EØS 038-2016 Streaming av bystyremøter, Bergen kommune Generell Informasjon Versjon 1 Url http://com.mercell.com/permalink/59142399.aspx Ekstern anbuds referanse ID 201622800 Konkurranse type: Anbudskonkurranse Prosedyre Åpen anbudskonkurranse Dato for offentliggjørelse 04.07.2016 08:56 Tilbudsfrist 25.08.2016 12:00 Endret dato 01.07.2016 11:13 Oppdragsgiver Firma Bergen Kommune Adresse Rådhusgt. 10 Pb 7700 Postnr/By 5020 BERGEN Norge Beskrivelse Bystyret ønsker å gi innbyggere, næringsliv, organisasjoner,media, politikere og ansatte tilgang til se direkte overføring og historiske opptak fra bystyremøtene på internett. Bystyremøtene må dekkes av flere lyd- og bildekilder, ulike kameraer og mikrofoner, som dekker ulike områder deriblant ordfører tegnspråktolk, podium ogsal. Lyd og bildene fra de ulike kildene mikses til en videostrøm som distribueres på internett. Man skal enkelt kunne finne bestemte klipp i tidligere opptak og ha enkel tilgang til relaterte dokumenter for de ulike klippene.bystyret søker en bred distribusjon av opptakene og ønsker derfor å tilrettelegge for at brukerne av løsningen enkelt skal kunne dele hele eller deler av klipp gjennom sosiale media og andre kanaler. Overføringene og opptakene skal være av god kvalitet mht.bilde og lyd, og må gi en god opplevelse for dem som ser på. Spørsmål vil ikke bli besvart før i uke 31 på grunn av ferieavvikling. CPV koder Kode Beskrivelse 32210000 Kringkastingsutstyr 32211000 Produksjonsutstyr til kringkasting 32222000 Kodere for videosignaler 32260000 Dataoverføringsutstyr 64214400 Utleie av fastlinjer 64228100 Tjenester i forbindelse med Overføring av TV-sendninger 72400000 Internett tjenester 72411000 Leverandør av internetttilgang (ISP) 92100000 Tjenester i forbindelse med film og video 92110000 Film og videobånd produksjon samt tilhørende tjenester Side 1 av 13
Dokument Navn Konkurransegrunnlag - EØS 038-2016 Streaming av bystyremøter, Bergen kommune Tjenestekontrakt bilag 1 - Oppdragsgivers spesifikasjon Tjenestekontrakt bilag 3 - Administrative bestemmelser Tjenestekontrakt bilag 2 - Leverandørens løsningsbeskrivelse Tjenestekontrakt bilag 4 - Prisbestemmelser Tjenestekontrakt bilag 5 - Endringer i den generelle kontrakten Tjenestekontrakt bilag 6 - Endringer av leveransen etter kontraktsinngåelse Beskrivelse Produkter Kategori Beskrivelse Leveringsdato Antall Enhet Streaming Opprettelse av tjenesten 1,00 stk. Streaming Timepris for møter 80,00 pr. time Kriterier Side 2 av 13
1 Løsning av oppdrag 40,0% Presentasjon 1. Bruker pause og spoling under direkte overføring: Brukerne bør kunne pause en direkte sending og starte den på nytt ved samme tidspunkt som sendingen ble stoppet ved. Brukerne bør også kunne spole tilbake i en direkte sending. 2. Tilgang til saksdokumenter: For hver delstrøm er det ønskelig å få listet ned alle saksdokumentene med vedlegg direkte under visningen av videostrømmen. Det er ønskelig med en lenke til aktuell sak i kommunens saksregister. 3. Manuell lenke for hver delstrøm: For hver delstrøm er det ønskelig å kunne legge til en egen spesifisert lenke til en intern eller ekstern nettside. Dette kommer itillegg til en evt. lenke til saksdokumenter (ref. Krav pkt. 2.2 «Tilgang tilsaksdokumenter»). 4. Laste ned opptak eller delstrøm: Brukere bør kunne laste ned opptak eller delstrøm for senere avspilling på egen enhet. 5. Dele enkeltsaker/delstrøm under direkte sending: Brukerne bør kunne dele enkeltsaker/delstrøm under en direkte sending. Deling kan foregå gjennomsosiale media som f.eks Twitter,Google+, Facebok, gjennom e-post, tilgang til lenke som definerer aktuelle strøm eller embed kode som brukeren kan nytte i egen nettside eller blogg. Produksjon 6. Signaloverføring: Løsningen bør tydelig vise et signal eller tilsvarende som viser Bystyret og ordfører hvorvidt det overføres lyd og bilde fra bystyresalen. 7. Vise avslutningsbilde etter møtet er slutt: Det er også ønskelig å bruke video eller en rullerende Powerpoint presentasjon (eller tilsvarende) ved avslutning. 8. Det er ønskelig at kamera viser visningskjermunder votering. 9. Det er ønskelig at presentasjoner (video,powerpoint, etc.) som vises under møtene kan vises hos bruker somdirektevisning utenom kamera. 10. Løsningen bør være fleksibel i forhold tilfremtidige løsninger for universell utforming, som for eksempel tilrettelagtfor teksting i etterkant. 2 Pris 60,0% Laveste totalpris pr. år. "Antall" er estimert for bruk i evalueringen. Det gjøres oppmerksom på at bystyremøtene typisk begynner mellom kl. 10-12, og at leverandøren dermed for lengre møter hensyntar kostnader for overtid og lignende i sine timepriser. Dokumentasjonskrav: Prisene skal oppgis eks. mva. under fanen "produkter" i Mercell. Side 3 av 13
Krav Nivå Beskrivelse Type 1.0 Generelt om krav Informasjon Side 4 av 13
Formålet med anskaffelsen Bystyret i Bergen kommune fattet 18. juni 2012 vedtak om å gjennomføre direkte overføring (streaming) av bystyremøtene på internett og radio (DAB). Sendingene skal i etterkant gjøres tilgjengelig på internett. Formålet for vedtaket er å gjøre lokalpolitikken mer tilgjengelig for innbyggere, næringsliv og organisasjoner, og at man på den måten oppnår mer engasjement og oppmerksomhet rundt lokalpolitikk i Bergen. Om Bergen kommune og bystyrets funksjon Bergen er Norges nest største by med over 263.000 innbyggere.bergen kommune styres etter en parlamentarisk styringsmodell som gir bystyret kontroll over den utøvende makt (byrådet). Det er flertallet i bystyret som avgjør hvem som skal ha byrådsmakt. Sammenlignet med nasjonalt nivå, kan man si at byrådet fungerer som regjering og bystyret fungerer som Stortinget. Bystyretledes av ordføreren og består av 67 folkevalgte representanter som velges hvert fjerde år av Bergens innbyggere. Byrådet i Bergen ledes av byrådslederen. De øvrige byrådene leder hver sin byrådsavdeling og fungerer omtrent som statsråder i et departement. Kort beskrivelse av bruksområde og løsning Bystyret ønsker å gi innbyggere, næringsliv, organisasjoner,media, politikere og ansatte tilgang til se direkte overføring og historiske opptak fra bystyremøtene på internett. Leverandør skal besørge produksjon og distribusjon av overføring og opptak, deriblant nødvendig systemer og utstyr, tilrettelegging for integrasjon mot Oppdragsgivers eksisterende løsninger og tilpasset dokumentasjon og opplæring. Et bystyremøte varer mellom 3-12 timer og det er rundt 10 bystyremøter i året. Det vil vurderes å nytte løsningen for andre aktiviteter som for eksempel høringer, komitémøter og pressekonferanser. De ordinære vilkårene i kontrakten, herunder spesifikasjoner og priser, vil eventuelt gjelde også for disse møtene. Overføringene og opptakene skal være av god kvalitet mht.bilde og lyd, og må gi en god opplevelse for dem som ser på. Relaterte dokumenter for de ulike møtene bør gjøres lett tilgjengelig, både for direkteoverføring og opptak. Direkteoverføring Bystyremøtene må dekkes av flere lyd- og bildekilder, ulike kameraer og mikrofoner, som dekker ulike områder deriblant ordfører, podium, sal og tegnspråktolk. Lyd og bildene fra de ulike kildene mikses til en videostrøm som distribueres på internett. Opptak Brukere skal enkelt kunne finne bestemte klipp i tidligere opptak.bystyret søker en bred distribusjon av opptakene og ønsker derfor å tilrettelegge for at brukerne av løsningen enkelt skal kunne dele hele eller deler av klipp gjennom sosiale media og andre kanaler. Forutsetninger Bystyret holder sine møter i Gamle rådhus som er fredet. Det er visse restriksjoner vedrørende fast installasjon av utstyr og det forutsettes at løsningen ikke krever dispensasjon fra kulturminneloven. I hovedtrekk vil det bety at ikke-reversible tiltak i Gamle rådhus ikke er tilfredsstillende. Løsningen må ikke redusere tilgang til eller kapasitet i eksisterende trådløst nett for representanter i Gamle rådhus. Det må forutsettes at representanter i bystyret aktivt vil bruke løsningen under bystyremøtene, noe som igjen vil generere mer trafikk på det trådløse nettet. Ordliste Administrasjon Representant fra Bergen kommune som skal administrere direkte overføring og publisering av opptak. Side 5 av 13
Brukere Innbyggere, næringsliv, organisasjoner og media i Bergen, samt politikere og ansatte tilknyttet Bergen kommune. Delstrøm Ett segment av en videostrøm. En delstrøm kan deles opp i ytterligere delstrømmer. En delstrøm dekker typisk en sak i et møte, mens en ytterligere inndeling vil dekke en representants tale i en sak i et møte. En representant kan ha flere uttalelser i en sak, i så fall vil det håndteres av flere delstrømmer under delstrømmen som dekker hele saken. Embed kode Ferdigdefinert HTML kode som definerer en visning av en spesifikk strøm, delstrøm eller understrøm. Brukerne kan legge til HTML koden i egen nettside. Dette vil gjøre visning av aktuelle klipp tilgjengelig på aktuelle nettside. Leverandør Aktør som tilbyr løsning for Oppdragsgiver Løsning Det tekniske systemet, tjenester, fasiliteter og tilhørende dokumentasjon og opplæring fra en leverandør som dekker behovene i kravspesifikasjonen. Oppdragsgiver Bystyrets kontor, Bergen kommune Opptak Arkivert overføring av et bystyremøte som er tilgjengelig etter bystyremøtet er over. Overføring Direkte sending av et bystyremøte ( live ). Overlay Grafikk eller tekst som er lagt over et bilde. Typisk bruk av overlay i en løsning vil være å legge til aktuelle saksnavn, saksnummer, samt navn og tilhørighet på aktuelle representant som taler under en direktesending eller opptak. Representant Folkevalgt politisk representant som sitter i bystyret, Bergen kommunens øverste organ. Sak Politisk sak som behandles av bystyret i Bergen kommune. Hver enkelt sak har unik ident og kan i stor grad variere i kompleksitet og omfang. Tilhørighet En representant er knyttet til et politisk parti eller er uavhengig. Denne tilknyttingen er definert som tilhørighet. Videostrøm En overføring av eller opptak av et helt møte med lyd og bilde. En videostrøm dekker typisk alle saker i et møte, mens en delstrøm dekker en sak eller deler av en sak. Side 6 av 13
Side 7 av 13
2.0 Presentasjon Informasjon 2.1 Visning av opptak Svar er Bruker skal kunne pause og spole ved avspilling av et opptak. Under et bestemt opptak skal det vises en liste over delstrømmer med respektive saksnummer og -tittel, evt. liste med delstrømmer av representanter for en bestemt sak. En bruker skal lett kunne velge en bestemt delstrøm for visning. 2.2 Tilgang til saksdokumenter Svar er Bruker skal ha enkel tilgang til saksdokumenter som er publisert på nett for hver enkelt sak. Saker unntatt offentlighet må kunne holdes utenfor. 2.3 Søke på delstrømmer Svar er Brukerne skal kunne søke på delstrømmer med saksnummer, dato, ord i sakstittel, dato, måned, år, navn på representant, tilhørighet til representant, og andre metadata som er brukt for å merke delstrømmer og understrømmer. Søk skal være tilgjengelig på Oppdragsgivers portal. 2.4 Dele opptak eller delstrøm Svar er Brukerne skal kunne dele et opptak eller delstrøm med andre.deling kan foregå gjennom sosiale media som f.eks Twitter, Google+,Facebok, gjennom e-post, tilgang til lenke som definerer aktuelle strøm ellerembed kode som brukeren kan nytte i egen nettside eller blogg. 3.0 Distribusjon Informasjon 3.1 Tilgang til videostrømmer Svar er Løsningen skal kunne tilby videostrømmer for direkte overføring og opptak i Bergen kommunes portal. Andre nettsider skal kunne innkapsle videostrømmene ved hjelp av embed koder. 3.2 Tilgang til videofiler Svar er Løsningen skal kunne tilby videofiler for opptak eller deler av opptak (delstrømmer) i Bergen kommunes portal. 3.3 Statistikk Svar er Løsningen skal kunne logge bruk av løsningen for å sikre statistikk over antall brukere, samtidige brukere, hvor brukerne kommer fra, hvor lenge de bruker løsningen, etc. Oppdragsgiver benytter Google Analytics til brukerstatistikk for egen portal. 4.0 Produksjon Informasjon 4.1 Publiser overføring Svar er Før sendingen skal det kunne genereres en lenke til avspilling i Bergen kommunes portal eller tilsvarende som kan nyttes i markedsføring av bystyremøtet. 4.2 Vise oppstartsbilde i forkant av overføring Svar er Før sendingen startet skal det være et oppstartsbilde og evt. lyd. Oppstartsbildet og lyd må enkelt kunne endres av Oppdragsgiver, eller av Leverandør etter innspill fra Oppdragsgiver, fra møte til møte. Det er også ønskelig å bruke video eller en rullerende Powerpoint presentasjon (eller tilsvarende) ved oppstart. 4.3 Veksle mellom ulike kamera og presentasjon Svar er Kameraer skal dekke ordfører, podium, tegnspråktolk og bystyresal. Presentasjoner som vises under møtene skal også dekkes ved hjelp av kamera, direkte signal eller tilsvarende. 4.4 Mikse video- og lydsignaler fra flere kilder Svar er Side 8 av 13
En direkte overføring består av å mikse lyd og video fra ulike kilder (mikrofoner, presentasjoner og kamera) til en videostrøm. Valg av kamera som mikses inn i videostrømmen må håndteres manuelt og løsningen må i dermed tilrettelegge for enkel håndtering av miksing. 4.5 Legge til grafikk og tekst over videostrøm (overlay) Svar er Det skal være mulig å legge til grafikk og tekst over videostrøm, eksempelvis logo til Bergen kommune, navn på representant, navn på sak. Administrator skal kunne endre dette fra møte til møte. 4.6 Dele opp videostrømmer Svar er Hver sak skal kunne være direkte tilgjengelig som eget segment (delstrøm). En delstrøm deles inn i delstrømmer ved gitte tidspunkt, f.eks ny sak eller ny taler, ref. Figur 1. Dette må således håndteres manuelt og løsningen må tilrettelegge for enkel håndtering. Det skal også deles inn delstrømmer i ytterligere delsegmenter for å skille innlegg fra ulike folkevalgte, slik at man i etterkant kan søke på og velge segmenter basert på folkevalgte. 4.7 Merke delstrømmer med metadata Svar er Det skal være mulig å merke delstrømmer med aktuelle sak, representant som taler og evt. annen metadata hentet fra en datakilde. Datakilden er avhengig av å ha oppdatert saker og representanter. Dersom dette skal gjøres av Administrator er det viktig at merking gjøres enkelt, f.eks ved bruk av drag-drop funksjonalitet slik at Administrator med grafisk brukergrensesnitt lett kan flytte sak og representant over på videostrøm. Når en delstrøm merkes med sak og representant, skal nummer og tittel på sak og representants navn og tilhørighet legges over videostrømmen (overlay) på forhåndsdefinerte områder av bildet. Alle del-strømmer skal automatisk merkes med tidspunkt, dato, måned og år. Øvrig merking av metadata som kommunal avdeling, bydel, etc. bør kunne knyttes delstrømmen for å gjøre søk enklere i etterkant. 4.8 Koble saksdokumenter Svar er Det skal være mulig å koble aktuelle saksdokumenter til delstrømmen for den aktuelle saken, slik at brukerne lett kan få tilgang til aktuelle saksdokumenter like ved visningsbildet, ref. krav 2.2 og kriterier pkt. 3. 4.9 Vise pausebilder under pauser Svar er Under pauser skal det være mulig å ha et pausebilde med evt. lyd. Pausebilder og lyd må enkelt kunne endres av Oppdragsgiver fra pause til pause, eller av Leverandør etter innspill fra Oppdragsgiver. Det kan være et statisk bilde, men også videostrøm fra kamera som dekker bystyresalen med lyd, hvor det markeres med tekst i overlay at det er pause. Det skal brukes video eller en rullerende Powerpoint presentasjon (eller tilsvarende) ved pauser. 4.10 Midlertidig stopp i overføring Svar er Administrator må kunne midlertidig stoppe en direkte overføring. Dette er ved bestemte hendelser eller når bystyret skal behandle saker med lovbestemt taushetsplikt. Ved en midlertidig stopp i overføringen må det vises et statisk bilde med muligheter for tekst og grafikk uten lyd fra bystyresalen. Stoppbildet må kunne endres av Oppdragsgiver, eller av Leverandør etter innspill fra Oppdragsgiver, fra møte til møte, og fra stopp til stopp. 4.11 Vise avslutningsbilde etter møte er slutt Svar er Etter møtet er avsluttet skal det være et avslutningsbildeog evt. lyd. Avslutningsbildet og lyd må enkelt kunne endres av Oppdragsgiver,eller av Leverandør etter innspill fra Oppdragsgiver, fra møte til møte. 4.12 Redigere opptak Svar er Løsningen må gjøre det mulig å enkelt redigere et opptak i etterkant, blant annet dele opp i delstrømmer, kutte delstrømmer, slå sammen delstrømmer, endre og legge til metadata, video, bilder, grafikk og tekst. 4.13 Publisere opptak Svar er Løsningen må gjøre det enkelt å gjøre opptak tilgjengelig på Bergen kommunes portal. Ved publisering av opptak skal administrator kunne definere bilde som vises i videospiller før avspilling. Bildet kan f. eks være et statisk bilde eller et klipp (frame) fra aktuelle videostrømmen definert med et bestemt tidspunkt. 4.14 Publisere øvrig video Svar er Side 9 av 13
Oppdragsgiver vil at video blir presentert likt på sin portal og løsningen må derfor kunne publisere andre videoer enn overføring og opptak fra bystyremøter. Løsningen skal derfor også kunne støtte publisering av andre videofiler for bruk i Oppdragsgivers portal. 5.0 Krav til implementasjon Informasjon 5.1 Tilrettelegging i Gamle rådhus Svar er Bystyret holder sine møter i Gamle rådhus som er fredet. Deter visse restriksjoner vedrørende fast installasjon av utstyr og detforutsettes at løsningen ikke krever dispensasjon fra kulturminneloven. Ihovedtrekk vil det bety at ikke-reversible tiltak i Gamle rådhus ikke ertilfredsstillende, og det dermed ikke må gjøres inngrep i bygningen. En løsningmå derfor lett kunne rigges opp og rigges ned for hvert møte. Dette gjelderbåde lys, mikrofoner, kamera, men også studiofasiliteter. Det er flere rom i bygningen med tilgang på fiberlinje (1 Gb/s)som kan egne seg for midlertidige studio. Med hensyn til mikrofoner er detønskelig at løsningen primært kobler seg til eksisterende lydsystem (mikrofontil podium og ordfører), med mindre det er aspekter som taler for egen løsning. 5.2 Opprettholde kapasitet i trådløst nett Svar er Leverandør skal ved behov bistå og rådgi Oppdragsgiver for å sikre et hensiktmessig oppsett med god tilgang til trådløs nettverk for representantene under bystyremøtene. 5.3 Opplæring Svar er Leverandøren skal bistå i utarbeidelse av kursmateriell og opplæring tilpasset Oppdragsgiver. 5.4 Eiendomsrett til videostrømmer Svar er Oppdragsgiver skal ha full eiendomsrett, uten noen form for restriksjoner for videre distribusjon, til direkte overføring og opptak. Eiendomsretten inkluderer video, lyd, metadata og øvrig data relatert til overføring og opptak. 6.0 Krav til brukskvalitet (Usability) Informasjon 6.1 Brukeropplevelse Svar er For å sikre en god brukeropplevelse er det viktig at løsningen presenteres på en så oversiktlig og logisk måte som mulig. Det er viktig at klikkbare elementer er tydelige visuelt, samt at elementenes funksjon er lett å forstå. Løsningen skal være enkel å finne frem til og lett å finne frem i. Det bør også være vanskelig å gjøre feil (klikke på feil element, ufrivillig stoppe/starte avspilling mens en interagerer med andre elementer i grensesnittet, osv.) og tilsvarende være lett å korrigere evt. feil. 6.2 Tilgjengelighet Svar er Løsningen skal være teknisk tilgjengelig for alle brukergrupper og skal være basert på etablerte webstandarder for å sikre tilgang til flest mulige ("Responsive design"). Løsningen skal kunne dekke minstekrav ihht. WCAG 2.0, dvs. nivå A (enkelt A), med unntak fra Retningslinje 1.2 Tidsbaserte medier. Det betyr at det ikke stilles krav til å tilby alternativer til tidsbaserte medier. Løsningen skal ha et brukergrensesnitt som er tiltalende, enkelt, ryddig og tilpasset formål og målgruppe. Elementene som styrer selve avspillingen, samt de som muliggjør navigasjon mellom videostrømmene, må være tydelige og lette å manipulere uavhengig av avspillingsplattform og skjermstørrelse. Knapper og evt. klikkbare listeelementer må derfor kunne være lette å treffe både med "musepeker" og med fingertuppen (på telefon/nettbrett). 6.3 Visuell utforming Svar er Løsningen må lett kunne integreres godt profilmessig til Bergen kommunes portal slik at sidene med løsningen integrert fremstår som enhetlig. Nettsiden som presenterer videostrømmen(e) skal være knyttet til separate CSS -filer som Bergen kommune selv skal ha tilgang til å kunne endre, slik at elementer i grensesnittet kan endre farge, størrelse og plassering, blant annet for å samsvare med kommunens øvrige nettsider, uavhengig av funksjonaliteten for øvrig. Side 10 av 13
7.0 Krav til videostrømmer Informasjon 7.1 Video- og metadataformat Svar er Løsningen må tilfredsstille offentlig standard for publisering av multimedia (DIFI) og oppløsningen må støtte opp til og med 576p (progressivt 720x576) eller tilsvarende. Metadata må være tilgjengelig i form av XML fil eller tilsvarende format. 7.2 Støtte for HD Svar er Løsningen skal tilby oppløsning opp til og med 720p (progressivt 1280x720), eller tilsvarende, dersom tilgjengelig båndbredde hos bruker og løsning gjør det mulig. 7.3 Automatisk skalering av oppløsning Svar er For å sikre en best mulig brukeropplevelse må løsningen automatisk kunne skalere oppløsningen basert på tilgjengelig båndbredde hos bruker og i løsning. Ved begrensninger i båndbredde er det viktigere å prioritere progresjon i avspilling (unngå hakking i videostrøm) og kvalitet på lyd fremfor høy oppløsning. 7.4 Samtidige avspillinger Svar er Løsningen må kunne sende ut flere videostrømmer samtidig og på den måten støtte at hver enkelt bruker kan begynner overføringen hvor vedkommende ønsker det. Løsningen skal kunne avdekke når en bruker avslutter eller mister forbindelsen til nettet. I slike tilfeller skal videostrømmen avsluttes. Løsningen må tilfredsstillende håndtere topp (peak) trafikk rundt 1000 samtidige avspillinger av direkte overføring, og 100 samtidige avspillinger av opptak. Leverandøren må spesifisere krav til infrastruktur for samtidig avspilling av opptak, ref. 5.3. 7.5 Støtte for ulike operativsystemer og nettlesere Svar er Løsningen skal uten større avvik kunne vise direkte overføring og opptak på de mest utbredte smarttelefoner, nettbrett og datamaskiner. Operativsystemer som må støttes er ios (Apple ipad og iphone), Android (2, 3 og 4), Windows Mobile, OS X og Windows (XP, Vista, 7, 8). Nettlesere som må støttes er Internet Explorer (IE 8 eller høyere), Firefox (3 eller høyere), Safari (4 eller høyere), Opera (9 eller høyere) og Chrome (22 eller høyere for PC/Mac, 18 eller høyere for Android og 21 eller høyere for ios). 7.6 Søkemotoroptimalisering Svar er Løsningen skal tilrettelegges slik at opptak fra bystyremøtene er søkeoptimalisert, eksempelvis i generert embed kode, og dermed er enkle og nå ved å søke på relevante søkeord i søkemotorer som Google og Bing. 8.0 Krav til sikkerhet Informasjon Direkte overføring og opptak skal være fritt tilgjengelig for innbyggere, næringsliv, organisasjoner og media i Norge. Dette gjelder også saksdokumenter som allerede er fritt tilgjengelig på Bergen kommunes portal. Det er ikke tiltenkt at løsningen skal produsere eller distribuere noen form for sensitiv eller fortrolig informasjon, og det skal være mulig for administrator å stoppe direkte overføring ved behov, ref. 4.10. 8.1 Adgangskontroll for maskin- og programvare Svar er Leverandørens maskin- og programvare knyttet til produksjon og distribusjon må ha tilfredsstillende adgangskontroll som hindrer uønsket tilgang for eksterne. Tilsvarende må produksjons- og distribusjonsdata, deriblant videofiler, må være tilfredsstillende sikret mot uønsket tilgang i tilfelle utstyret kommer på avveie eller lignende. 8.2 Sikring av maskin- og programvare Svar er Leverandørens maskin- og programvare knyttet til produksjon og distribusjon må være sikret tilfredsstillende mot skadelig programvare og virus. 8.3 Sikring av integritet Svar er Videostrømmene, overføring og opptak, som tilgjengeliggjøres av henholdsvis Leverandør og Oppdragsgiver skal ikke kunne endres av utenforstående. Side 11 av 13
8.4 Adgangskontroll for administrator Svar er Administratorfunksjonalitet som redigering og publisering av videostrømmer skal begrenses til dem som har fått tildelt tilgang. Det må gjennomføres tilfredsstillende autentisering av administratorer før vedkommende får tilgang. Tildeling av administratorfunksjonalitet skal tilsvarende være regulert. 8.5 Risikovurdering Svar er Leverandøren skal gjennomføre risikovurdering for å klarlegge sannsynligheten for og konsekvenser ved svikt i leveransen. Risikovurderingen skal omfatte både organisatorisk, teknisk og fysisk risiko knyttet til leveranse av streamingløsningen til Bystyrets kontor. Resultatet av risikovurderingen skal dokumenteres, og gjøres tilgjengelig for oppdragsgiveren. 9.0 Krav til integrasjon Informasjon 9.1 Integrasjon med publiseringsverktøy Svar er Løsningen skal integreres i Bergen kommunes portal som benytter publiseringsverktøyet Escenic. Løsningen må derfor ha avspillingsfunksjonalitet som enkelt kan integreres i artikler som er produsert med Escenic. Avspilling av direkte overføring skal håndteres på Leverandørens infrastruktur og Leverandøren må tilrettelegge for integrasjon mot Bergen kommunes portal. Lagring og avspilling av opptak skal håndteres på Oppdragsgivers infrastruktur. Leverandøren må besørge nødvendig systemer og applikasjoner, tilrettelegge for integrasjon mot Bergen kommunes portal og besørge overføring av opptak, inklusiv metadata, og øvrig aktuell produksjonsdata knyttet til IKT Drift (Avdeling hos Oppdragsgiver ansvarlig for infrastruktur). 9.2 Integrasjon med saksbehandlingssystem Svar er Det skal være mulig å kunne få listet opp relevant saksdokumenter for den aktuelle sak som vises. Dette kan enten håndteres i publiseringsverktøy eller i løsning, men videostrømmene og saksdokumentene må enkelt kunne knyttes sammen. 10.0 Krav til dokumentasjon Informasjon 10.1 Tilpasset brukerdokumentasjon og rutiner Svar er Leverandøren skal bistå i utarbeidelse av produksjonsrutiner og brukerdokumentasjon tilpasset Oppdragsgiver. 11.0 Øvrige krav Informasjon 11.1 Etterlevelse av offentlige standarder Svar er Løsningen skal etterleve relevante IKT-standarder som er vedtatt obligatorisk eller anbefalt for offentlig sektor. Standardene er tilgjengelig hos Direktoratet for forvaltning og IKT (http://standard.difi.no). Relevante standarder for løsning er blant annet Publisering av multimediainnhold, Publisering av tekstdokumenter og Tilgjenge på nettsider. 11.2 Oppetid Svar er Servere og tjenester fra Leverandører som bidrar til å distribuere opptak skal ha minimum oppetid målt månedlig på 95%. Servere og tjenester som distribuerer overføring skal ha minimum oppetid målt per møte (fra møtestart til møteslutt) på 98%. 11.3 Skalering Svar er Løsningen bør kunne kostnadseffektivt skaleres opp dersom det viser seg at samtidige avspillinger, enten opptak eller direkte overføring, overstiger opprinnelige estimater. 11.4 Fleksibilitet med hensyn til fremtidige endringer Svar er Side 12 av 13
For å sikre en fortsatt attraktiv opplevelse for brukerne må løsningen være fleksibel og kostnadseffektiv med hensyn til fremtidige endringer i brukerkrav og endringer knyttet til ny teknologi og sosiale plattformer. 11.5 Lagre opptak Svar er Etter en sending er ferdig redigert må redigert videofil med tilhørende XML fil for metadata overføres Oppdragsgiver. Samtlige møter for hele valgperioden gjøres tilgjengelig på Oppdragsgivers infrastruktur og klargjøres for overføring til Bergen byarkiv etter endt periode. 11.6 Krav til oppdragsgiver Svar er Leverandøren må beskrive hva som er forventet og av Oppdragsgiver for henholdsvis opplæring, installasjon, oppsett og akseptansetest, deriblant spesifisere krav til Oppdragsgivers infrastruktur for samtidig avspilling av opptak (ref.krav «Samtidige avspillinger»). 11.7 Installasjon Svar er Leverandøren må beskrive hvilke installasjoner som må gjennomføres og hvordan de planlegges gjennomført. Leverandøren må bistå ved oppstart av løsningen og bistå i konfigurering og oppsett av løsningen i henhold til Oppdragsgivers mål, krav og behov. 11.8 Akseptansetest Svar er Leverandøren må spesifisere hvilke akseptansetester som må gjennomføres og hvordan de planlegges gjennomført. 11.9 Teknisk dokumentasjon Svar er Leverandøren må dokumentere teknisk løsning, både tekstlig og med figurer. Det må leveres inn én PDF-filmed dokumentasjon på punktene 11.6-11.9. Dokumentet må tydeligmerkes med henvisning til hvert enkelt punkt. Side 13 av 13