Norsk kommunesektor og EU/EØS i teori og praksis Velkommen til Trondheim!

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Norsk kommunesektor og EU/EØS i teori og praksis Velkommen til Trondheim!"

Dag Thorsen
8 år siden
Visninger:

1 Norsk kommunesektor og EU/EØS i teori og praksis Velkommen til Trondheim! Nidarosdomen NNidarodsomen

EU`s historie, EFTA og EØS-avtalen de store linjene. Lillehammer 23. 25. oktober 2012 EU-institusjonene og norsk representasjon i Brussel. Brussel, 24. -29.

2 EU`s historie, EFTA og EØS-avtalen de store linjene. Lillehammer oktober 2012 EU-institusjonene og norsk representasjon i Brussel. Brussel, november 2012 Fylkeskommunalt og kommunalt handlingsrom, tjenesteutvikling og forvaltning innenfor rammen av EØS. Trondheim, januar 2013 Norsk forvaltning av EØS-avtalen. Oslo mars 2013 Nåtidens pilgrimer

3 Brusselsamlingen; tema og læringsmål: Tematisk fokus: Dette hovedemnet tar for seg de relevante institusjonene som inngår i EU, EFTA og EØS-konstruksjonen. Vi oppsøker ulike aktører og får hands-on følelse med institusjonenes plassering i det institusjonelle byggverket og deres relevans og innflytelse over den løpende politikkutformingen i EU og EØS. Læringsmål: Når studentene har vært gjennom denne samlingen, er målet at de skal ha en grunnleggende forståelse av de relevante aktørenes posisjon i det institusjonelle byggverket. Studentene skal ha etablert et grunnlag for å forstå hvordan EU og EØS ser ut fra Brussel og hvordan den løpende dagsaktuelle politikken preger aktørenes manøvreringer og prioriteringer. Litteratur til denne modulen, for masterstudenter: - Cini 2010

4 Robert Schuman Den 9. mai 1950, mest på initiativ fra Jean Monnet, holdt Robert Schuman sin berømte tale, hvor han inviterte Tyskland til i fellesskap å samordne deres kull- og stålindustrier. Dette ble begynnelsen på det europeiske kull- og stålfellesskap, som senere utviklet seg til den europeiske union. 9. mai feires i hele Europa som Europadagen. Schuman-erklæringen noen sitater dansk: "Verdensfreden vil kun kunne sikres gennem skabende kræfter, der står mål med de farer, der truer den." " Europa kan ikke dannes på én gang, og heller ikke i en samlet opbygning. Det kan dannes gennem konkrete resultater - der først skaber en faktisk solidaritet." "Fælles kul og stålproduktion... vil ændre disse egnes skæbne, der længe har været helliget fremstilling af våben til krige, som de selv bestandig har været ofre for."

5 Ieper eller Ypres: Frontlinje under første verdenskrig med 150 gravplasser innenfor et lite område døde skyttergravene. den største gravplassen mange som «ukjent soldat», museet. Fire år varte krigen som tok livet av 20 millioner mennesker og som sørget for nye grenser i Europa. 11. november 1918, eller nærmere bestemt fredstidspunktet den klokken 11, er blitt øyeblikket da verden minnes sine drepte og døde fra alle kriger.

AER CPMR BSSSC Marie CEMR UCLG Kommuner og fylkeskommuner Kommunale bedrifter Åse CEEP Europakontor: Osloregionen Midt-Norge Vest-Norge Stavangerregionen

6 AER CPMR BSSSC Marie CEMR UCLG Kommuner og fylkeskommuner Kommunale bedrifter Åse CEEP Europakontor: Osloregionen Midt-Norge Vest-Norge Stavangerregionen Sørlandet Nord-Norge John Bilaterale kontakter Inter - regionalt samarbeid Prosjekter Vennskpassamarbeid Utenlandsrepresentasjoner ICLEI Handligs - rommet

7 Læringsmål for kompetanseprogrammet Kjenne til EUs utviklingshistorie og forstå integrasjonsprosessen som ligger til grunn for EU. Drivkrefter og mekanismer i økonomisk og politisk integrasjon. Forstå hvordan EU/EØS legger føringer for kommunal politikk og forvaltning og kjenne til handlingsrom og begrensninger dette gir. Kjenne til muligheter og eksempler i EU-programmene og EØS-midlene. Ha kunnskap om hvordan EØS-regelverket blir implementert i norsk regelverk og praksis, samt ha innsikt i EØS-avtalens funksjon i en flernivåforståelse av politikkutformingen i kommunal og fylkeskommunal forvaltning. Kjenne til de ulike EU og EFTA-institusjoners funksjon og forstå relasjonene mellom dem.

8 Læringsmål for Trondheimsmodulen Læringsmål: Når studentene har vært gjennom denne samlingen er målet at de skal kunne forstå hvilke føringer Norges EØS-deltagelse gir for kommunal politikkutforming, tjenesteproduksjon og utviklingsarbeid. Studentene skal også kunne reflektere rundt hvordan det tilgjengelige handlingsrommet kan anvendes på de nevnte områdene. Litteratur til denne modulen, for masterstudenter: Sejersted 2004, Veggeland 2010, Veggeland 2012, Den norske EU-delegasjonen 2007

9 Faglunsj på onsdag du kan spise lunsj og høre på og drøfte erfaringer fra deltakelse i europeisk samarbeid Interreg: Kari Mette Elden Utdanningsprogram: Lise Selnes Helsesamarbeid: Torill Lande Fjermestad EØS-midler: Einar Stefanussen Forskning (EU): Leif A. Estensen

10 Kommunesektorens handlingsrom i en flernivåforvaltning og som aktør i flernivåstyring: Utforming av regional og lokal politikk Innkjøper Samfunns- utvikler EØS Eier Tjenesteprodusent Arbeidsgiver

11 Handlingsrom i utforming av regional og lokal politikk

12 Handlingsrommet som samfunnsutvikler Trysil kommune deltar i Interreg for å samarbeide med svensk forvaltning med tanke på å få tilbake laksen i Femund-/ Trysil-/ Klaraelva (Ole Martin). Trysil er med og utvikler området på norsk og svensk side som turistdestinasjon med flyplass på svensk side. Interreg. (Ole Martin) Nord-Trøndelag har hatt egen ansatt som arbeider med faglig støtte for å integrere EUprogrammer i arbeidet med å implementere kommunenes planer. (Marte). Hvis det er spørsmål om offentlig støtte er det bare å ringe ESA! (Oda)

13 Handlingsrom som tjenesteprodusent Eksempel fra Trondheim kommune - som benytter muligheten som ligger i et direktiv for å søke om unntak angående sekundærrensing av avløpsvann.

14 Arbeidsgiver Flere kommuner nyter godt av arbeidskraft som kommer fra europeiske land en av de fire friheter i det indre markedet: fri flyt av arbeidskraft Trysil kommune Sverige er kanskje det nærmeste arbeidsmarkedet i tillegg til kommunen selv.

15 Handlingsrom som eier

16 Handlingsrom som innkjøper KS har fått invitasjon til å delta med en representant i et utvalg som skal se på den særnorske delen av innkjøpsregelverket. KS deltok i høringen via CEMR når kommisjonen inviterte til høring i forbindelse med gjennomgang og revisjon av regelverket.

Like dokumenter

Norsk kommunesektor og EU/EØS i teori og praksis Velkommen til Trondheim!

Norsk kommunesektor og EU/EØS i teori og praksis Velkommen til Trondheim! Nidarosdomen NNidarodsomen EU`s historie, EFTA og EØS-avtalen de store linjene. Lillehammer 23 22. 24. oktober 2013 EU-institusjonene