ØRSTA KOMMUNE Teknisk sektor MELDING OM DELEGERT VEDTAK Sakshandsamar: Silje Lillenes Arkivsak nr: 2011/1883 Delegert sak nr: 93/12 Arkiv: 125/24 Vedtaksdato: 10.04.2012 ENKELTVEDTAK med klagerett i samsvar med forvaltningslova kap. 6, jf. vedlagt informasjon DELEGERT VEDTAK - GNR/BNR 125/24 OG 27 - DISPENSASJON - RAMMELØYVE - TILBYGG OG OMBYGGING, NYTT HAGEANLEGG, LAGER I SKREDVOLL OG ETABLERING AV PARKERINGSPLASSAR - HOTEL UNION ØYE VEDTAK: A. Med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova (pbl) vert det gjeve dispensasjon frå 4.1 i reguleringsføresegnene for RTK 0905 Hotel Union Øye, slik at tiltaket kan oppførast med omsøkt mønehøgd. Grunngjeving for dette er at det ikkje fanst nøyaktige høgdeoppmålingar då reguleringsplanen vart utarbeid, og det viser seg no at det eksisterande hotellet er høgre enn 13,7 meter som er regulert makshøgd. Kommunen legg til grunn at det ikkje vert nokon endring i realiteten. B. Med heimel i 21-4 i pbl av 27. juni 2008 nr. 71, med tilhøyrande forskrifter, vedtekter og delegasjonar frå teknisk sjef datert 16.08.2010, vert det gjeve rammeløyve til oppføring av tilbygg og ombygging av hotell, etablering av nytt hageanlegg og lager i skredvoll og opparbeiding av parkeringsplassar som vist på situasjonsplan datert 25.11.2011, og planog fasadeteikningar datert 09.11.2011. Det må ikkje setjast i gong arbeid før igangsettingsløyve er gjeve. C. Følgjande dokument ligg til grunn for godkjenninga: 1. Situasjonsplan, datert 25.11.2011, innreg. 29.11.2011. 2. Plan-, snitt- og fasadeteikningar, daterte 09.11.2011, innreg. 29.11.2011. 3. Gjennomføringsplan, datert 25.11.2011, innreg. 29.11.2011 D. Følgjande føretak vert godkjende i samband med denne saka, jf. kap. 9 i byggesaksforskriften (SAK 10) og pbl 22-3: Foretak og organisasjonsnr. Funksjon (SØK, PRO, UTF, kontroll) Beskriving av ansvarsområdet (arbeid) Tiltaksklasse RiK Arkitektur AS Arkitektonisk utforming av SØK, PRO 990587027 tilbygg 3 Ose Ingeniørkontor AS PRO Statikk, bygningsfysikk, 2
994525174 miljøsanering og brannteknisk Riksheim Consulting AS sanitærinstallasjonar, 960186516 varmeinstallasjonar og ventilasjon- og PRO klimainstallasjonar, slukkeinstallasjonar 2/3 Karl Kvalsund AS 933872238 By Akustikk AS 995167808 Grindaker AS 944389407 PRO brannalarm- og nødlysanlegg 3 PRO Lydforhold 2 PRO terrengarbeid og hage 2 E. Før bygget kan takast i bruk, må søknad om ferdigattest eller eventuelt mellombels bruksløyve leverast inn og vere godkjent av kommunen, jf. pbl 21-10. 1. Dersom tiltaket krev avfallsplan/miljøsaneringsplan, jf. 9-6 og 9-7 i TEK 10, skal dokumentasjon på faktisk disponering av avfall (sluttrapport) vedleggast søknaden om ferdigattest / bruksløyve, jf. 8-1 i SAK 10. Dette løyvet og dei kart og teikningar det viser til, skal alltid vere tilgjengeleg på byggeplassen. Utskrift: Hotel Union Øye Postboks 836 6001 ÅLESUND Kopi til: RIK arkitekter AS Øvre Slottsgate 28 0157 OSLO Fylkeskonservatoren Fylkeshuset 6404 MOLDE Riksantikvaren Postboks 8196 Dep. 0034 OSLO Saksdokument: I 29.11.2011 09.11.2011 Søknad om dispensasjon frå RIK Arkitektur AS reguleringsbestemmelser I 29.11.2011 23.11.2011 Gnr/bnr 125/24 og 27 - Hotel Union Øye Søknad om tiltak etter 20-1 tilbygg og ombygging av Hotel Union Øye - Hotel Union Øye I 02.12.2011 02.12.2011 Korrigert søknad om Grindaker AS ansvarsrett U 09.12.2011 08.12.2011 Gnr/bnr 125/24 - Riksantikvaren Vedkomande søknad om dispensasjon frå regulert maks mønehøgde - Hotel Union Øye I 13.12.2011 07.12.2011 Fråsegn frå Møre og Romsdal
fylkeskonservatoren i Møre og Romsdal fylkeskommune Saksopplysningar: Beskriving av tiltaket Det ligg føre rammesøknad, datert 25.11.2011, innregistrert 29.112011, om løyve for oppføring av tilbygg og ombygging av hotell, etablering av nytt hageanlegg og lager i skredvoll og opparbeiding av parkeringsplassar. Ansvarleg søkjar er Rik Arkitektur AS, og tiltakshavar er Hotel Union Øye. Søknaden gjeld eit tilbygg til hotellet med 29 rom som vert oppført i 3 etasjar. Mellom det eksisterande hotellet og tilbygget vert det ein tydeleg avstand der det vert etablert eit smalt, transparent bygningsvolum i 2 etasjar, samt underetasje, med ein gangbru i tredje etasje. Tilbygget skal også innehalde ein konferanse del med plass til servering, og eit nytt kjøkken med nye restaurantareal. Utvidinga av hotellet er planlagt å vere i harmoni stil- og volummessig med det eksisterande hotellet. Hageanlegget på vestsida er inspirert av kulturlandskapet, i klassisk engelsk hagestil. Parkeringsplassar på austsida av den nye fløyen vert integrert i eit parkmessig anlegg. Landskapshagen mot vest utformast i eit meir naturleg formspråk. Det skal etablerast ein dam i parken, og eit vassfall ned ein liten bekk til dammen. Det skal etablerast ein enkel formalhage mellom orangeriet og dei to hotellbygningane. Vest for orangeriet vert det etablert ei terrasse, og aust for den nye hotellfløyen etablerast det ein kjøkkenhage i klassisk mønster. Massane som blir gravd ut for å oppføre tilbygget vert brukt i oppbygging av skredvoll og planering av hage. Gjeldande plangrunnlag Eigedomen er i gjeldande reguleringsplan RTK 0905 Hotel Union Øye eigengodkjent 26.05.2011 regulert til hotell med tilhøyrande anlegg. Dispensasjon Det er søkt om dispensasjon, jf. pbl 19-1, frå 4.1 i reguleringsføresegnene, vedkomande maks mønehøgde med følgjande grunngjeving: det fanst ikkje nøyaktige høgdeoppmålingar med kotehøgder når reguleringsplan vart utarbeidd. I ettertid viser det seg at hotellet er høgare og at ein mønehøgde på 13,7 meter ikkje er tilstrekkeleg for det utarbeidde tilbygget. Tilbygget har same høgd som det eksisterande hotellet, og det er ikkje gjort endringar av høgder i prosjektet sidan forslaget til tilbygg som ble vedlagt planomtalen som følgde med reguleringssaka. Nabovarsling (pbl 21-3) Tiltaket er nabovarsla, utsendt rekommandert 09.11.2011. Det ligg ikkje føre merknader frå varsla naboar eller gjenbuarar. Grad av utnytting Grad av utnytting er 11,4%. Tiltakets areal / bygningsopplysningar som vert ført i matrikkelen
Eksisterande bygg Ny del Sum Utbygd areal (BYA) 576 m² 1071 1647 m² Bruttoareal { } m² { } m² { } m² Antall brukseiningar 1 1 { } Antall etasjar 4 3 4 Fordeling av bruksareal (BRA) pr. etasje L01 { } m² { } m² { } m² H03 { } m² { } m² { } m² H02 { } m² { } m² { } m² H01 { } m² { } m² { } m² U01 { } m² { } m² { } m² K01 { } m² { } m² { } m² Sum BRA for bygningen 1608 m² 3031 m² 4639 m² Antall rom { } { } { } Antall bad { } { } { } Antall WC { } { } { } Skorstein/røykløp røykløp i kvar bueining? Utforming av tiltaket / visuelle kvalitetar (pbl (28-7,) 29-1 til 29-3) Tiltaket er vurdert til å ha ei tilfredsstillande estetisk utforming. Sikkerhet mot naturpåkjenningar (pbl 28-1) Tiltaket ligg i skredutsatt område. Det er gjeve løyve til etablering av ein skredvoll i delegert sak 449/11, datert 29.11.2011, arkivsak 2011/1786. Plassering av tiltak (pbl 29-4) Terrengprofil viser at lågaste golv skal plasserast på om lag cote 5,12. Bygningens høgde og plassering er vurdert som tilfredstillande. Tilkomst og parkering (veglova 40-43 og pbl 27-4 og 28-7) Avkøyrsle vert opparbeidd i samsvar med reguleringsplan. Vassforsyning og avløp (pbl 27-1 og 27-2) Eigedomen skal tilknytast offentleg avløpsanlegg. Eigedomen er tilknytt privat vassforsyning. Gjennomføringsplan Det er innlevert gjennomføringsplan frå ansvarleg søkjar, datert 25.11.2011. Ved søknad om igangsettingsløyve / ferdigattest / mellombels bruksløyve må oppdatert gjennomføringsplan innleverast til kommunen. Ansvarleg søkjar skal datere og signere planen kvar gong den skal innsendast, jf. 5-3 i byggesaksforskriften (SAK10). Uttale frå andre styresmakter (pbl 21-5) Fylkeskonservatoren har kome med uttale i saka. Fylkeskonservatoren har kome med innspel til forslag om nybygg, sjå brev datert 07.12.2011. Dei har ingen merknader i høve situasjonsplan/hageplan. Kommunen har bedt riksantikvaren om uttale i saka i høve søknad om dispensasjon, i brev datert 08.12.2011. Det er ikkje motteke uttale frå riksantikvaren. Før det vert gjeve igangsettingsløyve skal det innhentast uttale/samtykkje frå Arbeidstilsynet.
Vurdering og konklusjon: Søknad om dispensasjon frå regulert maks mønehøgd er vurdert. Kommunen legg vekt på at det ikkje er snakk om noko endring i realiteten, og at tilbygget har same høgd som det eksisterande hotellet, som vist på illustrasjon som ble vedlagt planomtalen som følgde reguleringssaka. Ein finn at dispensasjon kan gjevast. Søknaden elles er vurdert og vert godkjent, og rammesøknaden er dekt av ansvar. Kåre Hjelle avdelingssjef Silje Lillenes ingeniør Sakshandsamingsgebyr: Dispensasjon, handsama administrativt: kr. 2090,- Nybygg, tilbygg, påbygg, underbygg, bruksendring og omb. inntil 50 m 2 BRA: kr. 2450,- 51-200 m 2 BRA a kr. 58,- kr. 8700,- 201-600 m 2 BRA a kr. 23,- kr. 9200,- Over 600 m 2 BRA a kr. 17,- kr. 41327,- Sentral godkjenning kr. 0,- Sum gebyr: kr. 63767,-
Generelle opplysningar Bortfall av løyve, jf. plan- og bygningslova 23-1 Er tiltaket ikkje sett i gong seinast 3 år etter at rammeløyve / byggeløyve er gjeve, fell løyve bort. Det same gjeld dersom tiltaket vert innstilt i lengre tid enn 2 år. Føregåande avgjerd gjeld tilsvarande for dispensasjonar. Fristane kan ikkje forlengast. Vert eit tiltak innstilt i lengre tid enn 3 månader, kan kommunen krevje at stillas og innhegning som støyter mot veg / gate som er open for offentlig trafikk skal fjernast, og at gate og fortau vert rydda og sett i stand. Vert eit tiltak ståande utan framdrift i lengre tid enn 1 år, skal stillas fjernast og anlegget / tiltaket setjast i slik stand at det verkar minst mogleg til sjenanse for omgjevnadane. Varer dette lenger enn 2 år, kan kommunen krevje at tiltaket skal fjernast og at tomta / anlegget vert rydda. Ved reparasjon / ombygging, avgjer kommunen i kva for utstrekning byggverket skal førast tilbake til sin opphavlege stand. Løyve til tiltak etter 20-1 første ledd bokstav m fell bort dersom det ikkje er rekvirert oppmålingsforretning etter lov om eigedomsregistrering innan tre år etter at løyve vart gjeve, eller dersom matrikkelføring vil vere i strid med lov om eigedomsregistrering. Opplysningar om rett til å klage over forvaltningsvedtak Klagerett De har rett til å klage over eit forvaltningsvedtak. Kven kan De klage til? Klagen skal sendast til det kommunale organet som har gjort vedtaket. Dersom dette organet ikkje endrar vedtaket som følgje av klagen, vil den bli oversendt til Fylkesmannen til endeleg avgjerd Fristen til å klage Klagefristen er 3 veker frå den dagen melding om vedtaket kom fram til Dykk. Det er nok at klagen er postlagt innan fristen er ute. Dersom De klagar så seint at det kan vere uklårt for oss om De har klaga i rett tid, ber vi Dykk opplyse når De mottok denne meldinga. Om De har særleg grunn til det, kan De likevel søkje om å få forlenga klagefristen. Årsaka til behovet for forlenga klagefrist bør då oppgjevast. Rett til å krevje grunngjeving Dersom De ikkje alt har fått grunngjeving for vedtaket, kan De setje fram krav om å få det. Eit slikt krav må setjast fram før klagefristen er ute. Klagefristen blir i så fall avbroten, og ny frist blir rekna frå det tidspunktet De får grunngjevinga. Innhaldet i klaga I klagen skal De skrive kva for eit vedtak De klagar på, og nemne den eller dei endringane som De ønskjer. De bør også grunngi kvifor De klagar, og ta med eventuelle andre opplysningar som kan telje med når ein skal vurdere klagen. Klagen må underskrivast Utsetjing av vedtak Sjølv om De har klagerett, kan vedtaket vanlegvis setjast i verk straks. De kan likevel søkje om å få dette utsett til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort. Rett til å sjå saksdokumenta og til Med visse avgrensingar har De rett til å sjå saksdokumenta. De må i så fall vende Dykk å krevje rettleiing til det kommunale organet som har sendt denne meldinga. De kan også få nærare rettleiing om klageretten, om korleis De skal gå fram når De klagar, og om reglane for saksbehandlinga elles Klage til Sivilombodsmannen Det er også mogeleg å be Stortingets ombodsmann for forvaltningssaker / Sivilombodsmannen om å sjå på sakshandsaming / eventuelt avgjerd hos fylkesmannen. Sivilombodsmannen har ikkje høve til å behandle saker som er avgjorde av Kongen i statsråd. Dersom klaga Dykkar blir avgjort i statsråd fordi Kongen er klageinstans, kan De difor ikkje seinare få saka Dykkar inn for Sivilombodsmannen.