YM-plan Ytre miljøplan

Transkript

1 YM-plan Ytre miljøplan Prosjekt/kontrakt nr: E6 Kirkenes - Rundkjøring ved førstevann Versjon

2 UTARBEIDELSE OG GODKJENNING AV YM-PLAN Prosjekt/kontrakt: Utarbeidet av: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Addisalem Worku, Nils Ottar Persen og Ole Kleven, Dato: Godkjent av: Kaare Ramberg Signatur: DISTRIBUSJON OG AJOURFØRING AV YM-PLAN Byggherren har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av YM-plan. Alle parter involvert i prosjektet/kontrakten har plikt til å melde fra om forhold som ikke er i overensstemmelse med planen, eller som bør behandles og innlemmes i planen. Distribusjonsliste Navn Bjørg Anita Joki Kaare Ramberg Bjarne Mjelde Ole Kleven Nils Ottar Persen Per Otto Aursand Guðmundur Guðnason Dag Roti Pål Waatsveen Robert Pettersen Jens Arne Johnsen Firma/kontor/seksjon mv SVV- Vegavdeling Finnmark SVV- Vegavdeling Finnmark SVV- Vegavdeling Finnmark SVV- Vegavdeling Finnmark SVV- Vegavdeling Finnmark SVV- ressursavdelingen EFLA (Island) Multiconsult Varanger Kraft Sør-Varanger Kommune Barlindhaug eiendom Ajourføring Dato Beskrivelse av endring Utarbeidet av: Godkjent av: Oppretting av YM-plan ADDWOR, OLEKLE, NILPER Kaare Ramberg YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 2 av 16

3 INNHOLDSFORTEGNELSE Utarbeidelse og godkjenning av YM-plan...2 Distribusjon og ajourføring av YM-plan...2 Innholdsfortegnelse Prosjektet/kontrakten Beskrivelse av prosjektet/kontrakten Prosjektets/kontraktens miljømål Forankring av YM-plan Andre systemer for ivaretagelse av miljø Organisering Byggherre Prosjekterende Entrepriser Samarbeidspartnere Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen Miljøfaglige kvalitetskrav Risikovurdering Tiltak Mangler ved inngående prosjektgrunnlag Permanente løsninger og tiltak Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer Overlevering Tids- og framdriftsplan Forhold på anleggsområdet/kontraktsområdet Hendelsesberedskap Varslingsplan Avviksbehandling Dokumentasjon Begreper/definisjoner...15 YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 3 av 16

4 1 PROSJEKTET/KONTRAKTEN 1.1 Beskrivelse av prosjektet/kontrakten Prosjekt E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevannbru består av ny 4-arms rundkjøring som erstatter kryss på grunn av økning i trafikk fra nyetableringer i området. Området har ÅDT på ca Prosjektets/kontraktens miljømål For denne kontrakten er det utarbeidet følgende miljømål: Avfallshåndtering og Forurensning: Disse innebærer- sortering og levering av avfall på godkjent deponi, støy og støv håndtering slik at veiledende støy og støv grenser overholdes i tråd med Miljøverndepartementets Retningslinje. 1.3 Forankring av YM-plan Denne planen er forankret i krav gitt i blant annet Arbeidsmiljøloven, Forurensningsloven, Reguleringsbestemmelser, Internkontrollforskriften, samt Statens vegvesen veileder for utarbeidelse av YM-plan. 1.4 Andre systemer for ivaretagelse av miljø YM skal være at tema i samhandlingsfasen. 2 ORGANISERING 2.1 Byggherre Prosjekteier: Prosjektleder: Byggeleder: Kontrollingeniør YM-koordinator: Bjørg-Anita Joki Kaare Ramberg Ole Kleven Nils Ottar Persen Ole Kleven 2.2 Prosjekterende Interne ressurser Enhet Oppdrag Kontaktperson Vegavdeling Finnmark Planprosessleder Bjarne Mjelde Ressursavdelingen Veg- og materialteknologi Per Otto Aursand Eksterne ressurser Firma Oppdrag Kontaktperson EFLA/Island Prosjektering veg, elektro og VA. Guðmundur Guðnason Multiconsult Grunnundersøkelser. Geoteknikk Dag Roti YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 4 av 16

5 2.3 Entrepriser Firma Entreprise Kontaktperson 2.4 Samarbeidspartnere Samarbeidspartner Samarbeidsforhold Kontaktperson 2.5 Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen Kaare Ramberg Prosjektleder Ole Kleven Byggeleder Nils Ottar Persen Kontrollingeniør Samarbeidsgruppe Dag Roti Geoteknikk Jens Arne Johnsen Barlindhaug eiendom Robert Pettersen Sør-Varanger Kommune Pål Waatsveen Varanger Kraft Per Otto Aursand Veg- og materialteknologi Guðmundur Guðnason EFLA YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 5 av 16

6 3 MILJØFAGLIGE KVALITETSKRAV Miljøfaglig tema: Hovedproblemstilling(er) for temaet: Avfallshåndtering og Materialvalg Forhindre forurensning og spredning av avfall, herunder farlig avfall. Redusere avfallsmengde ( inkl. restavfall og rester av materialer) og miljøfarlighet på avfallet. Hovedproblemstilling(er) for utbyggingsprosjekt: Avfall må kildesorteres. Farlig avfall håndteres og deklareres i henhold til bestemmelser. Vegelement Rigg og anleggsområde Forhold som har betydning for miljøtemaet Grunnlag for kvalitetskrav Krav til kildesortering og deponering av avfall Miljøfaglige kvalitetskrav for prosjektet fastlagt på grunnlag av reguleringsplanen Begrunnelse for kvalitetskrav Avfall skal leveres på godkjent deponi Godkjente fravik Ingen 3.1 Tabell som beskriver ytre miljø/tiltak/fase Tabellene på de følgende sidene viser utfordringer ift tema, hvilke tiltak som skal gjøres, i hvilken fase tiltaket skal følges opp / gjennomføres, eventuelle merknader og hvem som har ansvar for at tiltaket gjennomføres. Utfordring Tiltak Fase Merknad for utførelse Ansvar P = Planlegging og prosjektering Utarbeide løsninger i planfasen. Klarlegge hvilke tiltak som er aktuelle og hvordan dette skal iverksettes K = Konkurransegrunnlag Tiltaket skal beskrives i skriftlig del av konkurransegrunnlaget, eller i form av tegninger E = Entreprise Entreprenøren skal gjennomføre tiltak eller arbeidsprosedyre. Byggherren skal kontrollere arbeidet Hovedmål Tiltak Fase Merknad Ansvar Gjennomføre prosjektet uten å belaste miljøet på og rundt anleggsområdet. Utarbeide YM-plan og SHA-plan som belyser miljøproblemer/- belastninger knyttet til gjennomføring av anleggsarbeider. X X Prosjektbestilling ligger i Prof katalogen. Alle Delmål Utfordring Tema støy og vibrasjoner Boligområde i nært anlegget. Minimere støybelastningen ved å begrense arbeid på kveldstid. Fase X X Definere arbeidstid. YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 6 av 16

7 Utfordring Tiltak Fase Merknad Ansvar Tema forurensning Midlertidige og luft permanente Støv i anleggsperioden. Vanning og salting av alle grusdekker som det X X kjøres på. Det vil ikke bli økning i luftforurensning i tid, som følge av prosjektet. Ingen særskilte tiltak nødvendig. Tema forurensning til vann og jord Utslipp av kloakk og gråvann. Oljelekkasjer o.l. Tema landskap Istandsetting/tilsåing av sideterreng All kloakk og gråvann skal gå i tett septiktank. Alle maskiner skal være utstyrt med absorberende materialer for å minimere et slikt utslipp. Midlertidige og permanente Naturlig revegetering eller frøblanding fra lokal frøbank X X Hvis vannklosett brukes X X X X Landskapsarkitek for prosjektet/fylkesavd. Def. Av frøblanding RM-plan Tema nærmiljø og friluftsliv Området brukes til mosjonsidretter og ferdsel på gang og sykkelveg opp til Hesseng som starter her. Fiske i nærhet av anlegget Utarbeide x-tegning for RM-plan. Midlertidige og permanente Avgrense anleggsområdet med gjerder. Førstevann er så forurenset at det ikke fiskes der. X Tema naturmiljø Kartlegging av natur og miljø Kartlagt i reguleringsplan X Tema kulturmiljø / kulturminner Forminner Ingen registrerte forminner. X Tema energiforbruk El.forsyning Finnes lett tilgjengelig Tema Midlertidige og avfallshåndtering permanente Rigg og anleggsområde Krav til kildesortering og deponering av avfall. Avfall skal leveres på godkjent deponi EFLA utarbeider tegning etter skisse. X X Sør-Varanger kommune X X Samme som over. Sametinget og Fylkeskommunen ved kulturminneetaten. YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 7 av 16

8 Avfallsplan Entreprenør lager avfallsplan som godkjennes av byggherre. X X Tema materialvalg Byggematerialer Ingen føringer for bruk av type materialer. X Tema jord-/skogbruk, reindrift Ingen slike aktiviteter i området Tema massehåndtering masseuttak massedeponi Midlertidige og permanente Ingen masseuttak. Alle masser tilføres. X X Fjerne asfalt Mellomlagring for knusing X X til gjenbruk. YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 8 av 16

9 4 RISIKOVURDERING 3 DOKUMENTASJON OG TILTAK: E6 Kirkenes. Rundkjøring ved PROSJEKT: Førstevann STED: Sør-Varanger DATO: UTARBEIDET AV : Johnny Larsen, Nils Ottar Persen, Addisalem Worku, Ole Kleven. PROSJEKTBESKRIVELSE: Risikovurdering bygging av ny rundkjøring ved Førstevann. FORMÅL: PROSJEKTI NFO IFT HMS: GRUNNLA GSDATA: PRIORITETSLISTE FORUTSETNINGER R=KxS A1 Rigging og drift av anlegget / Stor trafikk, trangt arbeids og riggområde. Påkjørsel av personer, biler og utstyr. 75 Ny kryssløsning med rundkjøring. Hovedutfordring blir trafikkavvikling med ÅDT Støy og støvproblemer mot publikum. Konkurransegrunnlag med tegninger og beskrivelse. Geoteknisk rapport. ÅDTmåling. SPESIFIKKE RISIKOREDUSERENDE TILTAK ANSVAR FRIST OK / dato? D5 Grøfter og stikkrenner / Fallende last ved kranarbeider Uriktig stropping og feil på løfteutstyr. 50 C1 Massetransport / Påkjørsel av personer, biler og utstyr. B1 Trafikkavvikling / Påkjørsel av personer, biler og utstyr. A2 Rigging og drift av anlegget / Maskin / kjøretøyvelt D3 Grøfter og stikkrenner / Klemskader / kutt, fall. C2 Massetransport / Maskin / kjøretøyvelt D4 Grøfter og stikkrenner / Ras / utglidning. Kollaps av grøft. Av og påkjøring til E6 fra anleggsområde og massedeponi og lager. Mangelfull planlegging og oppfølging av arbeidsvarsling, skiltplaner og trafikksikringstiltak. Sviktende grunn, bratte skråninger. Feil plassering av kjøretøy / maskin. Uriktig stropping av last. Feil bruk av løfteutstyr. Manglende bruk av personlig verneutstyr. Ustabil og ujevn grunn, glatt kjørebane, Feil vurdering av plassering ved av og pålossing. Manglende bruk av grøftekasse D2 Grøfter og stikkrenner / Ugunstig plassering av maskin og kjøretøy Maskin / kjøretøyvelt B7 Trafikkavvikling / Støy / Støv Manglende vanning og salting. Arbeidstid utover kveld, natt og helger

10 G9 Vedlikehold maskiner, utstyr / Brann, gnist, øye og etseskader G3 Vedlikehold maskiner, utstyr / Klemskader / kutt, fall. A9 Rigging og drift av anlegget / Brann, gnist, øye og etseskader A3 Rigging og drift av anlegget / Klemskader / kutt, fall. G8 Vedlikehold maskiner, utstyr / Forurensning F6 Kabelarbeider / Kortslutning av strømførende kabler. E1 Asfalt og betong / Påkjørsel av personer, biler og utstyr. C4 Massetransport / Ras / utglidning. Kollaps av grøft. F9 Kabelarbeider / Brann, gnist, øye og etseskader F3 Kabelarbeider / Klemskader / kutt, fall. E9 Asfalt og betong / Brann, gnist, øye og etseskader Uriktig bruk og valg av utstyr og manglende bruk av verneutstyr. 15 Feil bruk av utstyr, manglende bruk av verneutstyr. Manglende bruk av personlig verneutstyr. Manglende bruk av personlig verneutstyr. Dårlig belysning (mørketid). Isete underlag. 15 Manglende planlegging for håndtering ved skifting av væsker og kjemikalier. 10 Kartlegging av kabler i bakken og oppfølging av arbeider mot dette. (Vakt fra kabeletat.) 10 Mye aktivitet og stresssituasjon ved legging. Trangt anleggsområde. 10 Ugunstig plassering av masser nær vann/ grøftekant. 10 Manglende bruk av verneutstyr og feil bruk av utstyr. 4 Manglende bruk av verneutstyr og feil bruk av utstyr. 4 Manglende bruk av verneutstyr og feil bruk av utstyr YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 10 av 16

11 5 TILTAK 5.0 Mangler ved inngående prosjektgrunnlag Ingen kjente. 5.1 Permanente løsninger og tiltak Ingen på bakgrunn av krav gitt i denne plan. 5.2 Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen Ingen på bakgrunn av krav gitt i denne plan. 5.3 Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet Ingen spesiell på bakgrunn av omtalt risikovurdering for denne planen. 5.4 Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav Ingen spesiell på bakgrunn av omtalt risikovurdering for denne planen. 5.5 Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer Månedlig rapportering og oppfølging av innlevert avfall for arbeid utført i tilknytning til kontrakten. 5.6 Overlevering Det er på dette tidspunkt ikke kjente YM- faktorer i prosjektet som vedrører overlevering til drift og vedlikehold. 6 TIDS- OG FRAMDRIFTSPLAN For denne kontrakten er det utarbeidet følgende tidsplan av byggherren: Utlysing- 4. juni Kontraktsignering- 5. august Oppstart 11. august FORHOLD PÅ ANLEGGSOMRÅDET/KONTRAKTSOMRÅDET 7.1 Hendelsesberedskap Det skal gjøres en prosjekt/ kontraktstilpasset vurdering av hendelsesberedskap. Resultatet av vurderingen skal innarbeides i prosjektets/kontraktens beredskapsplan.

12 7.2 Varslingsplan VARSLINGSPLAN for Kontrakter og prosjekter tilknyttet riksveg Entreprenør Vedkommende som først får kjennskap til 2 1 Brann: 110 Politi: 112 Ambulanse: 113 Arbeidstilsynet: Tlf : e.arb.tid < > Entreprenørens representant: <navn tlf> 4 Direktoratet for Sikkerhet og beredskap: (v/spregningsulykker) Tlf: Fylkesmannens miljøvernavdeling: <tlf> Byggherre Kristin Laholt (HMS-rådgiver) Ole Kleven (Byggeleder) Alternativt Nils Ottar Persen Egen organisasjon: <navn tlf> <175> (Vegtrafikksentralen VTS) Kaare Ramberg (Prosjektleder) Lars Erik Hauer Tlf : Dir. veg og transp.avd. Vd Bjørg Anita Joki (Prosjekteier) Eirik Øvstedal Tlf: Avd.dir byggherre - Vd Torbjørn Naimak (Regionvegsjef) Terje Moe Gustavsen Tlf: Vegdirektør Heltrukket rød linje: Varslingslinje til redningstjeneste, tilsynsmyndigheter, egen organisasjon og byggherre Heltrukket blå linje: Ordinær varslingslinje i byggherreorganisasjonen Grovstiplet blå linje: Alternativ varslingslinje (tilleggsvarsling) via VTS i byggherreorganisasjonen YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 12 av 16

13 8 AVVIKSBEHANDLING Avvik i forhold til krav i YM-plan og kontrakt samt uønskede ytre miljøhendelser skal rapporteres skriftlig til byggeleder og behandles på byggemøter. Entreprenøren skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen kommer fram til alle som arbeider på prosjektet/kontrakten. Flytskjemaet til høyre viser prosessen for avviksbehandling. Strakstiltak: Midlertidig tiltak: Endelige tiltak: Tiltak som gjennomføres umiddelbart etter hendelse for å fjerne et avdekket avvik (hjelpe, sikre skadested, begrense skadeomfang, mm) Tiltak som gjennomføres i nær tid etter hendelse, men før full analyse av hendelse er foretatt, for å muliggjøre videre arbeid på stedet og hindre tilsvarende hendelser (opprydding, reparasjoner, informasjon, mm) Endelige tiltak som gjennomføres på grunnlag av analyse av hendelsen (analyse av data) for å fjerne avvik (eventuelt sikre kontroll med produkt med avvik), samt bidra til kontinuerlig forbedring (korrigerende tiltak og forebyggende tiltak, dvs endre prosess og metode, endre system for å ivareta ytre miljø, informasjon, mm) YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 13 av 16

14 9 DOKUMENTASJON For denne kontrakten er HMS- dokumentasjon tilgjengelig på følgende sted: Oversiktslister, månedsrapportering HMS(R19), RUH(R18) og avfallsrapporter (R15) skal ligge lagret i Elrapp for prosjektet. Andre HMS dokumentasjoner lagres på eroom. Dette omfatter blant annet risikovurderinger, SJA, kurs, sertifikater, beredskapsplaner og fremdriftsplaner. I tillegg lagres relevante HMS dokumenter her: SVV sin interne server: P:\501473K01\00_Prosjektadmin\04_SHA og YM-plan, ROS-analyse Sveis: Prosjektets webhotell: eroom byggefase. YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 14 av 16

15 10 BEGREPER/DEFINISJONER Begrep Definisjon Referanse Miljø Omgivelsene for en organisasjons NS-EN ISO 14001:2004 virksomhet, inklusive luft, vann, jord, naturressurser, planteliv, dyreliv, mennesker og deres innbyrdes forbindelse Miljøaspekt Den av en organisasjons aktiviteter eller NS-EN ISO 14001:2004 produkter eller tjenester som kan innvirke på miljøet Miljøegenskap Målbart resultat av et prosjekts miljøpåvirkning NS 3644:2009 Miljømål Overordnet mål i samsvar med miljøpolitikken som en organisasjon har pålagt seg selv å oppnå MERKNAD: Miljømålet kan gjelde egen virksomhet eller et prosjekt. NS-EN ISO 14001:2004 Miljøoppfølgingsplan Miljøpolitikk Miljøprogram Miljøpåvirkning Plan som fastsetter hvordan prosjekter skal følge opp miljøprogrammets miljømål i prosjektets ulike faser MERKNAD: Miljøoppfølgingsplanen omhandler temaer som organiseringen av miljøoppfølgingen hos prosjekteier og hvilke handlinger, prosedyrer, løsninger og tiltak som til sammen skal gi måloppnåelse. Overordnede intensjoner og retningslinjer for en organisasjon i forhold til miljøprestasjon som på forhånd er uttrykt av toppledelsen MERKNAD: Miljøpolitikk danner rammen for handling og fastsettelse av miljømål og miljødelmål. Program som er utformet på et strategisk, overordnet nivå og som fastsetter miljømål for et bygg-, anleggseller eiendomsprosjekt Enhver endring i miljøet, enten den er ugunstig eller fordelaktig, som helt eller delvis skyldes en organisasjons miljøaspekter NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 Miljøtema Tema som underinndeler begrepet miljø NS 3644:2009 Prosjekt Alt som er et resultat av bygge- og anleggsvirksomhet MERKNAD: Termen dekker både bygg og anlegg. Den refererer til hele byggverket, innbefattet bærende og ikke-bærende deler samt geotekniske arbeider mm. NS 3644:2009 Risiko Risikoanalyse Kombinasjon av sannsynligheten for en hendelse og konsekvensen av den. MERKNAD: Risiko kan uttrykkes med ord (kvalitativt) eller være tallfestet (kvantitativt). Systematisk framgangsmåte for å beskrive eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser samt konsekvenser av og årsaker til disse. MERKNAD: Risikoanalyse er første del av risikovurdering. NS 5815 NS 5814 YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 15 av 16

16 Risikoevaluering Risikoreduserende tiltak Risikovurdering Tiltak Uønsket hendelse Ytre miljøplan (YM-plan) Prosess for å sammenligne estimert risiko med gitte akseptkriterier for å bestemme risikoens betydning. MERKNAD: Risikoevaluering kan brukes som en hjelp til å foreta en beslutning om å akseptere eller hvordan man håndterer en risiko. Tiltak med sikte på å redusere konsekvensen av og/eller sannsynligheten for en uønsket hendelse. Samlet prosess som består av risikoanalyse og risikoevaluering. Utførelsesmetode, utforming eller design med formål å innfri miljømål nedfelt i et prosjekts miljøprogram Hendelse som kan føre til eller kunne ha ført til personskade, arbeidsbetinget sykdom, skade på/tap av eiendom eller skade på miljøet. MERKNAD: Omfatter også skade på og ulempe for tredjepart. Inkluderer ulykke, farlig forhold, farlig handling og tilløpshendelser (nestenulykker). Del av prosjektets kvalitetsplan. Plan utarbeidet for å sikre at føringer og krav for det ytre miljøet blir innarbeidet i konkurransegrunnlag samt ivaretatt under gjennomføringen av prosjektet. NS 5815 NS 5815 NS 5815 NS 3644:2009 NS 5815 Svv håndbok 151 YM-plan: E6 Kirkenes Rundkjøring ved Førstevann Side 16 av 16