Fylkesrådet. Møteinnkalling. Sted: Storsjøen, Fylkehuset, Hamar Dato: kl

Fylkesrådet Møteinnkalling Sted: Storsjøen, Fylkehuset, Hamar Dato: 06.02.2012 kl. 11.00

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 06.02.2012 SAKSLISTE SAK (ARKIV)SAKSNR. TITTEL Referatsaker VEDTAK 184 14/12 12/629 Statistikknett Reiseliv 2011 185 15/12 12/1355 Tilskudd Verdensarven Røros og Circumferensen 191 16/12 12/634 Søknad om tilskudd til drift 2012 div. organisasjoner 210 17/12 12/197 Tildeling av tilskudd til frivillig flerkulturell virksomhet i lokalsamfunn og driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner 214 18/12 12/1298 Verdensarv "Røros Bergstad og Circumferensen" - Oppnevning av politisk representant 222 19/12 12/1421 Endring av møteplan for fylkesrådet i Hedmark fylkeskommune 2012 226

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 06.02.2012 R E F E R E R E S F R A J O U R N A L Dato: 18.01.2012-01.02.2012 Utvalg: FRAD Avd.: FD Reg.nr. Regdato Avd/Sek/Sbh Emnekode Navn Innhold 12/758-3 25.01.2012 FD/FD/SK 033 Møteprotokoll - Møte i Fylkesrådet den 23.01.2012.

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 06.02.2012 Saknr. 12/629-2 Ark.nr. 223 U64 Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim SAK 14/12 Statistikknett Reiseliv 2011 Saksnr.: Utvalg Møtedato 14/12 Fylkesrådet 06.02.2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet Statistikknett Reiseliv 2011 er forenlig med Regionalt utviklingsprogram for 2011. Fylkesrådet bevilger Regio AS, c/o Lystad, Karenslyst allè 44, 0279 Oslo et tilskudd på kr 83 500,- fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar 11607, tjeneste 6110 til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden 01.01.2011-31.12.2011 Tilskuddet utgjør 100 % av prosjektets samlede kostnader og 100 % av den offentlige finansieringen av prosjektet. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil fremgå av tilsagnsbrevet Trykte vedlegg: - Fakturabrev fra Regio AS datert 29.11.11 - Faktura datert 29.11.11 Hamar, 02.12.2011 Njål S. Føsker fylkesrådsleder

Sak 14/12 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: STATISTIKKNETT REISELIV 2011 Høsten 2011 ble ny Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark vedtatt av fylkestinget. Denne skal danne grunnlaget for fylkeskommunens satsing på området i årene fremover. Tilgang til god statistikk er viktig i planlegging av tiltak og produkter, både for bedrifter, destinasjonsselskaper og offentlige myndigheter. God statistikk er altså et godt virkemiddel for å kunne fylle den nye planens strategier med innhold og gode tiltak, og for å nå planens målsettinger. Styrken i det produktet Statistikknett leverer, er at statistikk fra Statistisk Sentralbyrå som ellers kan være statisk og vanskelig tilgjengelig både leveres med bearbeidede og regionaliserte analyser, og med en teknisk løsning som gjør at brukeren selv kan gå inn i statistikkmaterialet og generere de rapporter de har behov for. Man kan problematisere over at statistikktilfanget fra reiselivsnæringen til Statistisk Sentralbyrå generelt er for dårlig, ikke minst i forhold til rapportering fra små bedrifter og i forhold til trafikk generert av private hytter. Selv om datafangsten til Statistisk Sentralbyrå ikke kan anses som tilstrekkelig for et komplett situasjonsbilde i dag, så gir reiselivsstatistikken som Statistikknett bearbeider uansett det per i dag mest komplette barometeret på utviklingen i næringen. Partnerskap for reiseliv har siden oppstarten i 2006 lagt sterk vekt på betydningen av god statistikk for å nå de overordnede målene i reiselivssatsingen i fylket. Fylkesrådet ønsker at det i løpet av 2012 skal gjennomføres en vurdering av om tjenesten svarer godt nok på det behovet den er tenkt å fylle, slik at man kan bidra til at tilbudet kan styrkes ytterligere. Fylkesrådet ser drifting av nettstedet som et godt tilbud til reiselivsnæringen og til andre relevante aktører, og et viktig redskap for den overordnede reiselivssatsingen i fylket, og bevilger inntil kr 83 500,- til gjennomføring av prosjektet. Tilgangen til nettstedet skal være gratis for brukerne. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 10/11.

Sak 14/12 S A K S U T R E D N I N G: STATISTIKKNETT REISELIV 2011 Innledning Statistikknett Reiseliv er et statistikkprosjekt som i sin tid ble utviklet på initiativ av reiselivsgruppen i Østlandssamarbeidet. Deltakerne i prosjektgruppa var Buskerud, Telemark, Østfold, Akershus, Hedmark og Oppland. Tilbudet har senere vakt interesse også i andre regioner, og i dag er også Agder-fylkene og alle Vestlandsfylkene deltakere. Det er også utarbeidet egne statistikksider for Midt-Norge og Nord-Norge, samt lokale (ikke åpne) sider for henholdsvis Valdres, Gudbrandsdalen og Glåmdalen. Statistikknett Reiseliv Hedmark har vært i drift i ni år, og ligger gratis tilgjengelig på www.statistikknett.com/hedmark.. Hovedhensikten med prosjektet har vært å etablere et godt verktøy for reiselivsnæringen, offentlige myndigheter og andre interessenter i forbindelse med planlegging og måling av resultater knyttet til ulike reiselivsmessige satsinger. Det har vært bred enighet i alle fylkeskommunene som har deltatt i utviklingsarbeidet om at tilbudet må være gratis å bruke for reiselivsnæringen, slik at aktørene gjennom dette skal ha tilgang til og stimuleres til å bruke statistikk i eget arbeide, samt å levere et godt grunnlagsmateriale til SSB i forbindelse med innsamling av data til statistisk bruk. Tjenesten faktureres etterskuddsvis på slutten av hvert driftsår. Da det i 2011 ikke var satt av midler til Statistikknett behandles saken i nytt budsjettår. Utredning Jan Erik Lystad har vært ansvarlig for utvikling av sidene, og det er også han som er ansvarlig for faglig og praktisk utvikling og produksjon av nettstedet. I 2006 ble aksjeselskapet Regio AS etablert, og står for videre drift og utvikling av Statistikknett. Hedmark Fylkeskommune gikk i 2004 etter vurdering av tilbud inn for å kjøpe den såkalte Figurversjonen av Statistikknett, som gir lett visuell tilgang på statistiske data. Dette gir enkel tilgang til dataene for de som er mer uvant med å lese statistisk materiale. Dette poenget var viktig for prosjektgruppa under utviklingen av programmet tidligere. Det gis data med sesongfordelte statusmoduler, statusmoduler for hittil i år og egne tekstmoduler på årsbasis og sesongfordelt i tillegg til figurer som illustrerer de viktigste dataene. Modulen er mer plasskrevende enn basisversjonen, og fordrer derfor noe mer navigering for å få tilgang til informasjonen enn i basisversjonen som kun har tabeller og tekst. Fylkesrådets drøfting Høsten 2011 ble ny Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark vedtatt av fylkestinget. Denne skal danne grunnlaget for fylkeskommunens satsing på området i årene fremover. Tilgang

Sak 14/12 til god statistikk er viktig i planlegging av tiltak og produkter, både for bedrifter, destinasjonsselskaper og offentlige myndigheter. God statistikk er altså et godt virkemiddel for å kunne fylle den nye planens strategier med innhold og gode tiltak, og for å nå planens målsettinger. Styrken i det produktet Statistikknett leverer, er at statistikk fra Statistisk Sentralbyrå som ellers kan være statisk og vanskelig tilgjengelig både leveres med bearbeidede og regionaliserte analyser, og med en teknisk løsning som gjør at brukeren selv kan gå inn i statistikkmaterialet og generere de rapporter de har behov for. Man kan problematisere over at statistikktilfanget fra reiselivsnæringen til Statistisk Sentralbyrå generelt er for dårlig, ikke minst i forhold til rapportering fra små bedrifter og i forhold til trafikk generert av private hytter. Selv om datafangsten til Statistisk Sentralbyrå ikke kan anses som tilstrekkelig for et komplett situasjonsbilde i dag, så gir reiselivsstatistikken som Statistikknett bearbeider uansett det per i dag mest komplette barometeret på utviklingen i næringen. Partnerskap for reiseliv har siden oppstarten i 2006 lagt sterk vekt på betydningen av god statistikk for å nå de overordnede målene i reiselivssatsingen i fylket. Fylkesrådet ønsker at det i løpet av 2012 skal gjennomføres en vurdering av om tjenesten svarer godt nok på det behovet den er tenkt å fylle, slik at man kan bidra til at tilbudet kan styrkes ytterligere. Fylkesrådet ser drifting av nettstedet som et godt tilbud til reiselivsnæringen og til andre relevante aktører, og et viktig redskap for den overordnede reiselivssatsingen i fylket, og bevilger inntil kr 83 500,- til gjennomføring av prosjektet. Tilgangen til nettstedet skal være gratis for brukerne.

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 06.02.2012 Saknr. 12/1355-1 Ark.nr. 243 U01 Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim SAK 15/12 Tilskudd Verdensarven Røros og Circumferensen Saksnr.: Utvalg Møtedato 15/12 Fylkesrådet 06.02.2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet Verdensarven Røros og Circumferensen er forenlig med Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-2011, og bevilger Destinasjon Røros, Pb 123, 7361 Røros, et tilskudd inntil kr 150 000,- fra konto 11607, tjeneste 6510, Regionale utviklingsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet i 2011. Tilskudd for 2012 vil vurderes på bakgrunn av egen søknad. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden 01.01.2011 31.12.2011. Generelle vilkår for tilsagnet vil fremgå av tilsagnsbrevet. Disse vilkårene vil være i samsvar med vilkår i tilsagnsbrev fra Sør-Trøndelag. Trykte vedlegg: - Søknad fra Destinasjon Røros AS datert 16.12.2010 - Strategiplan Destinasjon Røros AS datert 16.12.2010 Hamar, 01.12.2011 Njål S. Føsker fylkesrådsleder

Sak 15/12 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Tilskudd Verdensarven Røros og Circumferensen Destinasjon Røros har de senere årene gjort et betydelig arbeid for å styrke og tydeliggjøre arbeidet med Røros og omegn som besøksmål. I dag fremstår Destinasjon Røros som et av de sterke destinasjonsselskapene i Norge, med tydelig definerte mål og strategier, og en evne til å gjennomføre og lykkes med de tiltak man har satt seg fore. Dette gjenspeiler seg i eksempler knyttet til verdensarven, Rørosmartnan, musikkspelet Elden, Femundløpet, julemarked, matsatsing, vertskapsutvikling, kompetanseheving og bærekraftsarbeid for å nevne noe. Bærekraftsarbeidet, som blant annet er forankret i Innovasjon Norges pilotprosjekt på bærekraftige destinasjoner der fem destinasjoner er med (inkludert Trysil og Røros), har gitt et unikt resultat gjennom kåringen til verdens mest bærekraftige destinasjon i 2011. Denne kåringen er alene med på å gi destinasjonen et unikt konkurransefortrinn nasjonalt og internasjonalt. Destinasjon Røros er også destinasjonsapparat for fire kommuner i Nord-Østerdal (Os, Tolga, Tynset og Alvdal), og er derfor viktig for organiseringen av reiselivet i Hedmark. Det foreliggende prosjektet betyr av samme grunn mye for reisemålsutviklingen i nordlige deler av Hedmark. Det foreliggende prosjektet er godt forankret i Destinasjon Røros strategiplan, og bygger opp under de konkurransefortrinn Røros og omegn har i forhold til nasjonale og internasjonale markeder. Det er etablert tiltak som underbygger sentrale virksomhetsområder som salg/markedsføring, verdiskaping, kompetanseutvikling, vertskap og produktutvikling knyttet til lokale ressurser som mat, kultur, kulturhistorie, natur/verneområder, arrangementer og klima. Fylkesrådet mener at sterke destinasjoner er en viktig forutsetning for en god og strategisk reisemålsutvikling. Fylkesrådet anser det som viktig å bygge opp under den positive utviklingen Destinasjon Røros er inne i, og mener det foreliggende prosjektet på en god måte bidrar til å bygge Røros og Circumferensen som besøksmål. Fylkesrådet stiller seg positive til å støtte prosjektet med kr 150 000,- i 2011. Fylkestinget i Hedmark og Fylkestinget i Sør-Trøndelag vedtok regional plan for Røros Bergstad & Circumferenen i juni 2012. Formålet med planen er at den skal fungere som et samlende og koordinerende redskap for kommunene og fylkeskommunene i deres oppgaver med å forvalte verdiene i verdensarven, og i arbeidet med å utvikle samfunnet i regionen med basis i verdensarven. Planen skal følges opp med handlingsprogram som vil bli utarbeidet våren 2012 av Hedmark fylkeskommune, Sør-Trøndelag fylkeskommune og berørte kommuner. Sistnevnte vil ta kontakt med relevante aktører i kommunene. Støtte til prosjekter fra og med 2012 vil bli vurdert på bakgrunn av de prioriteringer som blir gjort i handlingsprogrammet samt rapportering for 2011. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 10/11.

Sak 15/12 S A K S U T R E D N I N G: Tilskudd Verdensarven Røros og Circumferensen Innledning Røros Reiseliv er destinasjonsselskapet for Destinasjon Røros, og dekker i dag kommunene Røros og Holtålen i Sør-Trøndelag, samt Os, Tolga og Alvdal i Hedmark. Røros Bergstad ble tidlig utpekt som verdensarvsted under UNESCO, og 1. august 2010 ble verdensarvområdet utvidet til å omfatte Circumferensen, som omfatter kommuner i både Hedmark og Sør-Trøndelag fylker. Røros Reiseliv ønsker å gå i front med en bærekraftig verdiskaping basert på god pakketering og formidling av den utvidete verdensarven. Utredning Det er økende etterspørsel etter opplevelser på UNESCOs verdensarvsteder, og Destinasjon Røros ønsker å synliggjøre egen destinasjon i skandinavisk, nordisk og europeisk sammenheng. Røros Reiseliv har definert følgende overordnede mål for egen virksomhet: Gjøre verdensarven mer tilgjengelig gjennom utvikling av et helhetlig produkttilbud Starte utviklingsprosesser som involverer medlemmer i Røros Reiseliv Tilgjengeliggjøre informasjon som skaper en positiv holdning og respekt for verdensarven under oppholdet, etablere møteplasser og kommunikasjonskanaler for informasjonsutveksling og samhandling Sterk merkevare som assosieres med destinasjonens spydspisser (verdensarv, bærekraft, vinter, nasjonalparker/natur, lokalmat) og destinasjonens definerte personlighetstrekk (sterk/raus, ekte/mystisk og innovativ) Destinasjon Røros gjennomførte i 2008 en helhetlig strategiprosess med støtte fra Innovasjon Norge. Denne strategisatsingen bidro til å samle destinasjonen, og ny profil og målbevisst jobbing med markedsføring begynner å gi resultater. Destinasjon Røros er også en av fire bærekraftpiloter i regi av Innovasjon Norge. I Røros-piloten har man vektlagt miljøfokus/sertifisering av bedrifter, et vertskaps- og kunnskapsløft gjennom en bred satsing på Rørosvert-kurs, satsing på lokal mat, bærekraftig avfallshåndtering og bærekraftig verdiskaping (blant annet gjennom omfattende kursing i opplevelsesøkonomi for destinasjonens bedrifter). I november 2011 ble Røros kåret til verdens mest bærekraftige destinasjon i den globale kåringen Virgin Holidays Responsible Tourism Awards 2011. For å ta den positive utviklingen av destinasjonen videre søker Destinasjon Røros om midler til å få Verdensarven Røros og Circumferensen til å fremstå som et tydelig fyrtårn i den internasjonale

Sak 15/12 markedsføringen av både Hedmark og Sør-Trøndelag. Dette betinger gode og lett tilgjengelige produkter, og det legges vekt på at Røros og Circumferensen skal fremstå som en enhet. Røros Reiseliv legger opp sin markedsføring i tråd med nasjonal reiselivsstrategi og trøndersk reiselivsstrategi (Verdensarven Røros som fyrtårn, nisjemarkeder innen sykkel, vandring, ski, historiske Trøndelag, mat, verneområder og nasjonalparker, vinter, rundreiser og opplevelsesveier) For å styrke Røros og Circumferensen som reisemål søker Røros Reiseliv om midler til følgende utviklingstiltak: Pakketering En av reiselivets største utfordringer er å sette sammen ulike produktelementer i gode og salgbare pakkeløsninger. Det er viktig at de enkelte deler i en pakke er godt koordinert, og at samarbeid og kommunikasjon mellom leverandørene fungerer. Arbeidet med pakketering skal gjennomføres i samarbeid mellom Røros Reiseliv og næringsaktørene, og pakkene skal markedsføres gjennom online booking. Arbeidet med pakketering har så langt i prosjektet vært konsentrert rundt tv-programmet Jenter på hjul (sykkel) og samarbeid med Femundløpet om utvikling av pakker knyttet til den nye direkte flyruta mellom Trollhättan og Røros. Kartlegging og utvikling av sykkel- og turpakker i verdensarven I samarbeid med Røros kommune, Røros Hotell og løypeforeningen skal det etableres sykkelløyper kombinert med kulturminner i Røros-regionen. Verdiskaping/opplevelsesøkonomi Kurs i opplevelsesøkonomi gjennomføres i 2011 og 2012 i regi av Høve Støtt fra Geilo (årets reiselivsbedrift 2011). I hvert av de tre kursene som skal gjennomføres er det plass til 12 bedrifter og maks 20 personer. Verdiskaping matguide matsafari Man ønsker å utvikle et kurs for utdanning av matguider i Røros-regionen. Man ønsker å ta inn spesialister på det norske kjøkken og kombinere dette med kompetanseheving i lokalhistorie, samt at det skal kurses i produksjonsteknikker hos de lokale produsentene. Det skal også gis et kompetanseløft på vertskap hos produsentene. Verdiskaping verdensarvutvidelsen I tråd med Regional plan for Røros Bergstad og Circumferensen ønsker man å utvikle genuine opplevelsesprodukter for regionen. Eksempler på tiltak kan være videreutvikling av Olsokfeiringen på Tolga, kanoopplevelser, lasskjørertradisjonen, kulturlandskapsopplevelser m.m. Utvikling av julemarked Videreutvikling av konsept, design og oppbygging av julemarkedet i Røros. Gjennomføringen av julemarkedet i 2011 var en stor suksess med godt besøk. Gjennomføring av internt formidlingsløft Videreutvikle Rørosvert-kursene til også å bli nettbasert, trykking av manualer til alle kursdeltakere, samt motivasjonstiltak for å nå etternølere.

Sak 15/12 Utvikling av skilting/informasjonsautomater For å imøtekomme det økende behovet for informasjon ønsker man å utvikle konsepter og tekniske løsninger som bidrar til økt tilgjengelighet på informasjon om destinasjonen, verdensarven og opplevelsesmulighetene i regionen. Arbeidet med dette gjennomføres i samarbeid med firmaet Form til Fjells, og vil ha sin hovedtyngde i 2012. Markedsføring og messer, visningsturer og testing Markedsføring nasjonalt og internasjonalt i 2011 og 2012 skal være posisjonerende og nyskapende med fokus på verdensarven og spydspissene bærekraft, lokal mat, vertskap, snø, vinter og julestemning. Man har definert noen personlighetstrekk for destinasjonen Røros som ligger til grunn for markedskommunikasjonen: sterk-raus, ekte-mytisk og innovativ. Kåringen av Røros som verdens mest bærekraftige destinasjon brukes også i markedsføringen, og man merker økt pågang på destinasjonen på grunn av denne. For økt salg og synlighet gjennomføres en økt satsing på visningsturer for turoperatører og presse. Det legges også opp til noe messedeltakelse. De beskrevne tiltakene er iverksatt, og vil bli videreført i 2012. Prosjektperiode og organisering: Prosjektet går fra november 2010 til og med desember 2012. Prosjektet organiseres under Røros Reiseliv v/reiselivsdirektør. Arbeidet utføres av markedssjef, prosjektleder for bærekraftpiloten, martnassjef, julemarkedansvarlig, omvisningsansvarlig og øvrige medarbeidere i samhandling med medlemsbedrifter og næringen for øvrig. Rapportering skjer halvårlig. Budsjett og finansiering Kostnader 2011 Pakketering prosjektledelse/koordinering 100 000 Kartlegging/utvikling sykkel/turpakker i verdensarven 50 000 Verdiskapingsprosesser kurs opplevelsesøkonomi 100 000 Verdiskapingsprosesser matguide/matsafari 100 000 Verdiskapingsprosesser verdensarvutvidelsen 100 000 Utvikling julemarked 50 000 Møter og administrasjon 100 000 Materiell pakketering 60 000 Synliggjøring/markedsføring nasjonalt 250 000 Synliggjøring/markedsføring internasjonalt 250 000 Testing av pakker/reiseruter visningsturer 100 000 Gjennomføring av internt formidlingsløft 80 000 Reiser 50 000 Diverse utgifter 50 000 Sum 1 440 000

Sak 15/12 Finansiering 2011 Sør-Trøndelag fylkeskommune 300 000 Hedmark fylkeskommune 150 000 Innovasjon Norge Sør-Trøndelag 300 000 Innovasjon Norge Hedmark 150 000 Egeninnsats regionale aktører 200 000 Egeninnsats timer 340 000 Sum 1 440 000 Fylkesrådets drøfting Destinasjon Røros har de senere årene gjort et betydelig arbeid for å styrke og tydeliggjøre arbeidet med Røros og omegn som besøksmål. I dag fremstår Destinasjon Røros som et av de sterke destinasjonsselskapene i Norge, med tydelig definerte mål og strategier, og en evne til å gjennomføre og lykkes med de tiltak man har satt seg fore. Dette gjenspeiler seg i eksempler knyttet til verdensarven, Rørosmartnan, musikkspelet Elden, Femundløpet, julemarked, matsatsing, vertskapsutvikling, kompetanseheving og bærekraftsarbeid for å nevne noe. Bærekraftsarbeidet, som blant annet er forankret i Innovasjon Norges pilotprosjekt på bærekraftige destinasjoner der fem destinasjoner er med (inkludert Trysil og Røros), har gitt et unikt resultat gjennom kåringen til verdens mest bærekraftige destinasjon i 2011. Denne kåringen er alene med på å gi destinasjonen et unikt konkurransefortrinn nasjonalt og internasjonalt. Destinasjon Røros er også destinasjonsapparat for fire kommuner i Nord-Østerdal (Os, Tolga, Tynset og Alvdal), og er derfor viktig for organiseringen av reiselivet i Hedmark. Det foreliggende prosjektet betyr av samme grunn mye for reisemålsutviklingen i nordlige deler av Hedmark. Det foreliggende prosjektet er godt forankret i Destinasjon Røros strategiplan, og bygger opp under de konkurransefortrinn Røros og omegn har i forhold til nasjonale og internasjonale markeder. Det er etablert tiltak som underbygger sentrale virksomhetsområder som salg/markedsføring, verdiskaping, kompetanseutvikling, vertskap og produktutvikling knyttet til lokale ressurser som mat, kultur, kulturhistorie, natur/verneområder, arrangementer og klima. Fylkesrådet mener at sterke destinasjoner er en viktig forutsetning for en god og strategisk reisemålsutvikling. Fylkesrådet anser det som viktig å bygge opp under den positive utviklingen Destinasjon Røros er inne i, og mener det foreliggende prosjektet på en god måte bidrar til å bygge Røros og Circumferensen som besøksmål. Fylkesrådet stiller seg positive til å støtte prosjektet med kr 150 000,- i 2011. Støtte til prosjektet i 2012 vil vurderes på bakgrunn av rapportering for 2011 og ny søknad for 2012.

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 06.02.2012 Saknr. 12/634-5 Ark.nr. 223 F7 Saksbehandler: Berit Myhre SAK 16/12 Søknad om tilskudd til drift 2012 div. organisasjoner Saksnr.: Utvalg Møtedato 16/12 Fylkesrådet 06.02.2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet bevilger følgende tilskudd til drift i 2011 til følgende organisasjoner: Evas støttesenter for seksuelt misbrukte kvinner og menn, Elverum kr 79.000 Støttesenter mot incest og seksuelle overgrep, Hamar (SMISO) kr 132.000 Kirkens SOS Krisetjeneste på telefon og internett kr 66.000 Kirkens Sosialtjeneste Hamartiltakene kr 198.000 Til sammen kr 475.000 Beløpet dekkes fra konto 14703 11201 1383 Div tilskudd med kr 475.000. Utrykte vedlegg: - Søknad av oktober 2011 fra Evas støttesenter for seksuelt misbrukte kvinner og menn - Søknad av 24. oktober 20101 fra Støttesenter mot incest og seksuelle overgrep - Søknad av 9. november 2011 fra Kirkens SOS krisetjeneste på telefon og internett - Søknad av 22. november 2011 fra Kirkens Sosialtjeneste Hamartiltakene - Søknad av 14. nvoember 2011 fra Rusmisbrukernes Interesseorganisasjon Hamar, 16.01.2012 Njål S. Føsker fylkesrådsleder

Sak 16/12 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: SØKNAD OM TILSKUDD TIL DRIFT 2012 - DIV. ORGANISASJONER Alle tiltakene som det søkes om midler til, arbeider med viktige og gode saker for grupper som trenger bistand og støtte. Det har vært praksis at de tiltak som får støtte fra disse midlene, skal ha et fylkesledd i Hedmark med eget styre. Det er kommet søknader som til sammen er langt mer enn de midler som er til disposisjon, og en har funnet det riktig å fordele disse etter tidligere praksis og prosentvis i forhold til midler til disposisjon. Evas støttesenter for seksuelt misbrukte kvinner og menn, Elverum kr 79.000 Støttesenter mot incest og seksuelle overgrep, Hamar (SMISO) kr 132.000 Kirkens SOS Krisetjeneste på telefon og internett kr 66.000 Kirkens Sosialtjeneste Hamartiltakene kr 198.000 Til sammen kr 475.000 Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 10/11.

Sak 16/12 S A K S U T R E D N I N G: SØKNAD OM TILSKUDD TIL DRIFT 2012 - DIV. ORGANISASJONER Innledning I Hedmark fylkeskommunes budsjett for 2012 er det avsatt kr 474.800 til tilskudd til div.organisasjoner. Dette er en budsjettpost fra tiden da fylkeskommunen hadde ansvar for spesialisthelsetjenesten. Den gang var det i hovedsak brukerorganisasjoner på fylkesnivå som søkte om driftstilskudd. Disse får nå får midler fra Helse Sør-Øst. De organisasjoner som nå søker, får også midler fra kommuner og/eller statlige midler. Følgende organisasjoner har søkt om tilskudd i 2012: Evas støttesenter for seksuelt misbrukte kvinner og menn, Elverum kr 120.000 Støttesenter mot incest og seksuelle overgrep, Hamar (SMISO) kr 200.000 Kirkens SOS Krisetjeneste på telefon og internett kr 100.000 Kirkens Sosialtjeneste Hamartiltakene kr 300.000 Rusmisbrukernes Interesseorganisasjon kr 25.000 Til sammen kr 720.000 Fylkesrådets drøfting Alle tiltakene som det søkes om midler til, arbeider med viktige og gode saker for grupper som trenger bistand og støtte. Det har vært praksis at de tiltak som får støtte fra disse midlene, skal ha et fylkesledd i Hedmark med eget styre. Det er kommet søknader som til sammen er langt mer enn de midler som er til disposisjon, og en har funnet det riktig å fordele disse etter tidligere praksis og prosentvis i forhold til midler til disposisjon. Evas støttesenter sin målsetting er å hjelpe og støtte overgrepsutsatte kvinner, menn og deres pårørende i deres eget arbeid mot et bedre liv, samt å arbeide mot overgrep ved å synliggjøre og motarbeide ethvert forhold som legitimerer, underbygger og opprettholder overgrep. SMISO har ved hjelp av bl.a. fylkeskommunens støtte fått mulighet til å ansette en person i 100% stilling som har ekstra stort fokus på menn som har vært utsatt for seksuelle overgrep. De håper å få støtte videre i 2012 for å fortsette dette arbeidet. De kommunale tilskuddene til incest- og voldtektsentre danner grunnlag for statstilskudd ved at hver krone utløser 4 statlige kroner. Kirkens SOS krisetelefon og internettjeneste i Hedmark og Oppland er et døgnåpent tilbud til alle og er tilknyttet Kirkens SOS i Norge. Tilbudet erstatter ikke det offentlige hjelpeapparatet, men rollen er å være der når ingen andre er tilgjengelige.

Sak 16/12 Kirkens Sosialtjeneste Hamartiltakene tilbyr en helhetlig tiltakskjede med tilbud til personer med rusavhengighet og kriminalitet. Værestedet Arbeideren er et lavterskeltilbud for rusavhengige, BARM gir hjelp til å komme ut av rusavhengighet, botilbudet i Folkestadsgate gir bolig og hjelp til bo-trening og støtte til å fungere i skole og arbeid. Matutdelingen gir daglig gratis mat til mennesker med lave inntekter. Rusmisbrukernes interesseorganisasjon er en nasjonal organisasjon, men har ikke eget fylkesledd i Hedmark. Målgruppen er rusavhengige og tidligere rusavhengige i alle kategorier. Målsettingen er tettere samarbeid mellom tjenester på kommunalt nivå og samhandling mellom kommunal og statlig forvaltning. Organisasjonen har fått tilbakemelding om at slik praksis har vært for tildeling av midler fra denne post, kan de ikke få innvilget sin søknad. Dette er de innforstått med. Søknadene er vedlagt saken som utrykte vedlegg.

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 06.02.2012 Saknr. 12/197-1 Ark.nr. 243 &73 Saksbehandler: Mostafa Pourbayat SAK 17/12 Tildeling av tilskudd til frivillig flerkulturell virksomhet i lokalsamfunn og driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner Saksnr.: Utvalg Møtedato 17/12 Fylkesrådet 06.02.2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak: 1. Det tildeles til sammen kr. 21 000,- grunnstøtte/ etableringsstøtte og kr. 209 500,- i aktivitetsstøtte til 14 søkerorganisasjoner/privat søker i Hedmark for å gjennomføre de tiltak som er konkretisert og dokumentert ved søknadsendingen. Den totale bevilgningen er kr. 230 500,- og fordeles etter følgende tabell: Søker Bevilges driftstilskudd bevilges aktivitetstilskudd Sum bevilgning THAT KY ANH - Dragedans 6 000 6 000 12 000 Norsk Folkehjelp, Eidskog 10 000 10 000 Tynset kommune 20 000 20 000 Arabisk kulturforening i Kongsvinger 3000 5 000 8000 Ingrafo, informasjon,internett og media selskap. 50 000 50 000 Tolga Frivillighetssentral BA 10 000 10 000 Kurdisk kulturforening I 3 000 17 000 20 000 Buketten, Moelv Frivilligsentral 8 500 8 500 Eritreisk forening i Hedmark 6000 14 000 20 000 Hedmark fylkesmuseum AS, avd. Glomdalsmuseet 20 000 20 000 Stiftelsen Tante Gerdas Sene, Hamar 15 000 15 000 Internasjonalt råd i Stange kommune 20 000 20 000 Pars aktivitetsgruppe i Hamar 3000 5 000 8 000 Reform ressurssenter for menn 15 000 15 000 Total bevilgning 21 000 209 500 230 500

Sak 17/12 2. Grunnstøtte utbetales umiddelbart mens aktivitetsstøtten utbetales på bakgrunn av rapport om resultatoppnåelse og revidert regnskap. Frist for rapportering settes til 15.11.2012. Beløpet belastes post 14703. 11606. 5702. 3. Søknaden fra Steen media, Minister Ditleffs vei 15 A, 0862 Oslo, til videreføring av prosjektet slipp oss til på kr. 30 000,- avslås. Hamar, 13.01.2012 Njål S. Føsker fylkesrådsleder

Sak 17/12 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Tildeling av tilskudd til frivillig flerkulturell virksomhet i lokalsamfunn og driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner Søkere er både innvandrerorganisasjoner, andre frivillige organisasjoner, kommuner, samarbeidsparter til offentlige sektorer og privat selskap som har søkt økonomisk støtte til å gjennomføre tiltak som er konkretisert og dokumentert. Rundskriv nr. 6/12 av Integrerings- og mangfoldsdirektoratet legges til grunn for vurdering av søknadene. Midlene skal i størst mulig grad fordeles ut fra lokale forutsetninger og uavhengig av kommunegrenser. Fylkeskommunen prioriterer fellesprosjekter og tiltak hvor flere organisasjoner samarbeider konkret. Ved vurdering av den enkelte søknad er det blitt tatt hensyn til flere faktorer blant annet målgruppens botid i Norge. Midlene skal bidra til deltakelse, dialog og samhandling mellom majoritets- og minoritetsbefolkningen. Ordningen administreres av fylkeskommunen. Den totale fordelingsramme for 2012, er kr. 253 550,- Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 10/11.

Sak 17/12 S A K S U T R E D N I N G: Tildeling av tilskudd til frivillig flerkulturell virksomhet i lokalsamfunn og driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner Utredning Hedmark fylkeskommune har ansvaret for forvaltning av tilskudd fra statsbudsjett 2012 kap. 821, post 71, til frivillig virksomhet i lokalsamfunn som bidrar til deltakelse, dialog og samhandling. Formålet med tilskuddet til frivillig virksomhet er å skape møteplasser og aktiviteter i lokalsamfunn på tvers av ulike grupper i befolkningen. Tiltakene skal være knyttet til integrering og inkludering av personer med innvandrerbakgrunn. Tilskudd skal bidra til å skape økt tillit til og økt tilhørighet i det norske samfunnet. Formålet med driftstilskudd til lokal innvandrerorganisasjoner er å medvirke til å styrke innvandrerbefolkningenes deltakelse i organisasjonslivet lokalt og til å øke tilgjengeligheten til sosiale nettverk for denne delen av befolkningen. Tilskudd skal bidra til å skape økt tillit til og økt tilhørighet i det norske samfunnet. Videre skal driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner bidra til: å styrke organisering av innvandrere lokalt å øke innvandreres tilgang til flere sosiale nettverk at innvandrere skal kunne fremme felles interesser overfor lokale myndigheter Fordelingsrammen for tilskudd til fylkeskommunene beregnes ut fra fylkets andel av landets innvandrerbefolkning, på bakgrunn av befolkningsstatistikk fra Statistisk Sentralbyrå pr 1.1.2011. Med innvandrerbefolkning forstås i denne sammenheng antall utenlands fødte personer som er fast bosatt i Norge og som er født utenfor Norden, Sveits, USA, Canada, Australia og New Zealand, samt deres barn. Fra 2009 omfatter ordningen også personer fra EØS-området, utenom Norden og inngår i beregningen av innvandrerbefolkningen. Organisasjoner med medlemmer fra land i EØS-området kan også motta driftstøtte over ordningen etter de gjeldende kriterier. Tilskuddsmottakerne må forholde seg til de retningslinjer som IMDi har utarbeidet. Tilskuddsmidlene er ikke overførbare fra ett år til et annet, og må benyttes og regnskap føres innenfor det budsjettåret de er bevilget for. Regionale organisasjoner kan ha medlemmer i mer enn ett fylke. I slike tilfeller må skjønnet avgjøre hvilken fylkeskommune de kan sies å tilhøre i forhold til hvor de skal få støtte fra. Det kan bare gis driftsstøtte fra én fylkeskommune. IMDi stiller krav om at virksomheter (organisasjoner, foreninger, kommuner, mv) som søker tilskudd må ha organisasjonsnummer, og må oppgi dette i søknaden før den behandles. Dette for å sikre at virksomheten oppfyller formelle kriterier for å være juridisk person, og at virksomheten kan få opprettet bankkontonummer. IMDi forutsetter at eventuelle tilskudd utbetales til slik konto. Når privatpersoner søker tilskudd, eventuelt på vegne av en gruppe, stilles det krav om at

Sak 17/12 fødselsnummer oppgis i søknaden. IMDi anbefaler at frivillige organisasjoner, foreninger mv. registrerer seg i Frivillighetsregisteret i Brønnøysundregistrene. Videre stilles det krav om at søker organisasjonen skal være knyttet til Hedmark eller har hovedvirksomheten i Hedmark. For å bli registrert som lokal eller regional innvandrerorganisasjon er det satt et veiledende minstekrav til antall betalende medlemmer. Tilskuddet gis som driftsstøtte til aktive organisasjoner. Tildelingen av støtte baseres på antallet dokumentert betalende medlemmer og at organisasjonen faller inn under definisjonen som er gitt. Det skal som hovedregel ikke gis driftstilskudd til mer enn én nasjonal/etnisk basert organisasjon for hvert land/etnisk gruppe lokalt. Dersom nye nasjonale/etnisk baserte organisasjoner for samme land/etnisk gruppe søker, skal tildeling ikke skje automatisk til organisasjoner som har fått støtte tidligere, men være gjenstand for vurdering i hvert enkelt tilfelle. Driftsstøtte kan ikke gis til trossamfunn som mottar støtte i egenskap av trossamfunn. Hedmark fylkeskommune eller IMDi i samarbeid med fylkeskommunen kan foreta stikkontroller med ettersyn av medlemsliste, regnskap og relevante dokumenter for å kontrollere om vilkårene for tilskuddet er oppfylt. Målsetningen med tilskudd til frivillig virksomhet er: å bidra til kontakt, samhandling og nettverksbygging mellom personer med innvandrerbakgrunn og resten av befolkningen å fremme toleranse mellom ulike grupper i befolkningen og motvirke rasisme og diskriminering å rekruttere flere personer med innvandrerbakgrunn til frivillige organisasjoner og virksomhet Aktiviteter og tiltak som kun er rettet innad mot en bestemt gruppe eller miljø, og som ikke kommuniserer utad mot andre, skal normalt ikke gis støtte. Når det gjelder målgruppe for aktiviteter, er kvinner og ungdom prioriterte målgrupper. Tiltaket bidrar til å skape møteplasser i lokalsamfunnet på tvers av etnisk og nasjonal opprinnelse Tilskudd skal i hovedsak gis til tiltak som gjennomføres i konkret samarbeid mellom ulike lokale aktører. Aktørene kan være innvandrerorganisasjoner eller andre frivillige organisasjoner, grupper eller enkeltpersoner, offentlig eller halvoffentlig instans (som f.eks. frivillighetssentral, krisesenter eller kommunal ungdomsklubb).

Sak 17/12 Det må leveres rapport med regnskap på tiltaket som er støttet. Dersom organisasjonen totalt mottar over kr. 50.000,- i tilskudd til tiltak, så skal det også leveres én særattestasjon fra en registrert revisor. Dette skal ses uavhengig av tilskudd til drift. Følgende organisasjoner/ søkere har søkt om tilskudd fra statsbudsjett 2012, kap 821, post 71: 1. THAT KY ANH Dragedans er en nyetablert foreningen i Ringsaker har et konkret og aktiv samarbeid med Glomdalsmuseet om utvikling av et dragedans konsept og gjennomføring av prosjektet Vietmark Organisasjonen har søkt til sammen kr. 6000,- til drift og etableringstilskudd. 2. Tolga frivillighetssentralen BA søker til sammen kr. 10 000,- for å gjennomføre en rekke aktuelle temasamlinger. Målgruppen for samlingene er kvinner fra flere opprinnelsesland som er bosatt i kommunen. Tiltaket er et samarbeidstiltak med kommunens voksenopplæring, flyktningtjeneste, Internasjonalt råd og Bygdekvinnelaget. Ved vurdering av søknaden tas hensyn til lokale forhold og tiltakets faktiske kostnader. 3. Kurdisk kulturforening I Hedmark er en innvandrerorganisasjon som søker om til sammen kr. 36 000,- i aktivitetsstøtte til gjennomføring av 4 temakvelder med ulike temaer. 4. Tynset kommune søker om et tilskudd på kr. 40 000 til videreføring av prosjektet åpen hall, som ble startet i 2010. Målet for tiltaket er å skape møteplasser der deltakere med minoritetsbakgrunn deltar aktivt. Fylkeskommunen bevilget kr. 40 000,- til iverksettelse av prosjektet i 2010. 5. Buketten er en flerkulturell kvinneorganisasjon i Ringsaker kommune, som har tett samarbeid med frivillighetssentral, Moelv. Organisasjonen søker om til sammen kr. 8500,- til utarbeidelse av en multikulturell kokebok som resultat av en rekke prosess baserte aktiviteter i løpet av året. 6. Pars aktivitetsgruppe i Hamar er en innvandrerorganisasjon som arrangerer stort sett åpne fysiske aktiviteter til medlemmene og interesserte. Organisasjonen som ble etablert i 2003 søker til sammen kr. 9 000,- i driftstilskudd og aktivitetsstøtte til gjennomføring av fysisk aktiviteter som i hovedsakelig er volleyball. 7. Internasjonalt råd i Stange kommune søker om et tilskudd på kr. 105 000,- til gjennomføring av en rekke tiltak som er konkretisert og beskrevet ved søknadssendingen. Internasjonalt råd har bred samarbeidsplattform og gjennomfører flere tiltak rettet mot minoriteter og særlig kvinner med minoritetsbakgrunn. 8. Steenmedia søker om et tilskudd på kr. 30 000,- for videreføring av prosjektet Slipp oss til i perioden 2012. Prosjektet ønsker å stimulere til økt deltakelse som igjen kan føre til

Sak 17/12 en mer nyansert debatt og styrke den gjensidige respekten i lokalsamfunnet. Prosjektets formål er å stimulere denne ytringsegenskapen gjennom teori og mye praksis. I prosjektet inngår et dialogelement der deltakere møter representanter fra mediene og diskuterer ulike emner. 9. Ingrafo er et IT og media selskap som har kontorer i Fjellregionen Næringshage, avd. Tolga. Firmaet leverer tjenester og produkter innen informasjon, internett, media, grafisk design, fotografi, IT og web. Selskapet leverer også kurs og foredrag innen flere av områdene. Selskapet har søkt om økonomisk støtte i kr. 50 000,-til gjennomføring av prosjektet MultiKult som er en webbasert nettavis. MultiKult skal utvikles til et nettsted, nyhetskanal og diskusjonsforum for innbyggere først og fremst i Fjellregionen. Målgruppen er alle som er interessert i integreringsspørsmål og som jobber innenfor temaet. MultiKult skal også inneholde diskusjonsider hvor lesere har anledning til å ytre seg. 10. Reform ressurssenter for menn søker om midler til å utarbeide og publisere et læringsdokument etter konferansen «Kunsten å være minoritetsmann» som ble avholdt i Kristiansand 14.desember. Konferansen har vært et unikt bidrag til å løfte frem perspektiver på maskulinitet og integrering. Dette er et område vi hittil har hatt svært lite kunnskap om. Publikasjonen skal være en sammenfatning av kunnskap og forskning på området, og en analyse av de ulike perspektiver og sentrale tema som ble belyst på konferansen. Publikasjonen vil egne seg til f.eks opplæring, introduksjon til feltet, kursing og selvstudium, og et startpunkt for iverksetting av relevante tiltak med lokal forankring. Den vil omhandle temaer som endringer i mannsrollen, likestilling og familieliv, fordommer og stigmatisering og integrering på mannens premisser, i et lett tilgjengelig format. Reform ressurssenter for menn søker om kr. 15,000 til arbeidet. 11. Norsk Folkehjelp i Eidskog kommune søker om kr. 20 000,- til gjenetablering av en tidligere kvinnegruppe og gjennomføre flere kveldsarrangementer med konkrete temaer og aktiviteter. Kvinnegruppen har været et nettverk mellom kvinner med majoritets- og minoritetsbakgrunn. 12. Eritreisk forening i Hedmark er en nyetablert innvandrerorganisasjon som i følge styrelederen, har medlemmer fra Hedemarken. Organisasjonen søker om drifts- og aktivitetstilskudd på kr. 60 000 til gjennomføring av diverse temamøter og aktiviteter rettet mot medlemmene. 13. Arabisk forening i Kongsvinger har eksistert i flere år og gjennomfører ulike kulturaktiviteter i Kongsvinger. Organisasjonen søker om driftstilskudd for 2012. 14. Tante Gerdas Sene, Strandgt. 35, 2317 Hamar, er en interesse/ nettverksorganisasjon I Hamar. Organisasjonen søker om et tilskudd på kr. 20 000,- til gjennomføring av kultur arrangementer/ samlinger med kortere foredrag. Organisasjonen ønsker å belyse grøt tradisjonen fra ulike kulturer som er representert i Hedmark. Det skal serveres smak prøver av grøt fra ulike kulturer/ tradisjoner under arrangementene.

Sak 17/12 15. Glomdalsmuseet, Flerkulturelt kunnskaps- og kompetansesenteret søker om kr 20.000,- til prosjektet If you want to sing out, sing out. Prosjektet er definert som et samarbeidsprosjekt mellom Hedmark fylkesmuseum avd Glomdalsmuseet, Høgskolen i Hedmark, og Kvalifiseringssenteret i Stange. Hedmark fylkeskommunes rolle er definert som rådgivende i fht prosjektets utviklingsfase med henvisning til Handlingsplanen for det flerkulturelle Hedmark. Prosjektet gjennomføres under forutsetning av finansiering fra Norsk Kulturråd. Fylkesrådets drøfting Tilskudd fra statsbudsjett 2012, kap. 821, post 71, fordeles etter søknad om konkrete aktiviteter/ tiltak. Dette er en statlig tilskuddsordning som forvaltes av fylkeskommunene. Tilskuddsrammen for Hedmark i 2011, er kr. 281 696, hvor 10 % av rammen er definert og brukes til administrering av ordningen. Den totale fordelingsramme for 2012 er kr. 253 550,- og midlene fordeles av lokale/ regionale forutsetninger. Ved vurdering av den enkelte søknad legges det vekt på tiltakets effekt på lokalsamfunnet knyttet til samfunnsdeltakelse, samhandling, relasjonsdannelse mellom innvandrerbefolkning og majoriteten, samt holdningsskapende tiltak. Det legges også vekt på samarbeid mellom ulike organer/ aktører knyttet til gjennomføring av tiltak. Frivilligheten dvs. ulønnet innsats, betraktes som en viktig faktor ved vurdering av søknadene. Søknadsfristen for denne type tilskudd er satt til 1. februar hvert år, men det åpnes også mulighet for søknader i 2. halvår. Midlene skal i størst mulig grad fordeles ut fra lokale forutsetninger og uavhengig av kommunegrenser. Fylkeskommunen har mottatt til sammen 28 søknader fra 15 organisasjoner og enkelte personer, som til sammen har søkt om tilskudd på kr. 632 350,- til drifts- og aktivitetsstøtte. Aktivitetene er spesifisert i den enkelte søknaden. Fra 2010 har fylkeskommunen prioritert tiltak og aktiviteter som foregår på felles arenaer framfor interne aktiviteter i innvandrerorganisasjoner. Dette betyr at noen tiltak som tidligere har fått støtte ikke lengre vil oppfylle kriteriene for støtte.

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 06.02.2012 Saknr. 12/1298-1 Ark.nr. C52 Saksbehandler: Wibeke Børresen Gropen SAK 18/12 Verdensarv "Røros Bergstad og Circumferensen" - Oppnevning av politisk representant Saksnr.: Utvalg Møtedato 18/12 Fylkesrådet 06.02.2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak: l. Fylkesrådet oppnevner Aasa Gjestvang som representant og Per-Gunnar Sveen som vararepresentant for Hedmark fylkeskommune i interimsrådet/verdensarvsrådet for Røros bergstad & Circumferensen. Utrykte vedlegg: - Intensjonserklæring Hamar, 13.02.2012 Njål S. Føsker fylkesrådsleder

Sak 18/12 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Verdensarv "Røros Bergstad og Circumferensen" - Oppnevning av politisk representant Fylkesrådet har gjennom lengre tid fulgt dette arbeidet. I den vedtatte intensjonserklæringen har fylkesrådet gitt sin tilslutning til dette viktige samarbeidsprosjektet i fjellområdene. De ordinære norske forvaltningsorgan har ansvaret for ivaretagelsen av kulturminner, kulturmiljøer og natur i verdensarvområdene. For å samordne forvaltningen og utvikle mulighetene i verdensarvstatusen er det formålstjenlig at det ble etablert et samarbeidsutvalg/verdensarvråd liknende som verdensarvrådet for Vestnorsk fjordlandskap, slik det var enighet om møte på Røros mellom rådmenn, ordførere og forvaltning den 12. desember 2007. Rådet skal nå konstitueres på nytt etter høstens valg og fylkesrådet oppnevner en representant og en vararepresentant for representasjon fra Hedmark fylkeskommune i interimsrådet for verdensarvsområdet Røros bergstad og Circumferensen. Interimsrådet vil bli videreført som verdensarvsråd. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 10/11.

Sak 18/12 S A K S U T R E D N I N G: Verdensarv "Røros Bergstad og Circumferensen" - Oppnevning av politisk representant Innledning Røros ble innskrevet på UNESCOs liste over verdens kultur- og naturarv i 1980. Det ble søkt om utvidelse av verdensarvområdet til å omfatte kulturminner og kulturlandskap også utenfor Røros. De nye områdene viser hvorfor bergstaden ble etablert, og hvordan den har kunnet fungere og være drivkraft i utviklingen av hele fjellregionen. Etter vedtak i verdensarvkomiteen 31.juli 2010 er Røros bergstad og Circumferensen nå innskrevet på UNESCOs liste over verdens kultur- og naturarv. Utredning Utvidelsen av selve verdensarven er geografisk avgrenset til nærmere definerte områder (kjerneområder), mens hele privilegieområdet til Røros kobberverk, Circumferensen, utgjør et område av særlig betydning for verdensarven. I forkant av søknaden om utvidet verdensarvstatus sluttet kommunene og fylkeskommunene seg til en felles intensjonserklæring. Fylkestingsvedtak og intensjonserklæring Fylkestingene i Hedmark og Sør- Trøndelag har sluttet seg til følgende intensjonserklæring om Røros bergstad og Circumferensen: 1) Fylkestinget ser det som svært positivt at det er arbeidet videre med utvidelsen av verdensarven i tilknytning til Røros bergstad, og at det har foregått en bred prosess der kommuner, offentlige instanser, grunneiere, lokale lag og museer samt øvrige interesserte har fått mulighet til å delta. 2) Fylkestinget ber om at det blir utarbeidet en felles fylkesdelplan/regionplan for verdensarven Røros bergstad og Circumferensen, for å sikre en helhetlig og likeartet forvaltning av verdensarvverdiene i de involverte kommuner og fylker. 3) Fylkestinget ser muligheter for et nærmere samarbeid for forvaltning og utvikling rundt bergverkshistorien i hele regionen. Intensjonserklæringen omfatter både kommunene som har kjerneområder, og de som inngår i buffersonen. Partene som har underskrevet intensjonserklæringen er Røros kommune, Holtålen kommune, Engerdal kommune, Os kommune, Sør-Trøndelag fylkeskommune, Hedmark fylkeskommune, Sametinget, Fylkeskommunen i Sør-Trøndelag, Fylkesmannen i Hedmark, Direktoratet for naturforvaltning, Riksantikvaren og Miljøverndepartementet. Riksantikvaren og Miljøverndepartementet er blitt enige om følgende hovedpunkter: Målet for verdensarvnomineringen er å ta vare på Røros bergstad og Circumferensen med kulturminner og kulturlandskap for å vise hvorfor bergstaden ble etablert på dette stedet, og hvordan samfunnet fungerte og utviklet seg.

Sak 18/12 Det historiske særpreget, kvaliteter og tradisjoner skal være grunnlag og bærende kraft for næringsutvikling, samfunnsutvikling, kulturaktiviteter og gode levekår. Bergstaden skal holdes i hevd som levende bysamfunn uten at de spesielle kvalitetene forringes. Kulturlandskapene, både de industrielle, agrare og samiske, skal holdes i hevd og være grunnlaget for levende bygder. Røros og Circumferensen skal forvaltes etter gjeldende nasjonal lovgivning. Norges mål for verdenarvstedene er at de skal stå frem som eksempler på "beste praksis" innen kulturminne- og naturforvaltning og innen formidling av verdensarvverdiene. Gjennom samarbeid skal partene sørge for at kulturminner, kulturlandskap og natur bevares og skjøttes. Likeledes er det et felles ansvar å sørge for at næringer kan drives og utvikles uten at det går på bekostning av verdensarvverdiene. Kommunene, aktuelle myndigheter på fylkes- og statlig nivå vil på vegne av den norske stat påta seg dette ansvaret. Organisering av samarbeidet De operasjonelle retningslinjene for implementering av verdensarvkonvensjonen(og), setter krav om en site management organisation. Samtidig med planarbeidet foregår det derfor også en forberedelse av en hovedorganisering for et site management for Røros bergstad og Circumferensen. Det ble stiftet et interimsråd på Røros 27. jan 2010 som skal stå for dette. Interimsrådet består av alle ordførerere i kommunene som har sluttet seg til intensjonserklæringen(ft sak 28/08), politisk oppnevnte representanter fra henholdsvis Sametinget og fylkeskommunene. Rådet skal sikre enhetlig behandling av verdensarvverdiene i området og initiere utvikling og bruk av verdensarvstatusen til gavn for hele Circumferensen. Det er nå nye ordførere og nytt fylkesråd og derfor behov for at rådet konstitueres på nytt. Interimsrådet vil bli videreført som verdensarvsråd. En administrativ arbeidsgruppe, bestående av representanter fra kommunene har utarbeidet et forslag til organisering av verdensarvrådet. Dette vil bli tatt opp til behandling. Fylkesrådets drøfting De ordinære norske forvaltningsorgan har ansvaret for ivaretagelsen av kulturminner, kulturmiljøer og natur i verdensarvområdene. For å samordne forvaltningen og utvikle mulighetene i verdensarvstatusen er det formålstjenlig at det ble etablert et samarbeidsutvalg/verdensarvråd liknende som verdensarvrådet for Vestnorsk fjordlandskap, slik det var enighet om møte på Røros mellom rådmenn, ordførere og forvaltning den 12. desember 2007. Rådet skal nå konstitueres på nytt etter høstens valg og fylkesrådet oppnevner en representant og en vararepresentant for representasjon fra Hedmark fylkeskommune.