Saknr. 2071/08 Ark.nr. 243 &83. Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim ÅSNES NÆRINGSHAGE AS SOM UTVIKLINGSAKTØR I SOLØR 2009 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Åsnes Næringshage som utviklingsaktør i Solør er forenlig med Regionalt utviklingsprogram for 2009. Fylkesrådet bevilger Åsnes Næringshage, Postboks 69, 2271 Flisa, et tilskudd inntil kr 200 000,- fra konto 1150700, tjeneste 6510, Regionale utviklingsprosjekter, til gjennomføring av tiltaket. Tilskuddet utgjør 21,1% av prosjektets kostnader, og 21,1% av den offentlige finansieringen av tiltaket. Tilskuddet gjelder for perioden 01.01.2009 31.12.2009 Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil gå frem av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad fra Åsnes Næringshage datert 14.05.09 Hamar, 27.11.2009 Aasa Gjestvang Fungerende fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: ÅSNES NÆRINGSHAGE AS SOM UTVIKLINGSAKTØR I SOLØR 2009 Fylkesrådet mener det er viktig at de etablerte næringshagene etablerer bærekraftige driftsmodeller. Åsnes Næringshage har som utviklingsselskap blitt en del av det regionale verktøyet for å sikre samfunnsøkonomisk vekst i Solørregionen, og har jobbet systematisk med å utvikle samspillet mellom offentlige og private virksomheter. Dette danner basis også for den videre satsingen i næringshagen, og deltakelse i regionale, nasjonale og internasjonale nettverk er i denne sammenhengen viktig. Tilgang til disse gjør næringshagen til en attraktiv samarbeidspartner for lokalt næringsliv, nyetablerere og leietakere. Fylkesrådet ser også positivt på at det jobbes målrettet med kompetanse og kompetanseutvikling, og at næringshagen involverer seg i prosjekter som er viktige for regionen. Det beskrevne prosjektet for Åsnes Næringshage som utviklingsaktør i Solør viser at næringshagen ønsker å ta en tydelig rolle som utviklingsaktør i egen region, og fylkesrådet stiller seg positive til en medfinansiering av prosjektet på inntil kr 200 000,-. Fylkesrådet forutsetter at Åsnes Næringshage finner annen finansiering for det mellomværende mellom omsøkt og bevilget beløp. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 22/08
S A K S U T R E D N I N G: ÅSNES NÆRINGSHAGE AS SOM UTVIKLINGSAKTØR I SOLØR 2009 Innledning Åsnes Næringshage as søker om midler til gjennomføring av prosjektet Åsnes Næringshage som utviklingsaktør i Solør. Prosjektet skal gjennomføres i perioden januar til desember 2009. Utredning Bakgrunn Næringshagen er en samling av flere kunnskapskrevende bedrifter under samme tak. Fellesskapet gjør det lettere å samarbeide, dele erfaringer og bidra til egen og andres kompetanseheving. Formålet er å skape fremtidsrettede og konkurransedyktige bedrifter i distriktene det legges til rette for å kunne bo lokalt og jobbe globalt. Satsingen på næringshage i Åsnes i samarbeid med kommune, fylkeskommune, lokalt næringsliv og SIVA har vist seg å være en suksess. Det er en god utvikling i antall ansatte og bedrifter i næringshagen, og man kan også vise til gode resultater i arbeidet med å tiltrekke seg utflyttet ungdom med høy kompetanse. Nettverket skaper nye muligheter for medlemsbedriftene, og bidrar til etablering av nye virksomheter. Åsnes Næringshage har som utviklingsselskap blitt en del av det regionale verktøyet for å bidra til samfunnsøkonomisk vekst og utvikling i samspillet mellom private og offentlige virksomheter. Fra å være en ren lokal aktør er det utviklet tette samarbeidsplattformer regionalt, nasjonalt og internasjonalt, for eksempel gjennom Operatørnettverket i Glåmdalen, deltakelse i Solørforum, regionrådet og fylkeskommunens nettverkssamlinger. Nasjonalt deltar man i et nettverk av næringshager og kunnskapsparker, og internasjonalt er det knyttet kontakter mot Sverige gjennom deltakelse i interreg-prosjektet KNIS (Kunnskapsintensive næringer Indre Skandinavia). Åsnes Næringshage as er ikke lenger del av SIVAs næringshageprogram, men er fortsatt en del av det nasjonale innovasjonsnettverket i samarbeid med SIVA, kunnskapsparker, næringshager m.m. Mål Åsnes Næringshage as skal som utviklingsselskap bidra til å nå regionale målsettinger i arbeidet med å skape attraktive lokalsamfunn og nærmiljøer som skaper identitet, bo-, utdannings- og etableringslyst med fokus på Solør og Glåmdalen. Rammer Prosjektet skal gjennomføres i løpet av 2009. Totale kostnader skal holdes innenfor det oppsatte budsjettet, men overføringer internt i budsjettposter kan gjøres etter godkjenning fra styringsgruppen. Omfang Oppgavebeskrivelse og avgrensning Prosjektet er en del av Åsnes Næringshages rolle som utviklingsaktør i Solør og Glåmdalen, Prosjektet starter opp i januar 2009 og avsluttes i desember 2009.
Organisering Prosjekteier Oppdragsgiver Prosjektansvarlig Styringsgruppe Prosjektleder Prosjektmedarbeider e Åsnes Næringshage v/styret Åsnes Næringshage as Aud Christensen, styreleder Åsnes Næringshage as Terje Nymoen, Aud Christensen, Andor Tellefsen, Per Otto Sletten, Ulf Ertsås Andor Tellefsen, daglig leder Åsnes Næringshage as May Eierholen, adm.sekretær Åsnes Næringshage as Planlegging, oppfølging og rapportering Styringsgruppen avholder kvartalsvise møter med rapportering fra prosjektleder Risikoanalyse Kritiske suksessfaktorer Økonomiske rammer At man over tid klarer å finansiere aktiviteter der Åsnes Næringshage as er det naturlige samlingspunkt, og hvor utviklingsaktiviteter skjer i samarbeid med næringsliv og offentlige instanser. Kvalitetssikring Den faglige kvalitetssikringen ivaretas av prosjektgruppen. Ordinær kvalitetssikring ivaretas av prosjektleder. Gjennomføring Hovedaktiviteter Åsnes Næringshage som utviklingsselskap skal ha en sentral rolle i arbeidet med samfunnsutvikling og næringsutvikling i Solør og Glåmdalen. Forberedelser Utarbeide oppdragsbeskrivelse og prosjektplan for å konkretisere oppgavene i prosjektet. Disse formuleres av prosjektansvarlig og styringsgruppe i fellesskap. Gjennom utvikling og deltakelse i nettverk for kompetanseutveksling og kompetanseheving skal næringshagen bidra til styrking av lønnsomheten for offentlige og private virksomheter i Solør, Glåmdalen og Hedmark. Man skal videreutvikle nettverk og møteplasser i samarbeid med næringsliv og offentlige instanser lokalt, regionalt og nasjonalt, og gjennom Operatørnettverket skal man bidra til styrking av samhandling mellom Innlandet, Osloregionen og Sverige. Man skal også videreutvikle samarbeidet med kompetanseinstitusjoner for å øke kompetansen i næringsliv og offentlige virksomheter i regionen, blant annet gjennom tilbud av 4-årig høyskolestudium i regnskap og økonomi i samarbeid med Høgskolen i Hedmark (fjernundervisning).
Videre skal næringshagens nettportal videreutvikles som verktøy for næringsutvikling og treffpunkt for næringsliv og offentlige instanser i regionen. Det skal også jobbes med å videreutvikle elektronisk informasjonssystem for distribusjon av informasjon til næringsliv og offentlige instanser. Næringshagen skal gjennom eget nettverk og engasjement være en pådriver for samling om felles strategi og ressursbruk for utvikling og vekst i Glåmdalsregionen. Gjennom engasjement mot næringsliv og det offentlige lokalt og regionalt skal næringshagen tiltrekke seg prosjekter og oppgaver som bidrar til å styrke samfunnsøkonomien, samt lønnsomheten for virksomheter i Solør og Glåmdalen. Eksempler på dette er: Prosjektledelse for utbygging av bredbånd i Glåmdalen i regi av Hedmark fylkeskommune Prosjektledelse for samarbeid mellom videregående skoler i Glåmdalen og RDA-bedrifter om teknikk-college Prosjektledelse på etablering av informasjonssenter i tilknytning til bureisingen i Solør Prosjektledelse for etablering av flere produsenter innen fjørfe, svin og storfe i samarbeid med bondelagene, landbrukskontorene og Fylkesmannens landbruksavdeling. Prosjektledelse for etablering av utdanning innen fornybar energi på Solør VGS. Næringshagen skal videreutvikle samarbeidet med kommunene i Solør og Glåmdalen, samt med fylkeskommunen. Man ønsker å være en alliansebygger og kompetanseutveksler for virksomheter i Solør og Glåmdalen, og man ønsker å utvide det etablerte næringsforumet i Åsnes til å omfatte næringsdrivende i Solør. I samarbeid med næringslivet vil man sette fokus på næringslivets rammevilkår i Solør og Glåmdalen. Åsnes Næringshage skal videre bidra til å heve antall nyetableringer i regionen gjennom Veiledning, rådgivning og bistand med søknader for etablerere og gründere Deltakelse på utdanningsmesse i samarbeid med Solør videregående skole Arrangere årlig etablererseminar i Solør Delta på Solør Enterprise i samarbeid med Solør videregående skole Samarbeid og bistand til grunnskolen i Åsnes Samarbeid med Innovasjon Norge, formidling av informasjon og deltakelse på møter Samarbeid med, og informasjon om, Bedriftsetablereren Samarbeid med Seed Forum Norway og Connect Østlandet Oppdateringer og linker på Åsnes Nærngshage sine nettsider Følgende tids- og ressursplan er satt opp for prosjektet: Navn May Eierholen, adm.sekretær ÅNH Andor Tellefsen, daglig leder ÅNH Innleid konsulent Styringsgruppe Dagsver Evt usikre faktorer k 70 Ingen 130 Ingen 0 Ingen 5 Ingen
Kostnadene er beregnet etter følgende timesatser Timesats styringsgruppe Timesats prosjektleder Timesats adm. sekretær Innleide konsulenter 500,-/time 500,-/time 400,-/time 800,-/time Ut fra dette er følgende budsjett satt opp: Kostnader Beløp Arbeidskostnader 707 500 Administrative kostnader 192 500 Innleid konsulent 0 Reise/diett 40 000 Litteratur/rapporter 10 000 Sum 950 000 Finansiering Beløp Åsnes kommune 700 000 Hedmark fylkeskommune 250 000 Sum 950 000 Åsnes næringshage as har søkt om kr 250 000. Det innvilges kr 200 000. Resterende del bør dekkes av Åsnes kommune eller økt egenfinansiering. Forholdet til Regionalt utviklingsprogram Prosjektet er godt forankret i Regionalt utviklingsprogram for 2009, der det i kapittel 4.1., Næringsutvikling, heter at man skal legge til rette for Utvikling av innovasjonssystemet, herunder næringshager, kunnskapsparker, inkubatorer og kompetanseinstituasjoner som høyskole, FoU-miljø. Under overskriften Entreprenørskap, nyetableringer og innovasjonssystemet i Hedmark heter det også at man skal bidra til Videreutvikling og styrking av kunnskapsparker, næringshager og inkubatorer. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet mener det er viktig at de etablerte næringshagene etablerer bærekraftige driftsmodeller. Åsnes Næringshage har som utviklingsselskap blitt en del av det regionale verktøyet for å sikre samfunnsøkonomisk vekst i Solørregionen, og har jobbet systematisk med å utvikle samspillet mellom offentlige og private virksomheter. Dette danner basis også for den videre satsingen i næringshagen, og deltakelse i regionale, nasjonale og internasjonale nettverk er i denne sammenhengen viktig. Tilgang til disse gjør næringshagen til en attraktiv samarbeidspartner for lokalt næringsliv, nyetablerere og leietakere. Fylkesrådet ser også positivt på at det jobbes målrettet med kompetanse og kompetanseutvikling, og at næringshagen involverer seg i prosjekter som er viktige for regionen. Det beskrevne prosjektet for Åsnes Næringshage som utviklingsaktør i Solør viser at næringshagen ønsker å ta en tydelig rolle som utviklingsaktør i egen region, og fylkesrådet stiller seg positive til en medfinansiering av prosjektet på inntil kr 200 000,-. Fylkesrådet forutsetter at Åsnes Næringshage finner annen finansiering for det mellomværende mellom omsøkt og bevilget beløp.... Sett inn saksutredningen over denne linja