YM-plan Ytre miljøplan Prosjekt/kontrakt nr: 2015/038731 RIVING AV BENSINSTASJON, SAMAGATA 31 Versjon 27.03.2015
UTARBEIDELSE OG GODKJENNING AV YM-PLAN Prosjekt/kontrakt: Utarbeidet av: Dato: Godkjent av: Steinar Rask, Siw Schultz Gabrielsen, Norconsult AS 26.03.2015 Olav Frantzen Signatur: DISTRIBUSJON OG AJOURFØRING AV YM-PLAN Byggherren har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av YM-plan. Alle parter involvert i prosjektet/kontrakten har plikt til å melde fra om forhold som ikke er i overensstemmelse med planen, eller som bør behandles og innlemmes i planen. Distribusjonsliste Navn Olav Frantzen Steinar Rask Siw Schultz Gabrielsen Firma/kontor/seksjon mv Statens vegvesen Statens vegvesen Statens vegvesen Entreprenør Ajourføring Dato Beskrivelse av endring Utarbeidet av: Godkjent av: YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 2 av 11
INNHOLDSFORTEGNELSE Utarbeidelse og godkjenning av YM-plan...2 Distribusjon og ajourføring av YM-plan...2 Innholdsfortegnelse...3 1 Prosjektet/kontrakten...4 1.1 Beskrivelse av prosjektet/kontrakten... 4 1.2 Prosjektets/kontraktens miljømål... 4 1.3 Forankring av YM-plan... 4 1.4 Andre systemer for ivaretagelse av miljø... 4 2 Organisering...4 2.1 Byggherre... 4 2.2 Prosjekterende... 5 2.3 Entrepriser... 5 2.4 Samarbeidspartnere... 5 2.5 Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen... 5 3 Miljøfaglige kvalitetskrav...6 4 Risikovurdering...6 5 Tiltak...6 5.0 Mangler ved inngående prosjektgrunnlag... 6 5.1 Permanente løsninger og tiltak... 6 5.2 Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen... 6 5.3 Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet... 7 5.4 Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav... 7 5.5 Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer... 7 5.6 Overlevering... 7 6 Tids- og framdriftsplan...7 7 Forhold på anleggsområdet/kontraktsområdet...7 7.1 Hendelsesberedskap... 7 7.2 Varslingsplan... 7 8 Avviksbehandling...8 9 Dokumentasjon...9 10 Begreper/definisjoner...10 YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 3 av 11
1 PROSJEKTET/KONTRAKTEN 1.1 Beskrivelse av prosjektet/kontrakten 1.2 Prosjektets/kontraktens miljømål Denne kontrakten har følgende hovedmiljøutfordringer som skal håndteres i entreprisen: Sikre at forurenset materiale/ masse som fjernes blir deponert hos godkjent mottager Redusere ulempene på naboer og trafikk mest mulig i anleggsperioden I tillegg til miljømål beskrevet over, skal lovfestede krav overholdes. 1.3 Forankring av YM-plan Grovrisikoanalyse, utarbeidet av Norconsult AS, danner grunnlag for YM-plan. Plan for ytre miljø vil være et av prosjektets styrende dokumenter og inngå som en del av prosjektets kvalitetsplan (Harstadpakken). Den skal i tillegg fungere som Statens vegvesen sin dokumentasjon for miljøvurderinger av prosjektet, både i anleggs- og driftsfasen og grunnlag for justering eller iverksetting av nødvendige tiltak. Planen inngår som en del av internkontrollsystemet for kontraktsarbeidet. Det vises her blant annet til internkontrollforskriften. YM-planen er videre forankret i relevante lover og forskrifter som forurensningsloven med tilhørende forskrifter (bl.a. avfallsforskriften og forurensningsforskriften) Entreprenøren er ansvarlig for å etablere prosedyrer og gjennomføre tiltak for å ivareta ytre miljøkrav. 1.4 Andre systemer for ivaretagelse av miljø SHA-planen for byggefasen er andre systemer som sikrer ivaretakelse av miljøet. Disse utarbeides av byggherre. Statens vegvesen Håndbok nr. 765 Avfallshåndtering (se vegvesen.no) skal også følges. 2 ORGANISERING 2.1 Byggherre Prosjekteier: Prosjektleder: Byggeleder: Kontrollingeniør YM-koordinator: Statens vegvesen region Nord Hans-Arne Haugland, Statens vegvesen Steinar Rask, Statens vegvesen Steinar Rask, Statens vegvesen YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 4 av 11
2.2 Prosjekterende Interne ressurser Enhet Oppdrag Kontaktperson Eksterne ressurser Firma Oppdrag Kontaktperson Norconsult as Rita Indbjør 2.3 Entrepriser Firma Entreprise Kontaktperson 2.4 Samarbeidspartnere Samarbeidspartner Samarbeidsforhold Kontaktperson 2.5 Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen Se SHA-plan YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 5 av 11
3 MILJØFAGLIGE KVALITETSKRAV Totalentreprenør (heretter kalt TE) skal gjøre en kartlegging av farlig avfall, lage avfallsplan og utarbeide en miljøsaneringsbeskrivelse for oppdraget. Planer og beskrivelser skal være i henhold til TEK10 9.6 og 9.7. Byggherre skal varsles i forut for kartleggingsarbeidet og ha anledning til å delta om ønskelig. Rekkefølge på miljøsanering og rivning samt spesielle sikrings- og avstivningstiltak skal også prosjekteres i forkant av utførelsen. Arbeidsgrunnlaget oversendes BH 1 uke før oppstart. Prosjekteringen skal baseres på utarbeidet miljøsaneringsbeskrivelse. Det forutsettes at all videre prosjektering, dimensjonering og kartlegging og eventuelt tegning skal utføres av totalentreprenør. Totalentreprenør er ansvarlig for å innhente gravemelding og koordinering med eiere av annen infrastruktur (Tele, strøm, Kabel TV, etc.) som anses å kunne komme i konflikt med rivningsarbeidene. 4 RISIKOVURDERING Totalentreprenøren skal gjøre en risikovurdering også av miljøpåvirkninger før arbeidet starter. Denne leveres byggherre senest 1 uke før start. Ved behov skal TE gjøre supplerende risikovurderinger gjennom hele utførelsesfasen. Disse skal dokumenteres. 5 TILTAK 5.0 Mangler ved inngående prosjektgrunnlag 5.1 Permanente løsninger og tiltak 5.2 Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen Tema støy: - Anbefalte støygrenser for bygg- og anleggsvirksomhet i T-1442/2012 skal følges. - Dersom det i kortere perioder er nødvendig med støyende arbeider over anbefalte grenser, skal nødvendig myndighet og berørte beboere varsles. Tema nærmiljø: - Totalentreprenøren skal informere naboer før anleggsarbeidet starter og underveis i arbeidet. Tema vibrasjoner: - Krav til rystelser følges, ref. NS 8141-1:2012 «Vibrasjoner og støt. Veiledende grenseverdier for bygge- og anleggsvirksomhet, bergverk og trafikk YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 6 av 11
Tema forurensing av jord og vann: - Krav om å utarbeide beredskapsrutiner for forurensning (ved utslipp til jord) Tema avfallshåndtering: - Utarbeide avfallsplan jf. Håndbok 765 Øvrig: Entreprenøren håndter forurenset masse jf. kontraktgrunnlaget Området skal holdes ryddig under gjennomføring. Riveavfall skal sikres. Smøregrav, fyringsoljetank, spilloljetank, drivstofftanker inkl. tilhørende rørføringer skal ikke rives. Det må ikke gjøres skade på dette under rivearbeidet. Smøregrav må sikres etter at bygget er revet. Støttemur mot Johnsen Bil AS skal ikke rives. Totalentreprenør skal gi kommunen 1 ukes varsel før oppstart av rivningsarbeidene. 5.3 Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet Det må spesielt tas hensyn til nabobygg (Johnsen Bil AS sitt verksted) som ligger under 2 m unna bensinstasjonen. Se Del I Instruks til tilbyder pkt. 3.6. 5.4 Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav Temaet ytre miljø skal være fast punkt på byggemøter og vernerunder. 5.5 Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer Skal suppleres ved oppstart og under utførelsen av entreprisen med beskrivelse av entreprenørens system for å ivareta ytre miljø. 5.6 Overlevering Slutt-tilstand er at alle bygningsrester fra angitte bygning er fjernet, og området avrettes. 6 TIDS- OG FRAMDRIFTSPLAN 7 FORHOLD PÅ ANLEGGSOMRÅDET/KONTRAKTSOMRÅDET 7.1 Hendelsesberedskap Beredskapsplan i SHA-plan benyttes i denne fase. 7.2 Varslingsplan Det utarbeides varslingsplan i SHA- planen. Denne er felles for YM- planen. YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 7 av 11
8 AVVIKSBEHANDLING Avvik i forhold til krav i YM-plan og kontrakt samt uønskede ytre miljøhendelser skal rapporteres skriftlig til byggeleder og behandles på byggemøter. Entreprenøren skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen kommer fram til alle som arbeider på prosjektet/kontrakten. Flytskjemaet til høyre viser prosessen for avviksbehandling. Strakstiltak: Midlertidig tiltak: Endelige tiltak: Tiltak som gjennomføres umiddelbart etter hendelse for å fjerne et avdekket avvik (hjelpe, sikre skadested, begrense skadeomfang, mm) Tiltak som gjennomføres i nær tid etter hendelse, men før full analyse av hendelse er foretatt, for å muliggjøre videre arbeid på stedet og hindre tilsvarende hendelser (opprydding, reparasjoner, informasjon, mm) Endelige tiltak som gjennomføres på grunnlag av analyse av hendelsen (analyse av data) for å fjerne avvik (eventuelt sikre kontroll med produkt med avvik), samt bidra til kontinuerlig forbedring (korrigerende tiltak og forebyggende tiltak, dvs endre prosess og metode, endre system for å ivareta ytre miljø, informasjon, mm) YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 8 av 11
9 DOKUMENTASJON All dokumentasjon i forhold til YM skal arkiveres elektronisk. Egen link vil komme. Dokumentasjons- og arkiveringsplanen skal inneholde et spesielt YM-punkt med underpunkter som vist nedenfor: Ytre miljø 1 Generelt 2 Risikovurderinger 3 Tids- og framdriftsplaner 4 Tiltak 5 Forhold på kontraktsområdet 6 Avviksbehandling 7 8 9 Diverse YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 9 av 11
10 BEGREPER/DEFINISJONER Begrep Definisjon Referanse Miljø Omgivelsene for en organisasjons NS-EN ISO 14001:2004 virksomhet, inklusive luft, vann, jord, naturressurser, planteliv, dyreliv, mennesker og deres innbyrdes forbindelse Miljøaspekt Den av en organisasjons aktiviteter eller NS-EN ISO 14001:2004 produkter eller tjenester som kan innvirke på miljøet Miljøegenskap Målbart resultat av et prosjekts miljøpåvirkning NS 3644:2009 Miljømål Overordnet mål i samsvar med miljøpolitikken som en organisasjon har pålagt seg selv å oppnå Miljømålet kan gjelde egen virksomhet eller et prosjekt. NS-EN ISO 14001:2004 Miljøoppfølgingsplan Miljøpolitikk Miljøprogram Miljøpåvirkning Plan som fastsetter hvordan prosjekter skal følge opp miljøprogrammets miljømål i prosjektets ulike faser Miljøoppfølgingsplanen omhandler temaer som organiseringen av miljøoppfølgingen hos prosjekteier og hvilke handlinger, prosedyrer, løsninger og tiltak som til sammen skal gi måloppnåelse. Overordnede intensjoner og retningslinjer for en organisasjon i forhold til miljøprestasjon som på forhånd er uttrykt av toppledelsen Miljøpolitikk danner rammen for handling og fastsettelse av miljømål og miljødelmål. Program som er utformet på et strategisk, overordnet nivå og som fastsetter miljømål for et bygg-, anleggs- eller eiendomsprosjekt Enhver endring i miljøet, enten den er ugunstig eller fordelaktig, som helt eller delvis skyldes en organisasjons miljøaspekter NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 Miljøtema Tema som underinndeler begrepet miljø NS 3644:2009 Prosjekt Alt som er et resultat av bygge- og anleggsvirksomhet Termen dekker både bygg og anlegg. Den refererer til hele byggverket, innbefattet bærende og ikke-bærende deler samt geotekniske arbeider mm. NS 3644:2009 Risiko Risikoanalyse Kombinasjon av sannsynligheten for en hendelse og konsekvensen av den. Risiko kan uttrykkes med ord (kvalitativt) eller være tallfestet (kvantitativt). Systematisk framgangsmåte for å beskrive eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser samt konsekvenser av og årsaker til disse. Risikoanalyse er første del av risikovurdering. NS 5815 NS 5814 YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 10 av 11
Risikoevaluering Risikoreduserende tiltak Risikovurdering Tiltak Uønsket hendelse Ytre miljøplan (YM-plan) Prosess for å sammenligne estimert risiko med gitte akseptkriterier for å bestemme risikoens betydning. Risikoevaluering kan brukes som en hjelp til å foreta en beslutning om å akseptere eller hvordan man håndterer en risiko. Tiltak med sikte på å redusere konsekvensen av og/eller sannsynligheten for en uønsket hendelse. Samlet prosess som består av risikoanalyse og risikoevaluering. Utførelsesmetode, utforming eller design med formål å innfri miljømål nedfelt i et prosjekts miljøprogram Hendelse som kan føre til eller kunne ha ført til personskade, arbeidsbetinget sykdom, skade på/tap av eiendom eller skade på miljøet. Omfatter også skade på og ulempe for tredjepart. Inkluderer ulykke, farlig forhold, farlig handling og tilløpshendelser (nestenulykker). Del av prosjektets kvalitetsplan. Plan utarbeidet for å sikre at føringer og krav for det ytre miljøet blir innarbeidet i konkurransegrunnlag samt ivaretatt under gjennomføringen av prosjektet. NS 5815 NS 5815 NS 5815 NS 3644:2009 NS 5815 Svv håndbok 151 YM-plan: <Prosjekt/kontrakt-navn>/<nummer> Side 11 av 11