Småsamfunnssatsinga i Nord- Salten Utfordringsnotat Konrad Sætra Rådmann
Historikk og bemanning Kom i stand etter signaler fra KRD NFK fikk tilført statlige midler til satsing Fylkestinget valgte i 2002 Tysfjord,Hamarøy som ett av to områder I 2003 etablert styringsgruppe blant ordførerne og rådmennene som ledd i å forberede ordningen. NFK hadde observatørstatus Fylkestinget vedtok i oktober 2003 å bevilge kr.100000 til et forprosjekt for å utrede ordningen nærmere
Fortsettelse Fylkeskommunen bevilget i tillegg kr. 150.000 utredning Nord Salten som egen tiltakssone. Utredningen konkluderte negativt. Kommunene ansatte i 2003/2004 lokal prosjektleder til å gjennomføre et forprosjekt Forprosjektet konkluderte med etablering av en aktivtetssone,reg.kult og næringsfond,enkelttiltak som f.eks bredbånd,felles transportplan, generasjonsskifte i landbruket Sekretariatsfunksjonen gikk på omgang kommunene i mellom I sluttfasen maktet en å få etablert en fast sekretariatsfunksjon i 50% stilling
Saksområder Tiltakssone Husbanken særskillte vilkår Inntektsystemet for kommunene Steigens ordfører ble oppnevnt til nasjonalt utvalg Kompetansesenter for distriktsutvikling Kommunikasjon/samferdsel
Målsetting for samarbeidet - oppfatninger Opprettholde bosetting og livsgrunnlag Føringene kom fra det regionale nivået Mye uklart i starten ikke entydige signaler Finnes ikke noen felles mål for satsingen Kommunene har definert følgende mål: Småsamfunnssatsinga skal bidra til at befolkningsutviklingen i Nord-Salten stabiliseres ved at verdiskapningen økes gjennom bevisst satsing på næringsliv infrastruktur kompetanse velferdstilbud Respondentene i evalueringen trakk seg noe tilbake etter å ha tatt initiativ til satsing ønsket NFK som en klarere Rådgiver i satsingen
Resultater første fase Uklare mål har vanskeliggjort en strategisk retning på småsamfunnsarbeidet Ulik regiontilknytning har til en viss grad komplisert bildet Viktig resultat: Skapt en plattform for videre utviklingsarbeid
Nordlandsforsknings anbefalinger: Tydelige mål og strategier som er forankret Spissing av strategiske mål og handlinger Samspillet mellom kommunene forbedres Ressurser til strategisk prosjektledelse Utvikle strategier for involvering av enkeltpersoner, organisasjoner,lokale institusjoner i det videre arbeid Kunnskapsinstitusjonene i Nord-Salten må sterkere involveres
Fortsettelse Etablering av arenaer for kunnskapsutveksling Inngåelse av partnerskapsavtale mellom kommunen i Nord-Salten og fylkeskommunen
Lokale enkelttiltak Arrangert 2 konferanser i i 2005 og 2006 med tema næringsutvikling og samferdsel Fått bevilget 1,5 millioner til et kultur- og næringsfond mot at kommunene bevilger det samme Bredbånd mål og dekke hull i utbyggingen Fiskeriprosjekt kompetanseutvikling Tettstedsutvikling
Videreføring av småsamfunnssatsinga Småsamfunnssatsinga mer målrettet Spissing av strategiske mål, handlingsplan og tiltak Kunnskapsinstitusjonene i Nord-Salten må få en tydeligere rolle Vurderes å inngå partnerskapsavtale mellom NFK og kommunene
Befolkningsutvikling i Nord- Salten 2000 2010 Endring Tysfjord 2302 2007-295 Hamarøy 2008 1752-256 Steigen 2977 2619-358 Endringer - 909
Arbeidsplassutvikling i Nordsalten 2000 2008 Endring Tysfjord 849 855 + 6 Hamarøy 786 743-43 Steigen 1088 1090 +2 Endringer -35
Erfaringer fra småfunnssatsingen Skapt positivt samarbeidsklima Styrket samarbeidet mellom kommunene både politisk og administrativt Satsingen for lite målrettet For mange innsatsområder Ressursknapphet Vanskelig å måle resultater
Hva bør vi gjøre nå? Avvikle småsamfunnssatsinga i nåværende form Etablere et felles nærings- og utviklingsselskap bestående av kommuner og privat næringsliv Utvikle et målrettet og handlingsrettet planverktøy med 4 5 hovedmål Selskapet må ha et 5 års perspektiv
Fortsettelse Organisasjonen Hamsunns rike innlemmes i selskapet Selskapet må ha et profesjonelt styre Selskapet må undergis en fortløpende egenevaluering f.eks 2 milepeler Det settes av midler til følgeforsking gjennom prosjektperioden
Nettotokommuner Har kommunene en innvanringspolitikk? Politikk for den kreative klassen og bohemene? Politikk for supergenerasjonen pensjonistkommunen? Politikk for barne- og tenåringsfamilier Politikk for integrasjon og mangfold Eventuelt: Sammenslåinfg for å skape vekstkommune