Det kommunale Europa. Den internasjonale kommunen, Molde Åse Erdal, leder KS Europakontor Brussel

Transkript

1 Det kommunale Europa Den internasjonale kommunen, Molde Åse Erdal, leder KS Europakontor Brussel

2 Kommunenes Europa kommuner - Stor variasjon i antall Frankrike: , UK 500, innbyggere (snitt) - Mye og økende interkommunalt samarbeid - Lider under finans- og økonomikrisen (UK må gå i off.sektor) - Stadig reform i oppgaver og myndighet (Englands Localism bill

3 - Er kommunen internasjonal? Hva sier UD? God løsning av oppgaver i forvaltning forutsetter internasjonalt utsyn og involvering av internasjonale aktører Globaliseringens sammenveving av det globale, det nasjonale og det lokale øker den utenrikspolitiske betydningen av hvordan det norske samfunnet er organisert Kommunale og fylkeskommunale oppgaver er nå sterkt involvert i internasjonale oppgaver og i internasjonalt samarbeid Internasjonale spørsmål og samordningsbehov påvirker tjenesteyting (i kommuner) St. meld. nr. 15 ( ) - Interesser, ansvar og muligheter. Hovedlinjer i norsk utenrikspolitikk

4 Spiller perspektivet noen rolle? Kilde: Nordregio

5 Vil vi sette Norge på Europakartet? Kilde: Regionkomiteen

6

7

8 Hva gjør den internasjonale kommunen? Får gode ideer, nye løsninger, ny motivasjon, bedre personalpolitikk.. Samarbeider om å få bedre regelverk som skal brukes lokalt. Bedre anskaffelsesregler?? Bruke nye arenaer, nye muligheter, større spillerom, nye allianser, nye partnere..

9 Noen aktuelle arenaer POLIS Citis and regions for better transport Energi-Cities Local authorities promoting local sustainable energy policies.

10 Aktuelle arenaer - 2 ERLAI European Regional and local authorities on asylum and immigration European Social Network local public social services in Europe.

11 Nattergalprosjektet i Stavanger

12 Status anskaffelser i indre marked (= EØS): CEMR ( Europa-KS ) vinter/vår 2010: Økonomisk vinning opp i juridisk spinning Innkjøpere møter forvirrende og komplekst regelverk som er juridisk uklart (For) Mange politiske målsettinger ønskes oppnådd via anskaffelsesreglene Vanskelig å ha fokus på gode innkjøp

13 Offentlig støtte reglene: Kjenn begrensingene, se mulighetene Obs! Når kommunen/fylkeskommunen skal Tilrettelegging for næringsvirksomhet Salg av tomt eller eiendom Tildeling av driftsstøtte til kafé, treningsstudio og lignende Eier av aksjer i selskap som driver næringsvirksomhet; utskilling/etablering av slikt selskap Obs! Kjenn potensialet for støtte til tiltak

14 Norsk distriktspolitikk til debatt i 2011 Det distriktspolitiske virkeområdet: Godkjent av ESA Grunnlag for differensiert arbeidsgiveravgift : Diskusjon om ny periode skal notifiseres og godkjennes av ESA

15 House of Cities, Municipalities and Regions (2007) - KS ene fra16 land - CEMR - Eurocities - Climate allience/ - Energy Cities Square de Meeûs 1, B-1000 Brussel Council of European Municipalities and Regions CEMR ( Euro-KS )

16 Mer kompetanse om EU/EØS? Kilde: Nordregio KS Kompetanseprogram: Norsk kommunesektor og EU/EØS For folkevalgte og administrativt ansatte Fire samlinger (3 i Norge,1 i Brussel) Samarbeid med høyskole eksamen = 15 studiepoeng Kommunene utfører mange beslutninger fattet i EU. Noen fører kommunen vår i den retningen vi ønsker, andre gjør det ikke. Samfunnsutvikling viktig oppgavene for moderne kommune - ikke lenger nok bare å drifte en kommune innenfor egne grenser. Den skal også bevege samfunnet i ønsket retning. Vi kan for lite om EU og EØS-avtalens betydning for vår hverdag og utvikling. Vi kjenner for lite til hvilken innvirkning vi kan ha på beslutninger som tas i EU. Tone Dahl, personalsjef Randaberg kommune, hospitant i Brussel 2010

17 Elektronisk nyhetsbrev EU på norsk

18 Professor Johan P. Olsen, UiO: Ledere som er trent til å tenke og handle på nasjonale arenaer, må enten omskolere seg til en ny europeisk virkelighet eller de vil bli erstattet med ledere som er mer komfortable innenfor de eksisterende europeiske handlingsrammene. Kronikk, Aftenposten 2002