ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK NORDTRØNDELAG 2015
TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 Distriktsleder: Frode Tiller Skjervø Byaveien 21 Postboks 195 7702 Steinkjer Telefon: 934 09 424 Epost: skjervo@tryggtrafikk.no TRYGG TRAFIKK I NORDTRØNDELAG Trygg Trafikks arbeid i NordTrøndelag er styrt av organisasjonensstrategiplan og årlige virksomhetsplaner, samt av Handlingsplan for trafikksikkerhet i NordTrøndelag. Fylkessekretariatet i NordTrøndelag ble opprettet i 1981. Distriktslederen har kontorplass ved Vegkontoret i Steinkjer og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens kontorhold og reiseutgifter dekkes av NordTrøndelag fylkeskommune. SAMARBEIDSPARTNERE Den viktigste samarbeidspartneren i NordTrøndelag er FTU, der spesielt leder Edvard Øfsti og sekretær Inger Ydse er svært viktige bidragsytere for det gode samarbeidet i fylket. Samarbeidet med politiet og Statens vegvesen er også svært viktig og fungerer veldig bra. Hos politiet er det den som til enhver tid arbeider med forebyggende trafikksikkerhetsarbeid hos politimesteren i NordTrøndelag som er kontaktperson og koordinator for samarbeidet med Trygg Trafikk. For øvrig har Trygg Trafikk NordTrøndelag god kontakt og samarbeid med alle lensmenn og deres ansatte. Når det gjelder Statens vegvesen er det avdelingsdirektøren og de ulike seksjonssjefene som er kontaktpersoner og koordinatorer. Samarbeidet med Statens vegvesen er svært godt, både med kontaktpersonene og de øvrige ansatte i fylket. Andre samarbeidspartnere Trygg Trafikk NordTrøndelag samarbeider med en rekke organisasjoner og etater, alt etter hvilke arbeidsoppgaver eller prosjekter som skal gjennomføres. Alle disse er viktige samarbeidspartnere for at vi i fellesskap skal kunne drive det viktige trafikksikkerhetsarbeidet i NordTrøndelag. NordTrøndelag fylkeskommune Kommunene i fylket spesielt Snåsa og Verdal, som er i ferd med å arbeide seg frem mot å bli godkjent som Trafikksikker kommune Fylkesmannen i NordTrøndelag Barnehagene Grunnskolene De videregående skolene Nord universitet, tidligere Høgskolen i NordTrøndelag Barne og ungdomsrådet Motorførernes Avholdsforbund Norges AutomobilForbund Kriminalomsorgen Næringslivet Idrettslagene Kirken Bilbransjen Sparebanken Flyktningetjenesten Opplæringskontorene Pensjonistforeningene Trafikkskolene Andre lag og foreninger Media Dette er Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK ER EN LANDSDEKKENDE MEDLEMSORGANISASJON SOM JOBBER FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET FOR ALLE TRAFIKANTER. VI SØRGER FOR AT TRAFIKKOPPLÆRING OG INFORMASJON OM TRAFIKKSIKKERHET NÅR UT TIL BARNEHAGER OG SKOLER OG BEFOLKNINGEN FOR ØVRIG. MÅLET ER Å FÅ FOLK TIL Å TA KLOKERE VALG I TRAFIKKEN. Gjennom konseptene Trafikksikker kommune, Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole bidrar vi med rådgivning, struktur og tiltaksplaner for økt trafikksikkerhet. Trygg Trafikk jobber også med holdningskampanjer og med å få folk til å bruke sikkerhetsutstyr i trafikken. Trafikantenes kompetanse vil fortsatt i mange år ha stor betydning for trafikksikkerheten. Et godt lokalt samarbeid mellom flere aktører, bl.a. politiet, Statens vegvesen med flere, samt medvirkning fra media bidrar til å sette fokus på trafikksikkerhetsarbeidet i SørTrøndelag. Fylkets handlingsplan og vår virksomhetsplan danner grunnlaget for Trygg Trafikks arbeid i fylket. Det forebyggende og holdningsskapende arbeidet i fylket er vektlagt gjennom gode rammebetingelser for Trygg Trafikks arbeid. Samarbeidspartner og pådriver nasjonalt og lokalt Trygg Trafikk fungerer som bindeledd mellom frivillige aktører og offentlige myndigheter nasjonalt og lokalt. Organisasjonen møter i kontaktutvalget for trafikksikkerhet (KTS) og har ansvar eller delansvar for 25 tiltak i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017. Trygg Trafikks distriktsledere har en sentral rolle i det kommunale og fylkeskommunale trafikksikkerhetsarbeidet. Medlemmer Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betydning for trafikksikkerheten. Medlemmer i Trygg Trafikk er i hovedsak kommuner, FTU, bedrifter og andre landsdekkende organisasjoner. Finansiering På nasjonalt nivå finansieres Trygg Trafikk over statsbudsjettet samt frie midler og prosjektkjøp fra Finans Norge og forsikringsselskapene. Lokale aktiviteter rundt om i landet finansieres gjennom fylkenes tilskudd og prosjektmidler. INNHOLD Dette er Trygg Trafikk...s. 3 Omkomne i veitrafikken...s. 4 Trafikksikker oppvekst...s. 5 Trafikksikkerhet må prioriteres... s. 7 Trafikantens valg... s. 8 Økonomi og finansiering... s. 8 Fremtidige behov og muligheter...s. 9 ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 REDAKTØR: Frode Tiller Skjervø DESIGN: October Design AS KORREKTUR: Slett og rett www.tryggtrafikk.no/nordtrondelag TRYGG TRAFIKKS HOVEDMÅL Trygg Trafikk har vedtatt en strategiplan for 20142017 med følgende hovedmål: HOVEDMÅL 1 Trygg Trafikk er en ledende aktør i arbeidet for trafikksikker oppvekst. HOVEDMÅL 2 Trygg Trafikk påvirker beslutningstagere til å prioritere trafikksikkerhet. HOVEDMÅL 3 Trygg Trafikk bidrar til at trafikantene tar riktige valg. Trygg Trafikk er landsdekkende og til stede i alle landets fylker. 3
TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 Trafikksikker oppvekst TRAFIKKSIKKERHET FOR BARN ER DE VOKSNES ANSVAR, OG OMFATTER FYSISKE TILTAK, FARTSGRENSER, SIKKER TRANSPORT, SIKKERHETSUTSTYR OG TRAFIKKOPPLÆRING. Fire omkom i trafikken i NordTrøndelag i 2015 Ifølge foreløpige tall fra Statistisk sentralbyrå omkom 118 personer på norske veier i 2015, derav fire i NordTrøndelag. Vei Dato Kommune Trafikant Kjønn Alder Ulykke 1 Privat 6. juni Steinkjer Fører Kvinne 52 Kryss 2 Fv768 11. juli Ramstad, Nærøy Fører Mann 31 3 Fv17 17. august Skarland, Høylandet Fører Mann 28 Utfor 4 Fv755 8. september Meltingen, Inderøy Fører Mann 25 Viltpåkjørsel Trygg Trafikks tiltak er primært rettet mot trafikkopplæring og bruk av sikkerhetsutstyr. Grunnlaget for holdninger til sikkerhet legges i barneårene, og derfor må trafikkopplæring starte tidlig. Voksne i hjem, barnehage og skole er rollemodeller, og har ansvar for at barn og unge utvikler evne til refleksjon, risikoforståelse, å ta andres perspektiv og til å samarbeide. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert godkjenningsordninger for Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole. På denne måten setter vi trafikkopplæring i system gjennom hele utdanningsløpet. I løpet av året har distriktsleder Frode Tiller Skjervø vært på flere foreldremøter rundt om i fylket, både i barnehager og på skoler. Ikke alle som har ønsket det har fått besøk, noe som skyldes at tiden ikke strekker til. Men alle som har ønsket det har fått bistand til å sette fokus på trafikksikkerhet i forbindelse med slike møter. I tillegg er det mange skoler som benytter seg av Trygg Trafikks opplæringsmateriell i forbindelse med trafikksikkerhetsopplæringen skolene driver. Det har også vært avholdt kurs for ansatte i barnehagene. Et todagerskurs ble avholdt på Stiklestad. Tilbakemeldingen etter dette kurset har vært fantastisk bra, og det planlegges tilsvarende kurs høsten 2016. De videregående skolene i fylket har også i 2015 gjennomført trafikksikkerhetsdag for sine avgangselever (russ). Dette er viktige arrangementer som både Trygg Trafikk, elevene, skolene og alle samarbeidspartnere er svært godt fornøyd med. Det ble høsten 2015 gjennomført seminar for representanter fra russen og skolene for å planlegge trafikksikkerhetsdagen 2016. Det ble også gjennomført en ny trafikksikkerhetskonkurranse rettet mot elever i den videregående skolen. #ErDuSikker? ble gjennomført på tre skoler i fylket (Verdal, Steinkjer og Inderøy). Disse skolene konkurrerte mot andre skoler i SørTrøndelag, Østfold og Akershus. Dette er en ny OVERSIKT ANTALL OMKOMNE PER FYLKE I 2015 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark AustAgder VestAgder Rogaland Hordaland Sogn og Fj. Møre og R. SørTrøndelag NordTrøndelag Nordland Troms Finnmark 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Aldri før i moderne tid har så få omkommet i trafikken. Trafikkdag russ og russestyreseminar. 4 5
TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 Jaa9 og Onkl P sammen med fornøyde elever ved Inderøy vgs. Det er all grunn til å trekke frem det arbeidet FTU gjør for å bedre trafikksikkerheten i fylket. måte å forsøke å nå ungdommer i alderen 16 20 som viste seg å skape et veldig engasjement og må karakteriseres som en stor suksess. Spesielt utmerket elever ved Verdal og Inderøy videregående skoler seg med et engasjement som bare var helt utrolig. Det var spennende til siste slutt, og til slutt klarte Inderøy å dra hjem seieren. Dermed gikk førstepremien til NordTrøndelag og Inderøy en gratis skolekonsert med de kjente rapartistene Jaa9 og OnklP. Konserten ble avholdt 9. desember i Inderøyhallen, til stor jubel og entusiasme fra alle elevene og artistene selv. Våren 2015 startet et nytt tiltak rettet mot risikosøkende ungdom opp i fylket et spennende prosjekt som retter seg mot ungdom i alderen 18 25. Denne aldersgruppen er den mest utsatte i trafikken når det gjelder ulykker. Derfor har det vært utrolig interessant å starte opp et pilotprosjekt i samarbeid med Kjør for livet, som har driftet tiltaket. Resultatene av årets pilot viser et behov for målrettede tiltak mot denne aldersgruppen. Grunnprinsippet for prosjektet er å gi motorinteressert og risikovillig ungdom en arena og en mulighet for å drive med sin interesse, men under trygge omstendigheter og under god veiledning. På den måten gis de påfyll av gode holdninger og kunnskap om risiko i trafikken. Pilotprosjektet har vist at vi er på rett vei, samtidig som vi ser at det er behov for noen justeringer med hensyn til gjennomføringen, og det er det som er så spennende med nye prosjekter og tiltak. Med de endringer som er vedtatt, har vi tro på at resultatene for 2016 blir enda bedre. Lydhøre elever ved Steinkjer vgs. i forbindelse med kikckoff #erdusikker. Trafikksikkerhet må prioriteres TRYGG TRAFIKK ER EN PÅDRIVER OG AKTØR FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET, MED SÆRLIG VEKT PÅ TRAFIKANTRETTEDE TILTAK. DETTE INNEBÆRER ENGASJEMENT I BESLUTNINGSPROSESSER BÅDE POLITISK OG I FORVALTNINGEN PÅ ALLE NIVÅER OG I MANGE SEKTORER. Kommune og fylkestingsvalget 2015 førte til noen endringer i sammensetningen av FTU, men leder Edvard Øfsti fortsatte. Det nye FTU ønsket å videreføre prosjektene Trygg Trafikk har hatt ansvar for, slik at FTUs årsplan for 2016 vil inneholde mye av de samme momentene som i 2015, noe Trygg Trafikks distriktsleder er meget godt fornøyd med. Det er all grunn til å trekke frem det arbeidet FTU gjør for å bedre trafikksikkerheten i fylket. Samarbeidet mellom de politiske medlemmene og de konsultative medlemmene har vært meget bra, og det ser ut som dette også vil videreføres med en ny sammensetning av FTU. Også i kommunene er det mye bra arbeid som gjøres, spesielt i Verdal og Snåsa som har satt i gang arbeidet med å bli godkjent som Trafikksikker kommune. Men også i mange andre kommuner jobbes det bra, og flere ønsker mer informasjon om Trafikksikker kommunekonseptet. Dialogen med både administrative og politiske ledere i kommunene har også i 2015 vært svært god, slik at utsiktene for et godt og bredt samarbeid mellom Trygg Trafikk og kommunene absolutt er gode for årene som kommer. Det er gjennom godt samarbeid og samhandling vi oppnår gode resultater. Lys til ettertanke Fredag 6. februar 2015 ble det gjennomført minnemarkering for trafikkofrene i NordTrøndelag i 2014. Dette var et stort samarbeidstiltak hvor følgende aktører var med: Verdal kommune, russen i Verdal, kirken, politiet, Statens vegvesen, Personskadeforeningen og Trygg Trafikk. Arrangementet var todelt, med en del ute ved E6 i Verdal og den andre i Vinne kirke. Statssekretær Bård Hoksrud holdt hovedtalen. Anna Hjelde, elev ved Verdal videregående skole, holdt appell og fortalte om sin opplevelse med å være utsatt for en trafikkulykke. Prost Nils Åge Aune holdt minnestund over trafikkofrene i Vinne kirke, og Thomas Brøndbo spilte både ved E6 og i Vinne kirke. 6 7
TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 Trafikantenes valg TRAFIKANTENES VALG I TRAFIKKEN HAR STOR BETYDNING FOR ULYKKES RISIKO OG SKADEOMFANG. KUNNSKAP OM ULYKKESOMFANG, ÅRSAKER OG RISIKO SETTER TRAFIKANTER I STAND TIL Å TA BEVISSTE OG TRYGGE VALG. Trygg Trafikk tar et særlig ansvar for å påvirke trafikantene til bruk av fotgjengerrefleks og sykkelhjelm og riktig sikring av barn i bil. Kurs for promilledømte (KIF) I regi av kriminalomsorgen i fylket har Trygg Trafikks distriktsleder gjennomført flere kurs for promilledømte. Tilbakemeldingene på disse kursdagene har vært entydig positive både fra deltakerne og kurslederne fra KIF. Kurs for de som har fått samfunnsstraff I regi av videregående skole og kriminalomsorgen har Trygg Trafikks distriktsleder også gjennomført kurs for de som har fått samfunnsstraff, med svært gode tilbakemeldinger fra kursdeltakerne. Kurs for innvandrere Trygg Trafikks distriktsleder har holdt kurs for innvandrere i noen kommuner. Dette er en gruppe som det Økonomi og finansiering Av oversikten fremgår det at det også for 2015 er et betydelig restbeløp. Det er viktig at man her er klar over at mye av midlene er bundet opp i avtaler gjort i 2015 der Aktiviteter 17 Minnemarkering 19 Refleks 28 Veltepetter 68 Sykkelgård 70 Innsamlede midler 80 Si ifra 82 Innsaml.midler LYS OPP 83 Trafikksikker kommune 84 Ruskampanje 99 Reise, kontor og telefon Sum Overført fra 2014 17 540 8 973 332 122 502 73 799 79 774 27 847 140 500 761 1 983 456 065 blir satt sterkere fokus på, så dette har vært nyttige og viktige kursdager for våre nye landsmenn. I tillegg til at distriktslederen har vært ute og holdt kurs/foredrag, har flykningetjenesten i noen kommuner fått råd og veiledning samt mottatt materiell fra Trygg Trafikk slik at de selv har kunnet gjennomføre opplæring i trafikkrelaterte temaer. Eldre i trafikken Trygg Trafikk både sentralt og lokalt har også i 2015 samarbeidet med pensjonistforeningene om bl.a. refleks. Dette har resultert i henvendelser og utsending av materiell til pensjonistforeningene i fylket. Leder av FTU, Edvard Øfsti, har deltatt på en rekke møter i regi av pensjonistforeningene og i samarbeid med Trygg Trafikk. Dette er et tiltak de lokale pensjonistforeningene har satt stor pris på. utbetalingen først vil skje i 2016. For eksempel er det satt av penger til stimuleringstilskudd knyttet til Trafikksikker kommune (Verdal og Snåsa). Inntekter 2015 38 000 8 975 119 668 525 025 3 192 366 476 80 000 140 000 1 042 000 Kostnader 2015 32 108 2 824 581 281 31 038 273 178 48 836 146 555 1 115 820 Saldo 31.12.15 23 432 2 332 10 73 799 23 519 233 799 31 925 4 572 382 246 Fremtidige behov og muligheter TRYGG TRAFIKK ER ET KOMPETANSESENTER FOR TRAFIKKOPPLÆRING INNENFOR DET NASJONALE TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET, OG RETTER HVERT ÅR FOKUS PÅ HVA VI MENER VIL VÆRE VIKTIGE ARBEIDSOMRÅDER FOR DET KOMMENDE ÅRET. I Trygg Trafikks Handlingsplan 2016 retter vi et hovedfokus mot blant annet satsingsområdene nedenfor. Trafikksikker kommune Kommunen er en viktig aktør i trafikksikkerhetsarbeidet. Som veieier, barnehage og skoleeier, arbeidsgiver, kjøper av transporttjenester og ansvarlig for beboernes helse og trivsel, har kommunen et stort ansvar for å forebygge ulykker. Gjennom lover og forskrifter har kommunen plikt til å arbeide systematisk med ulykkesforebyggende arbeid i alle kommunens sektorer. For å lykkes må alle kommunens etater involveres i arbeidet og den enkelte etatsleder ta sitt delansvar. Arbeidet må forankres i den politiske og administrative ledelsen. Trygg Trafikk har utarbeidet kriterier for konseptet Trafikksikker kommune. I perioden 2014 2017 legger de fleste fylkeskommunene konseptet til grunn når kommunene stimuleres til å arbeide systematisk med trafikksikkerhet. I Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017 er det satt et mål om 60 godkjente kommuner innen utgangen av 2017. Snåsa kommune var den første nordtrønderske kommunen som signerte en intensjonsavtale om å jobbe for å bli Trafikksikker kommune. I tillegg har Verdal også signert en lignende avtale. Dette er to relativt ulike kommuner med ulike utfordringer knyttet til dette arbeidet. Målsettingen er at begge skal være godkjent i løpet av 2016. I tillegg til disse to kommunene, er det flere som ønsker mer informasjon og sannsynligvis vil inngå intensjonsavtale i løpet av 2016. FTU har gitt sin fulle støtte til satsingen på Trafikksikker kommune, og 2016 vil bli et meget spennende år med hensyn til dette. Barnas Trafikklubb Trygg Trafikk startet Barnas Trafikklubb i 1966. Klubben er revidert flere ganger tidligere, og når vi i 2016 feirer klubbens 50årsjubileum lanserer vi en ny og moderne klubb som er tett knyttet til Trafikksikker barnehage. Primærmålgruppen for Barnas Trafikklubb er fremdeles voksne, og materiellet i klubben lages som en støtte i trafikkopplæringen. Nesten alle barn går i barnehage, og den nye klubben henvender seg via barnehagene for å nå ansatte og foreldre. Den omfattende og innholdsrike 8 9
TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 EGNE NOTATER nettressursen www.barnastrafikklubb.no skal være gratis i bruk. Ambisjonen er å nå bredt ut med solid faglig kompetanse. Sykkel Høye nasjonale mål om økt sykkelandel og stor samfunnsinteresse rundt sykling gjør at Trygg Trafikk fokuserer mer på dette temaet. Vi gjør allerede mye i dag, men dette må systematiseres og synliggjøres bedre, og vi må bygge opp en solid og helhetlig kunnskap på dette feltet. Trygg Trafikk er en viktig aktør i skolens sykkelopplæring. Vi utvikler informasjonsmateriell og opplegg til skolene, både alene og sammen med Utdanningsdirektoratet. Vi vil styrke posisjonen vår ved å være avsender av ny kunnskap på området barn og sykling. Sykkelsatsingen mot skolen skal synes i alle fylker. Det har i løpet av 2015 vært jobbet mye med etabler ingen av sykkelgård i fylket, og FTU har vedtatt bygging av fylkets første i Steinkjer. Dette arbeidet har vært ledet av tidligere distriktsleder Idar Ertsås. Trygg Trafikk har bidratt i prosjekteringsarbeidet som del av prosjektgruppen, samt søkt Gjensidigestiftelsen om bidrag til byggingen. Gjensidigestiftelsen har bevilget kroner 300 000, til dette prosjektet. Planen er at sykkelgården skal stå ferdig til skolestart høsten 2016. Her vil også distriktslederen bidra med kursing av lærere frem mot åpningen. Trygg Trafikk er en viktig aktør i skolens sykkelopplæring. 10 11
TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2015 Vi kan ikke bare bygge oss ut av ulykkene eller sitte og vente på biler som aldri kolliderer. Føreren vil fortsatt være den som sitter med avgjørelsene, og derfor må vi i de kommende årene arbeide knallhardt med bevisstgjøring og adferdsendring. Jan Johansen, direktør, Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK NORDTRØNDELAG Byaveien 21 Postboks 195 7702 Steinkjer Tlf: +47 934 09 424 skjervo@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no/ nordtrondelag TRYGG TRAFIKK Tollbugata 32 Postboks 277 Sentrum 0103 Oslo Tlf: +47 22 40 40 40 hovedkontor@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no