Hvor går EU og hva betyr det for norske kommuner? Høstkonferanse KS Møre og Romsdal, 04.11.2016 Åse Erdal, leder KS Brusselkontor
Det europeiske råd («toppmøte») og Ministerrådet («rådet») EU-landenes stemme (regjeringene) Ministerrådet = lovgivende (ledes av rullerende formannskap) Toppmøte = politiske strategier Justus-Lipsius-bygningen - Brussel Donald Tusk
Parlamentet (omtrent som Stortinget) «Folkets stemme» 500 mil. innbyggere 751 medlemmer fra 28 medlemsland Hemicycle - Strasbourg Martin Schulz
Kommisjonen (ligner på vår regjering- men ikke helt) Felles EU-stemme (mottar ikke instrukser fra EUlandene) - Fremmer lovforslag - Gjennomfører EUs politikk - Håndhever EUs lover Berlaymontbygningen - Brussel Én kommisær for hvert EU-land Jean Claude Juncker
Hvor kommer EU fra?
Etter to verdenskriger som startet i Europa: Schuman-planen 9. mai 1950 Robert Schuman (R) and Jean Monnet (L)
EU preges av historien
EU preges av historien
Mye mer enn et handelssamarbeid 28 medlemsstater (UK?) Felles indre marked fri bevegelse av varer, tjenester, kapital og personer Felles løsninger på overnasjonale utfordringer - felles mål og regelverk om klima, flyktninger, mm Alle bidrar til et felles budsjett (ca. et norsk statsbudsjett) Delvis felles utenrikspolitikk 11
Hvor går EU?
Mer samarbeid om økonomi og finanspolitikk
Mer samarbeid om migrasjon- og flyktningepolitikk
Mer samarbeid om forsvars- og sikkerhetspolitikk
Mer samarbeid om økonomisk vekst
Mer samarbeid om digitalisering
Mer samarbeid om klima- og energipolitikk
Samarbeid om globale handelsavtaler
Europa 2020-strategien: mål Klima og energi Utslipp av klimagasser 20 % lavere enn i 1990 20 % av energien fra fornybare energikilder Energieffektiviteten økt med 20 % Utdanning Mindre enn 10 % frafall i skolen 40 % av 30 34-åringene har høyere utdanning Fattigdom Antall fattige redusert med 20 millioner Sysselsetting 75 % av 20 64- åringer i arbeid Forskning og innovasjon 3 % av EUs BNP investeres i forskning og innovasjon 20
EU-kommisjonens arbeidsprogram 2016 10 prioriterte områder 1. Vekst, investeringer og sysselsetting 2. Et digitalt indre marked 3. Energi- og klimapolitikken mot 2030 4. Ny satsing på det indre marked og en styrket industribase 5. Dypere og mer rettferdig økonomisk og monetær union 6. Internasjonal handelspolitikk, inkl. TTIP 7. Justisområdet og arbeidet med indre sikkerhet 8. Migrasjon og flyktningpolitikk 9. EU som en sterkere global aktør 10. Demokratiske utfordringer
Konflikt om hva EU skal være 22
Hva betyr det for norske kommuner?
24
Hva er egentlig EØS? «Hovedideen er at hele EØS-området (31 land) skal utgjøre ett felles indre marked med felles regler for all økonomisk virksomhet. Slik sett er EØS-området Norges utvidede hjemmemarked»
Norge i den europeiske integrasjon
Norske kommuner/ fylkeskommuner og EØS Eier Tilsyns - myndighet Samfunnsutvikler Kommune/ fylkeskommune Arbeidsgiver Innkjøper Tjeneste - produsent 28
EUs politikkpakke på kretsløpsøkonomi
Kompetansepolitisk agenda for Europa
Film om offentlig støtte: https://www.youtube.com/ watch?v=xqievd1ujho 32
Norske kommuner henter impulser og nye ideer Karmøy kommune
Kommuner samarbeider om forskning og innovasjon med hele Europa
262 kommuner og alle fylkeskommuner deltok i EU-prosjekter 2007-20014
Kommuner, fylkeskommuner og KS i interessepolitisk samarbeider med europeiske kollegaer Council of European Municipalities and Regions 41
EU-politikk diskuteres i kommunesektoren Europapolitisk forum for sentrale, regionale og lokale myndigheter samt Sametinget Møte i Oslo Rådhus januar 2016
Norsk kommunalpolitikk diskuteres i utlandet
Hva gjør KS?
47
Skreddersydd EU- kompetanseprogram for kommuner og fylkeskommuner Gir grunnleggende kunnskap om EU/EØS Gjøre deg rustet til å jobbe med EU/EØS-relaterte saker i egen virksomhet Kan lede til eksamen med 15 studiepoeng på masternivå I regi av KS, KS Agenda og Høgskolen i Lillehammer Neste oppstart høst 2017 48
49
KS Europakontor i Brussel Åse Erdal, leder Overordnet EU/EØS-politikk, utdanning, internasjonal handelspolitikk, konkurransepolitikk Stig Bang-Andersen, rådgiver Miljø, klima, energi, transport, innovasjon Torbjørn Torblå, hospitant (september-desember 2016) Spesialrådgiver KS Agder 50
Spørsmål? Takk for oppmerksomheten!