Trondheimsregionens Friluftsråd Årsmelding 2005 Midtsand leir i Malvik er sikret som statlig eid friluftsområde På ski i Vassfjellet Fellesmøtet med Fylkesutvalget i Sør-Trøndelag ble holdt på Midtsand Friluftsdagen ved Stavsjøen var et av mange arrangement i Friluftslivets År 2005 Den nye turvegen i Buvikafjæra åpner for nye friluftsopplevelser ved fjorden.
Trondheimsregionens Friluftsråd Årsmelding 2005 Trondheimsregionens Friluftsråd takker medlemskommunene, Miljøverndepartementet, Direktoratet for naturforvalting, miljøvernavdelingen hos fylkesmannen i Sør- Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune, Fylkesutvalget/fylkesfriluftsnemnda, Friluftsrådenes Landsforbund, andre friluftsråd og andre samarbeidspartnere for godt samarbeid i 2005. Knut Erling Flataker leder Innhold: Side: Kirsti Jaråker daglig leder 1. Friluftsrådet 3 2. Administrasjon 3 3. Plan- og sikringsarbeid 3 4. Tilrettelegging 6 5. Aktivitetstiltak 6 6. Informasjon 9 7. Møtevirksomhet 9 8. Økonomi 12 9. Arbeidsplan 2006 14 Vedlegg: 1..Omtale av en del saker Trondheimsregionens Friluftsråd har behandlet i 2005 2. Budsjett og regnskapssammenstilling for 2005 3. Vedtekter for Trondheimsregionens Friluftsråd Trondheimsregionens Friluftsråd, Holtermanns veg 1, 7004 Trondheim Tlf. 72 54 65 79 / 91 11 21 77 Telefaks 72 54 64 12 e-post: friluftsradet.postmottak@trondheim.kommune.no www.friluftsrad.no/trondheimsregionen 2
1. Friluftsrådet Trondheimsregionens Friluftsråd er et interkommunalt samarbeidsorgan for friluftsliv i Trondheimsregionen bestående av kommunene Klæbu, Malvik, Melhus, Skaun og Trondheim hvor det er rundt 193.000 innbyggere og 15.000 studenter. Medlemskommunene oppnevner representanter til Trondheimsregionens Friluftsråd for kommunestyrets funksjonsperiode. Friluftsrådet har i 2005 bestått av: Representanter Vararepresentanter Knut Erling Flataker, leder Malvik kommune Inger Reistad Rygh Malvik kommune Kristen Mo, nestleder Trondheim kommune Sivert Løvseth Trondheim kommune Brit Vinje Trondheim kommune Kristian Skinderhaug Trondheim kommune Ottar Michelsen Trondheim kommune Anne Grete Haugan Trondheim kommune Olav Gaustad Klæbu kommune Ingvild Høiås Klæbu kommune til 30.06.2005 Kristin Svarlien Storvold Klæbu kommune Fra 01.07.05 Kristina Sliwa Melhus kommune Randi Horvli Melhus kommune Knud P. Aune Skaun kommune Anne Lise Eidsvåg Skaun kommune Knut Erling Flataker er valgt som leder og Kristen Mo som nestleder for 2004 og 2005. Friluftsrådet har holdt 7 møter og behandlet 54 saker og 23 referatsaker. 2. Administrasjon Trondheimsregionens Friluftsråd har sekretariat med en fast stilling. Friluftsrådet har samarbeidsavtale med Trondheim kommune som har arbeidsgiveransvaret og bistår med nødvendig kontorlokaler og kontorhold. Sekretariat har kontor i tilknytning til Trondheim bydrift,veg, idrett, park og skog i Holtermanns veg 1. Daglig leder i 2005 har vært Kirsti Jaråker. Trondheimsregionens Friluftsrådet Fra venstre: Olav Gaustad, Ottar Michelsen, Knut Erling Flataker, Kristina Sliwa, Brit Vinje og Knud. P Aune. Innfelt: Kristen Mo 3. Plan- og sikringsarbeid Handlingsplaner for friluftsliv i medlemskommunene Medlemskommunene har utarbeidet nye planer og rullert sine planer for idrett og friluftsliv hvor tilrettelegging og fremme av friluftsliv har fått økt oppmerksomhet enn i tidligere planer. Friluftsrådet har medvirket i planarbeidet på forskjellig vis, og uttalt seg til planene som også ivaretar de regionale friluftsinteressene. Strandsoneplan for Trondheimsregionen Strandsoneneplanen for Trondheimsregionen er del av fylkesdelplan Ny giv. Friluftsrådet har bedt om at Sør-Trøndelag fylkeskommune utarbeider handlingsplan og plan for gjennomgøring av tiltak. Spesielt er det viktig med gjennomføring av plan for sikring av arealer i strandsonen. 3
Midtsandtangen i Malvik Den viktigste saken i 2005 er at Midtsandtangen i Malvik, hvor Midtsand leir lå, er sikret som statlig friluftsområde. Området som er på 137 dekar er overført fra forsvaret til Direktoratet for naturforvaltning (i november 2006), og det er bevilget 8 mill. kr. til riving av bygninger og tilrettelegging av området for friluftsliv. Med dette er et av de viktigste områdene for friluftsliv i ved fjorden i Trondheimsregionen sikret et område som vil få stor betydning for befolkningens tilgang til fjorden og muligheter for uteaktivitet og friluftsliv i framtiden. En arbeidsgruppe oppnevnt av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag med representanter fra Malvik kommune, fylkesmannen, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheimsregionens Friluftsråd, har lagt fram en rapport om framtidig bruk av arealer og bygninger på Midtsand. Malvik kommune har igansatt arbeidet med reguleringplan for området. Dette blir nok grunnlaget i det videre arbeid med tilrettelegging av området til friluftsformål. Midtsandtangen Etter initiativ fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har en arbeidsgruppe bestående av representanter fra Malvik kommune, fylkesmannen, fylkeskommunen og friluftsrådet, utarbeidet en rapport om framtidig bruk av området. Kun et fåtall av de 25 bygningene på området foreslås bevart og da knyttet til friluftslivsaktivitet. Arbeidet med reguleringsplan er startet opp Buvikfjæra i Skaun Utfylling og opparbeiding av grøntområder og turveg i Buvikfjæra vest for Vigda er fullført. I forslag til reguleringplan for området øst for Vigda videreføres turvegen forbi boligområdene fram til strandområdet. Reguleringsplanen er under behandling. Andre områder Det er igangsatt et betydelig arbeid med sikring av andre områder/arealer som er viktige for friluftslivet: - Skaun kommune arbeider med statlig sikring og reguleringsplan for Ølsholmen og Buvikfjære - Melhus kommune arbeider med statlig sikring og reguleringsplan for badestranda på Øysand - Trondhem kommune har bevilget ekstra midler for bedre tilrettelegging i strandsonen ved Rye på Byneset - Trondheim kommune har vedtatt en sikringspakke for sikring av 14 lokale og 11regional friluftsområder. Staten har gitt tilsagn om medvirkning til gjennomføring av planlagte saker. - Malvik kommune har godkjent reguleringplan for boligbygging på Storsand. Det er fremmet innsigelse til planen fra fylkeskommunen, fylkeslandbruksstyret og miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Saken er sendt Miljøverndepartementet for avgjørelse etter at megling i saken ikke førte fram. Friluftsrådet har gått imot boligbygging på området og uttalt at Storsand må sikres som friluftsområde dersom campingvirksomheten avvikles. - Friluftsrådet har på et folkemøte om en eventuell utfylling i strandsonen i Muruvik, gitt uttrykk for at en evenuell utfylling ikke vil være i samsvar med strandsoneplanen, og vil være til skade for naturmiljøet og naturopplevelsen i området. 4
- Friluftsrådet har igjen tatt opp saken om opprydding på området Sandlagret ved Leinøra i Trondheim med kommunen. Friluftsrådet sammen med Malvik kommune, fylkeskommunen og fylkesmannen har deltatt på befaring på områdene i Muruvik og Nygården i Hommelvik. På Nygården er det betydelig forurensing av kreosot etter jernbaneverkets virksomhet på området. Dette er tatt opp politisk i Stortingets spørretime, og miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har nå tatt tak i saken for å få en opprensking. Det er fortsatt Jernbaneverket som eier området. Friluftsrådet har registrert økning i henvendelser om begrensninger allmennhetens rett til ferdsel og opphold i strandsonen. Regionale planer Friluftsrådet fremmet i 2003 ønske om at Sør-Trøndelag fylkeskommune skulle utarbeide regionale planer for anlegg og områder som representerer store inngrep og/eller som det kan være vanskelig å lokalisere f.eks, grusuttak, skytebaner, motorsportanlegg og lignende. Samarbeidsutvalget for Trondheimsregionen konkluderte med, etter en høring hos kommunene, at det i regi av fylkeskommunen skulle utarbeides oversikter og behovsvurdering av større anlegg som nevnt, og at arbeidet må føre fram til forpliktende konklusjoner og avklaringer. Det forusettes ikke utarbeidet juridiske planer. Rapporter om Pukk og grus i Trondheimsregionen og om Skytebaner, motoranlegg, luftssportsenter og småbåthavner i Trondheimsregionen er utarbeidet og sendt på høring. Regionale turskiløyper - Malvik, Trondheim, Klæbu, Melhus og Skaun De regionale turskiløypene er viktige for friluftsaktiviteten vinterstid. Forslag på hvilke løyper som bør være med i det regionale løypenett er samlet inn fra medlemskommunene. Dette skal kartfestes og behandles av friluftsrådet og kommunene. Stengsler som hindrer allmennhetens fri ferdsel Det er ønskelig at medlemskommunene registrerer eventuelle stengsler og skilt som hindrer allmennhetens fri ferdsel og får fjernet de som er i strid med friluftslovens bestemmelser om sjikanøse stengsel. Det samme gjelder beitegjerder i utmark som ikke lenger er i bruk og få disse fjernet. Dette arbeidet er ikke kommet i gang. Malvik kommune har med støtte fra Direktoratet for naturforvaltning, foretatt registreringer av hindringer i strandsonen som del av utprøving av registreringsmetode Her vil aktuelle saker bli fulgt opp i 2006. Miljøenheten i Trondheim kommune skulle starte registreinger av hindringer i strandsonen, men prosjektet er stoppet opp. Friluftsrådet mottar nå flere henvendelser og spørsmål om stengsler og hindringer i utmark og i strandsonen. Kommuneplaner, arealdelplaner, kommunedelplaner og reguleringsplaner m.m 47 plansaker: kommuneplaner, arealdelplaner, kommunedelplaner og reguleringsplaner m.m. i medlemskommunene som berører friluftslivets interesser, har vært behandlet av friluftsrådet i 2005. Sykkelruter Forslag til en sykkelrunde på på ca. 20 km et tatt i inn det nye turkartet over statsgrunn i Malvik og Jonsvassområdet. 5
4. Tilrettelegging Vassfjellet - Trondheim, Klæbu og Melhus Vassfjellet er et viktig høyfjellsområde for hele regionen. Trondheimsregionens Friluftsråd medvirker aktivt til at friluftslivsinteressene blir ivaretatt og at tiltak samordnes. Det er lagd et nytt gratis turkart over Vassfjellet som er trykket i 20.000 eksemplarer. I Klæbu er det utført utbedringer på løypetraseen fra Skjøla til Vassfjelltoppen og nye skilt og merking er satt opp. Vestre Vassfjellet Grunneierlag og trimgruppa i Melhus I.L. har igangsatt opprusting av turstien og skiløypa fra Løvsethaugen til Vassfjellhytta med støtte fra friluftsrådet. Med merkede stier fra Skjøla til Vassfjellet skisenter og tukart er det nå lettere å ta seg fram i Vassfjellet. Svean friluftspark - Klæbu I samarbeid mellom kommunen, velforeningen, historielaget og friluftsrådet er tilrettelegging ved Hyttfossen videreført. Første trinn i arbeidene: rydding skog, stier, rastebord og informasjonstavle er gjennomført. Arbeidet med løsning og avtale for parkeringsplass er igangsatt. Homlavassdraget - Malvik Vassdraget er ble vernet i ny samla plan for vernede vassdrag. Turstien fra Storfossen til Hommelvik er utbedre flere steder. Strandsonen Byneset - Trondheim Tilretteleggingstiltak er tatt inn i forslaget til Kommunal plan for idrett, friluftsliv og grønnstruktur 2004-2007 som ikke er ferdigbehandlet. Friluftsrådet har deltatt på møte i Byneset Arbeiderlag om bedre adkomst til strandsonen, sikring og tilrettelegging av områder. Sti- og løypeplan for Skaun - Skaun Idrettslagenes har ryddet og merket stier og løyper. Turkart blir utgitt i 2006. Friluftsrådet har medvirket og støtte prosjektet økonomisk. 5. Aktivitetstiltak Friluftslivets år 2005 Friluftslivets År 2005 ble åpnet 8. januar av fylkesmann Kåre Gjønnes på Marinen i Trondheim. Friluftsrådet har markert året med friluftsdager i alle medlemskommunene, turer, utgivelse av nye turkart, informasjon, utdeling av gratis turkart, kurs og idesamlinger for personell i barnahger, SFO og skoler, informasjon for å øke friluftslivsaktiviteten og støtte til Dagens Løype. 6
Mer uteaktivitet og læring i friluft Friluftsrådet arbeider for at flere barn og unge skal gis mulighet til å utvikle ferdigheter i friluftsliv. 126 lærere og pedagogisk personell har deltatt på våre 6 kurs og idesamlinger om uteaktiviteter og læring i friluft. Vi har også vært på tur med skoler og informert om praktiske ideer om mer uteaktivitet og læring i friluft. Våre aktiviteter medfører at barn og unge er mer ute i naturen, er fysisk aktive og utvikler sine ferdigheter i naturen og i friluftsliv. Gjennom dette har vi nådd ca. 1.900 barn/elever i 2006. På Trøndsk Lærerstemne hadde vi informasjonsstand om kurstilbud og læring i friluft, og det er informert om hva friluftsrådet kan bidra med på samling for skoler i fylkesmannens regi. En klasse ved Tanem skole på tur langs Nidelva Idepermer Det har i år vært formidlet 23 stk. CD-rom og 10 stk. idepermer om læring i friluft: Som tiltak i Friluftslivets År 2005 ble 73 idepermer Læring i friluft for 8.-10 klasse sendt til alle ungdomsskolene i Sør-Trøndelag etter en oversikt fra Oppvekst- og utdanningsavdelingen hos fylkesmannen. Vi håper at ideene til bruk av naturen i undervisningen iht. lærerplanen skal øke uteaktivitet blant ungdom både i skole- og fritiden. Friluftsdag på Grønneset Fredag den 24. juni var det Friluftsdag på Grønneset ved Ånøya i Skaun (5. gang). Her var det mange aktiviteter å velge mellom: tautrekking, stafett, natursti, hesteskokasting, fisking, pilkar, kanopadling og mer med premiering. Så var det bål med grilling og musikalsk underholdning. Det var dålig vær, så bare vel 60 deltakere var med. Arrangør er Skaun Idrettslag i samarbeid med Statskog, Skogselskapet i Sør-Trøndelag og Trondheimsregionens Friluftsråd. Familieskogdag i Klæbu Søndag 4. september kl 12.00-16.00 var det for 8. gang Familedag i Klæbu. Denne gangen på Klæbu Bygdemuseum, Teigen ved Selbusjøen. Museumet var åpent med demonstrasjoner, visning av gamle landbruksmaskiner, musikk, natursti, fiskekonkurranse, kanopadling og oppvisning med hund. Leker for barn og unge. Fint soppterreng! Soppkontroll. Vel 300 deltok. Arrangør er Klæbu Historielag v/ styret i Bygdemuseet, lag og organisasjoner i kommunen, Klæbu kommune og Trondheimsregionens Friluftsråd Høstdag ved Haukvatnet Søndag 4. september var det for 14. gang Høstdag ved Haukvatnet i Trondheim. I år trakk det over 600 deltakere og befester dermed sin posisjon som et av Norges største kombinerte frilufts- og idrettsarrangement som er spesielt tilrettelagt for funksjonshemmede. Høstdagen ved Haukvatnet hadde aktiviteter som falt i smak for både barn, unge og voksne. Her fikk deltakerne prøve seg i kano, kajakk, pinnespikking, natursti, bueskyting, sjonglering, skyting, boccia, fiske, golf, fugletitting og hesteskokasting. Høstdagen ved Haukvatnet, som arrangeres av Trondheimsregionens Friluftsråd, Sør-Trøndelag Idrettskrets, Trondheim Bydrift og Forum for natur og friluftsliv i Sør-Trøndelag i samarbeid med en rekke frivillige organisasjoner, Statskog og Skogselskapet i Sør-Trøndelag, har som mål å få flest mulig ut i aktivitet. Det årlige arrangementet ved Haukvatnet har tydeligvis truffet godt og vokser for hvert år. 7
Høstdag i Vassfjellet Søndag 11. sept. var igjen tid for Høstdag i Vassfjellet (9. gang). Det var flere aktiviteter rundt Vassfjellhytta som var åpne mellom kl. 11.00 16.00. Fra parkeringsplassen på Løvserhaugen var det merket sti til hytta. Det er en tur på ca. 4,5 km. Denne dagen er også bommen på Vassfjellvegen ved Kvål åpen, så det går an å kjøre til Vassfjelltoppen og gå ned til Vassfjellhytta. Over 320 deltok på arrangementet. Arrangør er Melhus IL Trim og Trondheimsregionens Friluftsråd i samarbeid med Statskog og Skogselskapet i Sør-Trøndelag. Friluftsdag i Malvik Det var folksomt rundt Stavsjøen under friluftsdagen søndag 11. september (3. gang). Kaffen fra Statskogs svartkjel smakte godt. Aktivitetene var mange og deltakerne sto i kø: natursti, padling, roing, fisking, skyting med luftgevær og soppkontroll. Det nye turkartet "God tur" som ønsker velkommen i naturskjønne omgivelser på statsgrunn i Malvik og Jonsvassområdet, ble lansert. Og så var det selvsagt mat og drikke ved bålkanten. Det var nok 300-400 store og små som var innom Stavsjøen denne dagen. Arrangører var Malvik Jeger- og Fiskeforening, damegruppa i samarbeid med Statskog, padlegruppa i Malvik I.L., Malvik Fjellstyre, gunneierlaget og friluftsrådet. Andre arrangement Andre arrangementer friluftsrådet vært med på er: - åpning av Sanatoriestien på Ringvål - Friluftsdag ved Ellingsvatnet i Melhus - Vanding langs Homla fra Storfossen til Hommelvik sammen med frivillige ved Østbyen eldresenter - Utflukt med demente sammen med Østbyen eldresenter - Morgenvandringer for deltakerne på konferansen Globalt arbeidsliv Turkart over Vassfjellet Vassfjellet er med sine 710 meter over havet trondheimsregionens høyeste fjell. Omkring den langstrakte treløse ryggen er det fine skogområder med myrer, mindre vann, bekker og gamle setervoller. Det vi kan kalle Vassfjellmarka er et flott og variert turområde med rike muligheter for opplevelser av forskjellig slag. I juni utga Trondheimsregionens Friluftsråd et nytt turkart for Vassfjellet i målestokk 1:25 000. Størrelsen gjør at det ved hjelp av kartet er lett å ta seg fram i området til fots og på ski. På kartets bakside er det fyldig informasjon, skrevet av Karl H. Brox, om Vassfjellet og Vassfjellmarka, natur, plante-, dyre- og fuglelivet, kulturminner, gruvedrift og turforslag. Kartet er trykket i 20.000 eksemplarer. Kartet er gratis og er gitt ut ved hjelp av tilskudd fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune, spillemidler og med støtte fra Klæbu Sparebank. Turkart over statsgrunn i Malvik og Trondheim Velkommen til friluftsliv i naturskjønne omgivelser på statsgrunn i Malvik og Jonsvassområdet. Her er det et familievennlig turterreng for turer både sommer og vinter. Det sier Statskog, Malvik fjellstyre og Strinda fjellstyre som har samarbeidet med Trondheimsregionens Friluftsråd om et nytt turkart over områdene i Malvik og Haukås statsallmenning, Hønstad, Kuset og Øydalsaunet statsskoger. Turkartet har forslag til en rundtur på sykkel på ca 20 km, turmål langs sykkelrunden, det viser turstier, skiløyper, rasteplasser, parkeringsplasser, informasjonstavler og har informasjon om kulturminner, jakt og fiske. Kartet er i målestokk 1:35.000 og er tykket i 20.000 eksemplarer. Målet med turkartet er at flere skal dra på tur i disse fine områdene. Det er et fellestiltak i Friluftslivets År 2005 og det er gratis. 8
Dugnad på Munkholmen Tradisjonen tro var det ryddedugnad på Munkholmen tirsdag 3. mai. Stein, skrot og tang er fjernet fra badestrendene, grasplen er raket, blomsterbedd er ryddet og det er kostet og stelt. 54 personer fra Lions Club Trondheim, Munkholmens Venner, Østbyen eldresenter, Tripps Båtservice, De 3 Stuer, Trondheim bydrift og Trondheimsregionens Friluftsråd sto for en stor innsats som vil være til glede for mange i sommer. Munkholmen er en perle i Trondheimsfjorden, som er verdt et besøk - den er et bynært friluftsområde, badeplass og en viktig kulturskatt. Dagens Løype Som et ledd i friluftsrådets arbeid for å fremme friluftslivaktivitet støtter rådet Trondhjems Skiklub s arbeide med Dagens løype. I 2005 ble det gjennomført 16 arrangement med Dagens Løype. Friluftsrådet støttet hver arrangør med kr. 500,-. 6. Informasjon Informasjon om mulighetene for friluftsliv i regionen, friluftslivets betydning og bedre friluftskultur skjer ved distribusjon av turplanleggingskart, informasjonsark, internett, e-post m.m. og ved kontakt med publikum pr. telefon eller e-post. Vi opplever stadig flere henvendelse pr. e-post om turkart og informasjon om turområdene. Turkartene Det er delt ut ca. 25.000 eksemplarer av de forskjellige turplanleggingskartene friluftsrådet har. Friluftsinformasjon en A4-side med informasjon om friluftsliv i regionen ble utgitt med 3 nummer. Den distribueres i hovedsak som e-post og legges ut på nettsidene. Oversikten over friluftsområder i regionen er revidert og tatt inn i folderen Friluftsliv for alle med friluftsrådets handlingsplan og strandsoneplan. Det legger også på friluftsrådets nettsider. Mediene. Med glede noteres at mye av det stoffet friluftsrådet har sendt ut til presse og radio er blitt brukt. Det har spesielt vært god mediedekning av de sikringssakene vi har arbeidet med. Internett På http:// www.friluftsrad.no/trondheimsregionen er det informasjon om Trondheimsregionens Friluftsråd, friluftsområder i regionen og aktivitetstiltak, nyheter og aktuelle saker for friluftssektoren med lenke til informasjon om 30 badeplasser i regionen som ligger informasjonsbasen www.inatur.no Nettsidene oppdateres hver uke. Antall besøkende er nå oppe i et gjennomsnitt på 1500 pr. uke. Vi har informert om friluftslivsmulighetene i regionen med lysbilder på møter i Forsvarets Pensjonistforening og Østbyen eldresenter. 7. Møtevirksomhet Møte med Samarbeidsutvalget for Trondheimsregionen Fellesmøte mellom Samarbeidsutvalget for Trondheimsregionen og friluftsrådet ble arrangert i april. Friluftsrådet innledet om utfordringer på friluftslivsektoren i Trondheimsregionen som grunnlag for diskusjonen om hvordan kommunene i fellesskap kan sikre viktige friluftsområder og gi et godt tilbud til innbyggerne i regionen. 9
Fellesmøte med Kultur, idretts og friluftskomiteen i Trondheim Friluftsrådet og Kultur, idretts og friluftskomiteen i Trondheim hadde fellesmøte og befaring langs Ladestien 10. mai hvor felles utfordringer for fremme av friluftsliv ble diskutert. Friluftsrådet fremmet sitt hovedsyn på forslaget til Kommunal plan for idrett og friluftsliv for Trondheim med handlingsprogram. Sikring av arealer i strandsonen er svært viktig. Friluftrådet ser det som positivt at Trondheim kommune har lagd en sikringspakke og har søkt om statlige tilskudd. Dette arbeidet har friluftsrådets fulle støttet. Samling under vandringen langs Ladestien Friluftskonferansen 2005 Friluftskonferansen 2005 ble arrangert av Oslo og Omland Friluftsråd i Oslo 26. 27. mai. Hovedtema var Friluftspolitikk idealer og realiteter en paneldebatt med miljøvernministeren og sentrale partipolitikere. Her ble partienes friluftspolitikk presentert, og holder de det de lover vil friluftslivet få bedre vilkår i årene som kommer. Friluftsliv i bynære områder var også tema. Her ble Grøntstukturen i kommuneplanens arealdel i Trondheim kommune presentert. Fra Trondheimsregionens Friluftsråd deltok Kristen Mo, Brit Vinje, Olav Gaustad, Kristina Sliwa og Kirsti Jaråker. Knut Erling Flataker deltok som styreleder i Friluftsrådenes Landsforbund. Friluftsrådenes Landsforbund (FL) FLs årsmøtet ble avviklet i Oslo 28. mai. Kristen Mo, Brit Vinje og Olav Gaustad var Trondheimsregionens Friluftsråd s representanter. Hans Petter Aas fra Oslo og Omland Friluftsråd blei på årsmøte i dag valgt til ny nestleder i Friluftsrådenes Landsforbund. Anne Martinsen, Bergen og Omland Friluftsråd, ble valgt som styremedlem. Øvrige styremedlemmer som ikke var på valg, er Knut Erling Flataker (leder), Trondheimsregionens Friluftsråd, Henry Tendenes, Jæren Friluftsråd og Toril Runden, Midt-Agder Friluftsråd. Friluftsrådenes Landsforbund (FL) er et samarbeidsorgan og felles talerør for de interkommunale friluftsrådene. Hovedmålet er økt Olav Gaustad, Brit Vinje og Kristen Mo representerte Trondheimsregionens Friluftsråd på FLs årsmøte friluftsaktivitet gjennom sikring av arealer til friluftsformål, tilrettelegging og forvaltning av friluftsområder, informasjon, opplærings- og aktivitetstiltak og uttalelser i saker som berører friluftsliv. Hovedsak på møtet var Spillemiddelutvalgets innstilling. Et utvalg, hvor daglig leder Kirsti jaråker har vært medlem, la fram sin innstilling om hva FL bør gjøre for å øke andelen av spillemidler til friluftsformål. Konklusjonen i innstillingen sammen med de synspunkter som kom fram på møtet skal legges til grunn for FLs videre arbeid. Samarbeid med Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Friluftsrådet har god kontakt og godt samarbeid med miljøvernavdelingen hos fylkesmannen. 10
Samarbeidsavtalen med Sør-Trøndelag fylkeskommune Samarbeidsavtalen mellom Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheimsregionens Friluftsråd har fungeret godt. Det er gode samarbeidsrutiner med utveksling av kopier av uttalelser og annen informasjon vedrørende friluftsliv i regionen. Friluftsrådet foreslår prioritering av og fordeler økonomisk støtte fra fylkeskommunen til aktuelle friluftstiltak i regionen. Årets fellesmøte mellom Fylkesutvalget/Fylkesfriluftsnemnda i Sør-Trøndelag og Trondheimsregionens Friluftsråd ble arrangert 1. juli på Midtsand i Malvik hvor strandsonen og sikring av arealer var hovedtema. Møte med Stjørdal kommune Leder og daglig leder har hatt møtt representanter for Stjørdal kommune for informasjon og diskusjon om medlemskap i friluftsrådet. Rådmannen har fremmet forslag om at Stjørdal kommune skal søke medlemskap. Daglig leder har informert Komite Oppverkst og Kultur om friluftsrådets virksomhet. Saken er under behandling. Forum for natur og friluftsliv i Sør-Trøndelag Friluftsrådet deltar som observatør i Forum for natur og friluftsliv i Sør-Trøndelag (FNF Sør- Trøndelag). Forumet er et fellesorgan for medlemsorganisasjonene i Friluftslivets fellesorganisasjon, Samarbeidsrådet for naturvernsaker og Friluftsrådenes Landsforbund på fylkesnivå. Flere organisasjoner har gitt felles om uttalelser i aktuelle friluftssaker. Friluftsrådet og FNF Sør-Trøndelag utveksler informasjon og samarbeider om friluftsarrangement. Møter med de politiske partier stortingsrepresentanter For å informere om og skape forståelse for friluftsrådets arbeid for fremme av friluftsliv i Trondheimsregionen, ønsker friluftsrådet å treffe sentrale politikere og stortingsrepresentanter fra Sør-Trøndelag. Det har vært arbeidet for å få møter med aktuelle kandidater fra Arbeiderpartier og Høyre før Stortingsvalget. Møte med Arbeiderpartiet Sikring av statlige eiendommer og områder i Trondheimsregionen, mer spillemidler til friluftslivsformål, handlingsplan for friluftsliv for funksjonshemmede og statlige tilskudd til det regionale samarbeidet på friluftslivssektoren var temaer da Trondheimsregionens Friluftsråd i august hadde møte med Gunn Karin Gjul og Trond Giske som var Arbeiderpartiets fremste kandidater fra Sør-Trøndelag ved høstens Stortingsvalg. Trond Giske, Knut Erling Flataker og Gunn Karin Gjul i Ringvebukta Informasjonsmøte med medlemskommunene Det er avholdt to informasjonsmøter for de som arbeide med friluftsliv i medlemskommunene. Disse møtene er av stor betydning for friluftsrådets kontakten med medlemskommunene. Deltakelse på konferanser, seminar og møter Friluftsrådet har deltatt på følgende konferanser og møter: Inspirasjonskonferanse om friluftsliv, Trondheim Frluftsliv for alle: Hvem sikrer gode friluftsarealer, Trondheim Årsmøte i Munkholmens Venner på Munkholmen, Trondheim Årsmøte i Skogselskapet i Sør-Trøndelag, Trondheim Konferanse for ansatte i friluftsråd, Salten Innledning på konferanse om friluftsliv for funksjonshemmede, Kristiansand Konferanse om småkraftverk, Selbustrand Seminar om sikring, tilrettelegging og drift av friluftsområder, Bolærne Dagsseminar om motorferdsel i utmark, Malvik Konferanse Sammen om fysisk aktivitet, Stjørdal 11
8. Økonomi Trondheimsregionens Friluftsråd har hatt en omsetning på kr. 1.358.421 i 2005 jfr. sammenstilling regnskap og budsjett i vedlegg 2. Medlemskontingenten har også i 2005 vært kr. 2,50 pr. innbygger i medlemskommunene, til sammen kr. 478.167,-. Kontingentsatsen har vært uendret siden 1988. Etter forslag fra Friluftsrådet og behandling i medlemskommunene er det vedtatt at kontingenten endres til kr. 3,50 pr. innbygger i 2006 og til kr. 4,50 i 2007. Trondheimsregionens Friluftsråd har mottatt kr. 230.000 i tilskudd til administrasjon og drift fra Miljøverndepartementet via Friluftsrådenes Landsforbund (FL). For å få administrasjonsstøtte forutsettes det egenfinansiering ved faste tilskudd eller medlemskontingent. Sør-Trøndelag fylkeskommune har ikke gitt støtter til friluftsrådets virksomhet økonomisk. I andre deler av landet er dette vanlig. Friluftsrådet har i flere år arbeidet for at fylkeskommunen skal gi tilskudd til rådets virksomhet. Det er derfor svært positivt at fylkeskommunen i forbindelse med behandlingen av budsjett 2006 har bevilget kr. 100.000 til friluftsrådets virksomhet i 2006. Med økningen av medlemskontingenten og tilskudd fra fylkeskommunen vil friluftsrådet og medlemskommunene være bedre rustet til ivaretak oppgavene med sikring og tilrettelegging av flere viktige regionale friluftsområder i strandsonen i kommende år, opprettholdelse av kvalitetene i eksisterende regionale friluftsområder/ - tiltak, tilrettelegging, vedlikehold og drift av de regionale friluftsområdene/-tiltakene. Overføringer av tilskudd fra friluftsrådet, fylkeskommunen, fylkesmannen og fellesprosjketer/-tiltak er den største kostnaden friluftsrådet hatt utenom sekretariatsdriften. Tilskudd til friluftsformål i regionen Samlet ble det søkt om kr. 964.000 i tilskudd i 2005: kr. 312.000 fra statsmidler, kr. 188.000 fra fylkeskommunen og kr. 225.000 fra friluftsrådet. Kostnadene på prosjektene/tiltakene er budsjettert til kr. 2.840.000. Totalt har medlemskommunene og friluftsrådet mottatt tilskudd til tiltak og prosjekt med kr. 548.000. Søknadene om støtte er fra kommunenes side tilpasset de signaler som er gitt i det kommunale budsjettarbeid og ut fra informasjon om hvor mye midler som er til fordeling i de forskjellige tilskuddsordningene. Det er behov for mer midler til friluftstiltak både i kommunene og de forskjellige tilskuddsordningene. Friluftsrådet arbeider for økte fylkeskommunale tilskudd til regionale friluftsformål og for økte tilskudd fra staten gjennom Friluftsrådenes Landsforbund. Trondheimsregionens Friluftsråd har ved tildeling av støtte lagt vekt på prinsippene og vedtak i Arbeidsplan 2005 og Handlingsplan for friluftsliv i Trondheimsregionen. Friluftsrådet følger opp prosjekter og stiltak som får støtte, og sender felles rapport til fylkeskommune og fylkesmannen. Trondheimsregionens friluftsråd har fordelte kr. 166.000 til friluftsformål og fellestiltak i medlemskommunene i 2005. Midlene ble fordelt til: Klæbu kommune: Svean friluftspark, drift/vedlikehold kr. 10.000, Familieskogdag kr. 2.000, preparering turskiløyper kr. 10.000, tursti/løype Sjøla-Vassfjellet skisenter skilting kr. 5.000 Malvik kommune: drift og vedlikehold Vikhammerløkka kr. 10.000, drift Flatholman kr. 5.000, preparering av turskiløyper kr. 10.000, til tursti rundt Stavsjøen kr. 8.000 Ny bru kommer ved Stavsjøen 12
Melhus kommune: Langmyra, oppkjøring turskiløype og leie p-plass kr. 10.000, preparering av Turskiløyper kr. 10.000, regional turskiløype Løvsethaugen-Vassfjellhytta (Melhus IL Trim) kr. 7.000, oppgradering tursti fra Løvsethaugen til Vassfjellhytta (Vestre Vassfjellet grunneierlag) kr. 7.000, kr. 10.000 til arbeidet med sikring av badestranda på Øysand Skaun kommune: Grønneset Friluftsområde drift kr. 10.000, preparering turskiløypene kr. 8.000 Trondheim kommune: Munkholmen friluftsområde - drift og vedlikehold kr. 20.000, Ladestien - drift og vedlikehold kr. 10.000 Fellesprosjekter:Høstdag ved Haukvatnet kr. 10.000, Høstdag i Vassfjellet kr. 2.000, Friluftsdag ved Stavsjøen kr. 2.000, Friluftsdag ved Grønneset kr. 2.000, Dagens Løype kr. 8.000. Tilskudd fra fylkeskommunen Fra Sør-Trøndelag fylkeskommune ble friluftsrådet tildelt kr. 85.000 til fordeling av friluftstiltak i trondheimsregionen som er fordelt til: God tur i Vassfjellet - nytt turkart Kr. 20 000 Mer uteaktivitet og læring i natur - Trondheimsregionens Friluftsråd Kr. 10 000 - to Friluftsuker vår/høst med kurs i uteaktiviet Drift/vedlikehold Ladestien - Trondheim kommune Kr. 10 000 Drift/vedlikehold Vikhammerløkka - Malvik kommune Kr. 10 000 Informasjonstiltak Grønneset friluftsområde, Skaun Kr. 7 000 Drift og vedlikehold Svean Friluftspark - Klæbu kommune Kr. 10 000 Langmyra, Vassfjellet leie P-plass og løypetrase - Melhus kommune Kr. 4 000 Materiell Oppgradering tursti Løvset - Vassfjellhytta - Vestre Vassfjellet Kr. 8 000 Grunneierlag Sti Skjøla - Vassfjellet skisenter skilting - Klæbu kommune Kr. 6 000 Tilskudd fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Friluftsrådet har fordelt tilskudd til friluftsformål som er bevilget av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Fylkesmannen bevilget kr. 130.000 i støtte til tiltak i friluftsområdene som er fordelt til: Drift og vedlikehold Grønneset friluftsområder - Skaun kommune Kr. 40 000 Drift og vedlikehold Ladestien og friluftsområdene langs stien Kr. 40 000 som dels er sikret ved statlige midler - Trondheim kommune Drift og vedlikehold Vikhammerløkka friluftsområde som er sikret Kr. 20 000 ved offentlig midler - Malvik kommune Drift og vedlikehold friluftsområdene på Munkholmen - Trondheim kommune Kr. 20 000 Drift og vedlikehold Svean friluftspark med stinett langs Nidelva - Klæbu Kr. 10 000 kommune Fylkesmannen har bevilget kr. 45.000 i støtte til motivering/stimuleringstiltak som er fordelt til: Høstdag i Vassfjellet i Melhus sept.. 2005 Kr. 3 000 Friluftsdag ved Stavsjøen i Malvik sept. 2005 Kr. 3 000 Friluftsdag på Grønneset i Skaun juni 2005 Kr. 3 000 Familieskogdag i Klæbu aug. 2005 Kr. 5 000 Høstdag ved Haukvatnet sept. 2005 Kr. 5 000 Videreføring av "Kjent i Melhus" 30 turposter, Melhus idrettsråd Kr. 10 000 Mer uteaktivitet og læring i friluft - Friluftsuker vår og høst Kr. 16 000 13
Andre tilskudd Fra Friluftslivets År 2005 fikk friluftsrådet kr. 25.000 til avvikling av friluftsdagene i kommunene. Fra Sør-Trøndelag fylkeskommune, tilskudd til forebyggende helsearbeid tilskudd skal gi mer mosjon, fikk friluftsrådet støtte med kr. 35.000 til friluftsdagene og idesamlinger/kurs for mer uteaktivitet og læring i friluft. Fra Spillemidlene har friluftsrådet fått tilskudd med kr. 44.000 til turkartet Langs Nidelvas bredder Fra Friluftsrådenes Landsforbund har vi fått kr. 35.000 i tilskudd til Læring i friluft. Fra prosjektet Friluftsliv som ledd i forebyggende helsearbeid tilskudd på kr. 27.500 til tiltak for mer friluftsliv blant ungdom og friluftsdagene. 9. Arbeidsplan 2006 Arbeidsplan for 2006 baserer seg på prinsippene i Handlingsplan for friluftsliv i Trondheimsregionen 2003-2010 og friluftsrådets Handlingsprogram for for strandsonen. Visjonen for friluftsliv i Trondheimsregionen er FRILUFTSLIV FOR ALLE og målsettingen er at Alle skal i sin hverdag ha gode muligheter til å drive friluftsliv som en helse- og trivselskapende, naturvennlig fritidsaktivitet. Å sikre arealer for friluftsliv vil være en hovedoppgave for friluftsrådet i 2006, og størst fokus vil det være på strandsonen i Trondheimsregionen. Høstdag ved Haukvatnet samlet igjen over 600 deltakere selv om det var litt regn i luften Spikking har vært en populær aktivitet på friluftsdagene, også under Høstdagen i Vassfjellet. 14
Vedlegg 1 Omtale av en del saker Trondheimsregionens Friluftsråd har behandlet i 2005 Kommunal plan for idrett, friluftsliv og grønnstruktur 2004-2007 for Trondheim Trondheimsregionens Friluftsråd har uttalt seg til forslaget til kommunal plan for idrett, friluftsliv og grønnstruktur 2004-2007 for Trondheim. Generelt og prinsipielt har friluftsrådet uttalt: Planforslaget er blitt en omfattende plan, noe som er naturlig når det lages en felles plan for idrett, friluftsliv og grønnstruktur. En felles plan for disse områdene er imidlertid viktig for å få til samordning og prioritering som kan gi økt fysisk aktivitet og trivsel det er det som er hensikten med en slik plan. Friluftsrådet foreslår at planen gis navnet Kommuneplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse fordi planens hensikt er at flest mulig skal være fysisk aktive og trives ved å drive idrett og friluftsliv. Kommunen kan eventuelt bruke. plan for idrett, friluftsliv og grønnstruktur som undertittel. For å gjøre hovedbudskapet i planen bedre tilgjengelig bør planen starte med sammendrag med målsettinger, utfordringer, satsingsområder og handlingsprogram med prioriteringer. De økonomiske konsekvenser, kostnader til investeringer og drift samt finansiering, savnes. Mer realistiske planer med hensyn til økonomi er en av hovedgrunnene til at Kultur- og kirkedepartementet har krav om en kommuneplan for idrett og fysisk aktivitet for å få tilskudd fra spillemidlene. I veilederen fra departementet om utarbeidelse av slike planer, er det lagd oppsett av handlingsprogram som viser investerings- og driftkostnadene for det enkelte tiltak og finansiering. Mulighetene for realisering av et anlegg/tiltak er svært ofte avhengig av kostnader og finansiering. Dette vil også være et kriterium når prioritering skal skje. Beregnede totalkostnader og beregnede rammer for finansiering bør derfor innarbeides i handlingsprogrammene. Trondheim kommune har nedsatt en arbeidsgruppe som skal fremlegge forslag til Sti- og løypeplan. Forslagene som vil bli lagt fram i forslag til Sti- og løypeplan er tatt inn og prioritert i handlingsprogrammet for friluftsliv og som søknader om spillemidler i dette planforslaget. Trondheimsregionens Friluftsrådet vil sterkt understreke at inntil Sti- og løypeplanen har vært på høring, er behandlet og vedtatt må de nærmere 30 prioriterte tiltakene tas ut som prioriterte tiltak og settes som uprioriterte tiltak i handlingsprogrammene. Når sti- og løypeplanen er vedtatt, og det er klarlagt hvilke idrettsanlegg (treningsanlegg/lysløyper) og hvilke turstier/-løyper/friluftslivstiltak som skal iverksettes, kan tiltakene innarbeides i de respektive handlingsprogram og søknader om spillemidler fremmes. På nåværende tidspunkt er det ikke grunn til å kommentere de tiltakene som nå er fremmet som følge av arbeidet med sti- og løypeplan da dette hører hjemme i forbindelse med høring av forslag til plan. Det kan imidlertid sies at friluftsrådet nå i flere år har pekt på at tilretteleggingen for friluftsliv i øst og sør må ha prioritet fordi det er en betydelig underdekning i disse områder. Friluftsrådet mener at tiltak for bedre adkomst til Strindamarka må ha førsteprioritet. De prioriteringer som er gjort i dette planforslaget signaliserer at nye tilretteleggingstiltak i Bymarka prioriteres foran tiltak øst og sør for byen og det er svært beklagelig. Det er ikke i samsvar med foreslåtte satsingsområder (side29) og Markaplanen. Dette er forhold som vil bli tatt opp ved behandling av forslaget til sti- og løypeplan. Storsand må bli friluftsområde Trondheimsregionens Friluftsråd mener at Storsand i Malvik kommune må reguleres til friluftsområde dersom campingplassen skal avvikles. I uttalelsen til forslaget til å regulere området 15
til boligutbygging fraråder friluftsrådet på det sterkest at det gis tillatelse til boligbygging på Storsand og at forslag til ny reguleringsplan for området godkjennes. Strandsoneplanen for Trondheimsregionen viser at strandsonen i Trondheimsregionen er særdeles viktig for hele befolkningen i regionen. Presset på arealene er stort og hver kommune har et regionalt ansvar for å sikre at allmennhetens friluftsliv prioriteres. Storsand er et av de få resterende områder ved sjøen i Trondheimsregionen som i størrelse og kvalitet er velegnet som friluftsområde. Området må sikres som friluftsområde for allmennhetens bruk og ikke minst for at kommende generasjoner får tilgang til områder ved sjøen. En omregulering til friluftsområde vil sikre området til friluftsformål i tråd med strandsoneplanen og fylkesdelplanen Ny giv om arealbruk og transport i Trondheimsregionen. Strandsonen i Trondheimsregionen er under like stort utbyggingspress som ytre Oslofjord, og det er stort behov for nye friområder både for Malviks innbyggere og for beboerne i regionen. Ikke minst er det viktig at man i arealdisponeringen har et langsiktig perspektiv og sørger for å sikre aktuelle egnede sjønære områder for fremtiden. Aksen Trondheim Stjørdal vil fortsatt være et vekstområde. Attraktive friluftsområder med en størrelse og kvalitet som frister til forskjellig uteaktivitet, vil være viktig for de som vurderer å bosette seg i regionen og for at næringslivet vil etablere seg her, for helse og trivsel. Storsandområdet ligger som en øy i landskapet med en adkomstmulighet over en bru over jernbanen. Områdets beliggenhet og adkomstforhold gjør at det ikke egner seg for blanding av private boligbygging og offentlige friluftsformål. De foreslåtte utbyggingsområdene ligger spredd slik at all adkomst til foreslåtte friområder og stranden må skje gjennom boligområdene. Her er det store muligheter for konflikter både med adkomst, ferdsel og parkering i mellom beboerne og allmennheten samt at allmennheten vil vegre seg for å bruke friområdet. Sannsynligheten er stor for at beboernes og deres besøkendes bruk av friområdet vil skje til fortrengsel for allmennheten forøvrig. Forslaget om regulert friområde i strandsonen og Storsandhaugen som skal erverves av kommunen som også skal dekke tilrettelegging og drift, er derfor ingen god løsning og det dekker på ingen måte det behov som vi i framtiden vil ha for områder og arealer for allmennhetens bruk i strandsonen. Utvidelse av Bymarka naturreservat Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har foreslått utvidelse av Bymarka naturreservat i Trondheim. I forslaget til verneforskrift er det tatt spesielt hensyn til at Bymarka er et viktig friluftsområdet med store friluftsinteresser og stor bruk. Sykkel, hest og kjerre og ridning blir tillatt på eksiterende veger. Mulighetene til bålbrenning er begrenset til kun medbrakt ved, da bruk av virke på stedet over tid kan gå hardt utover kvist og tørrtrær på grunn av den store utfarten i området. Skånsom bruk av naturreservatet til teltleirer, idrettsarrangementer eller andre større arrangementer er tillatt. Vedlikehold av eksisterende veier, stier og løyper er ikke søkerpliktig, og den daglige kommunale drift og vedlikehold av anlegg i marka kan skje uten søknad. Oppkjøring av skiløyper skal skje etter godkjent årsplan. Trondheimsregionens Friluftsråd har sluttet seg til forslaget om utvidelse av Bymarka naturreservat under forutsetning av at forslaget til fredningsforskrift, med de spesielle tilpasningene i forskriften på grunn av de store friluftsinteressene i området og den omfattende bruk av området, blir som foreslått Kulturminner i området, for eksempel gamle ferdselsveier, setervoller m.m., må i varetas i verneforskriften og/eller i forvaltningsplanen. Steinbrudd på Viggja i Skaun Forslag til reguleringsplan for steinbrudd på Viggja i Skaun er ute på offentlig høring. området som forslaget til reguleringsplanen omfatter er LNF-område i kommuneplanens arealdel og at tiltaket dermed avviker fra vedtatt arealbruk i overordnet plan. Trondheimsregionens Friluftsråd mente at saken ikke er tilstrekkelig utredet. Et steinbrudd representerer et stor inngrep i naturen med mange konsekvenser for omgivelsene. Før forslaget til 16
reguleringsplan kan tas opp til behandling må det legges fram konsekvensvurderinger og informasjon om bl.a. steinbruddets omfang i dekar og kubikk, hvor mange år driften skal kunne pågå (reguleringsplanens varighet), støyberegninger med støysonekart, støvproblemer, forurensing, skjermingssoner, transportberegninger, plan for istandsetting, spesifikasjon over hva driftsplanen skal innholde, konsekvenser for landskapet, strandsonen, friluftsliv og barn/unge. Masseuttak på Øvre Forset i Klæbu Klæbu kommune har lagt forslag til reguleringsplan for masseuttak på Øvre Forset i Vassfjellet ut på høring. Trondheimsregionens Friluftsråd mener at alternativ 3 best ivaretar natur- og friluftsinteressene i området og tilrår at dette alternativet velges. Dette er et alternativ hvor det gis tillatelse til masseuttak uten steinbrudd. I forslaget er det tatt med avbøtende tiltak i forhold til friluftsinteressene i området. Offshore VM på Trondheimsfjorden Statens forurensningstilsyn har gitt tillatelse til Offshore-VM på Trondheimsfjorden i to helger i august. Til søknaden uttalte friluftsrådet: Arrangementet World Powerboat Championship-offshore Grand Prix 2005 som planlegges arrangert på Trondheimsfjorden, vil medføre betydelig støybelastning i sentrale regionale friluftsområder Munkholmen, Korsvika og turområdene langs Ladestien som vil forringer natur- og friluftsopplevelsene. Ut fra natur- og friluftsinteressene mener Trondheimsregionens Friluftsråd at denne typen arrangement er lite ønskelig i området. Dersom det gis tillatelse til arrangementet, bør det kun gis til en helg sånn at man kan høste erfaringer. Det bør da stilles krav om tidsbegrensninger og støymåling i sentrale friluftsområder. Videre må det stilles krav om at arrangørene sørger for søppelryddig på Munkholmen og langs Ladehalvøya der hvor det vil bli publikumsansamlinger (Korsvika Djupvika). Det kan ikke tillates at Munkholmen stenges for alminnelig ferdsel og for omvisning på holmen. Fradeling i 100-metersbeltet ved Ånøya Friluftsrådet har uttalt seg til en søknad om fradeling av boligtomt i 100-meterbeltet ved Ånøya. Friluftsrådet mener det er svært viktig at bestemmelsen i plan - og bygningsloven om forbud mot inngrep og bygging i strandsonen overholdes slik at allmennhetens friluftsinteresser ivaretas. Trondheimsregionens Friluftsråd frarår at det gis dispensasjon fra Kommunedelplanens arealdel til fradeling av boligtomt på eiendommen som omsøkt. Reguleringsplan for opplevelsessenter ved Svean i Klæbu Trondheimsregionens Friluftsråd frarår at det gis tillates til oppføring av flere installasjoner, lavvuer m.m. og oppholds og driftsbygning innenfor området som var tidligere Svean bad og at eventuell oppføring av bygninger må henvises til område øst for vegen. Beplantning av trær mellom aktivitetsområdet og friområde bør skje mellom områdets grense og byggegrensen slik at friområdet opprettholdes åpnet med samme størrelse som nå. Nye hyttefelt ved Håen i Melhus Trondheimsregionens Friluftsråd mener, i likhet med Rådmannen i Melhus, at Lundamo Bruk bør vurdere å fortette eksisterende hyttefelt ved Håen, framfor å ta i bruk uberørte natur- og friluftslivsområder. Lundamo Bruk AS har fremmet forslag til reguleringsplaner for to nye hyttefelt ved Håen hvor det bl.a. er foreslått veg og hytter i strandsonen. Bestemmelsene om forbud mot bygging og inngrep i strandsonen (100meterbeltet) i kommuneplanen må ivaretas i reguleringsplanene og plan for vann og avløp bør foreligge før reguleringsplaner godkjennnes. Det er hovedpunkter i friluftsrådets uttalelse til forslaget til reguleringsplanene for Odalen og Sama hyttefelt. Kriterier for tiltak LNF-områder i Skaun Trondheimsregionens Friluftsråd ser det som positivt at Skaun kommune vedtar lokaliseringskriterier for tiltak i Landbruks-, natur- og friluftsområder (LNF-områder). Skaun kommune har et kultulandskap og landskap som det er viktig å ivareta. Friluftsrådet foreslår derfor at det tas inn som kriterie at tiltak skal innpasses best mulig i terrenget. For å sikre viktige 17
natur- og friluftsinteresser bør det være kriterier om at tillatte nybygg knyttet til stedbunden næring ikke kan oppføres i 100-metersbelte ved sjø og vann eller i elvekorridoren til vassdrag. Reguleringsplan for Lian og Kystadmarka Trondheimsregionens Friluftsråd har behandlet forslag til planprogram for ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka i Trondheim. Forslaget til planprogram sikrer at friluftslivsinteressene i området blir utredet og belyst så friluftsrådet har ingen merknader til forslaget. Makaplanen - handlingsprogram for naturmiljøet i Trondheim kommune Trondheimsregionens Friluftsråd slutter seg til forslagene til tiltak og videre arbeid i forslaget til Handlingsprogram for naturmiljøet i Trondheim kommune. Friluftsrådet vil spesielt peke på at det er viktig at tiltak for å opprettholde og forbedre tilgjengeligheten til strandsonen, sikring av arealene i strandsonen og utarbeidelse av skjøtselsplaner/forvaltningsplaner bør gis høy prioritet i det videre arbeid. Grøntstrukturen til markaområdene som er omtalt under flere punkter i forslaget, er viktig og bør gis prioritet i det videre arbeid. Reguleringsplan for Svebergmarka Trondheimsregionens Friluftsråd har ingen merknader til forslaget til reguleringsplan for Svebergmarka, Malvik kommune. I forslaget til reguleringsplan er friluftsinteressene ivaretatt med turveger og grøntområder. Reguleringsplan for del av Husebytangen i Buvika Trondheimsregionens Friluftsråd støtter forslaget til reguleringsplan for del av Husebytangen i Buvika i Skaun kommune. Friluftsrådet håper planen blir vedtatt slik at Buvikfjæra blir et sammenhengende friluftsområde knyttet sammen med en gangbru over Vigda. Markaplan - handlingsprogram for turfriluftsliv i Trondheim kommune Trondheimsregionens Friluftsråd har uttalt seg til forslaget til Markaplan - handlingsprogram for turfriluftsliv i Trondheim kommune og foreslår at - de økonomiske konsekvensene for drift og vedlikehold bl.a. løypepreparering, av nye tiltak beregnes og tas inn i planen. - det utarbeides en plan for istandsetting/opprusting av eksiterende sti- og løypenettet med kostnader og at det årlig bevilges midler til dette prosjektet. - forslaget om ny trenings- og konkurranseløype for langrenn på 7 km på Fjellsetermyran i Bymarka tas ut av handlingsprogrammet - det etableres turveg med rullestolstandard rundt Vikerauntjønna - universell utforming legges til grunn ved tilrettelegging av nye tiltak og ved opprusting/istandsetting for turfriluftsliv - fremmet et alternativt forslag til prioritering av tiltak i perioden 2006-2009 - dersom anbefalte sykkelruter og samarbeid med sykkelorganisasjonene ikke bedrer situasjonen med terrengskader, bør det innføres forbud mot sykling på en større del av stinettet, spesielt i områdene som har mest bruk og der hvor det bør gjøres av hensynet til naturmiljøet. 18
Vedlegg 2 Trondheimsregionens friluftsråd Driftsregnskap 2005 2004 Budsjett 2005 2005 Utgifter: Lønn: Lønn fast stilling inkl feriepenger 338 532 338 000 361 240 Overtid 11 975 10 000 13 514 Godtgjørelse til tillitsvalgte 44 000 50 000 45 071 Innskudd TKP 34 547 36 000 37 686 Personforsikring 1 282 932 Arbeidsgiveravgift 60 057 60 000 63 064 490 393 494 000 521 507 Kontorutgifter: Kontormateriell 11 585 30 000 1 817 Matvarer 4 855 10 000 11 184 Hotellutgifter friluftskonf. 12 903 Annet forbruksmateriell 24 822 20 000 28 292 Post, banktjenester, telefon 1 380 10 000 1 705 Annonser, reklame (turkart Nidelva) 159 122 140 000 103 310 Opplæring, kurs 147 903 35 000 83 366 Utg og godtgj for reiser,diett,bil m.v.-oppg.pl. 14 144 35 000 10 872 Telefongodtgjørelse 2 500 0 0 Transport/drift av egne transportmidler 29 291 20 000 50 225 Yrkesskadeforsikring 856 0 930 Husleie, leie lokaler 77 189 0 77 843 Avgifter, gebyrer og lisenser 26 773 30 000 27 332 Sambandsapparater 0 239 Andre konsulenttjenester 12 500 10 000 22 895 525 820 340 000 420 011 Overføringer: Merverdiavgift 43 648 36 359 Overføringer til kommuner: 494 000 Malvik kommune 100 000 65 000 Melhus kommune 20 000 50 000 Skaun kommune 78 000 78 000 Klæbu kommune 69 000 66 500 Prosj. tilretteleggelse Skaun 0 MIL-Trim (skiavd.) 0 Klæbu historielag 6 500 0 Klæbu ungdomsskole 5 000 Skaun IL 9 000 8 000 Trondhjems Skiklub 7 500 8 000 Melhus IL trimavd. 7 000 21 500 Tilskudd friluftsformål 45 000 Trh.bydrift 10 000 Trh.bydrift 60 000 Tilskudd Malvik J/F 10 000 15 500 Tilskudd Melhus IL Høstdag Vassfjellet 10 000 8 000 Idrettsrådet i Melhus 10 000 Munkholmen friluftsrådet 40 000 Ladestien friluftsrådet 60 000 Trønderbrazz 2 500 465 648 494 000 484 359 Rådets driftsutgifter 1 481 861 1 328 000 1 425 877 19