Sted: Studentsamskipnaden i Ås, Aud-Max-bygget Tid: Kl

Transkript

1 Dato: REFERAT FRA MØTE I FOLLORÅDET 20. NOVEMBER Sted: Studentsamskipnaden i Ås, Aud-Max-bygget Tid: Kl Til stede: Johan Alnes, ordfører Ås kommune Tonje Anderson Olsen, ordfører Enebakk kommune Anne Kristine Linnestad, ordfører Ski kommune Nina Sandberg, ordfører Nesodden kommune John A. Ødbehr, ordfører Vestby kommune (gikk kl. 1200) Thore Vestby, ordfører Frogn kommune Ildri Eidem Løvaas, ordfører Oppegård kommune Nils Aage Jegstad, fylkesordfører Akershus fylkeskommune Trine Christensen, rådmann Ås kommune Kjersti Øiseth, rådmann Enebakk kommune Harald K. Hermansen, rådmann Frogn kommune Knut Haugestad, rådmann Vestby kommune Per Kierulf, ass. fylkesdirektør Akershus fylkeskommune Kari Marie Swensen, daglig leder sekretariatet Forfall: Audun Fiskvik, rådmann Ski kommune Geir Grimstad, rådmann Nesodden kommune Harald Toft, rådmann Oppegård kommune I tillegg møtte: Sak 72/12: Prosjektleder Ingvild Belck-Olsen, Marit Roxrud Leinhardt (Ås), Eli Thomassen (Ski), Anne Marit Lervik (Ahus), Anita Lorentzen (tillitsvalgt Ski) DAGSORDEN: SAK 70/12 SAK: GODKJENNING AV INNKALLING OG DAGSORDEN SAK 71/12 SAK: GODKJENNING AV REFERAT FRA MØTE 26. OKTOBER SAK 72/12 SAK: PROSJEKT SAMHANDLINGSREFORMEN I FOLLO SAK 73/12 SAK: FOLLORÅDETS HANDLINGSPROGRAM OG BUDSJETT 2013 SAK 74/12 SAK: HØRINGSSAK REGIONAL PLANSTRATEGI FOR AKERSHUS SAK 75/12 SAK: HØRINGSSAK REGIONAL PLAN FOR INNOVASJON OG NYSKAPING SAK 76/12 DRØFTINGS- OG ORIENTERINGSSAKER SAK 77/12 SAK: ORIENTERINGER FRA RÅDMANNSKOLLEGIET/LEDELSEN SAK 78/12 SAK: REFERATSAKER SAK 79/12 SAK: EVENTUELT Johan Alnes leder Kari Marie Swensen daglig leder Follorådets sekretariat Oppegård kommune Postboks KOLBOTN Besøksadresse: Oppegård rådhus, 3. etg. Kolbotnvn. 30 Kontaktperson: Kari Marie Swensen daglig leder/sekretariatsleder Tlf /mob e-post: : KariMarie.Swensen@folloradet.no

2 Side 2 av 6 SAKSLISTE: SAK 70/12 SAK: GODKJENNING AV INNKALLING OG DAGSORDEN Innkalling og dagsorden er lagt ut på Innkalling og dagsorden godkjent. Sak 75/12 Høringssak Regional plan for innovasjon og nyskaping trekkes på grunn av sen utsending. Saken behandles på neste Follorådsmøte den 20. desember. SAK 71/12 SAK: GODKJENNING AV REFERAT FRA MØTE 26. OKTOBER Referatet er lagt ut på Referatet godkjent, men med følgende merknad: Under kulepunkt 1 legges det til: Det er representantskapets leder som formidler denne bestillingen til selskapet; ikke Follorådets sekretariat. Som en oppfølgning av henvendelsen fra Follo Futura, jf. sak 67/12 Orienteringer fra Rådmannskollegiet/ledelsen, fremmet ordfører Ildri Eidem Løvaas forslag til uttalelse fra Follomøtet: Follomøtet viser til Follorådets høringsuttalelse22. juni 2012 om NOU 2012:6 Arbeidsrettede tiltak Brofoss-utvalgets innstilling og til de erfaringer som blant annet Follo Futura AS har hatt siden innstillingen ble lagt frem: I Follo erfarer vi at NAV opptrer som om modell 2 er vedtatt, selv om det ennå ikke er lagt frem noen stortingsmelding og derfor ikke konkludert på hvilken modell som skal gjelde for fremtiden. Det er uakseptabelt at en statlig instans opptrer som om noe allerede er vedtatt. Attføringsarbeidet i Follo har vært meget velfungerende, men opplever nå at tiltaksplasser og tilskudd inndras, mens man i resten av fylket får økede rammer. Follomøtet vil understreke at en eventuell innføring av ny modell i attføringsarbeidet må skje på bakgrunn av en stortingsmelding og etterlyser regjeringens oppfølging av NOU 2012:6. Eventuelle endringer i dagens modell må fases inn på en forutsigbar måte. I tillegg må eventuelle endringer bidra til at eksisterende kompetanse ikke går tapt og at de gode resultatene vi har i Follo opprettholdes eller blir bedre. Inntil det er avklart hvordan arbeidsrettede tiltak skal organiseres i Norge krever Follomøtet at attføringsbedriftene i Follo likebehandles med attføringsbedrifter for øvrig i Akershus. Vedtak: Forslag til Uttalelse fra Follomøtet ble enstemmig vedtatt.

3 SAK 72/12 SAK: PROSJEKT SAMHANDLINGSREFORMEN I FOLLO Prosjektgruppen la frem innstilling (sluttrapport) om etablering av Lokalmedisinsk senter og Øyeblikkelig-hjelp-tilbud i Follo. Rådmannskollegiet behandlet saken i sitt møte fredag 16. november, jf. Rådmannskollegiets innstilling i saken. Prosjektleder Ingvild Belck-Olsen presenterte hovedkonklusjonene i sluttrapporten, jf. vedlagte presentasjon. Vedtak: 1. Follorådet tar sluttrapporten til orientering. 2. Utredningen sendes på høring til faglige instanser og brukerorganisasjoner. 3. Det nedsettes en arbeidsgruppe som utreder forslag til finansieringsmodell, samarbeidsavtale med Ahus, samt vedtekter for en interkommunal virksomhet. 4. Follorådet ber Rådmannskollegiet nedsette aktuelle arbeidsgrupper, samt sette en høringsfrist. Rådmann Harald Toft er Rådmannskollegiets representant. 5. Saken fremmes for Follorådet, før den sendes på høring i kommunene. SAK 73/12 SAK: FOLLORÅDETS HANDLINGSPROGRAM OG BUDSJETT 2013 Arbeidsutvalget la frem utkast til Handlingsprogram og budsjett for 2013 med innstilling i saken. Ordfører Ildri Eidem Løvaas fremmet følgende forslag: 1. Gjennomgang av årshjul i eiermeldingen. Gjennomføring: Innen utgangen av mars 2013 Ansvar: Follorådet gjennom en arbeidsgruppe sammensatt av representanter for representantskap og selskapsstyrer. Nærmere om innhold: Evaluere og foreslå forbedringer i årshjulet for eierskap. Målsettting: Skape forståelse for og forsterke selskapenes lojalitet til fastsatte rammer og krav fra eierne. Finansiering: Ikke nødvendig. Rådmannskollegiet behandlet forslag til Handlingsprogram og budsjett for 2013 den 16. november og foreslo at følgende tiltak ble tatt inn igjen i utkastet: 1. Det foreslås tatt inn igjen i handlingsprogrammet et nytt tiltak 4 under pkt. 2.2 Bærekraftig utvikling klima og energi Faglig bistand til KEN i form av faglig innleid konsulent. Det foreslås satt av i alt kr til Klima- og energinettverket for 2013, i tillegg er kr ubrukt i 2012 og foreslås overført til neste år. Forslag til Handlingsprogram og budsjett for 2013 vedtatt. Ordfører Ildri Eidem Løvaas sitt forslag til nytt tiltak ble vedtatt tatt inn i forslaget som ble fremmet for Follomøtet

4 senere samme dag. Rådmannskollegiets forslag til nytt tiltak 4 under pkt. 2.2 Bærekraftig utvikling, ble også vedtatt tatt inn. SAK 74//12 SAK: HØRINGSSAK REGIONAL PLANSTRATEGI FOR AKERSHUS Rådmannskollegiet behandlet forslag til høringsuttalelse på sitt møte den 16. november. Forslag til innstilling/høringsuttalelse: 1. Follorådet støtter i hovedsak videreføring av den tematiske profilen i regional planstrategi, og vil spesielt understreke betydningen av målrettet fylkeskommunal innsats innenfor områdene samferdsel, videregående opplæring og kunnskapsbasert næringsutvikling. Sett med lokalpolitiske øyne fremstår det som klokt med tematisk planlegging innenfor fylkeskommunale kjerneoppgaver, forutsatt at slike delplaner koordineres godt med hverandre og med øvrig planlegging i regionen. På samme måte som kommunene ønsker å møte en samordnet stat, ønsker de å møte en samordnet fylkeskommune. 2. Det er viktig at kommunene i Akershus er informert om og inneforstått med hvordan fylkeskommunen fyller sin rolle som talsperson og mellomledd mellom kommunene og statlige myndigheter, og at direkte samhandling mellom kommunene og regional stat sikres der dette er faglig hensiktsmessig. Ideelt sett burde regional planstrategi vært utformet slik at den tydeligere stimulerer til avklaringer mellom nasjonalt og regionalt nivå om hvordan stat og fylkeskommune skal forplikte seg gjensidig for å fremme ønsket regional utvikling, jfr. det store fokuset på samordnet virkemiddelbruk og gjensidig forpliktelse i det pågående plansamarbeidet om areal og transport i Oslo og Akershus. 3. Det stadig tettere samarbeidet mellom Oslo kommune og Akershus fylkeskommune er positivt, også sett fra Akershus-kommunenes side. Follorådet vil minne om viktigheten av dialog også mot kommunene i prosesser der Oslo og Akershus samarbeider tett. 4. Det er sterkt ønskelig å videreutvikle samarbeidet mellom Follokommunene og Akershus fylkeskommune, spesielt om samordnet areal- og transportutvikling og verdiskaping/innovasjon. Det bør arbeides videre med omforente samhandlingsmodeller mellom fylkeskommunen og Akershuskommunene innen regional utvikling, både for helhet og delområder. Fylkeskommunen bør initiere en prosess for avklaring av 4-årig plan- og samhandlingshjul med kommunene, der nasjonale forventninger og regionale prioriteringer og prosesser sees i sammenheng med kommunenes plan- og utviklingsarbeid. 5. Follorådet vil gi Akershus fylkeskommune ros for arbeidet med å videreutvikle sin rolle som produsent av regionale data (faktagrunnlag/prognoser/statistikk) til bruk i kommunal og regional planlegging. Et omforent regionalt faktagrunnlag med data på kommunenivå avlaster kommunene i deres plan- og utviklingsarbeid og fremmer utvikling av omforente systemer for indikatorutvikling og resultatmålinger. 6. Follorådet stiller seg positiv til å supplere den regionale planstrategien med en regional plan for kystsonen. Det er et stort press på kystsonen i vår region og det

5 stilles strenge krav til kommunene i forvaltning av arealene i kystsonen. Mange problemstillinger i kystsonen bør vurderes i et regionalt perspektiv. En regional plan for kystsonen vil kunne tydeliggjøre kommunenes handlingsrom og dermed bidra til et redusert konfliktnivå. Follorådet viser for øvrig til uttalelse fra Nesodden kommune, med utfyllende innspill til temaer i kystsoneplanen. Forslag til høringsuttalelse ble enstemmig vedtatt og sendes Akershus fylkeskommune innen høringsfristen 20. november, dvs. det ble gitt noen dagers utsettelse. SAK 76/12 DRØFTINGS- OG ORIENTERINGSSAKER Det vises for øvrig til diverse orienteringer på Follomøtet samme dag. 1. Status om Brannsamarbeidet v/ ordfører Thore Vestby Det arrangeres et oppstartseminar torsdag 29. november på Quality Mastemyr hotell. 2. Follorådets møteplan for våren 2013 Utkast til møteplan vedtas. Som Follorådets Arbeidsseminar våren 2013 vil ordførere og rådmenn delta på Arendal-konferansen i juni. Sekretariatet ivaretar påmeldingen. Follomøte blir tirsdag 4. juni på Rosenholm Campus. SAK 77/12 SAK: ORIENTERINGER FRA RÅDMANNSKOLLEGIET/LEDELSEN Fra Rådmannskollegiet: Rådmannskollegiet hadde møte 16. november på Tangenten, der sluttrapporten fra Prosjekt Samhandlingsreformen i Follo ble diskutert. Det samme gjaldt Handlingsprogram og budsjett 2013, samt forslag til høringsuttalelser. IKT Follo var også tema, og Rådmannskollegiet som styringsgruppe vil våren 2013 se nærmere på organisering, veikart, gevinster og risiki, for å sikre fremdrift og god forvaltning. Universitetet for miljø og biovitenskap (UMB) har invitert Follo-kommunene til å være oppdragsgiver for gründercampen for alle studentene i februar Aktuell problemstilling kan være: Hva skal til for å lykkes med næringsutvikling? Akershus fylkeskommune vil våren 2013 politisk behandle en sak med hensyn til å styrke og klargjøre rollen som kompetansebygger innenfor by- og

6 tettstedsutvikling. Det samme gjelder ønske om å utvikle en mer ledende regional utviklingsaktør-rolle, blant annet i forhold til regionrådene. Fra ledelsen: Det vil bli sendt ut en invitasjon om deltakelse på eiendomsutviklingsmessen MIPIM i Cannes mars neste år fra Osloregionens sekretariat. Ordfører og rådmann i Moss har allerede meldt sin interesse. Tidspunktet er ikke satt på møtekalenderen. SAK 78/12 Ingen saker. SAK: REFERATSAKER SAK 79/12 SAK: EVENTUELT Ordfører Ildri Eidem Løvaas tok opp det manglende Fagskoletilbudet i Follo, samt at Oslo og Akershus bør etableres som et felles opptaksområde noe som vil gavne hele regionen. Fylkesordfører Nils Aage Jegstad opplyste at det er felles opptak for de private skolene, men at kapasitetsproblemer ikke muliggjør at Oslo-skolene kan ta imot elever fra Akershus. Ordfører Nina Sandberg fremmet følgende forslag: Det innføres felles praksis i Follo mht egenerklæringer vedrørende skatteparadiser. Dette kan for eksempel være del av mer generell erklæring om miljø, etikk og sosiale forhold fra underleverandører. Follo-kommunene er del av innkjøpsfellesskap i Follo. Kommunene kan ikke forfølge den enkeltes regnskaper, men forhold som legges ut gjennom FIK, kan ha med egenerklæring. Votering: Falt mot 1 stemme (Nesodden)