Steigen kommune MØTEINNKALLING Utvalg: Steigen formannskap Møtested: Rådhuset, Leinesfjord Møtedato: 20.08.2008 Tid: Kl. 09:00 Eventuelle forfall, samt forfallsgrunn bes meldt snarest til sentralbordet, tlf. 757 78800. Vararepresentanter som evt. skal møte vil få nærmere innkalling over telefon. Representantene ordner med skyss på billigste måte. Orienteringer: Arran møte 23.09.08. Status/framdrift økonomiplan. Drøftinger: Lån til videre utlån. Gjennomgang/rev. Delegasjonsreglement. Russlanssamarbeidet. SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel PS 58/08 08/966 MELDINGER - DELEGERTE VEDTAK 03.04-14.08.08 PS 59/08 07/1137 STEIGENSKOLEN AVDELING LEINESFJORD FLYTTEPLAN PS 60/08 08/685 TV-AKSJONEN BLÅ KORS 2008 - OPPRETTELSE AV KOMMUNEKOMITE (Saka ettersendes) Eventuelt.
MELDINGER - DELEGERTE VEDTAK 03.04-14.08.08 Saksbehandler: Elin Brit Grytøyr Arkiv: 060 Arkivsaksnr.: 08/966 Saksnr.: Utvalg Møtedato 58/08 Steigen formannskap 20.08.2008 Forslag til vedtak: Meldingene tas til etterretning. Saksutredning: Oversikt over delegerte vedtak i perioden 03.04-14.08.08. Vedlegg: Oversikt delegerte vedtak. Side 2 av 9
STEIGENSKOLEN AVDELING LEINESFJORD FLYTTEPLAN Saksbehandler: Vegard Danielsen Arkiv: 614 A2 Arkivsaksnr.: 07/1137 Saksnr.: Utvalg Møtedato 59/08 Steigen formannskap 20.08.2008 Forslag til vedtak: Når virksomheten i Steigenskolen Leinesfjord må flytte helt eller delvis ut pga inneklimamessige forhold eller oppstart av renovering/nybygg, skal følgende hensyn tas: 1. Den faglige, pedagogiske og sosiale standard skal opprettholdes. Kontinuiteten i skolens basisarbeidet må bli minst mulig skadelidende. 2. Elevene skal ha sin undervisning uten unødvendig belastning, at elevene får et godt undervisningstilbud i trygge og forsvarlige omgivelser. 3. Ved vurdering av skyssordning skal man forsøke å få til så fleksible og gode ordninger at elevene får kortest mulig skysstid. 4. På bakgrunn av de tre første punktene må man søke å finne en så økonomisk rimelig ordning som mulig. Første del: Tiltakene gjennomføres så snart som mulig og senest innen 1. oktober. Skoleledelsen gjennomfører informasjonsarbeidet i forhold til personalet, elevene, foreldre og foresatte innen utgangen av august. Det settes av tid til omplanlegging av bruk av rom på Steigenskolen Leinesfjord i forhold til de pålegg om stengning som er vedtatt av kommunelege 1, samt nye planer for gjennomføring av kroppsøving, forming, data, naturfag og musikk. Lokalene i rådhusets kjeller, der tidligere kantine var, gjøres i stand til undervisningslokaler for voksenopplæringen. Voksenopplæringa flytter ut av Steigenskolen Leinesfjord og inn i klargjorte lokaler i rådhusets kjeller. Omkobling og stengning av rommene 108, 104, 181, 148-151, 157 og 168. Gymsalen blir også stengt for all utleie. Det vurderes leie av plasshall i samarbeid med lag og foreninger. Svømmebassenget tas ibruk i Leinesfjord innen 1.oktober. Utgifter i forbindelse med åpning av gymsal sees i sammenheng med besparelser med stengning av undervisningslokaler. Det etableres et mobilt IKT rom på 40 bærbare pc-er. Økonomi tilknyttet første tiltak: Ombygging voksenopplæringa kr. 16 000,- Dataløsninger kjelleren kr. 10 000,- Utgifter basseng dekkes av innsparing ved lukking av andre rom. Skyss til ekstern gymsal(nordfold) kr. 20 000,- Omorganisering av renholdet i Leinesfjord vil antakelig gå opp med økning på Nordfold Mobilt datarom, lisenser, materiell kr. 460 000,- Side 3 av 9
Sum kr. 506 000,- Andre del: Tiltak som krever lenger tids forberedelser før de kan iverksettes. Flytte elevene på 1. til 7. årstrinn fra Leinesfjord til Nordfold. Tiltaket gjennomføres så snart som mulig og senest innen 1. desember. Skoleledelsen gjennomfører informasjonsarbeidet i forhold til personalet, elevene, foreldre og foresatte innen utgangen av august. Lokalene i Steigenskolen Nordfold må klargjøres mht lokaliteter for barn med spesielle behov, klargjøring av grupperom, lærerarbeisplasser og oppkobling av data. Skyss organiseres for elevene på 1.-7.årstrinn og for barn med spesielle behov fra Steigenskolen Leinesfjord til Nordfold. Det settes av tre plandager med elevfri for elevene på barnetrinnet i Leinesfjord og Nordfold slik at personalet kan gjøre nødvendig planlegging, og utflytting av møbler og materiell kan gjennomføres. Klasserom 106 stenges og omkobles på Steigenskolen Leinesfjord. Når barnetrinnet er flyttet ut tas rommene i bruk for ungdomstrinnet i Leinesfjord som erstatning for de stengte rommene. SFO på Nordfold og Leinesfjord slås sammen i Nordfold. Økning av åpningstid i SFO. Kulturskolen endrer undervisningssted for barneskoleelevene. Assistentstilling til barn med spesielle behov justeres. Det settes av ekstra til skyss blant annet for svømming for elevgruppen på Nordfold. Lærerstillinger vurderes endret fra 01.01.09. Økonomi tilknyttet andre tiltak: Ombygging og tilpasning Nordfold kr. 30 000,- Dataløsninger Nordfold kr. 30 000,- Økning i båndbredde kr. 29 850, oppkobling, modem kr. 9 375,- utgifter for høsten 8/38 kr. 15 000,- Ordinær skyss til Nordfold fra Leinesfjord kr.361 200,- for høsten 8/38 kr. 76 000,- Ordinær skyss for barn med spesielle behov kr. 50 000,- for høsten 8/38 kr. 10 500,- Utgifter knyttet til den fysiske flytteprosessen kr. 10 000,- Omorganisering av renholdet i Leinesfjord vil antakelig gå opp med økning på Nordfold Utgifter økt åpningstid SFO kr. 9 800,- for høsten 8/38 Kr. 2 000,- Skyss til Rikskonserter i Nordfold ca kr. 75 000,- for høsten Kr. 50 000,- Økning i skyss blant annet til svømming kr. 35 400 for høsten 8/38 Kr. 7 400,- Økning assistentstilling 40% kr. 150 600,- for høsten 8/38 kr. 27 400,- Økning fritt skolemateriell kr. 53 100, for høsten 8/38 Kr. 11 100,- Kulturskolen økte utgifter med flytting kr. 19 000,- for høsten 8/38 kr. 4 000,- Sum Kr. 273 400,- Tredje del: Side 4 av 9
Under forutsetning av at tiltakene i første og andre del gir tilfredstillende inneklima i de resterende åpne arealene, eller av hensyn til sannering/ombygning, skal tiltakene i tredje del være gjennomført seinest innen skolestart skoleåret 2009/2010. Ungdomstrinnet blir delt mellom Steigenskolen Leines og tidligere Steigenskolen Bogen. Elevgruppene blir delt etter bosted, det vil gi ca 63 elever på Bogen og ca 56 elever til Leines. Skoleledelsen gjennomfører informasjonsarbeidet i forhold til personalet, elevene, foreldre og foresatte innen utgangen av august. Skolelokalene i Bogen klargjøres mht undervisningslokaler og lærerarbeidsplasser i dialog med Miljø og helsetilsyn Salten og Arbeidstilsynet. Datainfrastruktur opprettes i Bogen. Skolelokalene på Leines klargjøres med undervisningslokaler og lærerarbeidsplasser. Datainfrastruktur på Leines tilpasses ungdomsskoletrinn. Båndbredde økes. Personale forhold organiseres, som økning av fagstillinger for ungdomstrinnet med inntil 400% og delte tjenester. Skyss organiseres/omorganiseres. Det settes av ekstra tid til flyttesjau og ekstra planlegging 2 dager(elevfri). Det settes av ressuser til sosiale tiltak i året ungdomstrinnet blir delt. Økonomi tilknyttet andre tiltak: Brannvarsling på Bogen Kr. 100 000,- Utbedring av tak Bogen Kr. 100 000,- Datainfrastruktur opprettes i Bogen. kr. 130 000,- Ombygging Bogen Kr. 20 000,- Vaskemaskin Bogen Kr. 20 000,- Skyss tilpasning for høsten Kr. 60 000,- Utgifter knyttet til den fysiske flytteprosessen kr. 20 000,- Omorganisering av renholdet i Leinesfjord vil antakelig gå opp med økning på Leines og Bogen Økning lærerstillinger 400% for høsten Kr. 850 000,- Datatilrettelegging Leines+ etbl. Bredere bånd for høsten Kr. 45 000,- Ekstra læremiddel ungdomstrinnet Kr. 20 000,- Sosiale tiltak, skyss og annet. Kr. 20 000,- Delte tjenester Kr. 30 000,- Kulturskolen økte utgifter med flytting for høsten Kr. 10 000,- Sum Kr. 1 425 000,- Vurderingen av tidspunkt og omfang av fullstendig utflytting av skoleanlegget i Leinesfjord skal sees i sammenheng med byggekomiteens arbeid og frister samt sees i forhold til bygningsmassens helsemessige egnethet. Saksutredning: Når virksomheten på Steigenskolen avdeling Leinesfjord må flyttes ut av nåværende lokaler vil det påvirke læringsarbeidet i større eller mindre grad. Elevene vil behøve ei viss tid for å finne seg til rette i nye omgivelser og personalet må omorganisere arbeidet sitt. Denne erfaringen gjøres hvert år ved opptak av nye 1. og 8.årstrinns elever. Hver høst er en tilvenningsperiode fram til årsskiftet, som under normale Side 5 av 9
omstendigheter bare vil gjelde to årstrinn. Ved ei flytting i denne størrelsesorden vil det berøre 10 årstrinn. Noen elever får endret sin skysslengde til skolen til kortere eller lengre, og vi får rundt 40-50 nye skysselever på barnetrinnet og ca 15-20 på ungdomstrinnet. For mange elever er nettopp skyssen ei utfordring. Først og fremst hensyn til elevenes beste, dernest hensyn til andre forhold. Faglig og sosialt sett har det vært viktig å finne løsninger der barnetrinnet har vært sammenholdt og ungdomstrinnet har vært sammenholdt. Det har vært vurdert deling av ungdomstrinnet og deling av barnetrinnet. Ved deling av elevgruppene vil det være behov for flere faglærere enn ved sammenholdte trinn, og det kan bli vanskelig å skaffe nok fagfolk. Delingen av barnetrinnet med 1.-4.årstrinn på Nordskott og 5.-6.årstrinn til Nordfold. Ei slik løsning vil medføre en del sosialt uheldige sider for relasjonene i elevgruppen. Økonomisk sett vil det være knyttet utgifter til å ta i bruk Nordskott skole, det vil også medføre behov for minst en hel lærer stilling i tillegg. Skyssutgiftene ville være ca de samme som om alle elevene flyttet til Nordfold. Skoleanlegget i Nordfold har plass til å ta imot alle elevene fra Leinesfjord. Det er også endringer av liten karakter som må gjøres med bygningen i Nordfold. Endringer som måtte ha blitt utført uansett. For skoleavdeling Nordfold er det faktisk positivt å bli et større miljø for elevene og et større faglig miljø for personalet. Deling av ungdomstrinnet. Ungdomstrinnselevene i området nord for Ågotskaret vil være på ungdomsskolen i Bogen. Resten av ungdomstrinnselevene i kommunen vil være på Leines. Kulturskolen deler sin aktivitet knyttet til ungdomstrinnet mellom Bogen og Leines. Fagstillingene økes med 400% for å dekke ungdomstrinn på to skoleavdelinger. Det beregnes utgifter til delte tjenester; kontor, administrasjon, kulturskole og rådgivingstjenesten. Videre må skolebygningen settes i stand til ny bruk, brannvarsling, noe innvendig ombygging og reparasjon av tak over gymsal. Datainfrastrukturen må bygges opp for å dekke ungdomstrinnets og personalets behov. Bredbåndsleverandører kontaktes for å få øket kapasiteten i området. Det beregnes innkjøp av ekstra lærmiddel. Det søkes om godkjenning av lokalene til Miljørettet helsetilsyn Salten og Arbeidstilsynet på Bogen. Det er vanskelig å kalkulere behovet med matematisk nøyaktighet, siden det er avhengig av hvordan lærerteamene disponerer lærerne. Eksempel: En lærer med engelsk som fag, og som i tillegg får mye norsk, vil ikke kunne ta så mye mer engelsk. Noen lærere blir enkelte år under en visst tvang nødt til å ta fag de ikke har utdannelse i. FAG SOM SKAL DEKKES DEKNING KONSEKVENS VED DELING PÅ HVERT TRINN Norsk/nynorsk En lærer på hver klasse, dvs. 6 lærere + delingslærere. Se også fordypning norsk Matematikk En lærer på hvert trinn, dvs. 6 lærere + delingslærere ekstra i 12 uketimer = 24 t/u Behovet kan dekkes med interesserte lærere, men vi har Side 6 av 9
Engelsk Min. 3 lærere på hvert trinn, dvs 9 lærere. De lærerne vi har er også engasjert i andre pressede fag, og dermed ikke disponible. Engelsk har vært problematisk å dekke ikke nok fagutlærte lærere ekstra i 9 uketimer =18 t/u KRL Behov: 6 lærere Behovet kan dekkes Samfunnsfag Behov: 6 lærere Behovet kan dekkes Naturfag (spesialrom) Behov: 6 lærere, men vi har ikke nok fagutdannede lærere ekstra i 9 uketimer = 18 u/t Kunst og håndverk 9. tr. (spesialrom x 2) Sannsynlig behov: 3 lærere ekstra i 2 uketimer = 6 t/u Musikk (spesialrom?) Behov: 6 lærere. Vi har for få fagutdannede lærere. Faget har vært problematisk å dekke. Relativt stort problem å skaffe lærere. Få lærere som føler seg kompetent. Faget har vært problematisk å dekke. Sannsynlig behov: 1 lærer ekstra i 3 uketimer = 3 u/t Kroppsøving (spesialrom) Behov: 6 lærere Behovet kan dekkes Mat og helse (9. trinn) Behov: 2 lærere Behovet kan dekkes (spesialrom) Spansk Vi har tre lærere med utdannelse. Dette er det 2. språkfaget kommunen har satset på. En lærer kan ta opptil 2 grupper. Vi vil ha seks grupper ekstra i 3 uketimer = 6 u/t Vi kan få problemer med å dekke timene Fordypning norsk Se norsk Behovet kan dekkes Fordypning engelsk Se engelsk. Behov: 6 lærere ekstra i 9 uketimer = 18 t/u Programfag til valg Behovet dekkes av Behovet kan dekkes kontaktlærere Elevrådsarbeid Behovet dekkes av rådgiver Behovet kan dekkes Tilleggsbehov lærere ved deling av u-trinnet i to: 93 t/uke dvs. ca 4 stillinger Ved deling på ungdomstrinnet vil det være behov for dobbelt opp av læremiddel som for eksempel prosjektorer, kartmateriale, oppslagsverk, naturfaglige instrumenter, musikkinstrumenter og en rekke andre felles læremiddel. For ungdomstrinnet vil det være som for barnetrinnet svært uheldig å splitte opp elevgruppene, kontakten mellom ungdommene i hele Steigen har vist seg å være av stor betydning. Dette har vi sett i skolens egne arrangement og i andre kulturelle sammenhenger som blant annet Skippy. Skyss Skysslengden i forhold til departementets anbefaling: Ved praktisering av grunnskoleloven har Kirke og undervisningsdepartementet anbefalt følgende når det gjelder akseptabel tid underveis(reisetid+gangvei+ventetid en vei): For 1.-3. klasse: inntil 45 minutter For 4.-6. klasse: inntil 60 minutter For 7.-9. klasse: inntil 75 minutter Side 7 av 9
Reisetiden etter dette omfatter også en gjennomsnittlig ventetid på ca. 10-12 minutter på bussholdeplass. Det vil si at det er uaktuelt å bruke Leines skole for hele ungdomstrinnet. Reisetiden for alle elevene i forslaget til innstilling vil være innefor den akseptable reisetiden. Ungdomstrinnet sist ut og først inn. Flyttekomiteen anbefaler at barnetrinnet holdes utom det som måtte oppfattes som et anleggsområde i hele perioden. Ungdomstrinnet vil derimot kunne være sist ut av nåværende lokaler dersom det blir en seksjonsvis anleggsarbeid, der man kan ta i bruk restlokaler. Man ser også på fordelene med å kunne bruke svømmehall lengst mulig. Totale utgifter i forbindelse med renoveringen av Steigenskolen Leinesfjord. For budsjettet 2008 første del Kr. 506 000 For budsjettet 2008 andre del høstvirkning Kr. 273 400 For budsjettet 2009 vårvirkning andre del Kr. 416 900 For budsjettet 2009 høstvirkning andre del Kr. 327 400 For budsjettet 2009 tredje del Kr. 1 425 000 For budsjettet 2010 Kr. 1 817 300 Total sum Kr. 4 766 000 Side 8 av 9
Sak 60/08 Side 9 av 9