Ås kommune MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen Unntatt offentlighet Offl 13,fvl 13.1,2 Møtetid: 30.03.2016 kl. 18:30 Møtested: Eiendomsavdelingen, Skoleveien 3 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter ligger til gjennomsyn på rådmannskontoret, servicetorget, bibliotekene, og www.as.kommune.no. Saksliste Side Saker til behandling 4/16 Valg av leverandør på totalentreprise - bygging av Solberg skole 2 Drøfting 2/16 Videre ramme for utvikling av mulighetsstudie for ny Åsgård skole 6 Orientering 5/16 Orientering om pågående byggeprosjekter 6 Ås, 23.03.2016 Bjørn Leivestad Leder Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes på tlf. 64 96 24 10 eller e-post politisk.sekretariat@as.kommune.no v/marianne Hoff Vi sender personlig svar på forfall mottatt i e-post. Hvis du ikke får svar innen rimelig tid, må forfall meldes på telefon til sekretariatet. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 16/00076
Saker til behandling PBK-4/16 Valg av leverandør på totalentreprise - bygging av Solberg skole Unntatt etter offentlighetsloven Offl 13,fvl 13.1,2 Saksbehandler: Roy Sypriansen Saksnr.: 16/00153-2 Behandlingsrekkefølge Møtedato 1 Plan- og byggekomiteen 4/16 30.03.2016 Rådmannens innstilling: Det inngås avtale med AF Bygg Østfold om totalentreprise for bygging av Solberg skole, 2 parallell 1-7 skole med flerbrukshall. Ås, 22.03.2016 Trine Christensen Rådmann Nils Erik Pedersen Teknisk sjef Tidligere politisk behandling: KS 23.05.2012, skolebehovsplanene FS Sak 31/13 vedtak i formannskapet. HOK Sak 24/13, 21.05.2013 KS, Sak 12/14,19.03.2014 PK, PK-3/14(sak 12/14) KS, Sak 42/14 27.05.2014 K-94/14 Handlingsprogrammet for 2015-2018 Plan- og byggekomiteen sak 6/15 Avgjørelsesmyndighet: Plan- og byggekomitéen Behandlingsrekkefølge: Plan- og byggekomitéen Øvrige dokumenter som ligger i saken: Ingen SAKSUTREDNING: Sammendrag: Plan- og byggekomiteen 30.03.2016 Side 2 av 6
Solberg skole er i dag en 1-parallell 1-7 skole med ca. 160 elever. Ås kommunestyre har vedtatt at Solberg skole skal utvides til en 2 parallell skole med flerbrukshall. Plassering av nybygget skal legge til rette for fremtidig utbygging til en 4 parallell skole. Ved ferdigstillelse av ny skole, skal den gamle skolen rives for å gi nødvendig rom for utearealer til elevene. Eksisterende skole skal være i full drift i hele byggeperioden. Flerbrukshallen er en enkel flerbrukshall med spilleflate 23x44 m, som også skal kunne benyttes til idrettsaktiviteter uavhengig av skolen. Tilbudsgrunnlaget for Solberg skole ble lagt ut på Doffin den 7.12.2015. Det var i alt 7 deltakere, som leverte tilbud på en totalentreprise. Anbefaling: Ut i fra en samlet vurdering anbefales det å inngå en kontrakt med AF Bygg Østfold om en totalentreprise for bygging av Solberg skole. AF Bygg Østfold er en del av AF Gruppen Norge AS, som i 2014 hadde en omsetning på ca. kr 5,9 mrd., en resultatmargin på ca. 7,5 prosent, og en egenkapitalandel på ca. 20 prosent. Fakta i saken: Dagens skole ble oppført i 1978 av Block Watne Bygg AS. I 1997 ble det oppført et lite tilbygg til skolen. Skolen er bygget på Solberg gård. Avsatt tomteareal for ny skole er på eiendommene 102/8 og 102/390, som utgjør ca. 36.000m2. Adkomst, parkering og trafikksituasjonen er ivaretatt i prosjektet. Adkomst med bil og varelevering vil skje med innkjøring fra Valhallveien. Skoleanlegg er et kompakt anlegg med to hovedfløyer, som er koblet sammen med en felles vestibyle. Anlegget er tilrettelagt for en senere utvidelse til en 4-parallell skole. Den nye 2-parallelle skolen er dimensjonert for 392 elever fordelt på 7 trinn. På nåværende tidspunkt er det planlagt for ca. 50 ansatte inkludert SFO. Universell utforming er ivaretatt i forprosjektet, og det er utarbeidet planer på et overordnet nivå, både for innvendig og utvendig løsninger. Miljøkrav i byggeforskriften er hensyntatt. Oppvarmingen av skolen vil være med vannbåren varme, og som oppvarmingskilde skal det installeres vann til vann varmepumpe med brønnpark. Utomhusanlegget er tilrettelagt slik at det skal fungere som et trygt og attraktivt samlingssted for barn, unge og eldre i nærmiljøet, - også utenfor skoletiden. Plan- og byggekomiteen 30.03.2016 Side 3 av 6
Det totale uteoppholdsarealet som oppfyller støykravene er på 28.600m2. Det er også lagt opp til en «kiss and ride» løsning fra Mjølnerveien. Bygningens bruttoareal er på 7.387 m2. Tilbudskonkurranse - totalentreprise: Tilbudsgrunnlaget ble lagt ut på Doffin den 7.12.2015. Ved tilbudsfristens utløp den 1.3, var det innkommet 7 tilbud. Innleverte tilbud: Nr. 1 Betonmast Østfold kr. 157.500.000,- ekskl. mva. Nr. 2 Veidekke Entreprenør AS Østfold kr. 176.900.000,- «Nr. 3 J.I.Bygg AS kr. 172.484.740,- «Nr. 4 AF Bygg Østfold AS kr. 146.414.278,- «Nr. 5 HENT AS kr. 155.706.605,- «Nr.6 Hersleth Entreprenør AS kr. 164.487.380,- «Nr.7 Skanska Norge AS, Bygg Distrikt Øst kr. 161.593.790,- «Prisforskjellen mellom laveste og høyeste tilbud var på ca. kr. 30.5 millioner, som utgjør ca. 21 %. Kvalifikasjonskrav til tilbyderne for deltakelse i tilbudskonkurransen har vært følgende: Skatteattest og MVA-attest HMS-egenerklæring Entreprenørens organisatoriske og juridiske stilling Entreprenørens økonomiske og finansielle stilling Entreprenørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, erfaring og kapasitet Miljøkrav Videre er det satt følgende krav til tilbudet: Tilbudets utforming Tilbudsdisposisjon Innlevering av tilbudet Tildelingskriterier: Pris (vektet 60 %). Kompetanse/erfaring tilbudt personell (vektet 20 %). Oppgaveforståelse/gjennomføringsplan (vektet 20 %). Utført evaluering er gjennomgått av eksternt advokatkontor, for å sikre at vurderingene er i tråd med offentlig anskaffelsesregelverk. Alle tilbudene tilfredsstilte kvalifikasjonskravene. Plan- og byggekomiteen 30.03.2016 Side 4 av 6
Prosjektets planlagte fremdrift: Tilbudsfrist totalentreprise 01.03.2016 Kontrahering entreprenør mai 2016 Oppstart detaljprosjektering mai/juni 2016 Byggestart juni/juli 2016 Delovertagelse nybygg 22.01.2018 Oppstart riving 23.03.2018 Overtagelse komplett utomhus 10.08.2018 Ny skole i drift skolestart august 2018 Sikkerhet og miljø høyeste prioritet: Byggeprosjektet skal gjennomføres på en slik måte at den ikke utsetter elever, ansatte ved skolen eller andre berørte, for fare i byggeperioden. Det er utarbeidet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-plan). Regulering: Reguleringssak for det nye skoleanlegget ble innsendt juni 2015. Den ble førstegangsbehandlet i august 2015 og ferdigbehandlet i kommunestyret i desember 2015. Økonomiske konsekvenser: Tilbudet indikerer at det er mulig å holde seg innenfor vedtatt budsjett på kr 250 millioner (eks. mva.), under forutsetning av senere justering for årlig prisstigning. Inventarbudsjettet er på til sammen kr 15,0 millioner (eks. mva.). Kan vedtaket påklages: Nei Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart Plan- og byggekomiteen 30.03.2016 Side 5 av 6
Drøfting 2/16 Videre ramme for utvikling av mulighetsstudie for ny Åsgård skole Orientering 5/16 Orientering om pågående byggeprosjekter Plan- og byggekomiteen 30.03.2016 Side 6 av 6