EN SKADEFRI BYGGE- OG ANLEGGSNÆRING

Transkript

1 EN SKADEFRI BYGGE- OG ANLEGGSNÆRING TILTAKSPLAN Oktober 2015

2 Alle skal komme trygt hjem fra byggeplassen Hvert år dør og skades arbeidstakere på norske bygge- og anleggsplasser. Derfor ble HMS-charteret for en skadefri bygge- og anleggsnæring undertegnet i Charteret forplikter til samarbeid for at alle skal komme trygt hjem fra jobb. Myndigheter og representanter for alle ledd i bygg og anlegg har undertegnet. En egen styringsgruppe har siden august 2014 arbeidet for å følge opp forpliktelsene i charteret. Denne tiltaksplanen oppsummerer status så langt og hva det skal jobbes med framover for visjonen om null skader. Tiltaksplanen for presenterer felles tiltak og de ulike aktørenes egne tiltak og skal evalueres og revideres årlig. Harald V. Nikolaisen, leder for styringsgruppen, Charter for en skadefri bygge- og anleggsnæring Sikkerhetsopplæring for alle Bør det etableres en felles obligatorisk sikkerhetsopplæring for alle som jobber i bygg- og anleggsbransjen? En egen arbeidsgruppe vurderer hva som er svakheten med dagens krav og kartlegger erfaringer fra andre land som har obligatorisk sikkerhetsopplæring for alle. Utredningen skal være ferdig innen oktober

3 Myndigheter Arbeidstilsynet og Statens Arbeidsmiljøinstitutt skal utarbeide en årlig rapport over skader og yrkesrelatert sykdom i bygge- og anleggsnæringen. Rapporten vil bli brukt til å identifisere problemområder og å måle endringer over tid. Første rapport blir publisert og presentert på HMS-dagene oktober Byggherrer Byggherrene skal gå foran i arbeidet med helse, miljø og sikkerhet. Alle prosjekter skal ha en konkret plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-plan) som beskriver hvordan risiko håndteres. I HMS-charteret har de forpliktet seg til at læring fra hendelser tilknyttet bygg- og anleggsvirksomhet deles med alle aktører i bransjen. Veileder for SHA-plan Det lages en ny veileder for utarbeidelse av SHAplan. En arbeidsgruppe ser på hvordan en god SHAplan bør være utformet og hva den skal inneholde. Et utkast til veilederen sendes ut på høring i høst og gjøres ferdig innen utgangen av Sikkerhetsuke «SHA-dagene» arrangeres for første gang høsten Aktørene i byggenæringen møtes for å diskutere hvordan god planlegging og prosjektering kan bidra til trygge arbeidsplasser. Illustrasjonsfoto Alvorlige hendelser Det er ved å dele erfaringer fra alvorlige hendelser vi kan unngå at det samme skjer igjen. En egen veileder for læring etter hendelser, som inneholder maler, eksempler og sjekklister er utarbeidet. Byggherrene vurderer også om det skal innføres felles rutiner for granskning av alvorlige hendelser. 3

4 Økt vekt på SHA Byggherrene forplikter seg til å ha et system for erfaringer som skal benyttes i anskaffelsesprosessen. Målet er at dette skal være operativt fra januar Nye indikatorer for HMS/SHA Et felles verktøy som kan måle nivået på helse, miljø og sikkerhet skal tas i bruk av byggherrene fra neste år. Standard og veileder for bruk av HMS/SHA-indikatorer blir ferdigstilt høsten Prosjekterende De som planlegger nye bygg, veier og jernbane har i HMS-charteret forpliktet seg til alltid å vurdere den arkitektoniske og tekniske løsningen for sikker utførelse av arbeidet. De prosjekterende skal beskrive HMS-relaterte ytelser tydelig i hvert prosjekt. SHA-veileder for prosjekterende Det lages en veileder som tydeliggjør kravene Byggherreforskriften setter til SHA i prosjekteringen. En egen arbeidsgruppe er etablert for å lage veilederen. Arkitekt-modul Arkitektbedriftene i Norge lager en ny modul i modellen for arkitektenes kvalitetssystem (MAKS). Modulen er basert på arbeidene i SIBA-prosjektet og skal inngå i bransjeforeningens kvalitetskurs. Erfaringsoverføring For å nå visjonen om null ulykker, må nye prosjekter lære av erfaringer fra bygging som er gjennomført. Derfor utvikles det ny rutine for evaluering og erfaringsoverføring fra byggeplass til prosjektering. 4

5 De utførende De utførende har i HMS-charteret forpliktet seg til at nødvendig verneutstyr alltid er tilgjengelig og i bruk. De skal også sørge for vesentlig forbedring av ryddighet og sikkerhetstilstand på alle byggeplasser. Målet er å hindre at menneskelige feil får fatale følger. Framdrift Nye maler, verktøy og prosessbeskrivelser utarbeides. En rekke pilotbedrifter er valgt ut til testing og ferdigutvikling av verktøy og prosessbeskrivelser. Erfaringer og verktøyet presenteres på HMSkonferansen Arbeidstakere Skap en kultur der de ansatte tar ansvar for egen og hverandres sikkerhet og helse! Det er arbeidstakernes forpliktelser i HMS-charteret. Fellesforbundet og Norsk Arbeidsmandsforbund mener en god sikkerhetskultur forutsetter et organisert arbeidsliv med faste ansatte som har god fag- og HMS-kompetanse. Dette vil forbundene arbeide for Verneorganisasjon og gode partsforhold i bedriftene hvor de ansatte kan påvirke arbeidsmiljøet Utenlandske arbeidstakere tilbys opplæring i norsk språk og arbeidskultur Hensynet til HMS er vurdert og ivaretatt ved ulike arbeidstidsordninger Alle ansatte skal gjennomføre 40 timers grunnopplæring i arbeidsmiljø Styrking av verneombudsrollen 5

6 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU) NTNU vil bidra til en skadefri byggenæring. Helse, miljø og sikkerhet går inn som en rød tråd i undervisningen. NTNU skal utdanne studenter med gode HMS-holdninger. Fagforståelse utvikles gjennom langsiktig og systematisk forskning. Undervisning «Sikkerhetsstyring i bygg og anlegg» er et nytt emne som skal anbefales for alle byggstudenter. Kurset gir kunnskap om metoder, verktøy og prinsipper for systematisk og effektiv ulykkesforebygging i bygg og anleggsbransjen. Årlig ønskes et antall bachelor, prosjekt- og masteroppgaver innen HMS. Eksperter i team-landsbyer med fokus på sikkerhetsarbeid i bygg- og anleggsnæringen etableres i samarbeid med næringen og myndigheter. Kunnskapsspredning Bygg- og anleggsfagene ved universiteter og høgskoler mangler egnet undervisningsmateriell i HMS. NTNU ønsker å lede arbeidet med å utvikle lærebøker, etterutdanningskurs, vitenskapelige arbeider og populærvitenskapelige artikler i samarbeid med Prosjekt Norge og næringsaktører. Forskning Gjennom en langsiktig forskningsinnsats skal utfordringer innen HMS-området identifiseres og utvikles i samarbeid med BAE-næringen. Forskningsarbeidet foregår i stor grad gjennom utdanning av PhD-kandidater, mens masterkandidater integreres i forskningen. Mer kortsiktige, anvendte forskningsarbeider utvikles i nært samarbeid med næringen. Organisering En satsning på HMS innen BAE-næringen som er bærekraftig krever ressurser. I samarbeid med bransjen og myndigheter ønskes det etablert et senter for HMS ved NTNU. 6

7 SIBA-prosjektet Bygg og anlegg er en risikoutsatt bransje. Forskningsprosjektet Sikkerhetsstyring i bygg- og anleggsbransjen (SIBA) skal bidra til å gjøre bransjen sikrere. Målet er å utvikle kunnskap, metoder og verktøy for å bedre sikkerheten i alle faser i bygg- og anleggsprosjekter. Mange partnere Prosjektet gjennomføres av SINTEF og NTNU i samarbeid med en rekke offentlige byggherrer, entreprenører, prosjekterende, arbeidstakerorganisasjoner og myndigheter. Prosjektperioden er fra 2014 til Bedre sikkerhetsstyring Byggherrer og entreprenører i tre prosjekter innen bygg og anlegg er blitt intervjuet. Målet er å få kunnskap om hva som skal til for å utvikle metoder og verktøy for bedre sikkerhetsstyring i bransjen. En rekke konkrete utfordringer fra planlegging til utførende fase er kartlagt etter at 35 intervjuer er gjennomført. Veien videre Kartleggingen av hvordan sikkerhetsstyringen kan bedres fortsetter gjennom intervjuer i et par nye case-prosjekter, der fokuset blir byggeprosjekter i tidligfase. Faglige seminar, nye temahefter og en helt ny web-portal (fra årsskiftet) skal bidra til å gjøre resultatene fra prosjektet bedre kjent. 7

8 Charter for en skadefri bygge- og anleggsnæring Foto forside: Freddy Larsen Foto side 2: Trond Isaksen, Freddy Larsen Foto side 3: Trond Isaksen, Ken Opprann, Gyro Media/Statsbygg Foto side 4: Thomas Bjørnflaten, Trond Isaksen Foto side 5: Freddy Larsen, Trond Isaksen Foto side 6: Ken Opprann, Trond Isaksen Foto side 7: Freddy Larsen