REFERAT FRA MØTE I FOLLORÅDET 10. OKTOBER Dato: 10.10.2014 Sted: Frogn rådhus, kst.salen Tid: Kl. 0900-1300 Til stede: Thore Vestby, ordfører Frogn kommune Johan Alnes, ordfører Ås kommune Anne Kristine Linnestad, ordfører Ski kommune John A. Ødbehr, ordfører Vestby kommune Tonje Anderson Olsen, ordfører Enebakk kommune Nina Sandberg, ordfører Nesodden kommune Ildri Eidem Løvaas, ordfører Oppegård kommune Harald K. Hermansen, rådmann Frogn kommune Trine Christensen, rådmann Ås kommune Geir Grimstad, rådmann Nesodden kommune Anne Skau, rådmann Oppegård kommune Audun Fiskvik, rådmann Ski kommune Sjur Authen, kst. rådmann Vestby kommune Solveig Schytz, Fylkesutvalget og leder Hovedutvalget for plan, næring og miljø Helene Øvrelid, Avdeling for plan, næring og miljø, Akershus fylkeskommune Kari Marie Swensen, daglig leder sekretariatet Forfall: Anette Solli, fylkesordfører Akershus fylkeskommune Tron Bamrud, fylkesrådmann Akershus fylkeskommune Kjersti Øiseth, rådmann Enebakk kommune Dessuten deltok Anne-Marie Vikla, prosjektdirektør, Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Yngvar Trandem, adm.dir. i Mosseregionens Næringsutvikling AS, Anja Celine Winger, Dr. Scient. Rådgiver vann, fisk- og viltforvaltning, Monica Svanberg, næringssjef, og Anja Husa Halvorsen, rådgiver, alle Akershus fylkeskommune. DAGSORDEN: SAK 53/14 SAK: GODKJENNING AV INNKALLING OG DAGSORDEN SAK 54/14 SAK: GODKJENNING AV REFERAT (UTKAST) FRA MØTE 2. SEPTEMBER SAK 55/14 SAK: KOMMUNEREFORMEN SAMARBEID OG VIDERE PROSESS I FOLLO SAK 56/11 SAK: STATUS, FREMDRIFT OG ANSVAR FOR DEN VIDERE PLANLEGGING AV FOLLO LOKALMEDISINSKE SENTER OG LEGEVAKT SAK 57/14 SAK: RAPPORTERING FRA PROSJEKTET «CROSSPIRATION/14» SAK 58/14 SAK: HØRINGSUTTALELSE FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR Follorådets sekretariat Oppegård kommune Postboks 510 1411 KOLBOTN Besøksadresse: Oppegård rådhus, 3. etg. Kolbotnvn. 30 Kontaktperson: Kari Marie Swensen daglig leder/sekretariatsleder Tlf. 66 81 90 90/mob. 47 82 14 77 e-post: : KariMarie.Swensen@folloradet.no
SAK 59/14 SAK 60/14 SAK 61/14 SAK 62/14 SAK 63/14 REGIONAL PLAN FOR FYSISK AKTIVITET, IDRETT OG FRILUFTSLIV 2016-2030 (ettersendes tirsdag 7. oktober) SAK: ØKONOMISK STØTTE TIL KLIMA- OG ENERGINETTVERKET I FOLLO SAK: DRØFTINGS- OG ORIENTERINGSSAKER SAK: ORIENTERINGER FRA RÅDMANNSKOLLEGIET/LEDELSEN SAK: REFERATSAKER SAK: EVENTUELT Thore Vestby leder Kari Marie Swensen daglig leder
Side 3 av 8 SAKSLISTE: SAK 53/14 SAK: GODKJENNING AV INNKALLING OG DAGSORDEN Innkalling og dagsorden er lagt ut på http://www.follo.no. Vedtak: Innkalling og dagsorden godkjennes. SAK 54/14 SAK: GODKJENNING AV REFERAT (UTKAST) FRA FOLLORÅDETS MØTE 2. SEPTEMBER Referatet er lagt ut på http://www.follo.no. Vedtak: Referatet godkjennes. SAK 55/14 SAK: KOMMUNEREFORMEN SAMARBEID OG VIDERE PROSESS I FOLLO Prosjektdirektør Anne-Marie Vikla, Fylkesmannen i Oslo og Akershus, ga en orientering før behandling av saken, jf. vedlagte presentasjon. Forslag til vedtak: 1.. kommune går inn i et samarbeid med Follokommunene for å fremskaffe et felles kunnskaps- og beslutningsgrunnlag som kan belyse ulike alternativer knyttet til framtidig kommuneinndeling. En felles framdriftsplan og rammer for arbeidet må ta høyde for at formannskap og kommunestyre skal være tett involvert i prosessen. 2. På bakgrunn av vedtak i kommunestyrene ber Follorådet rådmannskollegiet om å utarbeide en mer detaljert framdriftsplan og rammer for utredningsarbeidet. Sak om dette legges fram for Follorådet 18. november 2014 og oversendes etter dette til kommunene til behandling. 3. Arbeidet startes opp høsten 2014 og avsluttes rundt årsskiftet 2015/16. Siktemålet er vedtak i de enkelte kommunene senest våren 2016. 4. Det settes av midler til felles utredning i Follorådets Handlingsprogram for perioden 2015 2018. Det ble fattet følgende vedtak: 1.. kommune går inn i et samarbeid med Follo-kommunene for å fremskaffe et felles kunnskaps- og beslutningsgrunnlag som kan belyse ulike alternativer knyttet til framtidig kommuneinndeling.
En felles framdriftsplan og rammer for arbeidet må ta høyde for at formannskap og kommunestyre skal være tett involvert i prosessen. 2. Under forutsetning av at kommunene i Follo fatter vedtak i samsvar med punkt 1, anbefaler Follorådet følgende: a) På bakgrunn av vedtak i kommunestyrene ber Follorådet Rådmannskollegiet om å utarbeide en mer detaljert framdriftsplan og rammer for utredningsarbeidet. Sak om dette legges fram for Follorådet 18. november 2014 og oversendes etter dette til kommunene til behandling. b) Arbeidet startes opp høsten 2014 og avsluttes rundt årsskiftet 2015/16. Siktemålet er vedtak i de enkelte kommunene senest våren 2016. c) Det settes av midler til felles utredning i Follorådets Handlingsprogram for perioden 2015 2018. 3. I det tilfelle enkeltkommuner i Follo ikke vil delta i felles utredningsfase, skal likevel et flertall av Follo-kommunene kunne gjennomføre felles utredning i regi av Follorådet. SAK 56/14 SAK: STATUS, FREMDRIFT OG ANSVAR FOR DEN VIDERE PLANLEGGING AV FOLLO LOKALMEDISINSKE SENTER OG LEGEVAKT Forslag til innstilling: 1. Follorådet tar til etterretning at planleggingen av Follo lokalmedisinske senter og legevakt pågår for fullt og at detaljert framdriftsplan vil foreligge ved årsskiftet. 2. Follorådet er innstilt på raskt å behandle byggeplanene så snart prosjekteringsarbeidet er fullført. Ved behandlingen bes oppdatert estimat for byggekostnadene også foreligge. 3. Så snart tidspunkt for ferdigstillelse av nybygget er nærmere avklart, ber Follorådet seg forelagt sak om eventuelt oppstart av Follo LMS i andre midlertidige lokaler fra 1.1.16. 4. Prosjektgruppen bes fremme forslag til revidert selskapsavtale hvor en hensyntar transport og risikoen for at det i perioder kan være ledige plasser inn i finansieringsmodellen. 5. Follorådets medlemmer av representantskapet har merket seg at så snart justert selskapsavtale er vedtatt bør Follo LMS IKS opprettes og styre, evt interimstyre oppnevnes. Det ble fattet følgende vedtak: 1. Follorådet tar til etterretning at planleggingen av Follo lokalmedisinske senter og legevakt pågår for fullt og at detaljert framdriftsplan vil foreligge ved årsskiftet.
2. Follorådet er innstilt på raskt å behandle byggeplanene så snart prosjekteringsarbeidet er fullført. Ved behandlingen bes oppdatert estimat for byggekostnadene også foreligge. 3. Prosjektarbeidet skal inneholde et kostnadsoverslag på en 3. etasje som råbygg, samt tomme lokaler. 4. Så snart tidspunkt for ferdigstillelse av nybygget er nærmere avklart, ber Follorådet seg forelagt sak om eventuelt oppstart av Follo LMS i andre midlertidige lokaler fra 1.1.16. 5. Prosjektgruppen bes fremme forslag til mulige endringer til selskapsavtale hvor en hensyntar transport og risikoen for at det i perioder kan være ledige plasser inn i finansieringsmodellen. 6. Follorådet merker seg at eierkommunene i selskapet oppretter et styre som ansettelser daglig leder snarest. SAK 57/14 SAK: RAPPORTERING FRA PROSJEKTET «CROSSPIRATION/14» Det ble lagt frem en kort rapport ved 6 måneder for prosjektet «Crosspiration/14 Nettverk for innovasjon og entreprenørskap innen kunnskaps- og kreativ næring. Vedtak: Den fremlagte rapporten fra Crosspiration/14 tas til orientering. SAK 58/14 SAK: HØRINGSUTTALELSE FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR REGIONAL PLAN FOR FYSISK AKTIVITET, IDRETT OG FRILUFTSLIV 2016-2030 Forslag til planprogram for regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus 2016-2030 er lagt ut på www.akershus.no/politikk/du kan påvirke/ høringer, med høringsfrist 15. oktober. Vedtak: Følgende høringsuttalelse ble vedtatt: 1. Follorådet er positiv til at det utarbeides Regional plan for Akershus 2016 2030 - Idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. 2. Follorådet foreslår at fysisk aktivitet i hverdagen og nærfriluftsliv løftes ytterligere i planen, siden det er her de største samfunnsøkonomiske gevinstene ved økt fysisk aktivitet ligger, og slik sett støtter målsettingen om at planen kan bidra til å oppnå et trendskifte med hensyn til fysisk aktivitet i Akershus-kommunene. 3. Planen bør utformes slik at den legger et godt grunnlag for planlegging av regionale idretts- og friluftslivsanlegg fremfor kommunale. Relevant
kunnskapsgrunnlag bør presenteres regionvis, eventuelt også kommunevis der dette er hensiktsmessig. Planprogrammet bør åpne for utredningsarbeid også i planutarbeidingsfasen, og ikke kun fram til planprogrammet fastsettes. 4. Follorådet støtter fokuset på økt kunnskap om aktivitetsvaner hos eldre og innbyggere med en annen kulturell bakgrunn som grunnlag for planlegging for økt fysisk aktivitet, samt vurdering av nye trender, teknologiske muligheter og tilpasninger til endret klima. Relativt store sosiale ulikheter bør tas hensyn til ved tilrettelegging, slik at tilbudene blir lettere tilgjengelige for alle. 5. Follorådet imøteser samordning av tilskuddsordninger som fremmer fysisk aktivitet (felles søknadssenter). 6. Det tas ikke stilling til eventuell bruk av regionale planbestemmelser i planen. Høringsuttalelsen oversendes innen høringsfristen den 15. oktober. SAK 59/14 SAK: ØKONOMISK STØTTE TIL KLIMA- OG ENERGINETTVERKET I FOLLO Saken utsettes til neste møte på grunn av manglende utsendte saksdokumenter. SAK 60/14 SAK: DRØFTINGS- OG ORIENTERINGSSAKER 1. Høring av regional plan for vannforvaltning i vannregion Glomma og grensevassdragene Orientering v/ Anja Celine Winger, Dr.Scient. Rådgiver vann, fisk- og viltforvaltning, Akershus fylkeskommune Høringsdokumentene kan lastes ned fra http://www.vannportalen.no/hoved.aspx?m=36286&amid=3650648 2. Strategisk del av regional plan for innovasjon og nyskaping v/ Solveig Schytz, leder Hovedutvalg for plan, næring og miljø, Akershus fylkeskommune 3. Næringssamarbeidet i Mosseregionen organisering og klyngesamarbeid v/ adm.dir. Yngvar Trandem, Mosseregionens Næringsutvikling AS Alle presentasjonene er lagt ut på Follorådets nettsider www.follo.no. Det skal utarbeides høringsuttalelse fra Follorådet til Regional plan for vannforvaltning; med høringsfrist 31.12.2014.
SAK 61/14 SAK: ORIENTERINGER FRA RÅDMANNSKOLLEGIET/LEDELSEN Fra rådmennene: Follo barne- og ungdomsskole Follo lokalmedisinske senter og legevakt v/ Ski sykehus Kommunereformen i Follo Arbeidet med IKT Follo kobles til KommIT (KS) Pasientforløpsavtalen Organisering av brann- og redningstjenesten i Follo- og Mosseregionen - FMBR Spørsmål om ny svømmehall i Ski kommune et samarbeidsprosjekt? Follorådets handlingsprogram og budsjett for 2015 Fra ledelsen: Inter-City-utbyggingen status og utfordringer framover invitasjon til konferanse 27. oktober kl. 0945-1500 på Thon Hotel Opera, Oslo Invitasjon til presentasjon av fylkesrådmannens forslag til Samferdselsplan Del II Handlingsprogram 2015-2018 den 7. november kl. 0930 1330 i fylkestingssalen. Invitasjon til Fylkesgruppe-møte den 22. oktober for Kommunereformen i Oslo og Akershus. Workshop om Osloregionens internasjonale profileringsstrategi den 6. november kl. 1600 på Vitenparken Campus Ås invitasjon sendes ca. 20 bedrifter i Follo. SAK 62/14 SAK: REFERATSAKER 1. Uttalelse fra Eldrerådene i Follo vedrørende Palliativ avdeling på Ski sykehus. 2. Protokoll fra møte i Fylkesutvalget mandag 15. september. Protokollen er i sin helhet lagt ut på http://www.akershus.no/politikk/politiskesaker-og-moter/sakskart-og-protokoller/ 3. Sakskart til møte i Fylkesutvalget mandag 13. oktober. Sakskartet er i sin helhet lagt ut på http://www.akershus.no/politikk/politiskesaker-og-moter/sakskart-og-protokoller/ 4. Sakskart til møte i Hovedutvalg for plan, næring og miljø onsdag 8. oktober. Sakskartet er i sin helhet lagt ut på http://www.akershus.no/politikk/politiskesaker-og-moter/sakskart-og-protokoller/ Uttalelser og protokoller tas til orientering.
SAK 63/14 SAK: EVENTUELT 1. Ordfører Ildri Eidem Løvaas orienterte om dagens ekstraordinære møte i Markarådet og Oppegård og Follos posisjon i møte med departementet. 2. Ordfører Tonje Anderson Olsen tok opp spørsmålet om dekningsgrad på mobil/nett i kommunene. Hver kommune bes melde inn 2-3 områder samt viktigste veistrekning. Dette samles og oversendes i brev til Telenor.