PRIORITERING AV SKOLEUTBYGGING Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for oppvekst og levekår Saksbehandler: Frode Solemdal Arkivsaknr.: 2013/10216-1 RÅDMANNENS INNSTILLING: Askøy kommune legger følgende prioriteringsliste til grunn for det årlige arbeidet med økonomiplanen. SAMMENDRAG Skolebruksplan for Askøy kommune ble vedtatt av Askøy kommunestyre 18.juni 2013. Kommunestyret ba i vedtaket om å få en prioritert utbyggingsliste (pkt.7). I høst ble det utarbeidet en detaljert kostnadskalkyle for de ulike prosjektene som er innarbeidet i økonomiplan 2014-17. UOL ba i møte 13.11.2013 om at prioritert utbyggingsplan ble lagt frem som egen sak til politisk behandling. Fagavdeling skole har utarbeidet prioriteringslisten og kostnadskalkylene i samarbeid med teknisk avdeling. Rådmannen vil årlig rullere prioriteringslisten i forkant av arbeid med økonomiplanen. Avgjøres av: Askøy kommunestyre Behandles i følgende utvalg: UOL, UTM, Formannskapet, Kommunestyret Videre saksgang: Saksopplysninger:
Vedtatt skolebruksplan er lagt til grunn i denne prioriteringen. I tillegg har kommunestyret i ettertid gjort vedtak om raskere utbygging av Kleppestø barneskole som følge av at Strusshamn skole ble innlemmet i nye Skogstunet skole. Det vises ellers til vurderinger som er gjort i Skolebruksplanen. Investeringskalkylene inneholder kostnader for nybygg og rehabilitering, tomtekostnader inkl. opparbeiding av uteområde, inventar og utstyr, prosjekteringskostnader og finanskostnader inkl. prisstigning. Samlet summerer investeringsbehovet i Askøyskolen seg til 1565,8 mill.kr. ekskl. mva. Dette inkluderer prioriterte bygg inkl. nye paviljonger ved Erdal barneskole, Florvåg skole og Tveit skole. Paviljonger ved Hanøy skole og Kleppestø barneskole ble vedtatt som del av Skolebruksplanen. Disse er tatt ut av økonomiplanen og prioriteringslisten med bakgrunn i politiske signal høsten 2013. Restfinansiering av Kleppestø ungdomsskole (69,5 mill) er med i ØP men ikke i prioritert utbyggingsliste. Rådmannen vil årlig rullere prioriteringslisten i forkant av arbeid med økonomiplanen. Vurdering: (Tall i parantes er paviljonger) Prioritet Skole Kostnad (mill) 1 Florvåg skole 223 (+ 18) Kommentar Vedtatt utbygging til B400. Skolen mangler klasserom og spesialrom. Avventer reguleringsplan. Byggestart 2015? 1 Skogstunet skole 380 Vedtatt utbygging til B600. Dialogbasert konkurranse i 2014. Byggestart 2015. 1 Kleppestø barneskole 2 Erdal barneskole 355 (+ 13,6) 2 Tveit skole 203 (+ 5,6) 150 Vedtatt utbygging til B600. Skolen mangler klasserom og spesialrom. Ved å forsere utbygging vil en kunne vurdere å unngå paviljonger. SFO er i kalkylen en del av skolen sitt samlede areal. Voll-huset kan fristilles. I økonomiplanen er utbyggingen kalkulert til 150 mill. Dette er uten ny idrettsdel, og er ikke i samsvar med skolebruksplanens arealnorm. Vedtak om å vurdere ny tomt/ny skole. Har kapasitet frem til 2016. Behov for nytt klasserom hvert år fra 2016. Mangler areal til spesialrom. Snarlig avklaring av tomtevalg. Ikke finansiert i forslag til ØP 2014-17. Vedtatt utbygging til B400. Avventer reguleringsplan. Mangler noen spesialrom og ett klasserom fra 2015. Kalkylen er en delvis nedskalering av utarbeidet B600 skole. Vil ha 1000m2 mer enn arealnorm for B400 skole tilsier. Delvis finansiert i forslag til ØK 2014-17. Ferdig 2018? 2017 2017 2020? 2018
3 Hanøy skole 150 Vedtatt utbygging til 2 parallell. Skolen mangler klasserom og spesialrom. Planlagt som B350. Midlertidig løsning fra 2014. Elevtallsutviklingen kan føre til ytterligere behov for klasserom (+/- 28 elever pr.trinn). Delvis finansiert i forslag til ØP 2014-17. 2018
x Haugland skole Vedtak om å erstatte brakker med permanent bygg. Skolen mangler spesialrom. Elevtallet er synkende og 2015 vil skolen igjen ha 7 klasser som den har klasseroms-kapasitet til. Nærmere 2030 vil skolen igjen få klassedeling og det må da planlegges utbygging til 2 paralleller. Haugland skole er ikke kostnadsberegnet og er ikke prioritert i gjeldende økonomiplanperiode. x Kleppe skole Ingen endringer. For å unngå utbygging av Kleppe skole er det nødvendig å flytte noe av veksten i skolekretsen til nærliggende skoler. Skolen skal bestå som en B400 barneskole. Den har mindre areal enn arealnormen i skolebruksplanen tilsier. x Follese skole Hetlevik skole Ingen endringer. Ved utbygging av boligfeltet Nipa vil kapasiteten ved Follese skole bli for liten. I skolebruksplanen er dette foreslått løst ved å bygge ny skole på avsatt tomt i feltet. x Davanger skole 4 Vedtatt utbygget når behovet tilsier det. Ikke prioritert. Behov kan midlertidig løses ved flytting av paviljonger. I oversikten er denne satt til 2017 og betinger at Kleppestø barneskole har bygg som kan flyttes. X Træet skole Ungdomsskole struktur Vedtatt utbygget når behovet tilsier det. Ikkje prioritert. Behov kan midlertidig løses ved flytting av paviljonger. Tid ikke spesifisert. Ungdomsskolestrukturen er ikke vedtatt. Kommunestyret har bedd om å få den tilbake som egen sak. Vil ha behov for kapasitetsutvidelse rundt 2020. x Voksenopplæringen Var ikke en del av skolebruksplanen. Når reguleringsplanen for Florvåg er ferdig og sentrumsområdet skal utvikles vil paviljongene som nå huser Voksenopplæringen måtte fjernes. Det må da finnes andre undervisningslokaler som er fremtidsrettet for å utvikle tilbudet. x Strusshamn skole Rådmannen har fått i oppgave å fremme sak om videre bruk av Strusshamn skole.
Folkehelseperspektiv: Gode skolebygg er avgjørende for å kunne legge til rette for gode fysiske og psykososiale læringsmiljø for elevene. Kleppestø, 21.11.2013 Odd Magne Utkilen Rådmann Åge Rosnes Fagsjef