MØTEREFERAT Styremøte nr. 5 Sted Krakow, Polen Møtedato 2-3/9-2013 Referent Finn Amundsen Møtedeltakere Rune Bloch-Johnsen, Tom Kenneth Rudihagen, Magne Høyendahl, Per Arne Thanem, Jostein Ranøyen, Marius Jørgensen, Egil Johansen, Karl Werner Gjøsund, Tor Raymond Halvorsen, Finn Amundsen Fravær Agenda Åpning Rune B-Johnsen ønsket alle velkommen til styremøte som ble avholdt i Krakow. Dette styremøte ble avholdet i utlandet, etter et forslag på Landsmøte i 2008. Styret vedtok å avstå fra diettpenger/møtehonorar og lot disse pengene gå inn i regnskapet for turen. Ny organisering i Jernbaneverket Styret gjennomgikk jernbanedirektørens anbefalte forslag til ny organisering innenfor drift, vedlikehold og utvikling av eksisterende infrastruktur og organisering av store særskilte prosjekter, som ble behandlet i JL møte 29/8. Ingen av vedtakene vil tas før forhandlinger med personalorganisasjonen er gjennomført og risikoanalyser fullført skrives det i det anbefalte forslaget fra jernbanedirektøren. Risikoanalysene vil bli satt ut til ett eksternt firma og kjøres parallelt med prosessen. 1
I dokumentet effektiv organisering _anbefalt forslag 3 kan vi lese om prinsippene for omorganiseringen: Organisasjonsmodellen som foreslås har som hensikt å tydeliggjøre ansvar, gi tydelige fullmakter og tilstrekkelig handlekraft til beslutningstakere på ulike nivåer. Målet er å gjøre Jernbaneverket i stand til å ta på seg en betydelig produksjonsøkning i den kommende NTPperioden, og samtidig tilrettelegge for å gjøre organisasjonen mer effektiv og i stand til å øke produktiviteten. I utformingen av den nye organisasjonen er det lagt noen hovedprinsipper til grunn. Resultatansvar, økonomiansvar og personalansvar skal i størst mulig grad ligge hos samme leder gjennom hele linjeorganisasjonen. Kravstilling og -oppfølging skal ligge i linjen og ikke på tvers mellom organisasjonsenheter. Linjeenhetene skal så langt som praktisk fornuftig ha råderett over egne ressurser for å utføre sitt oppdrag. Matriseorganisasjoner skal derfor ikke være en foretrukken organisasjonsform. Tydelige fullmakter og ansvar for beslutninger skal plasseres der hvor informasjon og kunnskap om hva som skal besluttes er best. Der dette er i de operative miljøene skal beslutningene tas der. Ansvar for gjennomføring skal desentraliseres. Ansvar for overordnet prioritering skal sentraliseres. Det er disse hovedprinsippene som er lagt til grunn for vurdering av ny organisering. I arbeidet har det også vært sentralt å gjøre organisasjonen så enkel som mulig. 2
Her kan man se hvordan linjeorganisasjonen vil se ut dersom anbefalt løsning vil bli vedtatt. Vi ser at Trafikk og Marked foreløpig ikke er vurdert i denne omorganiseringen. Organisering av store tunge investeringsprosjekter. Som vi ser forsvinner dagens Utbygging fra organisasjonskartet. Utbygging blir imidlertid «erstattet» av en divisjon som her blir døpt Assisterende jernbanedirektør. Under denne ønskes det organisert noen store, tunge investeringsprosjekter (som for eksempel Intercity utbyggingen og Follobanen). Prosjektene som legges inn under denne boksen skiller seg ut fra andre prosjekter som dreier seg om å vedlikeholde og forbedre dagens jernbanetilbud/infrastruktur. Som vi kan lese om i anbefalt forslag vil prosjektene bli organisert som egne organisasjonsenheter med frihet til å tilpasse den interne organisering til prosjektets behov. 3
Personell som jobber i disse prosjektene vil normalt ha sin personalleder i prosjektet. Det som er viktig for en del av våre medlemmer, kanskje spesielt i Signaltjenester er: «Unntaket kan være ressurser som brukes i mindre omfang, eller der det er generell kritisk mangel på kapasitet, og ressursene må prioriteres strengt på tvers av enheter i Jernbaneverket.» Videre kan vi se at disse prosjektene også skal benytte administrative systemer som er felles for hele Jernbaneverket (lønn, regnskap og arkiver) slik at man ikke bygger opp flere enheter som utfører det samme. Organisering av drift, vedlikehold og utvikling av eksisterende infrastruktur Det foreslås etablert en divisjon kalt Direktør infrastruktur med ansvar for alle aktiviteter knyttet til drift, beredskap, vedlikehold, fornyelse og utvikling av eksisterende infrastruktur. Under Direktør infrastruktur ser vi at det foreslås å beholde Bane Transport, Bane Energi og Bane Nett, foreløpig uten forandringer i den interne organiseringen. Vi ser også at det etableres en avdeling, under Direktør infrastruktur, som er foreslått kalt prosjektenhet for tverrgående prosjekter. Vi ser for oss at dette blir en samling av prosjekter som i dag utføres dels i Bane og dels i Utbygging, og får ansvaret for gjennomføring av investeringsprosjekter og større fornyelsesprosjekter. Det etableres også 5-7 geografiske baneområder under Direktør infrastruktur. Disse baneområder gis ansvar for beredskap, vedlikehold, fornyelse og mindre utbyggingsprosjekter. Disse 5-7 baneområdene vil igjen deles inn i mindre banestrekninger som får gjennomføringsansvar for drift, beredskap og korrektivt vedlikehold, samt andre vedlikeholds- og fornyelsestiltak som utføres med eget personell. Det anslås at hvert baneområde får mellom 2-4 banestrekninger under seg og at det totalt ikke bør overskride 20 banestrekninger. I forslaget fra Jernbanedirektøren foreslås det at disse 2-4 banestrekningene etableres som tverrfaglige enheter (under hvert baneområde) Vi i STF ønsker å se på muligheten for å fjerne disse tverrfaglige enhetene og heller organisere 2 til 4 strekningsansvarlige faglige ledere for hvert fag (6-12 faglige ledere under hver Leder baneområde) 4
Her er foreslått organisering i divisjon Direktør infrastruktur. Her er foreslått organisering under Baneområde: 5
STFs ønske om organisering under Leder Baneområde Leder Baneområde 2-4 Strekningsansvarlige Faglige ledere signal 2-4 Strekningsansvarlige Faglige ledere Linjen 2-4 Strekningsansvarlige Faglige ledere KL Gjennomføring av planlagte prosjekter innen fornyelse og mindre investeringer Særavtaler i JBV. Jernbaneverket har i møte av 21/8 meddelt at de ønsker å reforhandle og si opp noen av særavtalene i Jernbaneverket. Særavtalene nr.1, 12,15,16,17,32 og 51 omhandler alle godtgjøringer for opplæring i JBV. Jernbaneverket ønsker å etablere en partssammensatt gruppe for å utarbeide to nye særavtaler om godtgjøring for opplæring, ved å slå sammen nevnte særavtaler. En for Norsk Jernbaneskole og en for øvrige i Jernbaneverket. Nestleder i fellesrådet ved JBV, Jens Heiberg (NTF), er utnevnt til å være med i denne gruppen Særavtale nr. 5 som omhandler deltagelse i spesielle jernbaneorganisasjoner, ønsker Jernbaneverket å si opp. STF ønsker at denne videreføres da denne klart sier at deltagelse i en del jernbaneorganisasjoner kan gi inntil 8 arbeidsdager permisjon med lønn. 6
Særavtale nr. 6 som omhandler sanering av asbest ønskes sagt opp av Jernbaneverket. Dette med begrunnelse i at ingen omfattes av avtalen lenger. STF mener at Jernbaneverket bør gi en tilbakemelding på hvor mye asbest som finnes i våre tekniske hus/rom og at disse fjernes før tillegget fjernes. Vi ønsker eventuelt at det innføres pålegg om fjerning av asbest på stasjoner/anlegg hvor det planlegges utført endringer/ombygginger. Flere av styremedlemmene kunne fortelle om stasjoner hvor det er utført endringsarbeid hvor rom og vegger er tydelig merket med asbest, men det allikevel er festet nytt materiell på disse veggene Særavtale nr. 13 som omhandler særskilt avlønning for spesielle stillinger ønsker Jernbaneverket å si opp med den begrunnelse at denne er i strid med Hovedtariffavtalen fordi den lager lønnsopprykk etter ansiennitet innenfor et lønnsspenn. STF mener den kan videreføres uten problem. Jernbaneverket har flere likelydende avtaler som de ikke ønsker å si opp. Særavtale nr. 14 ønskes reforhandlet av Jernbaneverket. Denne avtalen omhandler avlønning av trafikkstyrere med toglederkompetanse. STF ønsker at NTF og Jernbane forhandler om denne avtalen. Særavtale nr. 21 som omhandler produktivitetsavtale innen fagområde signal på strekningen Stavanger- Neslandsvatn, ønskes sagt opp av Jernbaneverket med begrunnelse i at denne ikke lenger er nødvendig for rekrutteringen. STF mener at denne avtalen må videreføres da det fortsatt foregår innleie av ansatte, for å dekke nødvendig bemanning for å opprettholde tilfredsstillende beredskap og feilretting på strekningen. Særavtale nr.31 som omhandler kompensasjon for hjemmevakt ønskes endret av Jernbaneverket. Jernbaneverket ønsker at bestemmelsene om hjemmevakt i særavtalen om arbeidstid (kap.4) flyttes hit (særavtale 31). STF er uenig i dette da vi mener at det er bedre at man finner alt om arbeidstid ett sted og ikke i flere avtaler. STF ønsker å gjøre avtalen pensjonsgivende ved å fjerne teksten:, og er heller ikke pensjonsgivende. Det er satt ned en partssammensatt gruppe som skal se på dette. Rune B-Johnsen deltar i denne gruppen. Særavtale nr. 36 som omhandler lønnstillegg for fagansvarlig underlagt DVT ønskes sagt opp av Jernbaneverket. STF mener at denne avtalen ikke kan sies opp men må endres slik at den gjelder for de som fortsatt er fagansvarlig. I tillegg til disse avtalene ønsker Jernbaneverket å endre eller si opp noen avtaler til, som ikke omfatter våre medlemmer. Nytt forhandlingsmøte i saken er berammet til 18/9. 7
Aktuelle saker Lync 2013 I siste samarbeidsmøte informerte Jernbaneverket om at Lync kommer i ny versjon som heter Lync2013. Ved innføring av Lync 2013 vil dette medføre at fasttelefon forsvinner slik som vi kjenner det i dag. Dette vil kunne medføre noen utfordringer med tanke på de faste numrene og fakser som benyttes (togleder, fakser etc.). Operatøravtale Avtalen som Jernbaneverket har med Ventelo utløper 31/12-2013. Jernbaneverket opplyser i samarbeidsmøte at man er ute i markedet og innhenter tilbud fra forskjellige operatører og at man antar ny avtale er klar i god tid før 1/1-2014 Landsmøte 2014 Landsmøte 2014 vil bli forsøkt avholdt uke 12 i 2014. Per Arne Thanem har innhentet flere tilbud om opphold for oss, blant annet ett på Gjøvik som det ble bestemt at vi undersøker nærmere Eventuelt Vi minner medlemmene om våre medlemsfordeler. Disse kan du lese om i Stafonytt og på våre hjemmesider: www.signalogtele.no www.stafo.no og www.ys.no Under medlemsfordeler finner du her blant annet gode avtaler på bank og forsikringstjenester, strømleveranse og rimelige avtaler på bil og hotell. På hjemmesiden til Stafo kan du lese om avtalen hvor advokat Strømberg gir våre medlemmer råd i privatrettslige spørsmål. 8