YM-plan Ytre miljøplan

Transkript

1 YM-plan Ytre miljøplan Prosjekt: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Parsell: Ljabruveien-Fiskvollbukta Prosjektnummer: Kontrakts nr:

2 UTARBEIDELSE OG GODKJENNING AV YM-PLAN Prosjekt/kontrakt: Utarbeidet av: Dato: Godkjent av: Signatur: Sykkeltiltak E18 Mosseveien, Ljabruveien-Fiskvollbukta/ Madih Rahimi/ Jonny Ingjer Anders Aaram DISTRIBUSJON OG AJOURFØRING AV YM-PLAN Byggherren har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av YM-plan. Alle parter involvert i prosjektet/kontrakten har plikt til å melde fra om forhold som ikke er i overensstemmelse med planen, eller som bør behandles og innlemmes i planen. Distribusjonsliste Navn Anders Aaram Jonny Ingjer Firma/kontor/seksjon mv SVV RØ Utbygging Oslo SVV RØ Utbygging Oslo Ajourføring Dato Beskrivelse av endring Utarbeidet av: Godkjent av: Dokument opprettet Madih Rahimi YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 2 av 13

3 INNHOLDSFORTEGNELSE Utarbeidelse og godkjenning av YM-plan...2 Distribusjon og ajourføring av YM-plan...2 Innholdsfortegnelse Prosjektet/kontrakten Beskrivelse av prosjektet/kontrakten Prosjektets/kontraktens miljømål Forankring av YM-plan Andre systemer for ivaretagelse av miljø Organisering Byggherre Prosjekterende Entrepriser Samarbeidspartnere Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen Miljøfaglige kvalitetskrav Risikovurdering Tiltak Permanente løsninger og tiltak Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer Overlevering Tids- og framdriftsplan Forhold på anleggsområdet/kontraktsområdet Hendelsesberedskap Varslingsplan Avviksbehandling Dokumentasjon Begreper/definisjoner...12 YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 3 av 13

4 1 PROSJEKTET/KONTRAKTEN 1.1 Beskrivelse av prosjektet/kontrakten Prosjektet går ut på å utarbeide sykkeltiltak på E18 Mosseveien fra Ljabruveien til Fiskvollbukta. Langs store deler av ruta, som er en del av hovedsykkelveinettet i Oslo kommune, er det ikke gjennomført sykkeltiltak. På strekningen er syklistene henvist til et smalt fortau, eventuelt kjørebanen. Hensikten med prosjektet er å bedre forholdene for syklende og gående med relativt enkle strakstiltak. Trafikkavviklingen på E18 Mosseveien i anleggsperioden. Prosjektet er en parsell i en lengre parsell fra Paddehavet til Fiskevollen. 1.2 Prosjektets/kontraktens miljømål Legge bedre til rette for syklende og gående langs E18 Mosseveien, slik at disse får en tryggere og mere effektiv sykkelrute til redusert biltrafikk inn og ut av Oslo. Statens vegvesen sitt miljømål er at transport ikke skal føre til alvorlig skade på menneske eller miljø eller at det ikke skal medføre vesentlige negative konsekvenser for miljøet. Det skal tas hensyn til disse punktene under anleggsfasen: støy og støytiltak vibrasjoner forurensning av jord og vann luftforurensning estetikk, landskapstilpasning og vegetasjonsbruk kulturminner/kulturmiljø naturmiljø nærmiljø og friluftsliv avfallshåndtering/ gjenbruk midlertidige anleggsområder, anleggsveger, riggområder massedeponier og massetak Merknad [RM1]: Ved vinterarbeid skal anleggsområdet holdes godt belyst og være godt ryddet med snømåking og strøing. 1.3 Forankring av YM-plan YM-plan er forankret i Miljøtekniske Undersøkelser og tiltaksplan utført av NGI i august 2009 og i Byggherreforskriften og videre i håndbok 151 hvor det står at de skal være en del av kvalitetsplanen til prosjektet. Den skal skre at krav for ytre miljø blir ivaretatt under gjennomføring av prosjektet. 1.4 Andre systemer for ivaretagelse av miljø Er nedfelt i entreprenørens systemer for KS og HMS. Samt i Forurensningsloven, Kulturminneloven, Naturmangfoldloven og Håndbok 151 m.m. YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 4 av 13

5 2 ORGANISERING 2.1 Byggherre Prosjekteier: Prosjektleder: Byggeleder: Kontrollingeniør YM-koordinator: Anders Aaram Statens vegvesen RØ Utbygging Oslo Jonny Ingjer Statens vegvesen RØ Utbygging Oslo Jonny Ingjer Statens vegvesen RØ Utbygging Oslo Madih Rahimi Statens vegvesen RØ Utbygging Oslo Jonny Ingjer Statens vegvesen RØ Utbygging Oslo 2.2 Prosjekterende Interne ressurser Enhet Oppdrag Kontaktperson Statens Vegvesen RØ Jonny Ingjer Eksterne ressurser Firma Oppdrag Kontaktperson Hjellnes Consult AS Ola Jarl Nedrelid 2.3 Entrepriser Firma Entreprise Kontaktperson 2.4 Samarbeidspartnere Samarbeidspartner Samarbeidsforhold Kontaktperson YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 5 av 13

6 2.5 Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen Gjennomføringsfasen Byggherre: Entreprenør: Regionvegsjef Per Morten Lund Kontraktspart Avdelingsleder Ing-Cristine Ericson Seksjonsleder Anders Aaram HMSkoordinator Jonny Ingjer Byggeleder Jonny Ingjer Anleggsleder Verneombud Arbeidsleder / formann Underentreprenør(er) YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 6 av 13

7 3 MILJØFAGLIGE KVALITETSKRAV YM-planen skal sikre miljøkvaliteter i henhold til miljøintensjonene i vedtatt reguleringsplan med reguleringsbestemmelser, tekniske tegninger og planbeskrivelse, samt andre relevante styringsdokumenter. Støy: Støynivåer ved boliger skal ikke overskride grenseverdiene gitt i Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging, T Støynivå skal tilfredsstille støykrav både i anleggs- og driftsfase. Gjennomføre anleggsfasen med minst mulig ulempe for berørte beboere. Sideterreng skal utformes på en måte som minimerer støyulempene og behovet for støyskjermer. Det skal benyttes miljøvennlige og vedlikeholds vennlige materialer. Vibrasjon: Anleggsfasen skal ikke gi søvnforstyrrelser eller andre helseplager. Vibrasjon skal ikke gi setningsskader på bygninger. Luftforurensing: Utslipp av klimagasser skal reduseres mest mulig. Støvproblemer skal unngås i anleggsfasen i størst mulig grad. Ivareta mest mulig vegetasjon mot bebyggelse for å ta opp ev. støv. Forurensning av jord og vann: Nye inngrep revegeteres raskest mulig. Avrenning fra skjæring/fylling skal ikke medføre skadelig forurensning. Avrenning fra gater og busslommer føres i lukket drenering. Vaskevann med kjemikalier skal renses. Avrenning skal sikres. Det skal følges avfallsplaner og gjenbruksplaner. Landskapsbilde/bybilde: Landskapsbildet skal ikke forringes. Materialbruk skal være enhetlig. Nærmiljø og friluftsliv: Anleggsarbeidet skal ta hensyn til beboere, spesielt skolebarn og adkomst til badeplasser. Nærmiljøet skal opprettholdes som i dag i størst mulig grad. Anlegges skal ta hensyn til alle trafikantgrupper. Naturmiljø: Unngå skadelig avrenning til sjø. Det skal tas hensyn til registrerte forekomster/ vegetasjonstyper. Kulturmiljø: Funn av fornminner skal varsles umiddelbart til Fylkeskommunens kulturavdeling kulturminneloven 9. Materialvalg og avfallshåndtering: Unngå miljøfiendtlige materialer med høye energi- og transportkostnader. Miljømerkede materialer skal benyttes der dette finnes. Bruk av miljø- og helsefarlige stoffer skal unngås. Handtering av farlig avfall skal skje i henhold til avfallsforskriften. YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 7 av 13

8 4 RISIKOVURDERING Prosjektet har ingen store forurensningsfarer, og det er ingen fare for avrenning til sjøen. Det er ingen verneverdig vegetasjon i anleggsområdet. Stedlige masser er ikke forurenset og kan benyttes i anleggsområdet. Det er gjennomført risikovurdering for de elementer og operasjoner som vurderes som de viktigste i forhold til å ivareta miljøhensynet i prosjektet. Risikovurderingen er utført ved hjelp av verktøyet Risken, tilpasset for vurdering av ytre miljø. En kort oppsummering av risikoelementer: - ras/ utglidning - manglende sikring av fotgjengere, barn, manglende gangveger i anleggsfase - manglende skilting, manglende sikring av anleggsområde - manglende støyskjerming ved anleggsarbeider, anleggsarbeider utenom fastsatt arbeidstid - støvproblemer i forbindelse med anleggsdriften - utslipp fra anleggsområdet (vaskevann, diesel, oljer mm) - avrenning/ overflatevann - dårlig tilpasset terrengforming, erosjonsskader - rigg og anleggsområder skader omkringliggende områder - skade på vegetasjon - smitte vann - manglende varsling til Fylkeskommunenes kulturavdeling ved funn av fornminner - bruk av miljø- og helsefarlige stoffer - feil eller liten grad av kildesortering av avfall 3 DOKUMENTASJON OG TILTAK: PROSJEKT: Sykkeltiltak E18 Mosseveien, Ljabruveien-Fiskvollbukta STED: Oslo DATO: PROSJEKTBESKRIVELSE: FORMÅL: PROSJEKTINFO IFT HMS: UTARBEIDET AV : Madih Rahimi og Jonny Ingjer GRUNNLAGSDATA: PRIORITETSLISTE ÅRSAK/FORUTSETNINGER R=KxS RISIKOREDUSERENDE TILTAK ANSVAR FRIST OK / dato? C1 Gravearbeider, tilbakefylling Forurensning, utslipp Feil bruk av utstyr, uaktsomhet A1 Arbeid inntil/på eksisterende veg og gang- og sykkelveg Forurensning, utslipp Feil bruk av utstyr, uaktsomhet B1 Massetransport på anlegg og veg Forurensning, utslipp D1 Maskiner Forurensning, utslipp Uaktsomhet, Feil bruk av utstyr, Diffust støv (fyk fra plass) Oljesøl av hidraulikkslange Sikker-Jobb-Analyse(SJA) maskiner og biler skal ha service i orden, tiltak for å unngå slangebrudd, dobbelvegg i drivstofftank, enkel vegg i drivstofftank skal stå i container. SJA, maskiner og biler skal ha service i orden, tiltak for å unngå slangebrudd, dobbelvegg i drivstofftank, enkel vegg i drivstofftank skal stå i container. SJA, Det skal jevnlig feies på plass,maskiner og biler skal ha service i orden, tiltak for 10 å unngå slangebrudd. Entr. Sikker-Jobb-Analyse(SJA) Absorbent, maskiner og biler skal ha service i orden, tiltak 5 for å unngå slangebrudd, dobbelvegg i drivstofftank, enkel vegg i drivstofftank skal stå i container. Entr. Entr. Entr. Før oppstart. Før oppstart. Før oppstart. Før oppstart. Ved vinterarbeid skal anleggsområdet holdes godt belyst og være godt ryddet med snømåking og strøing. YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 8 av 13

9 5 TILTAK 5.1 Permanente løsninger og tiltak Ingen ekstraordinære tiltak nødvendig mht. forurensning av ytre miljø. 5.2 Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen Ingen. 5.3 Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet Er nedfelt i beskrivelse og kontraktsdokumenter. 5.4 Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav Er nedfelt i entreprenørens systemer for KS og HMS 5.5 Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer Er nedfelt i entreprenørens prosedyrer og systemer for KS og HMS. 5.6 Overlevering 6 TIDS- OG FRAMDRIFTSPLAN 7 FORHOLD PÅ ANLEGGSOMRÅDET/KONTRAKTSOMRÅDET 7.1 Hendelsesberedskap Er nedfelt i entreprenørens systemer for KS og HMS. 7.2 Varslingsplan Er nedfelt i entreprenørens systemer for KS og HMS. YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 9 av 13

10 Varslingsplan: Vedkommende som først får kjennskap til hendelse 1 Brann: 110 Politi: 112 Ambulanse: Arbeidstilsynet: Entreprenørens representant: 4 Direktoratet for Samfunnssikkerhet og beredskap: Fylkesmannens miljøvernavdeling: Tlf: Entreprenør 3 Egen organisasjon: <navn tlf> Byggherre Byggeleder: Jonny Ingjer Prosjektleder: Anders Aaram Vegtrafikksentralen: VTS / 175 Avdelingsleder: Ing-Cristine Ericson Regionvegsjef: Per Morten Lund Vegdirektør: Terje Moe Gustavsen Hel trukket linje: Tall ved varslingslinje: Varslingslinje for kontrakter organisert på regionsnivå Angir varslingsrekkefølge til de ulike enheter i stigende rekkefølge YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 10 av 13

11 8 AVVIKSBEHANDLING Avvik i forhold til krav i YM-plan og kontrakt samt uønskede ytre miljøhendelser skal rapporteres skriftlig til byggeleder og behandles på byggemøter. Entreprenøren skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen kommer fram til alle som arbeider på prosjektet/kontrakten. Flytskjemaet til høyre viser prosessen for avviksbehandling. Strakstiltak: Midlertidig tiltak: Endelige tiltak: Tiltak som gjennomføres umiddelbart etter hendelse for å fjerne et avdekket avvik (hjelpe, sikre skadested, begrense skadeomfang, mm) Tiltak som gjennomføres i nær tid etter hendelse, men før full analyse av hendelse er foretatt, for å muliggjøre videre arbeid på stedet og hindre tilsvarende hendelser (opprydding, reparasjoner, informasjon, mm) Endelige tiltak som gjennomføres på grunnlag av analyse av hendelsen (analyse av data) for å fjerne avvik (eventuelt sikre kontroll med produkt med avvik), samt bidra til kontinuerlig forbedring (korrigerende tiltak og forebyggende tiltak, dvs endre prosess og metode, endre system for å ivareta ytre miljø, informasjon, mm) 9 DOKUMENTASJON YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 11 av 13

12 10 BEGREPER/DEFINISJONER Begrep Definisjon Referanse Miljø Omgivelsene for en organisasjons NS-EN ISO 14001:2004 virksomhet, inklusive luft, vann, jord, naturressurser, planteliv, dyreliv, mennesker og deres innbyrdes forbindelse Miljøaspekt Den av en organisasjons aktiviteter eller NS-EN ISO 14001:2004 produkter eller tjenester som kan innvirke på miljøet Miljøegenskap Målbart resultat av et prosjekts miljøpåvirkning NS 3644:2009 Miljømål Overordnet mål i samsvar med miljøpolitikken som en organisasjon har pålagt seg selv å oppnå Miljømålet kan gjelde egen virksomhet eller et prosjekt. NS-EN ISO 14001:2004 Miljøoppfølgingsplan Miljøpolitikk Miljøprogram Miljøpåvirkning Plan som fastsetter hvordan prosjekter skal følge opp miljøprogrammets miljømål i prosjektets ulike faser Miljøoppfølgingsplanen omhandler temaer som organiseringen av miljøoppfølgingen hos prosjekteier og hvilke handlinger, prosedyrer, løsninger og tiltak som til sammen skal gi måloppnåelse. Overordnede intensjoner og retningslinjer for en organisasjon i forhold til miljøprestasjon som på forhånd er uttrykt av toppledelsen Miljøpolitikk danner rammen for handling og fastsettelse av miljømål og miljødelmål. Program som er utformet på et strategisk, overordnet nivå og som fastsetter miljømål for et bygg-, anleggs- eller eiendomsprosjekt Enhver endring i miljøet, enten den er ugunstig eller fordelaktig, som helt eller delvis skyldes en organisasjons miljøaspekter NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 Miljøtema Tema som underinndeler begrepet miljø NS 3644:2009 Prosjekt Alt som er et resultat av bygge- og anleggsvirksomhet Termen dekker både bygg og anlegg. Den refererer til hele byggverket, innbefattet bærende og ikke-bærende deler samt geotekniske arbeider mm. NS 3644:2009 Risiko Risikoanalyse Kombinasjon av sannsynligheten for en hendelse og konsekvensen av den. Risiko kan uttrykkes med ord (kvalitativt) eller være tallfestet (kvantitativt). Systematisk framgangsmåte for å beskrive eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser samt konsekvenser av og årsaker til disse. NS 5815 NS 5814 YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 12 av 13

13 Risikoevaluering Risikoreduserende tiltak Risikovurdering Tiltak Uønsket hendelse Ytre miljøplan (YM-plan) Risikoanalyse er første del av risikovurdering. Prosess for å sammenligne estimert risiko med gitte akseptkriterier for å bestemme risikoens betydning. Risikoevaluering kan brukes som en hjelp til å foreta en beslutning om å akseptere eller hvordan man håndterer en risiko. Tiltak med sikte på å redusere konsekvensen av og/eller sannsynligheten for en uønsket hendelse. Samlet prosess som består av risikoanalyse og risikoevaluering. Utførelsesmetode, utforming eller design med formål å innfri miljømål nedfelt i et prosjekts miljøprogram Hendelse som kan føre til eller kunne ha ført til personskade, arbeidsbetinget sykdom, skade på/tap av eiendom eller skade på miljøet. Omfatter også skade på og ulempe for tredjepart. Inkluderer ulykke, farlig forhold, farlig handling og tilløpshendelser (nestenulykker). Del av prosjektets kvalitetsplan. Plan utarbeidet for å sikre at føringer og krav for det ytre miljøet blir innarbeidet i konkurransegrunnlag samt ivaretatt under gjennomføringen av prosjektet. NS 5815 NS 5815 NS 5815 NS 3644:2009 NS 5815 Svv håndbok 151 YM-plan: Sykkeltiltak E18 Mosseveien Ljabruveien-Fiskvollbukta Side 13 av 13