Status rusmiddelpolitisk handlingsplan
Senter for rusforebygging - primærtjeneste for kommunens rusarbeid
Ny stortingsmelding ( juni 2012) Stortingsmelding 30 ( 2011-2012) SE MEG! En helhetlig rusmiddelpolitikk alkohol narkotika - doping
Regjeringens rusmiddelpolitikk er helhetlig med en særlig innsats på områdene: - Forebygging og tidlig innsats - Samhandling tjenester som jobber sammen - Økt kompetanse og bedre kvalitet - Hjelp til tungt avhengige redusere overdosedødsfall - Innsats for pårørende og mot passiv drikking
Passiv drikking 9 % av befolkningen ble i løpet av ett år skadet av egen alkoholmisbruk. 33 % ble skadet av andre personers drikking Regulering av omsetning av alkohol handler ikke bare om frihet til noe, men også om andres frihet fra noe. Kilde: Kellner ( 2005): The Canadian Addiction Survey. Fekjær (2011) Why has harm to others been neglected for so long?
Utfordringer (1) Beskrevet i Stortingsmelding 30 Økt alkoholkonsum i den voksne befolkningen særlig kvinner og eldre Hva vet vi om situasjonen i Drammen? Stabilt nivå på antall alkoholmisbrukere som er kjent i tjenestene hjemmetjenesten har bekymring om økende misbruk blant eldre 1 av 40 unge menn prøver dopingmidler Vi har ingen dokumentasjon på omfang av bruk av anabole steroider. Informanter melder om økende bruk av ulike kosttilskuddsmidler. Det hevdes at slik bruk ofte kan lede til bruk av anabole steroider Bekymringsfull bruk av metamfetamin, dopingpreparater og syntetiske stoffer kjøpt over nett Relativt sett høyt antall overdosedødsfall Åpne bruker- og omsetningssteder i større byer ( utrygt og uverdig) Passivt misbruk Brukermedvirkning må sikres Dette er også en bekymring både Politiet og Senter for rusforebygging i Drammen melder. Bekymring rundt økende bruk av amfetamin og syntetiske stoffer Drammen hadde ikke overdosedødsfall i 2011, og hadde ett i 2010. Ingen så langt i 2012. Dette oppleves som lite synlig i Drammen Mangler dokumentasjon, men dette antas å være en utfordring i Drammen også. Også et mål i Drammen - Senter for rusforebygging har eget Brukerråd og bruker Individuell plan aktivt Brukerundersøkelser
Utfordringer (2) Beskrevet i Stortingsmelding 30 Det største skadeomfanget er knyttet til flertallet som har relativt lavt forbruk av rusmidler Hvordan ser vi det i Drammen? Den samme erfaring i Drammen dokumentert av Politistatistikk og legevaktstatistikk Utvikling av alvorlig rusproblematikk kan forebygges og risikofaktorer kan oppdages i småbarnsalder utfordringen: å oppdage, identifisere og gripe inn tidlig nok De enkelte tjenesteytere samhandler ikke godt nok. Mange har problemer med psykisk og somatisk sykdom samtidig. Bolig, arbeid og aktivitet må inngå i et helhetlig hjelpetilbud. Barnehager og Helsestasjon opplever å ha mangelfull kompetanse innen fagfeltet. SFR tilbyr kurs i tegn og symptomer på bruk av rusmidler og bistår med råd og veiledning. Dette samstemmer med de tilbakemeldinger både brukere og ansatte i Drammen har gitt. Gjennom OU-prosessen i HSO blir det opprettet fagnettverk som skal styrke samhandlingen. Offentlig og privat tjeneste må samordnes, private aktører må sikres forutsigbarhet Dette er også en utfordring i Drammen
Hovedfunn i vår egen kartlegging Stabilt nivå antall rusavhengige Utfordringer knyttet til: - nye rusmidler - manglende kompetanse - manglende dokumentasjon - bolig, arbeid og nettverk for rusavhengige - økonomi ( gjeldsproblematikk, forvaltning..)
Beslag kjennskap til bruk av illegale rusmidler Beslag/ kjennskap til bruk Illegal sprit Tatt med av mange fra de Baltiske landene beslaglagt i husene der de bor Cannabis/ Marihuana Kun et større beslag ( Kripos 2008 2011) Antall saker stiger Amfetamin Kokain Crack Ectasy GHB Heroin Andre narkotika Anabole steroider Illegale medikamenter På beslagstoppen. Ingen store enkeltbeslag, men mange mindre Svak nedgang. Mange små beslag Ingen beslag Nesten borte Mange beslag. Bruk av GHB/GLB har økt. Brukes av de som er i rusmiljøet Stabilt nivå. Heroinet har i dag lav styrkegrad Legal hights har hatt stor økning de siste årene. Ikke ulovlig problematikk Flere beslag Noe er ulovlig innført og noe omsettes på gata
Mål og strategier Forutsetning: Rusmiddelpolitisk handlingsplan må sees i sammenheng med nylig vedtatt Boligsosial handlingsplan : Alle skal bo trygt og godt - Flere skal eie - Færre bostedsløse - Alle kan bo 18 tiltak som i stor grad berører rusavhengige
Hva kan være mål og strategier i rusmiddelpolitisk handlingsplan?
Hovedmål Trygge innbyggere
Strategier 1. Alle har verdi 2. Nødvendige tjenester til rett tid 3. Kompetente ansatte
Tiltak som drøftes (1) Tiltak Rusrelatert problematikk tema i etisk refleksjon Kompetansespredning Sikre god dokumentasjon/ kunnskap til fakta Kommentar Bruke de etablerte arenaer med etisk refleksjon for å diskutere de holdningsmessige utfordringene knytte til arbeid med rusavhengige - Kurs i tegn og symptomer for virksomhetene for bransjen -Spredning av veiledningsmateriell - Senter for rusforebygging brukt som internt kompetansesenter - Etablering av regelmessige fagsamlinger tverretatlig og tverrfaglig for erfaringsdeling av nye utfordringer og løsning av disse - Brukerplan - Ungdata - Hurtigkartlegging av utvalgte områder vi mangler kunnskap om
Tiltak Økt bruk av IP, Ansvarsgrupper etc.. Kommentar Sikre forpliktende samarbeid Ansvarlig vertsskap Samarbeid mellom Politiet, Skjenkebransjen, Bevillingskontoret og SFR Kvalitetssikring av overganger Etablere gode system som sikrer overgangene ( for eksempel etter avrusing, etter behandling etc Etablering av rådgivingskontor for ungdom Styrke tilbud om økonomirådgiving og forvaltning til rusavhengige Etablere arbeidsmuligheter/ aktivitetsmuligheter for rusavhengige (også de som er i aktiv rus) Økt fokus på bruken av selvhjelpsgrupper Økt samarbeid med frivillige, humanitære organisasjoner Forebyggende tiltak tverrfaglig/ tverretatlig lavterskeltilbud SFR yter økonomirådgivning. Forvaltning og gjeldsrådgivning er et NAV ansvar. Inntektssikring Opplevelse av å kunne bidra i samfunnet Ansatte i Drammen kommune bør i større grad orientere om og hjelpe brukerne å komme i kontakt med selvhjelpsgrupper. Konkret hva? Drøfting med organisasjonene
Hva nå? planlagte aktiviteter.. Kreativt verksted 19. oktober Utkast til mål, strategier og tiltak presenteres og drøftes Tentativ plan : Politisk behandling i årsskiftet