelag fylkeskommune ble med fra 2007, mens Flatanger ble med fra 2010. Fylkestinget vedtok å prioritere fv.17/fv.720-prosjektet i forbindelse med handlingsprogram 2010-2013 (2019) for nye fylkesveger (FT-sak 09/65), og prioriteringen ble gjentatt i behandlingen av felles fylkesvegplan 2010-2013 (FT-sak 11/55). Den samme prioriteringen er gjort i gjeldende fylkesvegplan 2014-2017. Verran kommune har tidligere behandlet planlegging, utbygging og bompengefinansiering i flere saker gjennom flere år. Uenighet om prosjektinnhold på norddelen av prosjektet gjorde at det ble aktuelt å dele prosjektet i to for ikke å skape unødig forsinkelse i sørdelen der planleggingen har kommet langt. Det vises her til vedtak i fylkestinget vist foran i saken. Verran kommune har videre behandlet nødvendig plangrunnlag: Kommunestyret 14.2.2013 vedtok kommunedelplan for fv.17/fv.720 Kvarving Sprova Malm Kommunestyret 26.03.15; reguleringsplan til sluttbehandling Plangrunnlag Kommunedelplan fv. 17 og fv. 720 Kvarving Sprova Malm ble vedtatt i Steinkjer kommune 06.02.14 og i Verran kommune 14.02.13. Denne planen omfatter hoveddelen av investeringene som er planlagt i trinn 1. Med grunnlag i vedtatt kommunedelplan i de to kommunene er det utarbeidet reguleringsplan for strekningen av fv.17 fra Østvik til Sprova (8,8 km) og bygging av ny fv. 720 fra Strømnestangen til Malm (5, 8 km). Denne planen omfatter 1 390 mill. kroner i investeringer og utgjør derfor hoveddelen av trinn 1 i prosjektet. Reguleringsplan fv. 17/fv. 720 Østvik Sprova Malm ble utlagt til offentlig ettersyn 23.12.14 og legges fram for endelig vedtak i kommunestyrene i Steinkjer og Verran henholdsvis 25. og 26.03.15. Kostnadsoverslag Statens vegvesen Region midt har gjennomført kostnadsanslag som viser en forventet prosjektkostnad på 1 385 millioner 2014-kroner for fv. 17/fv. 720 Østvik Sprova Malm. I tillegg kommer utbedringer langs strekningen fv. 17 Dyrstad Østvik for 110 millioner 2014-kroner. Utbyggingsplan/framdrift Anlegget forberedes i 2016 og anleggstiden vil være tre år med byggestart i 2017 og sluttføring i 2019. Finansiering

I fylkesvegprosjekt har Statens vegvesen Region midt lagt til grunn to finansieringskilder. Bompenger og annen finansiering som fylkeskommunen er ansvarlig for. Bompengeinntektene avhenger av trafikk og takstnivå. Takst- og rabattsystemet er gitt gjennom nasjonale føringer. Det blir gitt 10 prosent rabatt ved bruk av brikke. For prosjekt som ikke er fergeavløsningsprosjekt settes det en maksimal innkrevingsperiode på 15 år. Denne perioden kan økes etter søknad dersom finansieringsevnen utvikler seg dårligere enn forutsatt. Rent konkret er disse innkrevingspunktene foreslått: Bompengetakstene vil endelig fastsettes et halvt år før prosjektet åpner. Det arbeides sentralt med et opplegg for en rentekompensasjonsordning. Hvordan dette vil slå ut vites ikke ennå, men det vil trolig medføre lavere takstnivå. Statens vegvesen har opplyst at de per i dag skal operere med en beregningsteknisk rente på 6,5 prosent når prosjektets finansieringsevne beregnes. Før rentekompensasjonsordningen er på plass skal de også regne med en rente som er et par prosentpoeng lavere og se hvor mye takstene kan senkes dersom en lavere rente legges til grunn. Dette vil slå ut forskjellig fra prosjekt til prosjekt, i dette prosjektet opplyser Statens vegvesen at det vil kunne medføre en reduksjon i takstnivået på 10 15 prosent. I den analysen som Statens vegvesen Region midt har utført, og som baserer seg på en lånerente på 6,5 prosent, er det lagt til grunn følgende takster før rabatt: Fv. 17 Dyrstad kr 19 Fv. 17 Sprova kr 32 Fv. 720 Strømnes kr 38 Takstene er i 2015-nivå og gjelder lett bil. Tung bil betaler tredobbel takst. Statens vegvesen Region midt anser at bomsnittenes plassering vil være i samsvar med prinsippene om nytte og betaling. Det vil si at de som betaler bompenger har nytte av prosjektet og vice versa.

Det er et lokalt ønske om at det innføres et passeringstak på 60 passeringer per kjøretøy per måned. Dette åpner regelverket for. Statens vegvesen Region midt opplyser at de mener dette vil ha liten betydning for prosjektets finansieringsevne, og at de ønsker synspunkt på dette i den lokalpolitiske høringen. Renta som skal nyttes i en bompengesøknad er 6,5 prosent i hele bompengeperioden. Samferdselsdepartementet arbeider nå med en rentekompensasjonsordning for bompengeprosjekt. Stortinget har sluttet seg til en overgangsordning inntil en rentekompensasjonsordning for bompengelån er etablert. Overgangsordningen innebærer at lokale styresmakter kan anbefale å fravike fra prosentsatsen på 6,5 og legge til grunn en lavere rente som fører til lavere takster. Det er regnet svært konservativt (trygt) på andel trafikk som velger andre veger enn fv.17/fv.720 når bompenger blir innført. Finansieringsanalysen viser at det er grunn til å anta at bomtakstene blir lavere enn angitt foran. Det eksisterer retningslinjer for hvordan kostnadsøkninger og inntektssvikt skal håndteres i bompengeprosjekt. Av en eventuell kostnadsøkning, ut over prisstigningen, på inntil 10 prosent skal dekkes av bompengeselskapet og Nord Trøndelag fylkeskommune i forhold til partenes andel av finansieringen. I dette tilfellet skal prioritet 1. t.o.m. 3 (inntil 10 prosent eller 150 mill. kroner) dekkes i forhold til partenes andel av finansieringen. Alle kostnadsøkninger ut over 10 prosent skal Nord Trøndelag fylkeskommune i sin helhet finansiere. Eventuelle innsparinger blir delt på samme måte. Hvis det skulle oppstå en situasjon hvor bompengeinntektene svikter og /eller at finansieringskostnadene blir høyere kan perioden med bompenger forlenges med inntil 5 år og/eller realtakstene økes med inntil 20 prosent. Dersom inntektene blir høyere og/eller finansieringskostnadene lavere enn det som er forutsatt, skal bompengetakstene reduseres og/eller bompengeperioden reduseres. I bompengesamarbeidet for fv.17/fv.720 er det lagt til grunn en fordeling med 40 prosent fylkeskommunal andel og 60 prosent bompenger. Fylkeskommunen har imidlertid åpnet opp for at gjeldende momskompensasjonsordning gir muligheter til å tilgodese prosjektet økonomisk. Dette er mulig ved at fylkeskommunen tar opp alle lån i prosjektet (1 500 millioner 2014-kroner) og oppnår en momskompensasjon som et bomvegselskap ikke kan få. Momskompensasjonen kanaliseres til dette vegprosjektet i sin helhet. Bompengeselskapet betaler deretter renter og avdrag på lånet inn til fylkeskommunen under innkrevingsperioden. Reell fordeling kronemessig blir dermed 50 prosent på hver av fylkeskommunen og bompenger. Marginalvurderinger Det er tidligere utarbeidet marginallister for prosjektet, sak nr. 77/12 i Nord-Trøndelag fylkesting. Det er senere gjennomført endringer i prioriteringene som innebærer at deler av marginallista nå er uaktuell. Basert på vedtaket i nevnte sak foreligger derfor følgende kuttliste for trinn 1 av fv.17-prosjektet som viser tilpasninger ved økte kostnader eller mindre bompengeinntekter enn forutsatt.

Tabell 1: Prioritert kuttliste ved økte kostnader eller mindre bompengeinntekter enn forutsatt (beløp i mill. 2014- kr) Prioritet Tiltak Investeringsbeløp Kommentar 1 1a) Redusert standard til 8,5 meter kjørebane 1b) Fjerning av jordbruksundergang ved 30 1a) og 1b) krever god-kjent fraviks-behandling i fylkeskommunen. Solberg 1c) Miljøtiltak avlastet veg utgår 2 Utbedringer i fv.17 Jådåren reduseres 30 Eksisterende veg utbedres slik at fartsgrense 70 km/t kan oppnås. En del avkjørselssanering og ekstra støytiltak nødvendig. 3 Holmviktunnelen utgår 90 Vegen legges om og i skjæring ved Holmvik. Forlenget veglengde 265 m. SUM 150 Marginallisten i tabellen ovenfor innebærer en kuttliste som utgjør om lag 10 prosent av investeringene. Dette omfanget tilsvarer usikkerheten til reguleringsplan fv.17/720 Østvik Sprova Malm som omfatter hoveddelen av investeringene. Før kuttlisten kommer til anvendelse skal bompengeselskapets handlingsrom vurderes utnyttet. Det foreslås også en marginalliste (plussliste) for utbyggingsprosjekter ved lavere kostnader og/eller høyere bompengeinntekter enn forutsatt. Det er usikkert om høyere bompengeinntekter eller lavere rentekostnader kan utløse tiltak på en marginalliste eller om dette skal medføre kortere bompengeperiode, men kommunen kan anbefale at dette skjer. Marginallisten er foreslått slik: Tabell 2: Prioritert marginalliste ved lavere kostnader og/eller høyere bompengeinntekter enn forutsatt (beløp i mill. 2014-kr) Prioritet Tiltak Investeringsbeløp Kommentar 1 Utbedringer langs strekningen Østvik Jådåren (Kvarvingsdalen) 75 1,5 km ny veg. Utfordringer med grunnforhold, trafikkavvikling, og delvis omlegging av elv. 2 Oppgradering fv.17 Asp-Tessemkorsen (4 km) 60 Standardøkning til H4- veg (10 m vegbredde) SUM 135 Saksvurderinger: Rådmannen anser de vurderingene som er gjort i Statens vegvesen sitt brev av 20.03.15 som utfyllende og tilrår følgende vedtak der det fra kommunen sin side er gjort mindre endringer/presiseringer i forhold

til foreslått vedtak fra vegvesenets side (endringene/presiseringene er gjort i forståelse med vegvesenet): 1. Steinkjer kommune gir tilslutning til at utbyggingen av fv.17/fv.720 Østvik Sprova Malm til en kostnad av 1 390 millioner 2014-kroner og utbedring av vegstrekningen fv.17 Dyrstad Østvik til 110 millioner 2014-kroner delvis finansieres med bompenger. 2. Det legges til grunn at både det fylkeskommunale finansieringsbidraget og bidraget finansiert med bompenger begge skal utgjøre 750 millioner 2014-kroner fordelt på perioden 2016 2019. 3. Innkrevingen skjer i begge retninger med automatiske bomstasjoner på tre innkrevingspunkter. Innkrevingspunktene lokaliseres på fv.17 i Sprova og fv.17 Dyrstad samt på fv.720 til Malm. 4. Det legges i utgangspunktet til grunn følgende takster (2015-kroner) for personbil på innkrevingspunktene: Dyrstad (fv.17) 19 kr Sprova (fv.17) 32 kr Strømnes (fv.720) 38 kr Tunge biler (>3500 kg) betaler tre ganger personbiltakst. Endelige takster fastsettes ca. ½ år før bompengeinnkrevingen starter opp. Endelige takster legges fram for lokalpolitisk behandling. 5. Takstene skal prisjusteres årlig i henhold til utviklingen i konsumprisindeksen. 6. Steinkjer kommune anbefaler Nord-Trøndelag fylkeskommune om å søke å få legge til grunn et lavere beregningsteknisk rentenivå som skal gi grunnlag for reduserte takster. 7. Det legges til grunn at trafikanter som betaler med automatisk brikke oppnår 10 prosent rabatt. Steinkjer kommune ber om at det innføres et passeringstak på 60 passeringer per bomstasjon per kalendermåned. 8. I utgangspunktet er Steinkjer kommune innforstått med at innkrevingsperioden settes til 15 år. Hvis det skulle oppstå en situasjon hvor bompengeinntektene svikter og/eller at finansieringskostnadene blir høyere kan perioden med bompenger forlenges med inntil 5 år og/eller realtakstene økes med inntil 20 prosent. 9. Steinkjer kommune gir sin tilslutning til framlagte kuttliste legges til grunn dersom det blir besluttet å redusere prosjektet på grunn av økning av kostnader ut over det som er finansierbart. Hvis byggekostnadene blir lavere enn forutsatt kan prosjektet utvides i henhold til fastsatt marginalliste. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Verran kommune gir tilslutning til at utbyggingen av fv.17/fv.720 Østvik Sprova Malm til en kostnad av 1 390 millioner 2014-kroner og utbedring av vegstrekningen fv.17 Dyrstad Østvik til 110 millioner 2014-kroner delvis finansieres med bompenger. 2. Det legges til grunn at både det fylkeskommunale finansieringsbidraget og bidraget finansiert med bompenger begge skal utgjøre 750 millioner 2014-kroner fordelt på perioden 2016 2019. 3. Innkrevingen skjer i begge retninger med automatiske bomstasjoner på tre innkrevingspunkter. Innkrevingspunktene lokaliseres på fv.17 i Sprova og fv.17 Dyrstad samt på fv.720 til Malm. 4. Det legges i utgangspunktet til grunn følgende takster (2015-kroner) for personbil på innkrevingspunktene: Dyrstad (fv.17) 19 kr Sprova (fv.17) 32 kr Strømnes (fv.720) 38 kr Tunge biler (>3500 kg) betaler tre ganger personbiltakst. Endelige takster fastsettes ca. ½ år før bompengeinnkrevingen starter opp. Endelige takster legges fram for lokalpolitisk behandling.

5. Takstene skal prisjusteres årlig i henhold til utviklingen i konsumprisindeksen. 6. Verran kommune anbefaler Nord-Trøndelag fylkeskommune om å søke å få legge til grunn et lavere beregningsteknisk rentenivå som skal gi grunnlag for reduserte takster. 7. Det legges til grunn at trafikanter som betaler med automatisk brikke oppnår 10 prosent rabatt. Steinkjer kommune ber om at det innføres et passeringstak på 60 passeringer per bomstasjon per kalendermåned. 8. Verran kommune er innforstått med at innkrevingsperioden i utgangspunktet settes til 15 år. Hvis det skulle oppstå en situasjon hvor bompengeinntektene svikter og/eller at finansieringskostnadene blir høyere kan perioden med bompenger forlenges med inntil 5 år og/eller realtakstene økes med inntil 20 prosent. 9. Verran kommune gir sin tilslutning til framlagte kuttliste legges til grunn dersom det blir besluttet å redusere prosjektet på grunn av økning av kostnader ut over det som er finansierbart. Hvis byggekostnadene blir lavere enn forutsatt kan prosjektet utvides i henhold til fastsatt marginalliste. Behandling i Formannskapet - 25.03.2015 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 25.03.2015 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret. 10. Verran kommune gir tilslutning til at utbyggingen av fv.17/fv.720 Østvik Sprova Malm til en kostnad av 1 390 millioner 2014-kroner og utbedring av vegstrekningen fv.17 Dyrstad Østvik til 110 millioner 2014-kroner delvis finansieres med bompenger. 11. Det legges til grunn at både det fylkeskommunale finansieringsbidraget og bidraget finansiert med bompenger begge skal utgjøre 750 millioner 2014-kroner fordelt på perioden 2016 2019. 12. Innkrevingen skjer i begge retninger med automatiske bomstasjoner på tre innkrevingspunkter. Innkrevingspunktene lokaliseres på fv.17 i Sprova og fv.17 Dyrstad samt på fv.720 til Malm. 13. Det legges i utgangspunktet til grunn følgende takster (2015-kroner) for personbil på innkrevingspunktene: Dyrstad (fv.17) 19 kr Sprova (fv.17) 32 kr Strømnes (fv.720) 38 kr Tunge biler (>3500 kg) betaler tre ganger personbiltakst. Endelige takster fastsettes ca. ½ år før bompengeinnkrevingen starter opp. Endelige takster legges fram for lokalpolitisk behandling. 14. Takstene skal prisjusteres årlig i henhold til utviklingen i konsumprisindeksen. 15. Verran kommune anbefaler Nord-Trøndelag fylkeskommune om å søke å få legge til grunn et lavere beregningsteknisk rentenivå som skal gi grunnlag for reduserte takster. 16. Det legges til grunn at trafikanter som betaler med automatisk brikke oppnår 10 prosent rabatt. Steinkjer kommune ber om at det innføres et passeringstak på 60 passeringer per bomstasjon per kalendermåned. 17. Verran kommune er innforstått med at innkrevingsperioden i utgangspunktet settes til 15 år. Hvis det skulle oppstå en situasjon hvor bompengeinntektene svikter og/eller at finansieringskostnadene blir høyere kan perioden med bompenger forlenges med inntil 5 år og/eller realtakstene økes med inntil 20 prosent. 18. Verran kommune gir sin tilslutning til framlagte kuttliste legges til grunn dersom det blir besluttet å redusere prosjektet på grunn av økning av kostnader ut over det som er

finansierbart. Hvis byggekostnadene blir lavere enn forutsatt kan prosjektet utvides i henhold til fastsatt marginalliste. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Behandling i Kommunestyret - 26.03.2015 Tore Kristiansen (FrP) fremmet følgende alternative forslag: 1. Verran kommune ber fylkesrådet starte dialog med staten for statlig overtagelse av FV17, inkludert del av FV720 omtalt i saken. 2. Parallelt bes fylkesrådet søke om statlig delfinansiering av prosjektet, uten bruk av bompenger. Det ble stemt alternativt. Formannskapets innstilling til vedtak ble vedtatt mot 1 stemme. Vedtak i Kommunestyret - 26.03.2015 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret. 1. Verran kommune gir tilslutning til at utbyggingen av fv.17/fv.720 Østvik Sprova Malm til en kostnad av 1 390 millioner 2014-kroner og utbedring av vegstrekningen fv.17 Dyrstad Østvik til 110 millioner 2014-kroner delvis finansieres med bompenger. 2. Det legges til grunn at både det fylkeskommunale finansieringsbidraget og bidraget finansiert med bompenger begge skal utgjøre 750 millioner 2014-kroner fordelt på perioden 2016 2019. 3. Innkrevingen skjer i begge retninger med automatiske bomstasjoner på tre innkrevingspunkter. Innkrevingspunktene lokaliseres på fv.17 i Sprova og fv.17 Dyrstad samt på fv.720 til Malm. 4. Det legges i utgangspunktet til grunn følgende takster (2015-kroner) for personbil på innkrevingspunktene: Dyrstad (fv.17) 19 kr Sprova (fv.17) 32 kr Strømnes (fv.720) 38 kr Tunge biler (>3500 kg) betaler tre ganger personbiltakst. Endelige takster fastsettes ca. ½ år før bompengeinnkrevingen starter opp. Endelige takster legges fram for lokalpolitisk behandling. 5. Takstene skal prisjusteres årlig i henhold til utviklingen i konsumprisindeksen. 6. Verran kommune anbefaler Nord-Trøndelag fylkeskommune om å søke å få legge til grunn et lavere beregningsteknisk rentenivå som skal gi grunnlag for reduserte takster. 7. Det legges til grunn at trafikanter som betaler med automatisk brikke oppnår 10 prosent rabatt. Steinkjer kommune ber om at det innføres et passeringstak på 60 passeringer per bomstasjon per kalendermåned. 8. Verran kommune er innforstått med at innkrevingsperioden i utgangspunktet settes til 15 år. Hvis det skulle oppstå en situasjon hvor bompengeinntektene svikter og/eller at finansieringskostnadene blir høyere kan perioden med bompenger forlenges med inntil 5 år og/eller realtakstene økes med inntil 20 prosent. 9. Verran kommune gir sin tilslutning til framlagte kuttliste legges til grunn dersom det blir besluttet å redusere prosjektet på grunn av økning av kostnader ut over det som er finansierbart. Hvis byggekostnadene blir lavere enn forutsatt kan prosjektet utvides i henhold til fastsatt marginalliste. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////