Rapport fra tilsyn i form av egenvurdering med kommunenes tilsyn med barn i fosterhjem 2016

3 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Rapport fra tilsyn i form av egenvurdering med kommunenes tilsyn med barn i fosterhjem 2016 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har gjennomført et tilsyn med Kommunenes tilsyn med barn i fosterhjem i perioden januar - oktober 2016. Tilsynet ble gjennomført som en egenvurdering. I alt 6 barneverntjenester deltok, derav to interkommunale barneverntjenester. Tilsynet omfattet i alt 15 kommuner. Deltakende barneverntjenester har vært: Midtre Gauldal kommune Klæbu kommune Orkdal kommune, Orkdal, Meldal, Agdenes og Skaun interkommunale barneverntjeneste Melhus kommune Frøya kommune Rissa kommune, Fosen barneverntjeneste (kommunene: Rissa, Leksvik, Åfjord, Bjugn, Ørland, Roan og Osen) Bakgrunn Fylkesmannen har gjennom år vært kjent med at flere kommuner ikke har fulgt opp barnevernlovens krav om tilsyn med fosterbarn. Fylkesmannen har påpekt lovbruddene gjentatte ganger, gjennom kontakt med kommunenes ledelse og barneverntjenesten, uten at det har hatt ønsket effekt. Fylkesmannen så behovet for å rette oppmerksomhet på kommunenes praksis på området, på bakgrunn lovbrudd som har vedvart i flere år, samt at lovendringer og en ny veileder har bidratt til større oppmerksomhet på området. Lovendringene i barnevernloven, igangsatt 01.02.14, som blant annet ga kommunene større frihet til organisering av tilsynet har ikke ført til endringer i kommunene. Fylkesmannen ønsket å gjøre denne muligheten kjent for kommunene. På denne bakgrunnen ble det varslet om tilsyn med de kommunene som hadde rapportert om avvik på tilsyn med fosterbarn gjennom flere år, og som ved rapportering for 2. halvår 2015 hadde manglende tilsyn.

4 Gjennomføringen Kommunene ble i brev av 26.01.16 varslet om tilsynet. Utdrag av brev til kommunene: Gjennomføring av tilsynet Kommunene skal gjennomføre en egen kartlegging og en vurdering av hvorfor lovens krav om tilsyn med barn i fosterhjem ikke er oppfylt. Egenvurderingen skal gjøres som en gjennomgang av egen virksomhet, der de som har oppgaver knyttet til arbeid sitter sammen og går gjennom spørsmålene, diskuterer og reflekterer over egen praksis. Hensikten er å identifisere eventuelle forbedringsområder og eventuelle områder der det vurderes at arbeidet ikke er i tråd med lovverket. Egenvurderingen er ment å være en hjelp til den plikten kommunen allerede har til egenkontroll og forbedringsarbeid av sine tjenester. Til hjelp for egenvurderingen har fylkesmannen utarbeidet spørsmål som kan benyttes til egen gjennomgang. Fylkesmannen vil oppfordre kommunene til å bruke sjekklistene i Veilederen for tilsyn med barn i fosterhjem. (vedlegg 7.2- Sjekklister for fosterhjemskommunen - tilsyn av fosterbarn, s 56). I tillegg kan saksmappene for fosterbarn som kommunen har et tilsynsansvar for, gjennomgås. Ved gjennomgang av enkeltsaker og egen praksis vil det være mulig å danne seg et bilde av hvordan praksisen er og hvorfor tilsynsoppfølgingen har sviktet. Det skal videre utarbeides en kortfattet plan med tiltak for å rette opp lovbruddet, av planen må det framgå: Hvilke tiltak som skal iverksettes for å rette opp lovbruddet og endre praksis. Hvordan ledelsen vil følge med på og kontrollere at tiltakene er iverksatt. Hvordan ledelsen vil gjennomgå om tiltakene har virket etter at de har fått virke en stund. Frister for å sikre framdrift. Planen sendes Fylkesmannen, som vil gjennomgå og følge opp planen. Plan for egenvurderingen: Innen Mottak av varselbrev, gjennomgang av materiell: Veileder fra uke 10/16 BUFdir «Tilsyn med barn i fosterhjem» og spørreskjema. 15.03.16 Oppstartsmøte hos Fylkesmannen Innen 13.05.16 Gjennomgang av egne rutiner og praksis - se spørreskjema/ veileder. En oppsummering av funnene og en kortfattet plan utarbeides med tiltak for å rette opp eventuelle lovbrudd. Sendes Fylkesmannen innen 13.05.16 14.06.16 Oppsummeringsmøte hos Fylkesmannen, hvor kommunene legger fram konklusjon, utveksler erfaringer, lærer av hverandre og får ny kunnskap for å utvikle og forbedre tilsynet. Fylkesmannen følger opp planen Det bes om at kommunen utpeker en kontaktperson for egenvurderingen.

5 Oppstartsmøte 15.03.16 Fylkesmannen ønsket å rette oppmerksomhet på kommunenes praksis med tilsyn med fosterbarn. I anledning oppstartsmøte for de deltakende kommunene, ble det holdt et fagmøte hvor tilsyn med fosterhjem var tema. Samtlige kommuner i fylket ble invitert. 12 av i alt 16 barneverntjenester deltok. Representanter fra Trondheim og Sarpsborg kommune var invitert for å dele sine erfaringer om organisering og praksis på området. Sarpsborg kommune hadde gjennomført en organisasjonsmessig endring av tilsynet ved å flytte tilsynsvirksomheten ut fra barneverntjenesten og kommunen har ansatt faste tilsynspersoner. Det ble orientert om erfaringer fra prosessen og hvordan det virket i dag. Det var satt av til spørsmål og erfaringsutveksling etter begge innleggene. Fylkesmannen ga en orientering om tilsynet og gjennomgikk sjekkliste for gjennomgang av saksmapper og spørsmål til gjennomgang av av tilsynsvirksomheten og tilsynsrapporter. Kommunenes ojennomførina og vurderinq I perioden mars - mai 2016 gjennomførte kommunene sin egenvurdering. De benyttet seg av sjekklistene som var utarbeidet og brukte veilederen «Tilsyn med barn i fosterhjem» (Barne- og familiedirektoratet 02/2015). Samtlige kommuner utarbeidet en plan med tiltak for å rette opp lovbruddene, som ble oversendt Fylkesmannen. Oppsummeringsmøte Møtet ble gjennomført 24.08.16. Hensikten med møtet var at kommunene skulle utveksle erfaringer fra gjennomføringen, informere hvilke tiltak man har kommet fram til og å dele gode ideer og videre planer. Alle deltakende kommuner var representert med opptil 3 deltakere. Hver kommune orienterte om gjennomføring av egenvurderingen. Handlingsplanene ble konkretisert og forklart nærmere. Det ble formidlet hvilke tiltak som var planlagt igangsatt og hva som allerede var gjennomført av endringer av praksis, rutiner og prosedyrer. Kommunene hadde gjennom kartlegging og vurderinger identifisert hvorfor lovbrudd hadde skjedd. Det ble orientert om bred deltakelse blant ansatte i tjenestene og stort engasjement ved gjennomføringen av egenvurderingen i kommunene. Kommunenes funn: Informasjon fra omsorgskommune om plassering blir ikke mottatt tidsnok Lang saksbehandling for politiattest Tilsynsrapport levert sent fra tilsynsperson Tilsynsperson slutter brått Tilsynsperson har ikke utført oppdraget forskriftsmessig Tilsynsperson blir ikke godt nok fulgt opp Fosterforeldre har trenert tilsyn Svake rapporter uten å høre barnets mening Det blir gjort en oppsamling av tilsynene og skrevet en rapport Kapasitetsproblem - fravær/ turnover

6 Kommunenes tiltak: Skriv til alle tilsynspersoner om oppdraget og frister Prosedyre for tilsyn med fosterbarn revideres Bedre rekruttering av tilsynspersoner Ny organisering knyttet til rådmannens stab Bruk av årshjul, systematisk oppfølging Frigjøre og eller styrke stillingsressurs for oppfølging Opplæring av tilsynspersoner - interkommunalt Utarbeide ny rapportmal Synliggjøre ansvar og arbeid for oppgaven Fylkesmannens oppfølging av tilsynet Gjennom handlingsplaner og oppsummeringsmøte fikk vi informasjon om ulike tiltak som kommunene skal gjøre å rette opp lovbrudd og sikre forsvarlig tilsynsarbeid og planer. I 3 av kommunene fant Fylkesmannen at tiltakene er godt egnet til å rette opp lovbrudd vedrørende tilsyn med fosterbarn. Det ble i brev gitt tilbakemelding til kommunens ledelse om at tilsynet avsluttes under forutsetning at kommunen sørger for at de tiltak og endringer som er beskrevet følges opp og gjennomføres i trad med planene. Videre ble to kommuner gitt tilbakemelding på at det var nødvendig med en nærmere presisering av hvordan ledelsen vil følge opp tiltakene og hvordan det skal sikres at de har virket og hatt effekt, etter at tiltakene har vært praktisert en stund. Etter tilbakemelding fra de to kommunene, ble tilsynet avsluttet. For en kommune som har hatt store organisasjonsmessige og administrative endringer, både sentralt i kommunen og med tilsynsarbeidet, vurderte vi at det er nødvendig med en tilsynsmessig oppfølging. Fyikesmannens oppsummering og vurdering Fylkesmannen har hatt god erfaring gjennom 3 tidligere tilsyn gjennomført som egenvurdering på barnevernsområdet. Det er gitt gode tilbakemeldinger fra de involverte kommunene og det er tidligere uttrykt ønske om at denne metoden brukes på flere tema. Tilsyn med fosterbarn har Fylkesmannen vært opptatt av gjennom flere år. På grunn av vedvarende lovbrudd på området og at igangsatte tiltak ikke hadde varig effekt, var tilsyn med fosterhjem et tema som ble prioritert. Samtlige kommuner stilte seg positivt til tilsynet. Det var positivt å starte opp med et fagmøte, hvor samtlige kommuner i fylket deltok. Det fikk derved en større oppmerksomhet og synliggjorde satsingen fra Fylkemannen. Det ble laget en reportasje om temaet og møte i Adresseavisen. Kommunene viste at de har hatt en grundig og systematisk gjennomføring av tilsynet. Gjennom kartlegging og vurderinger har de identifisert hvorfor lovbrudd har skjedd. Det var bred deltakelse i gjennomføringen blant de ansatte. De fleste handlingsplaner var konkrete. Fylkesmannen mener at de tiltakene som

7 kommunene har foreslått er godt egnet til at kommunene skal gjennomføre tilsyn med barn i fosterhjem i henhold til lovbestemmelsene. Vi ser at oppsummeringsmøtet for deltakende kommuner skulle ha vært arrangert som et fagmøte, hvor de øvrige kommunene i fylket kunne ha deltatt. Dette ville ha spredd gode erfaringer og praksis. Torbjørn Løvaas Berit Hågensen seniorrådgiver seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Vedlegg: Varsel om tilsyn til en kommune, dat. 26.01.16 Sjekkliste Invitasjon til fagmøte og oppstart for egenvurdering, dat. 12.02.16 Invitasjon til oppsummeringsmøte, e-post

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Berit Hågensen 73 19 91 85 26.01.2016 2016/793-620 Oppvekst- og utdanningsavdelingen Deres dato Deres ref. Orkdal kommune, Rådmannen 7300 ORKANGER Kommunens tilsyn med barn i fosterhjem Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har besluttet å gjennomføre et tilsyn med kommunenes tilsyn med barn i fosterhjem. Det har gjennom år vært tatt kontakt med de barneverntjenestene som ikke har ivaretatt lovkravene, uten at det har hatt ønsket effekt. Tilsynet vil bli gjennomført i form av en egenvurdering av egen virksomhet. Fylkesmannen ber kommuner som har rapportert om avvik på tilsyn med barn i fosterhjem ved siste rapportering for 2. halvår 2015 gjennomføre egenvurderingen. Fylkesmannens tilsynsansvar Fylkesmannen plikter å føre tilsyn med lovligheten av kommunenes oppfyllelse av plikter etter barnevernloven, jf. barnevernloven 2-3b. Hvordan kommunene oppfyller sine forpliktelser om tilsyn med fosterbarn er et område som Fylkesmannen i Sør-Trøndelag vil se spesielt på. Barnevernloven 1-4 om krav til forsvarlighet - innebærer at Fylkesmannen også skal føre tilsyn med om kommunens tilsyn med barn i fosterhjem er forsvarlig. Bakgrunn Fylkesmannen ser behovet for å rette oppmerksomheten på kommunens praksis ved tilsyn med barn i fosterhjem. Dette på bakgrunn av manglende tilsyn med fosterbarn har vedvart gjennom år i flere kommuner, samt at lovendringer og en ny veileder har bidratt til større oppmerksomhet på området. Det har vært en positiv utvikling i de siste årene, men 34 % av fosterbarna i Sør-Trøndelag fikk ikke tilsynsbesøk som samsvarte med lovens krav, i følge rapportering for 1. halvår 2015. Det er i hovedsak den kommunen hvor fosterbarnet bor som har ansvar for tilsynet. Det blir rapportert fra den enkelte kommune om barnevernlovens krav knyttet til tilsyn med fosterbarn er oppfylt. Fylkesmannen ser at barneverntjenesten i Orkdal har hatt en positiv utvikling når det gjelder tilsyn med fosterbarn i løpet av det siste året, men at det fremdeles er fosterbarn som ikke får tilstrekkelig tilsyn. Rapportering for tilsyn med barn i fosterhjem fra 2. halvår 2015 viser: Antall fosterbarn Antall som mangler Kommune tilsynsansvar tilsyn Agdenes 8 4 Meldal 3 1 Orkdal 26 8 Skaun 15 3 E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.nolst Organisasjonsnummer: 974764350

2 Lovendring/organisering Gjennom en lovendring i barnevernloven gjeldende fra 1. februar 2014 ble tilsynet med barn i fosterhjem styrket. Målet med lovendringen var å bedre kvaliteten på tilsynet samt å legge bedre til rette for rekruttering av tilsynspersoner. Bakgrunnen for lovendringen var betydelige svakheter i den tidligere tilsynsførerordningen, både hvordan den ble gjennomført og organisert. Kommunene hadde utfordringer i å rekruttere tilstrekkelig antall tilsynsførere og rapporteringstallene viste at mange fosterbarn manglet tilsynsførere. I et stort antall tilfeller ble det ikke gjennomført det antall tilsynsbesøk som regelverket krever. Tidligere lå ansvaret på den kommunale barneverntjenesten. Gjennom lovendringen fikk kommunene større frihet i organiseringen av tilsynet. Det er nå kommunene som har ansvaret for å føre tilsyn med det enkelte barn i fosterhjem og et helhetlig ansvar for planlegging, gjennomføring og oppfølging av tilsynet. Krav om at tilsynet skulle utføres av bestemte personer (tilsynsførere) og som ble oppnevnt for det enkelte barn, opphørte. I Sør- Trøndelag har det ikke skjedd organisatoriske endringer i ansvaret for hvem som skal utøve tilsynet på kommunens vegne etter lovendringen. Tilsynsordningen administreres av barneverntjenesten i samtlige kommuner. Samarbeidskommunene i de interkommunale barneverntjenestene har delegert myndigheten til vertskommunene, hvor oppgaven er delegert til den interkommunale barneverntjenesten. Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) har, på bakgrunn av endringene, laget en ny veileder for tilsyn med barn i fosterhjem. Formålet med veilederen er å bidra til at tilsynet med barn i fosterhjem gjennomføres faglig godt og forsvarlig. Veilederen skal være et hjelpemiddel for alle som har en rolle i tilsynet med fosterbarn. http://www.bufdir,no/bibliotek/dokumentside/?docid=buf00002739 Gjennomføring av tilsynet Kommunene skal gjennomføre en egen kartlegging og en vurdering av hvorfor lovens krav om tilsyn med barn i fosterhjem ikke er oppfylt. Egenvurderingen skal gjøres som en gjennomgang av egen virksomhet, der de som har oppgaver knyttet til arbeid sitter sammen og går gjennom spørsmålene, diskuterer og reflekterer over egen praksis. Hensikten er å identifisere eventuelle forbedringsområder og eventuelle områder der det vurderes at arbeidet ikke er i tråd med lovverket. Egenvurderingen er ment å være en hjelp til den plikten kommunen allerede har til egenkontroll og forbedringsarbeid av sine tjenester. Til hjelp for egenvurderingen har fylkesmannen utarbeidet spørsmål som kan benyttes til egen gjennomgang. Fylkesmannen vil oppfordre kommunene til å bruke sjekklistene i Veilederen for tilsyn med barn i fosterhjem. (vedlegg 7.2- Sjekklister for fosterhjemskommunen - tilsyn av fosterbarn, s 56). I tillegg kan saksmappene for fosterbarn som kommunen har et tilsynsansvar for, gjennomgås. Ved gjennomgang av enkeltsaker og egen praksis vil det være mulig å danne seg et bilde av hvordan praksisen er og hvorfor tilsynsoppfølgingen har sviktet.

3 Det skal videre utarbeides en kortfattet plan med tiltak for å rette opp lovbruddet, av planen må det framgå: Hvilke tiltak som skal iverksettes for å rette opp lovbruddet og endre praksis. Hvordan ledelsen vil følge med på og kontrollere at tiltakene er iverksatt. Hvordan ledelsen vil gjennomgå om tiltakene har virket etter at de har fått virke en stund. Frister for å sikre framdrift. Planen sendes Fylkesmannen, som vil gjennomgå og følge opp planen. Plan for egenvurderingen: Innen uke 10/16 Mottak av varselbrev, gjennomgang av materiell: Veileder fra BUFdir «Tilsyn med barn i fosterhjem» og spørreskjema. 15.3.16 Oppstartsmøte hos Fylkesmannen Innen 13.05.16 Gjennomgang av egne rutiner og praksis - se spørreskjema/ veileder. En oppsummering av funnene og en kortfattet plan utarbeides med tiltak for å rette opp eventuelle lovbrudd. Sendes Fylkesmannen innen 13.05.16 14.06.16 Oppsummeringsmøte hos Fyikesmannen, hvor kommunene legger fram konklusjon, utveksler erfaringer, lærer av hverandre og får ny kunnskap for å utvikle og forbedre tilsynet. Fylkesmannen følger opp planen Det bes om at kommunen utpeker en kontaktperson for egenvurderingen. Kontaktpersoner hos Fylkesmannen er Torbjørn Løvaas fmsttor fy[kesmannen.no Berit Hågensen fnistbho fylkesmannen.no Med hilsen Jostein Magne Krutvik (e.f.) Berit Hågensen ass.utdanningsdirektør seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Vedlegg: Skjema med spørsmål til bruk for kommunens gjennomgang Kopi med vedlegg: Barneverntjenesten for Agdenes, Meldal, Orkdal og Skaun, Orkdal kommune, 7300 Orkanger

Spørsmål til bruk for kommunens gjennomgang - egenvurdering tilsyn fosterbarn Sjekkliste for gjennomgang av saksmapper Hvor mange tilsynsbesøk har vært gjennomført i løpet av 2014 og 2015? Fosterhjemsforskriften 9, 1. ledd Foreligger det egen rapport for hvert besøk? Fosterhjemsforskriften 9, 4.1edd Går det fram av rapporten at tilsynspersonen har hatt samtale med barnet ved alle besøk? Fosterhjemsforskriften 9, 3. ledd FNs barnekonvensjon art. 12 (barns rett til innflytelse) Kommer det fram at det blir gjennomført samtale uten at fosterforeldre er til stede? Fosterhjemsforskriften 9, 3. ledd Er det gjort vurderinger av barnets situasjon i fosterhjemmet? Fosterhiernsforskriften 8, 20.ledd og 9, 4,ledd Er tilsynsrapporten gjennomgatt og vurdert og eventuelt godkjent av saksbehandler, er det dokumentert? Fosterhjemsforskriften 9, 5, ledd Er mangler ved siste tilsynsbesøk fulgt opp og hvordan? Fosterhdlemsforskriften 9, 5. ledd Framgar det av dokumentasjon i saken hvorfor det ikke er gjennomført tilsyn i henhold til lovkrav? Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker 11 d (om dokumentasjon) og 1

Spørsmål til gjennomgang av administrasjon/organisering av tilsynsvirksomheten Hvordan er tilsynsarbeidet organisert, hvordan er oppgaver, myndighet og ansvar fordelt? Er det utarbeidet rutiner/ prosedyrer/ instrukser for oppgaven: tilsyn med barn i fosterhjem? Hvem utfører tilsynet? Hvordan rekrutteres tilsynspersoner? Hva vektlegges ni-r--tilsynspersoner rekrutteres? Fosterhjemforskriften 8, 4. ledd Hvilken opplæring får tilsynspersoner? Hvilke tema omfattes? Fosterhjemforskriften 8, 5. ledd Hvordan foregår oppfølgingen av tilsynspersoner? Hvor ofte er det kontakt? Fosterhjemforskriften 8, 5. ledd Hvordan sikres det at antall lovbestemte tilsyn blir gjennomført? Fosterhjernforskriften 9, i. ledd Hvem vurderer om det skal gjennomføres flere enn de lovp'ålagte tilsynsbesøk? Hvordan? Fosterhjemforskriften 9, 1. ledd Hvordan blir omsorgskommune orientert når lovpålagt tilsyn ikke blir gjennomført? Hvordan blir manglende tilsyn dokumentert i barnets saksmappe? Hvilke korrigerende tiltak blir satt inn når tilsynsbesøk ikke blir gjennomført i henhold til lovkrav? 2

Tilsynsrapport Brukes det en standardisert tiisynsrapport, som beskriver hva tilsynsrapporten skal inneholde? Hvordan og av hvem kontrollerer rapporten? Fosterhjemforskriftens 9, 5. ledd Hva kontrolleres? Fosterhjemforskriftens 9, 5, ledd Hva gjøres når rapporten har mangler? Fosterhjemforskriftens 9, 5. ledd Blir rapporten oversendt fosterhjemskommunen umiddelbart etter besøket? Fosterhjemforskriftens 9, 4. ledd Hvordan sikrer kommunen at tflsyn med barn i fosterhjem er forsvarlig? barnevernloven 1-4 Er praksis i samsvar med rutiner og prosedyrer? 3

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Berit Hågensen 73 19 91 85 12.02.2016 2016/793-620 Oppvekst- og utdanningsavdelingen Deres dato Deres ref. Adresseliste Invitasjon til fagmøte og oppstart for egenvurdering Fylkesmannen inviterer ansatte og ledelse i barneverntjenestene i Sør-Trøndelag til et fagmøte om kommunenes tilsyn med barn i fosterhjem. Tirsdag 15. mars 2016 kl 11.00 i Statens Hus, Trondheim, møterom Orkdal Fylkesmannen ser behovet for å rette oppmerksomheten på kommunens praksis ved tilsyn med barn i fosterhjem. Dette på bakgrunn av manglende tilsyn med fosterbarn, noe som har vedvart gjennom år i flere kommuner, samt at lovendringer og en ny veileder har bidratt til større oppmerksomhet på området. Fylkesmannen skal ettergå kommunenes tilsyn med barn i fosterhjem. Fylkesmannens tilsyn vil bli gjennomført i form av en egenvurdering av arbeidet i kommunene. I alt seks kommuner/ barneverntjenester har mottatt varsel om tilsyn og om et oppstartsmøte for de involverte tjenestene. I den anledning arrangeres et fagmøte hvor tilsyn med barn i fosterhjem er tema. Møtet er åpent for alle barneverntjenester/ kommuner. Sarpsborg kommune har gjennomført en organisasjonsmessig endring av tilsynet ved å flytte tilsynsvirksomheten ut fra barneverntjenesten og kommunen har ansatt faste tilsynspersoner. De har utarbeidet en informasjonsbrosjyre til fosterbarn. Hvordan endringer ble gjennomført, erfaringer fra den prosessen og hvordan det virker i dag vil rådgiver Heidi Kristin Haglund fra Sarpsborg kommune fortelle om. Trondheim kommune vil også dele sine erfaringer om organisering og sin praksis med tilsyn av fosterbarn. Det vil bli satt av tid til spørsmål og erfaringsutveksling. Dagen avsluttes med informasjon om tilsynet, spesielt for de kommunene som skal delta, men hvor også andre kan være til stede. Møteplan: KI 11.00 KI 11.30 KI 11.35 KI 13.15 KI 14.00 KI 15.00 Oppmøte - enkel lunsj Velkommen Tilsyn i fosterhjem i Sarpsborg v/ rådgiver Heidi Kristin Haglund Tilsyn i fosterhjem - erfaringer fra Trondheim kommune v/ prosjektleder Oddbjørn Hanssen Oppstart av tilsynet orientering v/ Fylkesmannen Slutt E-post: fmstoostmottak@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/st Organisasjonsnummer: 974764350

2 Påmelding skjer elektronisk på https://www.fylkesmannen.no/sor-trondelag/ under «Kurs og konferanse». Påmeldingsfrist: 11.03.2016. Kontaktpersoner: Torbjørn Løvaas fmsttorfylkesmannen.no - tlf 73199368 Berit Hågensen fmstbhofylkesmannen.no - tlf 73199185 Med hilsen Lasse Arntsen (e.f.) Berit Hågensen utdanningsdirektør seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur.

3 Adresseliste: NAVN ADRESSE POSTNR POSTSTED Barne- og familietjenesten for 7260 SISTRANDA Hitra og Frøya Hemne kommune Trondheimsv. 1 7200 KYRKSÆTERØRA Barneverntjenesten i Hemne og Snillfjord Klæbu kommune 7540 KLÆBU Barneverntjenesten Malvik kommune 7550 HOMMELVIK Barneverntjenesten Melhus kommune 7224 MELHUS Barneverntjenesten Midtre Gauldal kommune 7290 STØREN Barneverntjenesten Oppdal kommune Inge Krokannsv 2 7340 OPPDAL Barneverntjenesten for Rennebu og Oppdal Orkdal kommune 7300 ORKANGER Barneverntjenesten i Agdenes, Orkdal, Skaun og Meldal Fosen barneverntjeneste 7100 RISSA Rissa kommune Barneverntjenesten Røros kommune Bergmannsgt 19 7374 RØROS Barneverntjenesten i Røros, Holtålen og Os Barneverntjenesten i Postboks 133/134 7501 Stjørdal Værnesregionen Trondheim kommune Postboks 2300, 7004 Trondheim Kommunaldirektøren for Sluppen oppvekst og utdanning Trondheim kommune, Barneog Postboks 2300, 7004 Trondheim familietjenesten Østbyen, Sluppen Trondheim kommune, Barne- Postboks 2300, 7004 Trondheim og familietjenesten Midtbyen, Sluppen Trondheim kommune, Barneog Postboks 2300, 7004 Trondheim familietjenesten Heimdal, Sluppen Trondheim kommune, Barneog Postboks 2300, 7004 Trondheim familietjenesten Lerkendal, Sluppen Trondheim kommune, Postboks 2300, 7004 Trondheim Omsorgsenheten Sluppen

Side 1 av 2 Fra: Hågensen, Berit[fmstbho@fylkesmannen.no] Dato: 17.08.2016 09:39:31 Til: FMST Arkiv Tittel: VS: Oppsummeringsmøte - Tilsyn med barn i fosterhjem Fra: Hågensen, Berit Sendt: 17. august 2016 09:38 Til: Børset Oddveig (oddveio.boerset@midtre-gauldal.kommune.no); Tom Døsvik (tom.dosvik@orkdal.kommune.no); therese.ouddingsmo@fosenbarneverntieneste.no; 'ragnhild.hoyem@melhus.kommune.no'; siri.ekle.skaanes@klabu.kommune.no; aina.sordal@froya.kommune.no; 'Frøya kommune' Kopi: Løvaas, Torbjørn; Krutvik, Jostein Magne Emne: Oppsummeringsmøte - Tilsyn med barn i fosterhjem Til deltakende kommuner i egenvurdering Tilsyn med barn i fosterhjem Det vises til e-post sendt 12.04.16, hvor det ble satt ny dato for sluttmøte/ oppsummeringsmøte. Onsdag 24. august kl 10.00 13.00 i Statens Hus, møterom Melhus, 1. etg. Det vil bli servert lunsj. Hensikten med møtet er å utveksle erfaringer fra gjennomføringen og hva man har kommet fram til, gjennom å dele gode ideer og videre planer. Fylkesmannen har mottatt resultat av gjennomføringen og planer fra alle kommunene. Det er ønskelig at det kan gis utfyllende informasjon til de planer som er innsendt. Det bes om at hver kommune orienterer om eget arbeid, presenterer endringer, rutiner, prosedyrer og planer. Vi har satt opp følgende møteplan: Oppstart Kommunenes presentasjon max 15 min for hver kommune Drøfting av innhold, metode og resultat Veien videre Da det blir servert lunsj bes det om en tilbakemelding om hvor mange som kommer. Alle som har et arbeid og/ eller ansvar for tilsyn med barn i fosterhjem er velkomne. Kontaktpersoner: Berit Hågensen, fmstbho@fylkesmannen.no, 73 19 91 85 og Torbjørn Løvaas, fmsttorpfylkesmannen.no 73 19 93 68/ 917 08 585 Med vennlig hilsen Berit Hågensen file:///c:/ephorte/pdfdok/ephorte/739806 FIX.HTML 17.08.2016

Side 2 av 2 seniorrådgiver Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Oppvekst- og utdanningsavdelingen Tlf 73 19 91 85 fmstbho@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/st file:///clephorte/pdfdok/ephorte/739806 FIX.HTML 17.08.2016