v FORPLIKTANDE PLAN FOR OMSTILLING AV SANDE KOMMUNE BUDSJETT 2017, ØKONOMIPLAN 2017-2020 DRIFT-INVESTERING Innkomne merknadar
FYLKESMANNEN l MØRE OG ROMSDAL Saksbehandlar, innvalstelefon seniorrådgivar Sissel Hol, 71 25 84 49 Var dato 09.12.2016 Dykkar dato Vår ref. 2016/7310/SIHO/ Dykkar ref. Sande kommune Rådhuset 6084 LARSNES Høyringssvar - formannskapet sin innstilling til årsbudsjett og økonomiplan 2017-2020 Vi viser til innstillinga frå formannskapet om årsbudsjett og økonomiplan for perioden 2017-2020. Som eit ledd i oppfølginga av kommunar i Robek, gir fylkesmannen eit høyringssvar til formannskapet sin budsjettirmstiuing som er lagt ut til alminneleg ettersyn. Robek Sande kommune blei meldt inn i «Register om betinget kontroll og godkjenning» (Robek) i 2016. Sande kommunestyre vedtok i samband med behandlinga av rekneskapen for 2014 å dekke inn meirforbruket på kr l 601 037 ved bmk av disposisjonsfond. I budsjett og økonomiplana for perioden 2016-2019 hadde ikkje kommunen ført opp inndekning av meirforbruket i 2016. Kommunen førte opp meirforbruket til inndekning i år 2017 i økonomiplana, og det vil da si at kommunen bruker meir enn 2 år på å dekke inn underskottet frå 2014. Sande gikk med underskott på kr 3 353 164 i 2015. Det førte til at Sande kommune blei meldt inn i Robek etter kommuneloven 60 nr l bokstav c. Ved utgangen av 2016 vil det akkumulerte underskottet vere på kr 4 954 201. Etter forpliktande plan vil Sande kommune bli meldt ut av Robek i 2019 når kommunestyret har vedteke rekneskapen for 2018 som viser at samla underskott er dekka inn. Den økonomiske situasjonen og forpliktande plan Sande kommune har dei to siste åra gått med underskott. Kommunen har satt i gang tiltak og laga ei foipliktande plan for nedbetaling av det akkumulerte underskottet. Vi vil understreke viktigheita av at kommunen snarast mogleg snur den økonomiske utviklinga. Det vil kreve at kommunen har evne og vilje til å målrettet prioritere økonomien. Ei forutsetning for det er at kommunen aktivt følger opp budsjettet gjennom året og at det iverksettast mottiltak med ein gong det oppstår meirforbmk i løpet av året. Vi er positiv til at kommunen legg opp til eit tett samarbeid mellom administrasjonenhøyringssvar - formannskapoert og politisk nivå om den forpliktande plana. Fylkesmannen vil følge opp kommunen i det vidare arbeidet med forpliktande plan og for å komme ut av Robek. Q&SåSSSSSilMSS&S.&.^SSåå^ ~ ^ ^S^S 2520>6404 MOLDE - 7125 84 OO - fmmrppstmottak@f^lke^
side 2 av 2 Investeringer og lånegodkjenning Vi har i utgangspunktet signalisert at kommunen vil få godkjent nye låneopptak tilsvarande det kommunen betaler i avdrag, i tillegg til VAR og startlån. Det er likevel klart at skissert lånebehov for 2017 er noko høgare enn det fylkesmannen vil godkjenne. Vi vil samtidig signalisere at kommunen må overhalde si forpliktande plan om kommunen skal få låne tilsvarande i framtida. Om kommunen ikkje følger si forpliktande plan i åra framover, må vi stramme ytterlegare inn i lånegodkjenninga. Oppsummering Fylkesmannen vil understreke at kommunestyret, som det øvste organet i kommunen, har ansvaret for den økonomiske styringa og situasjonen. Det er kommunestyret si rolle og oppgåve å sørge for at kommunen held seg innanfor dei økonomiske rammene. Vi forventer at kommunestyret tar i bruk dei verkemiddel dei rår over for å gjenvinne økonomisk balanse. Kommunen sin evne og vilje til å få økonomisk balanse vil vere elt sentralt element i seinere vurdering når fylkesmannen gjør lovlegkontrollen av budsjettet. På grunn av Sande kommune sin økonomiske situasjon så ønsker fylkesmannen eit oppfølgingsmøte i april, kor Sande legg fram rekneskapen for 2016, samt kvartalsrapporten for 2017. Med helsing Rigmor Brøste (e.f.) Sissel Hol Ass.fylkesmann Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur.
30!h/^ Sande kommune 6084 Larsnes Iden 4. desember 2016. Husleiger 2017 - varsel om evnt. endring av husleige frå 01.01.2017 Jeg har blitt oppnevnt som ny verge for Somf verge har jeg den 3. desember 2016 mottatt Deres brev av 24. november 2016 til ^B vedr. ovennevnte. som bor i kommunal bolig, har i dag en husleie på kr. 6.127,- for en toroms leilighet.. En økning på 4 % vil gf^en husleie på hele kr. 6.372,-. l husleien er ikke inkludert strøm eller internett-tilgang. netto utbetaling. lusleie vil utgjøre nærmere 38 % av På vegne avf ^gjørjeg gjeldende at den foreslåtte husleieøkning rammer^^ på en helt uriktig og særdeles urettferdig måte. Husleien^l betaler synes ikke fastsatt på bakgrunn av det som er vanlige leiepriser i^b boområde, men heller fastsatt på bakgrunn av kommunens behov for inntekter i en vanskelig økonomisk situasjon. Det siste vil det ikke være rettslig adgang til. Til slutt vil jeg nevne at fristen for å kunne få komme med bemerkninger har vært usedvanlig kort. Med hilsen ^
SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf. 70 02 67 00 Fax 70 02 67 01 sande.kommune@sande-mr.kommune.no www.sande-mr.kommune.no SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Asle Giske Arkivsaknr: 2016/1020-5283/2016 Arkiv: 151 l Utvalsaksnr Utval 23/16 Eldrerådet Møtedato 05.12.2016 Saka gjeld: FORPLIKTANDE PLAN FOR OMSTILLING, BUDSJETT 2017, ØKONOMIPLAN 2017-2020 Handsaming i Eldrerådet: Samrøystes VEDTAK: l. Sande eldreråd vil be om at omsorgsnivået i Sandetun omsorgssenter og i heimebasert eining vert oppretthalde minst på dagens nivå, uansett kva organisering som blir valgt for framtida. 2. Eldrerådet bed om å få vere med grupper i omstillingsarbeidet vidare. 3. Etter lovverket skal eldrerådet uttale seg i alle saker før dei går vidare til behandling. Eldrerådet bed om at dette vert teke til følgje for seinare. Rett utskrift SANDE SERVICEKONTOR, 6084 Larsnes, 6. desember 2016 Elin Muren Rokstad Informasjonskonsulent Særutskrift:
i SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf. 70 02 67 00 Fax 70 02 67 01 sande.kommune@sande-mr.kommune.no www.sande-mr.kommune.no SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Asle Giske Arkivsaknr: 2016/1020-5283/2016 Arkiv: 151 l Utvalsaksnr Utval Møtedato 31/16 Ungdomsrådet 01.12.2016 Saka gjeld: FORPLIKTANDE PLAN FOR OMSTILLING, BUDSJETT 2017, ØKONOMIPLAN 2017-2020 Handsaming i Ungdomsrådet: Det er viktig for ungdomsrådet at ein i budsjett og økonomiplanen vurderer både ut frå økonomi og miljø, og at resultata frå ungdataundersøkinga vert tatt med i vurderingane. VEDTAK: Ungdomsrådet har ikkje merknadar til framlagt gebyrregulativ for Sande kommune. Ungdomsrådet kjem med fylgjande innspel til budsjett og økonomiplan: Skulestruktur Ungdomsrådet ynskjer å få oversikt over kva kommunen evt sparer ved fylgjande forslag til endringar i skulestmkturen; Samanslåing av Sandsøy- og Kvamsøy oppvekstsenter, nedlegging av Gjerdsvik oppvekstsenter med overflytting ti l Gursken oppvekstsenter. Nedlegging av oppvekstsentra i Gjerdsvik, Sandsøy og Kvamsøy, med overflytting til oppvekstsentra i Gursken og Larsnes. Felles ungdomsskule på Larsnes, felles barneskule i Gursken for Gjerdsvik, Gursken og Larsnes, ein felles barneskule for Kvamsøy og Sandsøy. Symjeopplæring i skulen Symjeopplæringa i skulen i Sande er ikkje god nok i dag. Ungdomsrådet krev at symjeopplæringa i Sande vert styrka for heile grunnskulen.
Barnehage Ungdomsrådet ynskjer at kvar av barnehagane skal ha fagutdanna personale som arbeider i barnehagane. Ungdomsrådet ynskjer eit møte med kultur- og oppvekstsjefen for å drøfte skule- og bamehagetilbodet. Rett utskrift SANDE SERVICEKONTOR, 6084 Larsnes, 6. desember 2016!". ' ^ /.-.. " -'. Tove Cathrine Kvamme Konsulent Særutskrift: Uh'a]ssak nr: Side: 2 av 3
l SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf. 70 02 67 00 Fax 70 02 67 01 sande.kommune@sande-mr.kommune.no www.sande-mr.kommune.no SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Asle Giske Arkivsaknr: 2016/1020-5283/2016 Arkiv: 151 l Utvalsaksnr Utval Møtedato 19/16 Arbeidsmiljøutvalet 29.11.2016 Saka gjeld: FORPLIKTANDE PLAN FOR OMSTILLING, BUDSJETT 2017, ØKONOMIPLAN 2017-2020 Handsaming i Arbeidsmiljøutvalet: Samr. vedtak. VEDTAK: l. Arbeidsmiljøutvalet tek rådmannen sitt framlegg til budsjett 2017, økonomiplan 2017-2020 til vitande. 2. Arbeidsmiljøutvalet oppmodar Stortinget om å auke løyvingane til kommunane. Rett utskrift SANDE SERVICEKONTOR, 6084 Larsnes, 6. desember 2016 J[C^-.^-^''nA-, Cathrine Kvamme Konsulent Særutskrift: Stortinget