Sikkerhetsstyringssystem på Fiskefartøy Hvorfor og hva? Yngve Folven Bergesen - underdirektør

Transkript

1 Sikkerhetsstyringssystem på Fiskefartøy Hvorfor og hva? Yngve Folven Bergesen - underdirektør

2 Agenda Bakgrunn Skipssikkerhetslov Uanmeldte tilsyn Hva er et sikkerhetsstyringssystem Prosessen fremover Risikobasert tilsyn

3 Bakgrunn Skipssikkerhetsloven Trådte i kraft 1. juli 2007 En fornyelse av eksisterende sjødyktighetslov av 1903 Bygger i større grad på et prinsipp om overordnet kontroll og internkontroll hos rederi og på fartøy Tydeliggjør og presiserer ansvaret reder har Reder har det overordnede påse -ansvaret for fartøyet Både i byggefasen og driftsfasen Innfører krav om sikkerhetsstyringssystem på alle fartøy Fiskefartøy var gjennom forskrift unntatt fram til 1. april 2010

4 Uanmeldte tilsyn 4

5 Bakgrunn Uanmeldte tilsyn Gir et bilde av sikkerhetsstandarden på fartøy når det er i drift Kampanjer på alle fiskefartøy Kontrollert over 1500 fartøy siden 2006 Resultat viser store mangler på mange områder Manglende kontroll på utløpsdato på sertifikat og utstyr Utstyr som forsvinner eller blir ødelagt blir ikke erstattet Utstyr som blir utdatert blir ikke erstattet/fornyet Mange fartøy har dårlig vedlikehold Mange fartøy gjennomfører ikke regelmessige øvelser På mange fartøy er det dårlig med opplæring av nyansatt/nyankomne Dette kan være en farlig kombinasjon

6

7 Sikkerhetsstyringssystem Skipssikkerhetsloven 7 Rederiet skal sørge for å etablere, gjennomføre og videreutvikle et dokumenterbart og verifiserbart sikkerhetsstyringssystem i rederiets organisasjon og på det enkelte skip, for å kartlegge og kontrollere risiko samt sikre etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov eller i sikkerhetsstyringssystemet selv. Sikkerhetsstyringssystemets innhold, omfang og dokumentasjon skal være tilpasset behovet til rederiet og den aktiviteten det driver.

8 Sikkerhetsstyringssystem Etablere, gjennomføre og videreutvikle Dokumenterbart og verifiserbart Må kunne framvisast på forespørsel I rederiets organisasjon og på det enkelte skip Tilpasning til rederi- og fartøystørrelse

9 Sikkerhetsstyringsystem Kartlegge og kontrollere risiko Risikovurderingar Også eit krav i ASH-forskriften Sikre etterlevelse av krav Sikre at forskriftskrav blir oppfylt Eksempel: Fornye sertifikat Service på redningsutstyr

10 Sikkerhetsstyringssystem - prosessen Fiskefartøy unntatt fra 7 når Skipssikkerhetsloven kom Fra 1. april 2010 ble forskriften som unntok fiskefartøy opphevet Høst 2010 dialogmøte med næringen Hva bør kravet være? Hvordan differensiere? 2012 føring fra NHD om nærmere innhold

11 Internasjonal norm for sikkerhetsstyringssystem ISM-koden Gjelder internasjonalt for lastefartøy over 500BT og passasjerfartøy med 100 passasjerer eller flere, samt for roro-ferger med 12 eller flere passasjerer Krav både for fartøy i nasjonal og internasjonal fart DNV vil komme nærmere inn på innholdet i ISM-koden

12 Prosessen fremover Forslag om forskrift med krav til sikkerhetsstyring på fiskefartøy utarbeides og sendes på høring Skille mellom fartøy over og under 500BT Sdir ønsker å innføre krav til ISM på fiskefartøy over 500BT Øvrige fiskefartøy vil få krav til eit sikkerhetsstyringssystem med blant annet: Krav til system for vedlikehold Krav til system for risikovurderinger Krav til system for beskrivelse av ansvarsforhold/arbeidsoppgaver

13 Prosessen fremover Fartøy med BT over 500 forskriftsforslag på høring i vår. Ca. 180 fartøy omfattet Ikrafttredelse? Tid for reder til å forberede seg Tid for Sjøfartsdirektoratet og klasseselskap å forberede seg 2013/2014?

14 Risikobasert tilsyn Både i bygge- og driftsfasen Sjøfartsdirektoratet vil fokusere vårt arbeid mot de områder vi får størst utbytte sikkerhetsmessig Meir fokus på enkelte områder Mindre fokus på andre områder Baserer tilsynet på en risikokartlegging Risikokartleggingen bygger på forskjellige data om flåten Resultater fra sertifikatinspeksjoner Resultater fra uanmeldte tilsyn Ulykkesdata og ulykkesgranskning Også kjennskap til det enkelte fartøy og/eller rederi vil være avgjørende Utslag av skipssikkerhetslov Rederiet er ansvarlig for fartøyets tekniske stand, og for drift av fartøyet

15 Kom som et resultat av en samarbeidsgruppe mellom Sjøfartsdirektoratet, forsikringsselskapene og næringen (NF og NKF) Nyheter Regelverk din fartøystørrelse Verktøy

16 Risikovudering Hjelpeverktøy er under utarbeidelse på nettportalen Gratis Brukervennlig Avtalt utprøving på et fartøy/rederi Mål om lansering på Nor-Fishing

17 «Trygt hjem» Sikkerhetsfilm klar for lansering Hovedfilm med fokus på faktiske ulykker/hendelser Mindre filmer med fokus på «verktøy» for å hindre og begrense ulykker og hendelser; Sikkerhetsstyring Risikovurdering Mv

18 Lykke til i arbeidet med å utarbeide gode sikkerhetsstyringssystem, og med sikker drift av fartøyet. Involver mannskap, og gjør det til et «fellesprosjekt» på fartøyet Sikker drift reduserer risikoen for driftsavbrudd og sikrer dermed tryggere økonomisk drift