Foto: Torbjørn Tandberg Inkludering og lokal samfunnsutvikling med felles mål Integreringskonferansen på Gjøvik 4. november 2014 Marianne Solbakken, Distriktssenteret
Distriktssenteret kunnskap om samfunnsutvikling Faglig uavhengig etat under Kommunalog moderniseringsdepartementet Målgruppe: Kommuner og regioner i hele landet Samfunnsutvikling, kommunereform, byregioner Inkludering av utenlandske tilflyttere
Tilrettelegging bosteder Lokal samfunnsutvikling Omdømmebygging Tilflytting / Inkludering Bosetting av flyktninger Bredbånd Samarbeid forskningsmiljø Mobilisere ungdom Samfunnsplanlegging Kompetanse Reisemålsutvikling Stedsutvikling og stedsidentitet Næringsutvikling Språkopplæring Utenlandsk arbeidskraft
Innvandrere bidrar til befolkningsvekst og samfunnsutvikling i alle deler av landet Kilde: Statistisk sentralbyrå Kartgrunnlag: Kartverket
Hovedfunn: «Derfor blir vi her» - innvandrere i Distrikts-Norge. NIBR 2012 Innvandrere som har valgt å bli boende, opplevde å bli sett, tatt vare på og være noen. Stort behov for å samordne politikkområder og tiltak slik at det blir et mer helhetlig arbeid for å inkludere alle innvandrere. Mens flyktninger får oppfølging og informasjon gjennom et godt organisert flyktningarbeid lokalt, opplever arbeidsinnvandrere at de blir mer overlatt til seg selv.
Identitet og tilhørighet til lokalsamfunnet skapes når mennesker møtes Når mennesker ikke møtes, utvikles heller ingen felles lokalsamfunnsidentitet Det trengs et felles løft og samarbeid mellom offentlige, frivillige og private aktører slik at innvandrere også får deltatt i formingen av lokalsamfunnet (Ødegaard m.fl. 2012)
Produsenter i EventyrSMAK SA, Midt-Buskerud
Tilflytting for enhver pris? Ideas2evidence, Møreforskning og Norut (2013) Tilflyttingsarbeid er en høyst vanlig aktivitet 80 % av distriktskommunene driver eller har drevet med systematisk arbeid for å tiltrekke seg nye innbyggere Tilflyttingsarbeid virker i smått Lokalt tilflyttingsarbeid kan bidra til å rekruttere nye innbyggere, men antall personer som blir rekruttert på denne måten er beskjedent sammenliknet med det totale antall flyttinger til et sted Det er et paradoks at mange kommuner ser ut til å rette størst innsats på tilbakeflyttede barnefamilier. De har allerede en tilhørighet til stedet og flyttebeslutninger påvirkes i liten grad av kommunenes tilflyttingsarbeid
Tilgang på nok kompetent arbeidskraft er en forutsetning for videre vekst og utvikling Ny studie (NIBR, 2015) Sysselsetting av innvandrere - regionale muligheter og barrierer for deltakelse og inkludering Bedre bruk av innvandreres kompetanse i næringslivet Bedre bruk av innvandreres interesser og ressurser i samfunnsutviklingen
Kommunene er for passive Møreforskning m.fl. (2013): «kartlegging: Vestlandskommunane i møte med arbeidsinnvandrarane»
Ulik oppmerksomhet i den regionale planleggingen Stor oppmerksomhet : Nordland, Møre- og Romsdal, Hordaland, Rogaland, Hedmark og Akershus Nevnes under drøfting av befolkningsgrunnlag, men følger ikke opp med strategier: Finnmark, Sør-Trøndelag, Sogn- og Fjordane, Oppland, Østfold og Buskerud Egne planer for integrering, inkludering og likestilling: Hedmark, Vestfold, Aust- og Vest Agder I liten grad drøftet innvandringens betydning: Troms, Nord-Trøndelag og Telemark
Planlegging i Hedmark Hedmark skal være et samfunn med likestilling og fravær av diskriminering der alle har like muligheter, rettigheter og plikter til å delta i samfunnet og bruke sine ressurser (mål for kulturelt mangfold og likestilling) Tiltak 4.4.1: Å skape sosiale møteplasser vil være et grunnleggende tiltak for å styrke samfunnsdeltakelse, samhandling og dialog. Fylkeskommunene skal samarbeide med kommuner, frivillige organisasjoner og kulturinstitusjoner.
Krødsherad er «frampå» Gjennomgående utviklingsfokus arbeidsmåten og kulturen innføres og praktiseres i hele kommuneorganisasjonen Samfunnsutviklingskapasitet i småkommuner - en studie av 41 småkommuner (TFoU, 2014)
Åpne og inkluderende prosesser - Kunnskap og erfaringer med kommunesammenslåing (Distriktssenteret, 2014)
Kommunereformen i Oppland 2014 2015 2016 2017 Planleggingsfase Utredningsfase Gjennomføringsfase S luttrapport, ekspertutvalget St ortingsmelding om oppgavefordeling 16. september Oppstarts - seminar 10. desember Frist for foreløpig plan til FM Innbygger - involvering 14. september Kommune - valg Høst Vedtak om s ammen - slåinger, første runde Vår Vedtak om s ammen - slåinger, andre runde Stortinget behandler ny kommune - struktur Avklaring av hvilke kommuner som er med i første runde FM sin vurdering av kommunestyrevedtak i første runde FM sin vurdering av kommunestrukturen
Hva er best for våre innbyggere? Kommunestyresalen var overfylt med god representasjon fra næringsliv, fagorganisasjoner, lag og foreninger da kommunereformen ble satt på dagsorden. «Vi skal aktivt bruke lokalavisa, og vi skal ha folkemøter. Kommunereformen handler mye om identitet og tilhørighet. Nå må vi ta diskusjonen uten å trekke konklusjoner for tidlig om hva som er best for våre innbyggere i fremtiden», ordfører Kari Ask i Sigdal
Lykke til Marianne.solbakken@kdu.no