Flerspråklige mannskap og sikker kommunikasjon

Transkript

1 Flerspråklige mannskap og sikker kommunikasjon Trine Thorvaldsen, SINTEF Fiskeri og havbruk Sjøsikkerhetskonferansen 2012

2 Tema for dagens presentasjon Bakgrunn/mål/metode Rekruttering og omfang Lover og regler Opplæring og kvalifikasjonskrav i praksis Språk, kommunikasjon og sikkerhet Psykososialt arbeidsmiljø Sentrale utfordringer Anbefalte tiltak

3 Bakgrunn Utenlandsk arbeidskraft er viktig for det norske samfunnet Antall utenlandske fiskere øker Påvirker dette sikkerheten om bord? - I såfall, hvordan?

4 Mål for prosjektet Kartlegge omfanget av utenlandske fiskere i norsk flåte Studere potensielle sikkerhetsutfordringer relatert til språk og kommunikasjon

5 Metode Intervju med aktører i fiskerinæringen: Fiskere, skippere, redere, myndigheter og organisasjoner

6 Rekruttering og omfang Rekruttering skjer hovedsakelig gjennom nettverk Stor pågang - direkte henvendelser til rederi/fartøyeiere Havgående flåte har flest utenlandske fiskere Anslått omfang: personer Jobbsøknad på facebook

7 Lover og regler Bostedskrav Lov om forbud mot at utlendinger driver fiske m.v. i Norges territorialfarvann [fiskeriforbudsloven] 3 Språkkrav Ved fiske og fangst i territorialfarvannet må minst halvparten av mannskapet og lottfiskerne samt fartøyføreren være bosatt i en kystkommune eller i en nabokommune til en kystkommune. Kvalifikasjonsforskriften 11 Opplæringskrav (1) Sjøfolk skal kunne kommunisere med hverandre på skipets arbeidsspråk fastsatt av rederiet om grunnleggende sikkerhetsspørsmål og forstå sikkerhetsinformasjon ved tekst, symboler og alarmer. (2) Sjøfolk som kommer i kontakt med los og landbasert myndighet skal kunne kommunisere på engelsk eller det språket losen eller de aktuelle myndigheter bruker. Lov om skipssikkerhet (skipssikkerhetsloven) 22 Sikkerhetsopplæring Forskrift om sikkerhetsopplæring for fiskere

8 Opplæring og kvalifikasjonskrav i praksis Krav til språkferdigheter Opplæring om bord Formell sikkerhetsopplæring

9 Språk, kommunikasjon og sikkerhet Fartøysiden: oppleves ikke som et stort problem i det daglige arbeidet Hybridspråk Organisering av arbeidet Daglig drift vs kritiske situasjoner Kommunikasjon med eksterne aktører

10

11 Sentrale utfordringer Ulike regler for arbeidstillatelse avhengig av nasjonalitet (EU/EØS versus resten) Norsk sikkerhetsopplæring er ikke tilrettelagt for deltagere som ikke forstår norsk Lite tid til opplæring kan by på ekstra utfordringer dersom felles språklige referanser mangler Mangel på felles språk kan føre til misforståelser som går ut over sikkerheten om bord Mangel på felles språk kan påvirke det psykososiale arbeidsmiljøet om bord Mangel på felles språk kan påvirke erfaringsoverføringen om bord Språk kan være en utfordring i møte med eksterne aktører

12 Anbefalte tiltak Bevisstgjøre redere og skippere om deres ansvar for å ivareta sikker kommunikasjon om bord gjennom et felles arbeidsspråk Prioritere tid og folk til grundig opplæring og oppfølging om bord Gjennomføre jevnlige sikkerhetsøvelser om bord for å forsikre en felles forståelse av hvordan en forholder seg i kritiske situasjoner Oversette tilgjengelig skriftlige materiale til rederiet eller fartøyets arbeidsspråk/ansattes morsmål

13 Anbefalte tiltak på myndighetsnivå Tilrettelegge norsk sikkerhetsopplæring for utenlandske kursdeltakere Vurdere behovet for skreddersydde kurs for utenlandske arbeidstakere som skal sysselsettes på norske fiskefartøy, som et tillegg til obligatorisk sikkerhetsopplæring Oversette nettportalen til engelsk Oversette Sjøfartsdirektoratets filmer om sikkerhet til andre språk (gjerne ved dubbing) for bruk i formell sikkerhetsopplæring og i opplæring om bord

14 For mer Gå til for å laste ned rapporten Sikker kommunikasjon om bord En studie av omfang, rekruttering, språk, kommunikasjon og sikkerhet med fokus på utenlandsk arbeidskraft i norsk fiskeflåte

15 Sikkerhetsarbeid i den nordiske fiskeflåten Konferanse i Tromsø oktober 2012 Tema for konferansen: Strategier for sikkerhet i den nordiske fiskeflåten Eksempler på godt sikkerhetsarbeid Trender i sikkerhetsarbeidet Hva kan vi lære fra andre næringer? Våre beste anbefalinger til det videre sikkerhetsarbeidet Foto: SINTEF

16 e-post: Telefon: