Prosjektrapport 2011

****** *** SKJENKEKONTROLLEN JUVENTES LITT HEMMELIGE TJENESTE Skjenkekontrollen Prosjektrapport 2011 Oslo, 2012

Innledning Skjenkekontrollen rapporteringen er en alkohol -politisk kampanje som går fra høsten til våren, og følger kalenderåret. Denne rapporten omfatter kalenderåret 2011 som dekker siste delen av kampanjeperioden 2010-2011 og første delen av kampanjeperioden 2011 2012. Kampanjeperioden 2011-2012 er fortsatt i gang, mens aktivitetene og resultatene av denne kampanjen beskrevet i rapporten begrenses bare til det som ble gjennomført i 2011. I den første halvdelen av 2011 jobbet Juvente aktivt med medier og lokale politikere for å spre informasjon og hovedfunn fra kampanjen 2010-2011. I løpet av høsten var over 80 Juventere involvert i kampanjen 2011 gjennom butikkontroller landet, som også ble oppsummert i en omfattende kampanjerapport. over hele Målsetting og bakgrunn for prosjektet Forskning viser at ungdom i Norge både har enkel tilgang til alkohol, og at dette fører til omfattende problemer. Forskning fra SIRUS "Håndheves aldersgrensen for å få kjøpt alkohol?" (Rossow, Pape og Storvoll, 2007) tyder på at ungdom som prøver å kjøpe alkohol i dagligvarebutikker lykkes i 58 % av forsøkene. Stadig flere forskningsrapporter fra SIRUS bekrefter også at alkoholbruk i større grad påvirker ungdom negativt, den forårsaker vold, kriminelle handlinger og helseproblemer. Samtidig avdekker den kommunale skjenkekontrollen oppdages. i liten grad lovbrudd, og butikkene får sjelden reaksjoner når lovbrudd Prosjektets mål er å få gjennomslag for tiltak overfor tre målgrupper; kommuner, nasjonale myndigheter og butikkjedene, for på den måten å redusere ungdoms tilgang til alkohol, og dermed også redusere ungdoms alkoholforbruk og problemer knyttet til alkoholbruk i ung alder. De forventede resultater i kampanjen er skjerpede kontroller av skjenkesteder i forhold til å begrense overskjenking, og en generelt høyere bevissthet blant politikere og i opinionen rundt viktigheten av regulatoriske alkoholpolitiske virkemidler. Dette vil dermed føre til redusert alkoholtilgjengelighet/forbruk blant ungdom. Skjenkekontrollen har konkrete krav til tiltak på alle nivåer: Kommunale tiltak: Hyppigere kontroller av salgs- og skjenkesteder Bedre kontrollrutiner ved kontroller av salgs- og skjenkesteder Strengere sanksjoner ved brudd på alkoholloven Nasjonale tiltak: Øke minimumskravet til antall kontroller i kommunene

Etablere nasjonale retningslinjer for god kontroll av salgs- og skjenkesteder Innføre et sanksjonssystem som definerer hvilke sanksjoner som skal gis for ulike lovbrudd Tiltak for butikker: Innføre legitimasjonsplikt ved kjøp av alkohol Kopiere Vinmonopolets rutiner for alderskontroll Periode Denne rapporten omfatter prosjektimplementeringsperioden 1. januar - 31. desember 2011. Aktører Prosjektet drives i særlig grad av unge frivillige medlemmer av Juvente. Juvente frivillige som er involvert i Landsstyreleder i Juvente og organisasjonens politiske utvalg (PU) har fungert som det politiske styret for kampanjen. Frivillige fra forskjellige lokale lag har vært involvert i gjennomføringen av prosjektet som a) kontrollører (under 18 år) som går inn i butikken og gjør alkoholkjøpsforsøk, b) kontrollansvarlige (ungdom over 18) som er til stede og følger opp kjøpet og fyller ut rapportskjemaet, c) mediekontakt som har ansvar for informasjonsdelen i kampanjen på lokalt nivå. PU har hatt ansvar for det politiske og strategiske arbeidet i prosjektet. Prosjektadministrasjonen i Juvente har styrt prosjektet på nasjonalt nivå med administrativ støtte, oppfølging av lokal innsats og gjennomføring av kurs. Dette har sikret et langt høyere antall kontroller enn de siste årene. Aktiviteter og oppnådde resultater Vi har lagt en strategi og delt kampanjen inn i fire faser, der hver fase har hatt forskjellig fokus, og alle faser har vært avhengige av de foregående. Kampanjestrategien har vært mer eller mindre uforandret gjennom de 4 årene vi har gjennomført kampanjen, da den har vist seg å være svært effektiv. Som nevnt innledningsvis inkluderer denne rapporten kalenderåret 2011, det vil si noen av elementene fra 2010 2011 kampanjeåret og noen fra kampanjeåret 2011 2012. Denne spesifikke naturen av programmet gir oss ikke mulighet til å snakke om oppnådde resultater i forbindelse med en helhetlig kampanje. Vi vil istedenfor presentere resultatene i forhold til gjennomførte aktiviteter i løpet av 2011.

Kampanje 2010 2011 Offentliggjøring av resultater Offentliggjøring Oppsummeringen av resultatene i Skjenkekontrollen skjer ved at kontrollene blir ferdigregistrert på nettsidene. Disse blir dobbeltsjekket av administrasjonen med kontrollrapportene fra lokale lag. Etter at resultatene blir utformet med omfattende statistikk, utvikles og trykkes kontrollrapporten for årets kampanje i 500 eksemplarer. I løpet av september, oktober, november og desember 2010 har Juvente gjennomført 558 kontroller i 295 butikker ulike steder i Norge. 141 av dem (ca. 48 %) solgte alkohol til våre mindreårige kontrollører. Til sammen ble det solgt alkohol i 174 av 558 forsøk (ca. 31 %). Sammenlignet med året før, har Juvente hatt mye flere kontroller (348 kjøpsforsøk i 2009) og kontrollert flere butikker med bredere geografi (207 butikker i 2009). I den vedlagte kontrollrapporten finnes mer informasjon og statistikk om hvordan kontrollene ble gjennomført, kontrollerte butikker og kommuner, kontrollørenes alder og mye mer. På nettsidene www.skjenkekontrollen.no er resultatene fra kampanjen oppsummert, sammen med bakgrunnsinformasjon, pressemeldinger, pressebilder, forsknings - oppsummeringer og mye mer. Offentliggjøringen av resultatene fra kontrollene i 2010 ble utsatt svært lenge (i forhold til planen), og tallene ble først offentliggjort den 6. og 7. juni 2011. Årsaken til dette er sammensatt, men hovedårsakene er: Skjenkekontrollen fokuserte på gjennomføring av flere kontroller og bredere geografisk omfang. Av hensyn til dette fikk lokale lag mer tid på gjennomføringen av kontrollene utover desember. Tekniske problemer med registrering av resultatene. Dette krevde tid ettersom resultatene måtte revideres og eventuelle feil måtte korrigeres manuelt. Lokale lag fikk mer ansvar i forhold til politisk påvirkning og arrangering av offentliggjøringen i deres kommuner. Prosjektleder for Skjenkekontrollen også har ansvar for 2 andre prosjekter. Det gjør at utvikling og drift av andre prosjekter i perioder krever høy andel av administrativ kapasitet. Mediearbeid I forkant av offentliggjøringen gjorde Juvente sentralt og lokale talspersoner omfattende forberedelser. Det ble skrevet over 40 forskjellige, lokalt tilpassede pressemeldinger, de lokale talspersonene fikk instruksjon i mediehåndtering. Det ble også laget en offentliggjøringsplan som sikret at vi nådde alle kommunene hvor kontroller ble gjennomført. Talspersonene (altså ungdommene som skulle uttale seg til media) ble registrert på nettsidene med bilder og kontaktinformasjon og dermed tilgjengelige for media og alle andre som er interessert i kontrollresultatene.

Resultatene ble offentliggjort den 6. og 7. juni over hele landet. Omtrent 80 medier fikk resultatene av Skjenkekontrollen om morgenen den 6. Samtidig med offentliggjøring av tallene, ble resultatene åpent tilgjengelig på kampanjenettstedet med detaljert statistikk og mulighet til å laste ned kampanjerapporten. Mediemessig kan vi si oss fornøyd med 2010 2011 kampanjen. Resultatene ble først offentliggjort i juni 2011, etter lange forsinkelser. Vi forsøkte da en ny mediestrategi som innebar først å offentliggjøre tallene til lokale medier, der vi tidligere år først har gitt tallene til et nasjonalt medium. Som resultat ble mange av de lokale sakene større enn de har vært tidligere, med grundigere artikler og oppfølgingssaker i dagene som fulgte. Men ulempen med denne strategien var at mens kampanjen fikk stor lokal oppmerksomhet, fikk vi mindre dekning på nasjonalt nivå. Overall med offentliggjøringen av 2010 2011 kampanjeresultater kan vi si at vi tapte litt på kvantitet, men til gjengjeld fikk bedre kvalitet på våre lokale nyhetssaker. Mediestatistikk Under er Opoints (Juventes medieovervåkingssystem) mediestatistikk for ordene Juvente pluss skjenkekontroll (uavhengig av ending) hittil i år. I juni finner vi 29 treff i papir- og nettmedier på dette søket. Dette gir imidlertid ikke et riktig bilde av medieomtalen vi fikk, ettersom mange artikler om resultatene våre; Ikke fanges opp fordi Opoint ikke dekker disse papirmediene Ikke fanges opp fordi vi hadde innslag på radio eller TV som ikke fanges opp av Opoint Ikke fanges opp fordi ordet skjenkekontroll ikke ble brukt i artikkelen. Artikkelen kan for eksempel ha brukt ordene kontroll, butikkontroll eller kommunal kontroll. Mediestatisbick 1. jan - nå Nulls, De første to problemene er vanskelig å gjøre noe med, men punkt c) kan vi delvis løse ved å søke på kun Juvente. Da fanger vi allikevel ikke opp radio- og tv innslag eller papirmedier Opoint ikke dekker. I tillegg får vi med enkelte saker som omhandler Juvente, men ikke skjenkekontrollen-kampanjen. Allikevel gir dette et mer riktig bilde av medieomtalen, ettersom de aller fleste oppslagene våre i juni omhandler Skjenkekontrollen.

Under er den blå linja ordene Juvente pluss skjenkekontroll, mens den røde linja er ordet Juvente. I juni fikk Juvente 109 presseoppslag. Meshestatisialdc 1. laa - H ulisti II CI Politisk påvirkning Etter at kontrollresultatene ble offentliggjort, ble arbeidet med påvirkning av lokalpolitikere for å få gjennomslag for våre krav igangsatt. Lokalpolitikere i de kommunene vi hadde testet ble tilsendt kontrollrapporten i posten sammen med et følgebrev som oppsummerer resultatene og beskriver våre forslag til tiltak i kommunene. Den viktigste politiske påvirkningen i Skjenkekontrollen-kampanjen skjer i kommunene gjennom media og direkte kontakt med lokalpolitikere. Våre lokallag tar kontakt med politikere i sin kommune, legger frem resultatene, og presenterer våre krav. I enkelte tilfeller blir også møtene dekket av lokalmedia. De fikk all nødvendig veiledning og bistand fra sentralleddet, i tillegg til skolering i politisk påvirkning gjennom Skjenkekontrollen nasjonal skolering og regionale skoleringer. I tillegg får hver kommune kontrollrapporter tilsendt av Juvente med et følgebrev som forteller om kampanjen og påpeker resultatene i denne kommunen. Fra sentralt hold har vi dessverre ikke nøyaktig oversikt over alle politiske møter, spesielt fordi mange av dem skjer relativt lang tid etter offentliggjøring. Noen slike møter har funnet sted mellom: Juvente Bergen og Bergen Kommune (Helsebyråden) Juvente Bergen og Bergen Kommune (Kontrollseksjonen) Juvente Sunnmøre og Ålesund kommune (flere politikere, deriblant ordføreren) Juvente Haugaland og Haugesund kommune (ordføreren og kontrollutvalget) Juvente (sentralt) og Vinmonopolet Juvente (sentralt) og Handelens ØIsalgsråd (HSH) I tillegg til dette hadde vi telefonsamtaler med flere politikere lokalt og nasjonalt, og vi trakk frem rapporten og presenterte resultatene i ulike sammenhenger blant annet i dialogmøter om den kommende stortingsmeldingen om rus.

Under: Lokallagsleder Børre Bastigkeit fra Juvente Haugaland viser fram ølet mindreårige har kjøpt til Haugesunds-ordfører Petter Steen jr og leder for kontrollutvalget, Inge Lønning. Møtet ble referert i Haugesunds Avis på papir og nett. Foto: Haugesunds avis: htt : www.h-avis.no n heter sel ernerna-sta-til-ansvar-1.6289958

Under: Ungdommer fra Juvente Bergen overleverer kontrollrapporten til helsebyråd Hilde Onarheim (H) i Bergen. Oppslaget var i Bergensavisen 7. juni. 12 212 NYIET 64 prosent solgte alkohol til mindrearige Ptynd ret to hus I Ama Sas affinibas.- olmbetionsms ksys eed larban C er weeke almaisals.aar lbald Modluha Swqp. ikadirelabrepaild.o. =1,r1;Z =1.«:". ar dea enua. peneaselbr.. lyme itnewee vb wage das rar.es dna ad wonr Igna tp. 61. capass I hass-so to, al" ear. veslank.. -Setvskade serns.ftsisalaseads Sas s, I.110.~1.an Nba, DIA 4». dar anasaa~s sa Sesinvs van. SNISS. srassm aris åffipt ø.01. to.1.1,1.00. assiosis zass 1111 InEw APPORT Ikokr11~.11.7te. 0.1.11.55 Sairastar.11~4d INSO*Pla ra'a HER LEVERES ALKO-DOMME Lia,MaIm isasatanist agrasa wslualrada. - Fremdden er universell Bade helsebyråden avesepah, LWB nmaia, - VI 1s abi idab på Iss - Safsimeassadanfi or isa nsbas 4.. alb Lage fiår ogjuvente er Mulf- f t Alleflå 1.:;: =taa.""l k2i;e;: ret"" s embffie zobaash. fet over bvor mange %./I... leasdbeasis ao, alor sa vins jaka tha r lifs at S all easetd...iae ur. P Sam. 71 balkaa Ja 11. one ft, bunkker I Bergen 3...»... e..- Inesor ial 11}... vlam ye. sa ase Hal loadsar...p. inet va=als rele far - som selger alkohol P~1 111.11... dfddensediefar dasha enn. ixl oseab oweas... is I Irmad., wead r mi ttl trundreårtge. mademod 4.2071aalsoma dia Zwirbse».rA."~m~ sow Ttelos Iptddwa reweree mal m- ala»en tper pyas III fonae lass dadsl ds affinara~... Ossra bada Issals. wan =rtis far aessal r zerwhiårl..~ PADHUSE, laiwer~~* ITYPP..e rå,.., ir«.9., uadalarsareas. PastalakalS 0,..d.,..., Ida Ussau asaaosagalmaadf 11~, laarlada Cd. I'.',11 lafesaaa la å 1...l«. 1... apa. M. d r las im lapas asåramrå. adrearba inurftwu I Ses_lisina~sa arsidalada eapsa uarisessa bak ee wisold aff..1 1,18 bffle. sa ålhavffirodaffile wollf, Ja Iffir We.1ffira sikdo yoladlre. 1,1,...1.1.=ea....sowebrriga.11.. wolmea. 1.1em ci de... INTT L. luit...~. oraa~. mineo. qi alaraa~re wa Gra ln 11~ gal las s idoidast~l=...~.~ frars s. I lialgiabsaarar ' usrlsasiaa...e. ~1daa..s....6...mttiv la. a. 6aås 6aaas asa...safeado z S una. sm.e..kba.., a. dad badis odis dliald d sia lissasled Ssaiwa / assaa ag.1 ad als. S. S al~welmollem117110 I Ips blorazailan ovlass / al I ra,'"ii!«..."::::.."--- auipreas... idiallal i b. kr 1 sau på. s..1 kamd, s',..lea Iff dffinidef 4 11.1 /ffirr, Itiffid feepnwl. lø...1.1ffiet kr. tra), ør ie lak /Sts da sbdrairka. a lar. Rrea sa Lle Itartflas Iffis. sw driarr badiari lasas zal attasawaa~ase. - 1.å. ar had.. 5. udaglabak. 1.14"«Garfa Cl.. L hryl:r "" dffidasin Oballow ~ISSffil.dad M.:::. Sel Ide fl t&b:s.h. one. dsbe - Pris..Ba juryabal Imod..5.14p alidd deas sdar...atc.sal Vdra kaftlac so 7.!...7.7.,-,:r...::,.., aor 1.3.1... å alaa s Isp: fl... Ilaålsar bado oel oa aps 1 ars lhar I 1:a«trlemartikapre, 1%.6101.4.111r 174.1.1.. Pat ffirlielooltall 1... va ia Hass. ses les. wasa ~II. I. 11~ ~....4::::r otrped. reweroyear grt... - )1,1 Mile ssa adass Jabas icza.d tånk Ir. le....~... oe, 111..F 1 LasanDavar las»...a iwr wor ze log Pr.11.41 pl... mills

Kampanje 2011 2012 Kontrollperiode Forberedelses- og skoleringsarbeid I august 2011 ble kampanjeperioden på å planlegge gjennomføringen 2011-2012 satt i gang. Første fase av kampanjen gikk ut av en omfattende og krevende kampanje og å skolere prosjektansvarlige i lokale lag, kontrollansvarlige og kontrollørene. Blant annet har det vært planleggingsmøter for å utvikle strategien for årets kampanje, definere prosjektskoleringsbehov og sette opp skoleringsprogrammet. Mye innsats er lagt ned for å rekruttere flere kontrollører prosjektarbeidet. til årets kampanje og involvere enda flere lokallag i I slutten av september gjennomførte Juvente et nasjonalt skoleringskurs for medlemmer som ønsket å delta i kampanjen ved å være kontrollører, kontrollansvarlige, talspersoner i media eller lobbyister. Skoleringskurset fant sted i Oslo, på Haraldsheim Vandrerhjem, 23. 25. september 2011. Kurset er det største skoleringsarrangementet som blir gjennomført innom Skjenkekontrollen, og er arrangert av og for unge frivillige. 65 Juvente medlemmer deltok på kurset som tok for seg 6 hovedemner: Bakgrunnsinformasjon og praktiske tips om gjennomføringen av kampanjen Kunnskap om kommunal skjenkekontroll og generell alkohollovgiving Praktisk gjennomføring av kontroller Kunnskap om lokalpolitikk, kommunale handlingsplaner og politisk påvirkning - lobbyarbeid Mediehåndtering og kommunikasjon Lokal planlegging av kampanjens kommende faser Siden både nybegynnere og andre med erfaring fra prosjektet var en del av kurset var deler av programmet todelt. Nybegynnerne fikk en grunnleggende innføring i kampanjen, gjennomføring av kontroller og mediearbeid, mens de viderekomne fikk en mer dyptgående innføring i kommunale handlingsplaner og politisk påvirkning. Det faglige innholdet ble presentert av både interne og eksterne forelesere. De eksterne foreleserne var: Kjersti Aastad Politisk Rådgiver, Actis Elisabeth Fjørtoft Kommunikasjonssjef, Actis I tillegg til faglige innledninger, deltok foreleserne i en praktisk aktivitet kalt «Intervju». Oppgaven brukte rollespillteknikk til å lære deltakerne intervju- ferdigheter, promotering av politiske saker og håndtering av media. Deltakerne hadde mulighet til å se på egne prestasjoner og diskutere opplevelsene sine i etterkant. I år hadde også deltakerne mulighet til å få praktisk erfaring fra kontrollene ved å gjennomføre butikktester i Oslo. Deltakerne ble delt i grupper med erfarne og nye kontrollører som gikk i forskjellige deler av byen og testet ut omtrent 40 butikker i Oslo.

Dette ga erfaring til nybegynnerne i kampanjen, også mulighet til å kvalitetssikre kontrollene. Innholdet av skoleringskurset har ikke endret seg så mye gjennom årenes løp. Årsaken til det er at prosjektet sikter seg inn mot en aldersdefinert gruppe, slik at vi får nye medlemmer hvert år som må gå gjennom en standard skolering. Mens kontroll - ansvarlige og talspersoner er de erfarne frivillige som får fordypet innføring i forskjellige aspekter av Skjenkekontrollen arbeid. Gjennomføring av kontroller Andre fasen av prosjektimplementeringen er kontrollperioden. Denne fasen ble satt i gang rett etter skoleringskurset. I løpet av september desember 2011 gjennomførte over 100 kontrollører kontroller i 12 fylker over hele Norge. Kontrollen foregår ved at en ungdom går inn i butikken, plukker med seg alkoholholdig drikke, noen dagligvarer (ikke bleier eller andre varer som indikerer voksen alder), og går til kassen. Dersom kassapersonalet spør etter legitimasjon, svarer kontrolløren at han ikke har det, men lurer på om det er greit å kjøpe det likevel. Blir det fremdeles nektet salg, avbrytes kontrollen, og forsøket merkes som «ikke salg» i rapportskjemaet. Det gjøres ingen ytterligere forsøk på å prate seg forbi, vifte med nøkler, eller annet, til tross for at det enkelt kan gjøres i ungdoms reelle kjøpsforsøk. Dersom kassapersonalet lar salget skje, gjøres betalingen, kontrolløren forlater butikken, og forsøket merkes som «salg». Ved hver kontroll er også en myndig person til stede, som fungerer som «kontrollansvarlig» og fyller ut og signerer rapportskjemaet. Forskjellige kontrollører kontroll. kan teste samme butikk, både med korte og lengre intervaller mellom hver For å sørge for at vi har flest mulige kontroller i år, innførte vi arrangementet «Kontrollheig». Dette er arrangementer hvor flere lokale lag går sammen om å ha et helgeopplegg med ulike temaer, alt fra alkoholpolitikk til team- byggingsaktiviteter. Butikk -kontroller er en sentral del av helgene, hvor da flere deltakere har mulighet til å teste ut butikker over hele området og gjennomføre flere kontroller i løpet av en dag. En slik omfattende kontroll - dag sikrer også like kontroll omstendigheter for alle testet butikker. I tillegg til «vanlige» kontroller, i høsten 2011 gjennomførte helgearrangementer. 3 lokale lag slike I Haugesund ble det arrangert «Legendary Weekend» som fikk rundt 100 deltakere fra forskjellige lokale lag. 137 kontroller ble gjennomført i løpet av helgen. På Sørlandet arrangerte Juvente Kristiansand en Skjenkekontrollen helg med rundt 30 deltakere fra Sørlandet. Samlingen som ble gjennomført i slutten av november resulterte i 63 kontroller. Et annet helgearrangement ble gjennomført i november på Østlandet i Tønsberg. Ca. 30 deltakere fra forskjellige lokale lag på Østlandet gjennomførte ca. 60 kontroller i Vestfold. I slutten av desember har Juvente har gått gjennom tallene og oppsummert resultatene for Skjenkekontrollen kampanjen 2011-2012. Resultatene tyder på en liten nedgang i antall salg, mens Juvente har gjennomført en del mer kontroller enn forrige kampanjeperiode som

resultat av bedre administrasjon av kampanjen og innføring av nye mekanismer for å få til flere kontroller. I løpet av de 4 siste månedene i 2011 har Juvente medlemmer mellom 14-16 år gjennomført 677 kontroller. De ble gjort i til sammen 272 butikker i 23 kommuner i 12 fylker i Norge. 43 % av butikkene solgte alkohol til disse ungdommene i ett eller flere forsøk, og totalt 23 % av forsøkene var vellykket. Under:Kontrollørene Anniken Nalum Sølyst (14) og Elise Brodin Nyheim (15) med ølet de fikk kjøpt under kontrollene i Oslo. f rå Utfordringer Skjenkekontrollen er en nasjonal kampanje, og resultatene av kontrollene hvert år skaper stor oppmerksomhet i media og hos politikere. Derfor er det viktig for oss å ha omfattende kontrollresultater av høy kvalitet. Tradisjonelt blir det, av naturlige årsaker, i hovedsak gjort

kontroller i kommuner der det finnes aktive Juvente-lag. Prosjektet vil i år sikte mot bredere geografisk omfang og flere kontroller. Dette vil antageligvis kreve større ressurser, både økonomiske- og personressurser. I år hadde vi en utfordring med å få oppmerksomhet det er at vi siktet på å få oppmerksomhet altså kommuner, Skjenkekontrollen fra nasjonale medier. Hovedgrunnen til i lokale medier, siden det er lokale myndigheter, fokuserer på. Dette bidro til at vi på den ene siden fikk store oppslag i lokale medier, men på den andre siden ikke den vanlige store publisitetssaken fra et nasjonalt medium. Det kommer av at nasjonale medier vil ha eksklusivitet om saken. Oppnådde resultater Hovedmålet for kampanjen er høyere bevissthet og legitimitet blant politikere og i opinionen rundt viktigheten av regulatoriske alkoholpolitiske virkemidler. Det er et mål at kampanjen fører til skjerpet tilsyn med utsalgs- og skjenkesteder, noe som igjen vil kunne redusere alkoholrelatert problematferd blant ungdom. Skjenkekontrollen har konkrete krav til tiltak på alle nivåer. For å kunne identifisere konkrete oppnådde resultater i prosjektet helhetlig må vi nok se på resultatene av en hel kampanjeperiode. (2010-2011). I dette tilfellet vil vi se på siste kampanjeperiode I overkant av 70 kontrollører og kontrollansvarlige ble rekruttert og skolert til kampanjen. Vi lyktes med å involvere både nye og erfarne frivillige som vil sørge for vellykket gjennomføring av kontrollene og oppfølgingsarbeidet. De frivillige fikk grundig skolering i problematikken og prosjektgjennomføringen. Dermed har vi sørget for at de får et solid fundament av kunnskap for å gjennomføre kampanjen, samt motivasjon for å jobbe med saken. Vi gjennomførte 558 kontroller i 295 butikker i 34 kommuner og 13 fylker. Antall kontroller og geografisk omfang var en del høyere enn det var året før. Flere kontroller og bredere geografi bidrar selvsagt til nøyaktigheten av statistikken og generer større oppmerksomhet rundt saken. Vi fikk presseoppslag i 60 medier over hele landet. Lokal oppmerksomhet større interesse rundt saken blant lokalbefolkningen og - politikerne. genererer Frivillige i lokale lag har vært aktive i politisk arbeid og har hatt flere møter med lokale politikere og kommunale representanter små aksjoner. gjennom møter, telefon samtaler og Hovedfunn fra kampanjen 2010-2011 På landsbasis solgte 117 butikker (det vil si ca. 45 %) av totalt 262 en eller flere ganger alkohol til mindreårige. I 139 av de 472 kontrollene ble det solgt alkohol. Det tilsvarer ca. 30

%. Det viser først og fremst at det «nytter å forsøke en gang til», en strategi som vil være typisk for vanlige kjøpsforsøk blant ungdom. Over halvparten av butikkene i kontrollen er derfor kontrollert to til tre ganger. Regnskap Vedlagt er resultatregnskap for prosjektet innenfor ovennevnte periode. Emma Khachatryan Prosjektleder Kjetil Vesteraas Daglig leder