Universell utforming - nødvendig for noen, bra for alle! Boligplanlegging i by Hageselskapet, Kristiansand 22.09.16 Svein Hoelseth, sjefarkitekt, Husbanken
Regjeringens visjon for boligpolitikken «Alle skal kunne bo trygt og godt» Visjonen skal oppnås gjennom følgende hovedmål: Flere boliger og bygg som møter framtidens behov Flere vanskeligstilte skal få et egnet sted å bo Mer forenkling og innovasjon i boligog byggsektoren 2
St.meld. Nr.23 2004 Om boligpolitikken: Husbanken er det sentrale organ for gjennomføring av statens boligpolitikk. Husbanken skal utvikle sin rolle som tilrettelegger og veileder overfor kommunal og privat sektor Husbanken skal være et viktig kunnskapssenter for boligkvalitet 3
Husbankens rolle o Husbanken er ingen generell boligbank o Husbankens rolle er å supplere markedet o Husbanken er regjeringens viktigste redskap til å oppnå politiske målsettinger i boligpolitikken o Husbanken skal støtte kommunene faglig og økonomisk i deres arbeid med å hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet. 4
Husbankens hovedsatsingsområder Hovedprioriteten for Husbankens arbeid i 2016 er det boligsosiale arbeidet og implementeringen og koordineringen av strategien "Bolig for velferd". Formålet med strategien er å samle og målrette innsatsen slik at flere får et godt sted å bo. Økt satsing på universell utforming, særlig i eksisterende bebyggelse. 13. okt. 2016 5 5
Universell utforming - en politisk målsetning Regjeringens handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet 2009-2013 og 2015-2019 6
Eldrebølgen når land Andelen eldre over 70 år vil øke fra 11 prosent i dag til 19 prosent i 2060. Altså vil om lag hver 5. personer være over 70 år. Samtidig vil antallet eldre over 80 år tredobles 7
Morgendagens eldre Er betydelig flere Er friskere Er aktive og samfunnsengasjerte Vil bo sentralt Vil være del av et pulserende liv Vil bo hjemme, selv med store 13. okt. 2016 8 hjelpebehov. 8
Husbankens satsingsområder Husbanken skal prioritere innsatsen mot eksisterende boligmasse - oppgradering til universell utforming. Tilpassede boligløsninger for eldre «Bo hjemme lengst mulig» Aktiv bruk av tilskudd til tilpasning Flere heisprosjekter 9
Definisjon universell utforming: forming av produkter, bygg, transportmidler og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker i så stor utstrekning som mulig, og uten behov for tilpassing eller spesiell utforming. 10
Husbanken Innen boligsektoren innebærer dette at man ved nybygging, rehabilitering og ombygging skal vektlegge at både boenheter, fellesområder og utearealer skal være brukbare for et vidt spekter av mennesker; barn, eldre, synshemmede og bevegelseshemmede i tillegg til spreke tjueåringer. Småbarnsforeldre skal kunne ta med seg barn i barnevogn, og ukjente besøkende skal kunne finne fram. Dette gir boligområder som er brukbare for flere og enklere for mange, ved hjelp av tiltak som er nødvendig for noen. 11
Universell utforming - mer enn tilgjengelighet Et verdigrunnlag og menneskesyn - frihet Grunnleggende for et inkluderende samfunn - delta Nødvendig for demokratiet - inkludere Samfunnsutvikling - demokrati Samfunnsøkonomisk lønnsomt sosial økonomi Godt for folkehelsen - individ 13. okt. 2016 12 12
Universell utforming- bra for alle 13
Universell utforming som metode med mål om å oppnå et mer inkluderende miljø: et fysiologisk, kulturelt og sosialt mangfold 14
Universell utforming BEVEGE SEG Fremkommelighet og arealdisponering 15
Universell utforming - SE Enkel veifinning 16
Universell utforming - HØRE Lydforhold 17
Universell utforming - SANSE Luftkvalitet å trekke inn, taktilitet sanse ved berøring 18
Å høre til 19
Du er ikke mer funksjonshemmet enn omgivelsene gjør deg til 20
21
Det skal ikke være greit 22
Husbankens virkemidler - universell utforming Grunnlån Personrettede tilskuddsordninger Borettslag og sameier Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet; Post 77 23
Husbankens virkemidler Grunnlån (søkes Husbanken) Tilskudd til: Etablering (kommunen) Tilpasning (kommunen) Utleieboliger (Husbanken) Tilstandsvurdering (Husbanken) Heis (Husbanken) Utrednings- og prosjekteringstilskudd (Husbanken) Bostøtte (Kommune/Husbanken) Startlån (søkes kommunen) Investeringstilskudd (Husbanken) Kompetansetilskudd (Husbanken) Informasjon og veiledning 13. okt. 2016 24 24
Grunnlån - Formål Grunnlån skal bidra til å fremme viktige boligkvaliteter som universell utforming og miljø i ny og eksisterende bebyggelse, skaffe boliger til vanskeligstilte og husstander i etableringsfasen. Lånet skal bidra til å oppnå boligpolitiske målsettinger som ellers ikke vil bli oppnådd. Gis til oppføring av helårsbolig, utbedring og rehabilitering av eksisterende boliger samt tilpassing av boliger for personer med nedsatt funksjonsevne 25
Hvem kan søke om grunnlån? Utbyggere Borettslag Enkeltpersoner Kommuner 26
Hva kan det gis lån til? a) oppføring av nye, nøkterne boliger, garasjer og øvrige lokaler som naturlig hører med i et bomiljø b) utbedring av eksisterende boliger og ombygging av annen bygningsmasse til boliger c) kjøp av utleieboliger for prioriterte grupper d) barnehager e) studentboliger: boliger som oppføres av studentsamskipnader, studentboligstiftelser eller andre private aktører til personer med studierett ved universitet, høyskole eller fagskole f) omsorgsboliger, sykehjemsplasser og lokaler for omsorgstiltak 27
Kvalitetskrav- nye boliger For å kunne få grunnlån, skal prosjektene ha særlig fokus på universell utforming og miljø/energi. Husbanken krever som hovedregel tiltak innenfor begge kvalitetsområdene utover minimumskravene i plan- og bygningsloven/teknisk forskrift (TEK 10). 28
Kvalitetskravutbedring eksisterende bolig Ved utbedringer krever Husbanken som hovedregel at utbedringsarbeidene både har tiltak innenfor universell utforming og tiltak innen miljø/ energi 29
Kvalitetskrav Veileder for Husbankens grunnlån Kan lastes ned på www.husbanken.no under fanen «Grunnlån» Kapittel 7.1 omhandler kvalitetskrav, krav til universell utforming 30
Kvalitetskrav- NS11001-Del 2: Boliger Universell utforming: Boligprosjektene skal være universelt utformet i henhold til NS 11001 Universell utforming av byggverk Del 2: Boliger. I tillegg skal felles opparbeidet uteareal være universelt utformet. http://www.standard.no/ 31
Veiledere Veileder fra DiBK og Statens vegvesen 2015 Gir klare råd og innarbeidete måter å arbeide på utendørs med universell utforming, og vektlegger hvordan arkitekturens utforming kan gi orientering og veifinning = færre ledelinjer satt oppå asfalten 32
SE: www.husbanken.no Takk for meg! 33