Retningslinjer for kontroll av elektriske anlegg om bord i fiske- og fangstfartøy fra 10,67 til 15 meter største lengde 1. Innledning 1.1 Sjøfartsdirektoratet (Sdir) fastsatte den 3. oktober 2000 ny forskrift om kontroll av fiske- og fangstfartøy fra 10.67 til 15 meter største lengde. Med denne forskriften ble sertifiseringsgrensen for fiskefartøy hevet fra 10.67 til 15 meter største lengde. Totalt finnes ca. 2000 sertifikatpliktige fiskefartøy i Norge og nyordningen vil omfatte omtrent halvparten av disse. Den nye kontrollordningen som ovennevnte forskrift fastsetter, kommer som et ledd i Sjøfartsdirektoratets arbeid med å dreie kontrollvirksomheten fra detaljkontroll over mot en overordnet kontroll der fokus i større grad rettes mot eiers og førers ansvar for fartøyet. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) vil tilpasse kontrollvirksomheten med elektriske anlegg til Sjøfartsdirektoratets kontrollopplegg. Ordningen innebærer at DSB normalt ikke lenger skal utføre tegningsgjennomgang, førstegangs eller periodiske besiktigelser om bord i ovennevnte fartøygruppe. Disse kontrollene skal utføres av elektroforetak som er akseptert av DSB. Fartøyets reder står ansvarlig for kontroll ved akseptert elektroforetak samt gjennomføring av egenkontroll før slik kontroll. DSBs tilsynsvirksomhet vil for denne gruppe fartøy i hovedsak bli i form av uanmeldt tilsyn av fartøy samt stikkprøvekontroll i forbindelse med systemrevisjoner ved elektroforetakene. Dersom fartøyet er klasset i anerkjent klasseselskap (DnV, GL, ABS, BV eller LRS) og vedkommende klasseselskap fører kontroll med fartøyets elektriske anlegg, behøves ikke annen kontroll. Klasseselskaper kan også benyttes til enkeltkontroller av elektriske anlegg. 2. Kontroll av elektriske anlegg 2.1 Med mindre noe annet er avtalt, skal fartøy i henhold til Sjøfartsdirektoratets forskrift fremstilles for en av følgende kontroller: Fullstendig kontroll (f.eks i forbindelse med nyanlegg) Periodisk kontroll Annen kontroll 2.2 Kontroll av det elektriske anlegget av akseptert elektroforetak forutsettes gjennomført hvert 5. år, fortrinnsvis i forbindelse med Sjøfartsdirektoratets periodiske kontroller. Veiledning 1/5
Alle kontroller skal gjennomføres i overensstemmelse med de til enhver tid gjeldende avtale, forskrifter, skjemaer m.v. vedrørende kontroll. Ved enhver kontroll må akseptert elektroforetak forsikre seg om at riktig kontrollform, dvs. Fullstendig kontroll, Periodisk kontroll eller annen kontroll, benyttes. I den utstrekning det er nødvendig for gjennomføringen av kontrollen, plikter akseptert elektroforetak så langt som mulig å sette seg inn i tidligere utførte kontroller av det aktuelle fartøyet. Ved kontrollen skal det benyttes gjeldende standard kontrollskjema, utarbeidet av DSB. Akseptert elektroforetak er ansvarlig for å kontrollere og fylle ut relevante punkter i kontrollskjemaet. Dersom et fartøy har nordisk godkjennelse i samsvar med Nordisk Båtstandard, skal det undersøkes om godkjennelsen fortsatt er gyldig. Dette gjelder spesielt dersom det aktuelle fartøyet har vært ombygget eller forandret. Dersom fartøyet har gyldig godkjennelse skal kontrollen bare omfatte de forhold som ikke omfattes av den nordiske godkjenningen. Fartøy som ombygges eller forandres skal fremstilles for kontroll ved akseptert elektroforetak. Kontrollen skal ha det omfang som er nødvendig for å sikre at fartøyets tilstand fortsatt er i samsvar med de til enhver tid gjeldende forskrifter. Fartøyet skal også fremstilles for kontroll ved akseptert elektroforetak når det elektriske anlegget har lidt skade eller har gjennomgått reparasjoner som kan medføre at anleggets soliditet er forringet eller at utstyr er blitt skadet. Kontrollen behøver normalt ikke omfatte andre deler enn de som er blitt skadet eller på annen måte blitt berørt av utbedringen. 3. Reders- og førers ansvar for kontroll og vedlikehold 3.1 Tilstanden på det elektriske anlegget skal til enhver tid være i samsvar med gjeldende forskrift om maritime elektriske anlegg. Reders/eiers plikt når det gjelder vedlikehold m.m. er regulert gjennom samme forskrift. Det vises for øvrig til kontrollskjema utarbeidet av Sjøfartsdirektoratet hvor også krav til egenkontroll inngår. 3.2 Fartøyet skal fremstilles for kontroll ved akseptert elektroforetak hvert femte år, jf. vedlegg 3 i forskrift om maritime elektriske anlegg. Utgangspunktet for beregningen er dato for siste kontroll. Beregningen av tidspunktet skal utføres i henhold til følgende: Dersom fartøyet fremstilles for kontroll innenfor en periode på 5 år minus 6 måneder fra siste kontroll, skal fristen for neste kontroll beregnes utfra dato for siste kontroll. Dersom fartøyet fremstilles for periodisk kontroll tidligere enn seks måneder før fristen for kontroll, skal fristen for neste kontroll i den nye fartøyinstruksen beregnes utfra datoen for avsluttet kontroll. 4. Myndighetskontroll 4.1 Det vises til lov av 24. mai 1929 om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr (tilsynsloven). DSB har ansvar for oppfølging av at kontrollordningen fungerer som forutsatt. Dette kan blant annet skje gjennom: revisjoner eller systemrettede verifikasjoner av aksepterte elektroforetak verifikasjoner om bord i fartøy kontrollert av disse elektroforetakene uanmeldte tilsyn annet tilsyn 4.2 DSB, eller den det bemyndiger, kan dessuten når som helst foreta uanmeldt tilsyn. 5. Aksepterte elektroforetak 2/5
5.1 Bruk av aksepterte elektroforetak skal sikre at viktige elsikkerhetsmessige forhold ivaretas på en forsvarlig måte. Elektroforetakene vil bli akseptert gjennom egen avtale etter nærmere fastlagte kriterier. Jf. vedlegg til disse retningslinjer. 5.2 Kontroll som blir utført av aksepterte elektroforetak er ikke å betrakte som myndighetskontroll. DSB vil sitte med det overordnede ansvar for at kontrollordningen fungerer med hensyn til kontroll av det elektriske anlegget. 5.3 Som grunnlag for godkjenningen gjelder bl. annet at elektroforetakene skal ha et kvalitetssystem tilpasset foretaket og omfanget av kontrollvirksomheten. ISO 9001 og EN 45004 kan gi føringer for oppbyggingen av systemet. 5.4 Virksomheter som skal kunne aksepteres for slik kontroll må kunne dokumentere nødvendig tilleggskompetanse på maritime elektriske anlegg. Jf. vedlegg til disse retningslinjer. Følgende kan søke om å bli akseptert: elektroinstallatører, installasjonsinspektører, sakkyndige driftsledere, rådgivende ingeniører og andre kompetente virksomheter. 6. Gebyr 6.1 For tilsyn som DSB selv utfører betaler reder gebyr i henhold til gjeldende regulativ. 6.2 Utgifter i forbindelse med revisjoner av aksepterte elektroforetak, dekkes av foretakene etter gjeldende regulativ. 7. Fartøyinstruks 7.1 Ordningen med fartøyinstruks administreres av foretak godkjent av Sjøfartsdirektoratet. Fartøyinstruksen er å betegne som fartøyets vognkort. Fartøyinstruksen skal utstedes når fartøyet har gjennomgått samtlige foreskrevne kontroller, herunder kontroll av fartøyets elektriske anlegg. Fartøyinstruks skal ikke utstedes hvis det i kontrollskjema (jf. vedlegg) er avdekket feil av alvorlighetsgrad A. Oppdatert fartøyinstruks skal være oppslått i styrehuset og være lett synlig. 8. Meldingsskjema 8.1 Ordningen med meldingsskjema administreres av foretak godkjent av Sjøfartsdirektoratet. Hensikten med dette meldingsskjemaet er å få dokumentert at eier/reder følger opp kontrollordningen. Meldingsskjemaet fungeres således som: oppsummering av egenkontroll utført av fartøyets reder oppsummering av kontroll ved godkjent foretak, herunder kontroll av fartøyets elektriske anlegg 8.2 Meldingsskjemaet skal være signert av foretak godkjent av Sjøfartsdirektoratet og innsendt til Sjøfartsdirektoratet etter avsluttet kontroll. 8.3 Når Sjøfartsdirektoratet mottar meldingsskjema som indikerer at kontroll med det elektriske anlegget ikke er utført eller at mangler ved slik kontroll ikke er utbedret, skal DSB gis melding 3/5
om dette. DSB vil på bakgrunn av denne melding foreta nødvendig saksbehandling overfor reder/eier med sikte på å få kontrollen utført eller påtalte feil og manglet utbedret. 9. Sanksjoner 9.1 Med mindre det anses urimelig kan reder som er uenig i akseptert elektroforetaks registrering av feil eller mangler, etter skriftlig søknad, kreve at DSB vurderer forholdet på nytt og om nødvendig foretar ny kontroll. 9.2 Hvis kontroll av det elektriske anlegget ikke blir gjennomført i samsvar med disse retningslinjer, eller at påpekte mangler ved anlegget ikke blir utbedret, vil DSB kunne iverksette reaksjoner i samsvar med Lov av 24. mai 1929 om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr (tilsynsloven). Valg av reaksjonsmidler vil i hvert tilfelle måtte samordnes med Sjøfartsdirektoratet. 10. Rapportering 10.1 Sjøfartsdirektoratet har utarbeidet egne kontrollskjema som dekker såvel egenkontroller som kontroller foretatt ved godkjente foretak. Kontrollpunktene når det gjelder det elektriske anlegget må være positivt besvart og fungerer som kvittering for at egenkontroll av elektriske anlegg er utført. 10.2 Ved kontroll av det elektriske anlegget skal det benyttes et kontrollskjema utarbeidet av DSB. I kontrollskjemaet skal det benyttes et karaktersystem bygget opp etter alvorlighetsgraden av de funn som er gjort: Markeringen C betyr at anlegget er kontrollert og funnet i samsvar med gjeldende forskrift om maritime elektriske anlegg Markeringen B betyr at det forekommer feil eller mangler som må rettes. Anlegget tilfredsstiller ikke forskrift om maritime elektriske anlegg, men mangelen er av en slik art at sikkerheten ved anlegget ikke er vesentlig redusert. Markeringen A betyr at det forekommer feil eller mangler som må rettes omgående. Anlegget tilfredsstiller ikke forskrift om maritime elektriske anlegg, og representerer en fare for skipets sikkerhet. Kommentar: Betegnelsen Installasjonsbevis 27 er inntil videre valgt opprettholdt fordi dette er godt innarbeidet i Sjøfartsdirektoratets regelverk. Det nye kontrollskjemaet er imidlertid en videreutviklet utgave av I 27. Kontroll av fartøyets elektriske anlegg med tilhørende kvittering i kontrollskjemaet forutsettes utført av elektroforetak med kvalifikasjoner i samsvar med pkt. 5 i disse retningslinjer. Utbedring av påpekte feil og mangler skal utføres av elektroinstallatør. Jf. forskrift om kvalifikasjoner for elektrofagfolk, 11 og 13. Dersom det avdekkes feil eller mangler i kategori A og utbedring ikke kan gjennomføres innen avslutning av kontrollen, vil fartøyinstruksen ikke bli utstedt. Dersom det er gjenstående feil eller mangler i kategori B, skal akseptert elektroforetak fastsette frist for utbedring med krav om tilbakemelding om retting. Den elektroinstallatør som utbedrer feil eller mangler sender melding om utbedring til det elektroforetak som utførte kontrollen. 11. Oppbevaring av dokumentasjon 4/5
11.1 All dokumentasjon som er utarbeidet av akseptert elektroforetak i forbindelse med kontroll, skal oppbevares av akseptert elektroforetak på en hensiktsmessig måte i minst ti år. 12. Overgangsbestemmelser 12.1 Inntil det på landsbasis er etablert et tilstrekkelig antall aksepterte elektroforetak, vil det bli en gradvis overgang til det nye opplegget. DSB vil kunne gi midlertidige tillatelser til elektroforetak til å utføre slike kontroller. 5/5