Namsos kommune Helse- og sosialsjefen Saksmappe: 2007/9989-1 Saksbehandler: Anne K. Myran Sørvig Saksframlegg Vederlag for sosiale tjenester og opphold i institusjon mv. 2008 Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Eldres råd Namsos Råd for funksjonshemmede Namsos Service Namsos formannskap Namsos kommunestyre Rådmannens innstilling Namsos kommunestyre vedtar følgende vederlag for sosiale tjenester og opphold i institusjon mv. for 2008; 1. Praktisk bistand og opplæring, vaktmestertjenester Inntekt Timepris Abonnementspris pr. måned Inntil 2 G Kr. 150 2-3 G Kr.79 Kr. 546 3-4 G Kr. 106 Kr. 928 4-5 G Kr. 138 Kr. 1397 > 5G Kr. 175 Kr. 2204 2. Korttidsopphold i institusjon Egenbetaling for døgnopphold er kr. 118,- pr. døgn. Egenbetaling for dag/ nattopphold er kr. 59,- opphold. 3. Leie av trygghetsalarm Egenbetalingfastsettes til kr. 103,- pr. måned. 4. Kostabonnement i b/s-senter og bofellesskap Egenbetaling fastsettes til kr. 2725- pr. måned. 5. Utkjøring av middag Egenbetaling fastsettes til kr. 65,- pr. porsjon. 6. Korttidsopphold i bo- og servicesenter Egenbetaling for døgnopphold fastsettes til kr. 175, - pr. døgn. 7. Vask av privat tøy Egenbetaling for månedsabonnement fastsettes til kr. 184,- pr. måned. 8. Transporttjenester Egenbetaling følger honnørpris på offentlig transport
9. Fysio og ergoterapitjenester Egenbetaling ved uteblivelse til avtaler fastsettes til kr 200,- pr. gang. 10. Tekniske hjelpemidler Egenbetaling for henting og bringing av tekniske hjelpemidler i hjemmet fastsettes til kr. 250,- pr. oppdrag.
Dokumenter i saken: Ingen Type Dato Tittel Adressat S 26.10.2007 Vederlag for sosiale tjenester og opphold i institusjon mv. 2008 Saksopplysninger Lov om sosiale tjenester kapittel 11 omhandler finansiering og egenbetaling, og 11-2 gir kommunen rett til pålegge den som mottar tjenester å dekke kostnadene helt eller delvis. Kommunen kan selv fastsette betalingssatser for tjenester med de begrensninger som følger av lov og forskrift. Forskrift til lov om sosiale tjenester m.v., kap. 8 omhandler egenbetaling for sosiale tjenester og for opphold i institusjon mv. Kommunens tjenester og tilbud omfatter i denne saken; Praktisk bistand og opplæring / vaktmestertjenester Korttidsopphold i institusjon Leie av trygghetsalarm Utkjørt middag Korttidsopphold b/s- senter Vask av privattøy Kostabb. i b/s- senter/bofellesskap Kost enkelt- måltid Transporttjenester Kombinasjon av time- og abonnementsbetaling, som tar utgangspunkt i tjenestemottakers inntekt. Utgiftstak er ved forskrift fastsatt til kr. 150,- pr. mnd.. Utover dette fastsettes dette av kommunestyret. Utgiftstak er ved forskrift fastsatt med inntil kr.118,- pr. døgn. for korttidsopphold og med inntil kroner 59 for det enkelte dag- eller nattopphold Vurdering: I foreliggende sak har rådmannen lagt inn forslag til betalingssatser og egenandel på tiltak og tjenester som det tidligere ikke har vært krevd egenbetaling for. Hovedprinsippet for endringer i egenbetalingene har vært å justere for inflasjon slik at nåværende tjenestenivå kan opprettholdes. Det foreslås for 2008 en prisjustering i egenbetalingene tilsvarende 3 % økning på alle områder, med ett unntak, som også vil bidra til å styrke økonomien;
Det legges fram et forslag om en økning på kostabonnement fra dagens pris på kr. 2425,- pr. måned til kr. 2725,- pr. måned. Økningen justerer for pris- og lønnsvekst. Det er ca. 95 brukere som har kostabonnement. En økning på 300,- kroner/ måned vil medføre en inntektsøkning på ca. kr. 340 000,-/år. Kostabonnementet benyttes av tjenestemottakere i kommunens bofellesskap og b/s-sentra. Tilbudet omfatter alle måltider som skal dekke et normalt kosthold, dvs. frokost, middag, kveldsmat, samt for- og ettermiddagskaffe. Kostnaden for tjenestemottakerne slik forslaget forligger betyr en utgiftsøkning på kr. 10,-/ døgn. Til pkt. 9; Det forekommer jevnlig at brukere ikke kommer til oppsatte avtaler med fysio- /ergoterapitjenesten, eller ikke er hjemme ved avtalte hjemmebesøk. Omfanget av brukere som ikke møter til oppsatte avtaler er ikke omfattende, i snitt 1-2 pr. måned. Imidlertid vil det trolig virke oppdragende på disse brukerne å måtte betale for avsatt tid, og på sikt vil denne formen for egenbetalig føre til en mer effektiv fysio-/ergoterapitjeneste. Pr. i dag belastes brukerne med kr. 100,- ved uteblivelse til avtale, men ordningen er ikke formalisert i kommunestyrevedtak. Rådmannen forslår at bruker belastes med kr. 200,-/ avtale ved uteblivelse. Til pkt. 10; Praksis i dag er at ambulerende vaktmester henter og bringer ut tekniske hjelpemidler til brukere som har rett på utlån av dette. I kommunens avtale med Hjelpemiddelsentralen i Nord- Trøndelag heter det at kommunen er pliktig til å ha et mottakssted for hjelpemidler, både i forhold til innlevering og utkjøring av hjelpemidler. Kommunen har imidlertid ikke en plikt til å kjøre ut/hente inn hjelpemidlene, men har hatt en slik praksis fram til d.d. Gjennomsnittlig mottar det kommunale mottaksstedet ca. 2500 hjelpemidler inn til hjelpemiddellagret fra Hjelpemiddelsentralen i Nord-Trøndelag, og henter inn ca. 1700 hjelpemidler fra brukerne. Forslaget om en egenandel på kr. 250,-/ oppdrag vil innebære en inntekt for Namsos kommune, alternativt at ambulerende vaktmester får frigjort tid til andre oppdrag. Å stipulere inntektene ved å innføre egenandel for denne tjenesten er vanskelig, og avhenger om brukerne velger å hente/bringe selv, eller om de velger å betale for tjenesten. Anslagsvis er det i snitt 3 hente-/bringeoppdrag pr. dag. Hvis brukerne velger å betale for tjenesten kan det bety ca. 150 000,- kr /år i inntekt. Velger brukerne å hente/bringe hjelpemidlene til det kommunale hjelpemiddellagret betyr det frigjort tid for ambulerende vaktmester. Når det gjelder større utstyr som senger og løfte-/hvilestoler, utstyr som skal repareres og utstyr som krever montering/demontering vurderes det at ambulerende vaktmester fortsatt må hente/bringe dette. Rådmannen foreslår at brukere som velger å benytte ambulerende vaktmester for å hente og bringe tekniske hjelpemidler betaler kr. 250,-/ oppdrag. Det er en forutsetning at informasjonsplikten er overholdt når det gjelder all brukerbetaling. Dette innebærer at brukeren skal være informert på forhånd om de til enhver tid gjeldende betalingssatser. Konklusjon: Rådmannen legger fram forslag til vederlag/betalingssatser for sosiale tjenester og opphold i institusjon mv. for 2008. Det er redegjort for forslag til endringer som justeres ut over inflasjon, i denne saken kostabonnement, samt forslag til betalingssatser og egenandeler på tiltak og tjenester som det tidligere ikke har vært krevd egenbetaling for. De foreslåtte endringene vil medvirke til økte egenbetalinger tilsvarende mellom kr. 340 000,- - kr. 500 000,- pr. år.