Permisjonsreglement for Oppland fylkeskommune Vedtatt av administrasjons- og likestillingsutvalget i sak 2/2005 Sist oppdatert: 01.11.2015
Innhold 1. Fellesbestemmelser... 3 1.1 Reglementets omfang... 3 1.2 Budsjettmessige begrensninger... 3 1.3 Lønn... 3 1.4 Lønnsansiennitet... 3 1.5 Feriepenger... 3 1.6 Pensjonsmedlemskap... 3 1.7 Avgjørelsesmyndighet... 4 2. Sykdom, svangerskap, adopsjon mv... 4 2.1 Egen sykdom... 4 2.2 Svangerskap og fødsel... 4 2.3 Adopsjon... 4 2.4 Fosterbarn... 4 2.5 Amming... 4 2.6 Barn eller barnepassers sykdom... 4 2.7 Omsorg for barn... 5 2.8 Pleie av pårørende i terminalfasen... 5 2.9 Svangerskapskontroll... 5 2.10 Redusert arbeidstid... 5 3. Utdanningspermisjoner... 5 3.1 Rett til utdanningspermisjon... 5 3.2 Permisjon for å avlegge eksamen/fagprøver/prosjekt mv... 6 3.3 Tillitsvalgtopplæring... 6 3.4 Bindingstid/plikttjeneste... 6 4. Velferdspermisjoner... 6 5. Permisjoner for utføring av tillitsverv, ombud mv... 7 5.1 Offentlige verv... 7 5.1.1 Kommunale og fylkeskommunale verv...7 5.1.2 Andre offentlige verv...7 5.2 Nominasjonsmøter... 7 5.3 Tillitsverv/stilling i arbeidstakerorganisasjoner... 8 5.4 Funksjonshemmedes interesseorganisasjoner... 8 6. Diverse permisjonsbestemmelser... 8 6.1 Permisjon uten lønn for å overta annen stilling... 8 6.2 Internasjonalt arbeid... 8 6.3 Deltakelse i hjelpekorps... 8 6.4 Verneplikt... 8 7. Fortolkning... 9 8. Iverksetting... 9 2
1. Fellesbestemmelser 1.1 Reglementets omfang Dette reglement gjelder for alle fylkeskommunale arbeidstakere i et fast forpliktende arbeidsforhold, jf. hovedtariffavtalens kap. 1 1, med de unntak som til enhver tid følger av lov, tariffavtale og andre bestemmelser som er bindende for fylkeskommunen. Deltidsansatte innvilges permisjon forholdsmessig etter stillingsstørrelse, når ikke annet er lov- eller avtalefestet. Deltidsansatte gis ulønnet permisjon tilsvarende arbeidstakere i full stilling. 1.2 Budsjettmessige begrensninger Ved avgjørelse av permisjonssøknad som ikke er lov- eller avtalefestet, må det tas hensyn til den budsjettmessige ramme og økonomiske og personellmessige begrensninger for øvrig. 1.3 Lønn For permisjoner med lønn i inntil 1 måned utbetales den lønn arbeidstakeren ville hatt dersom vedkommende var i arbeid (full lønn), og stillingens regulativlønn ved permisjon ut over 1 måned, når ikke annet er lov- eller avtalefestet. Eventuell godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste eller andre tillegg av lønnsmessig art som ytes av andre enn fylkeskommunen, skal gå til fradrag i lønnen ved permisjon med lønn. Tillegg/godtgjøring som ytes av andre enn fylkeskommunen for dekning av faktiske utgifter regnes ikke med i denne sammenheng. 1.4 Lønnsansiennitet Permisjon med hel eller delvis lønn avbryter ikke opptjening av lønnsansienniteten. Ved permisjon uten lønn godskrives lønnsansiennitet etter reglene i hovedtariffavtalens kap. 1 12. 1.5 Feriepenger Ved permisjon med lønn regnes lønnen med i feriepengegrunnlaget. For syke-, fødsels- og adopsjonspermisjon vises for øvrig til ferielovens 10 om refusjon fra trygden, og opptjening av feriepenger under militær og sivil plikttjeneste. 1.6 Pensjonsmedlemskap Arbeidstaker som er innvilget permisjon med lønn opprettholder sitt pensjonsmedlemskap. Arbeidstaker som innvilges permisjon uten lønn for lengre tidsrom enn 1 måned, meldes ut av pensjonsordningen. Arbeidstakeren tilbys samtidig frivillig medlemskap etter de regler som gjelder i de respektive pensjonsordninger. 3
1.7 Avgjørelsesmyndighet Avgjørelser i permisjonssaker etter dette reglement tas av fylkesrådmannen eller den han bemyndiger. I tråd med delegasjonsreglementets generelle prinsipper betyr dette at avgjørelser tas av ansvarlig leder. Avgjørelser ut over fagenhetens/skolens budsjett tas av fylkesrådmannen. 2. Sykdom, svangerskap, adopsjon mv. Det er detaljerte bestemmelser om ulike permisjoner og lønnsforhold i hovedtariffavtalens kap. 1 8, i arbeidsmiljølovens kap. 12 og i lov om folketrygd kap. 8, 9 og 14. Noen av bestemmelsene endres ofte og det vises derfor til disse. 2.1 Egen sykdom Lønnet permisjon gis iht. bestemmelsene i folketrygdloven kap. 8 og hovedtariffavtalens kap. 1 8.2. 2.2 Svangerskap og fødsel Lønnet permisjon gis iht. bestemmelsene i arbeidsmiljølovens 12-2, 12-4 og 12-5, hovedtariffavtalens kap. 1 8.3 og folketrygdlovens kap. 14. 2.3 Adopsjon Lønnet permisjon gis iht. bestemmelsene i arbeidsmiljøloven 12-5, hovedtariffavtalens kap. 1 8.3 og folketrygdloven kap. 14. 2.4 Fosterbarn Ulønnet permisjon gis iht. arbeidsmiljøloven 12-3 og 12-5. 2.5 Amming Lønnet permisjon gis iht. bestemmelsene i arbeidsmiljølovens 12-8 og hovedtariffavtalens kap. 1 8.3.4. 2.6 Barn eller barnepassers sykdom Lønnet og/eller ulønnet permisjon gis iht. bestemmelsene i arbeidsmiljøloven 12-9, hovedtariffavtalens kap. 1 8.4 og folketrygdlovens 12-9. 4
2.7 Omsorg for barn Lønnet permisjon gis til faren i forbindelse med fødsel iht. hovedtariffavtalens kap. 1 8.3.5, jf. arbeidsmiljølovens 12-3. Ulønnet permisjon gis for foreldrene i barnets første leveår iht. arbeidsmiljølovens 12-5 (i tillegg til foreldrenes rett til permisjon når det ytes fødselspenger fra folketrygden, jf. pkt. 2.2). I tillegg har hver av foreldre rett til inntil 1 års ulønnet permisjon for hvert barn. 2.8 Pleie av pårørende i terminalfasen Ulønnet permisjon inntil 60 dager for hver pasient iht. folketrygdlovens 9-12. 2.9 Svangerskapskontroll Lønnet permisjon til gravid arbeidstaker i forbindelse med svangerskapskontroll gis iht. arbeidsmiljølovens 12-1. 2.10 Redusert arbeidstid Når det foreligger helsemessige, sosiale eller andre vektige velferdsgrunner kan det avtales redusert arbeidstid for inntil 2 år av gangen iht. arbeidsmiljølovens 10-2 og fylkeskommunens egne retningslinjer. 3. Utdanningspermisjoner Arbeidsmiljølovens 12-11 og hovedtariffavtalens kap. 1 14 regulerer retten til permisjon i forbindelse med utdanning/kompetanseheving. 3.1 Rett til utdanningspermisjon Arbeidstakere har rett til ulønnet utdanningspermisjon i inntil 3 år, jf. arbeidsmiljølovens 12-11 og hovedtariffavtalens kap. 1 14.2. Permisjonen kan enten være på heltid eller deltid. Retten til utdanningspermisjon gjelder for arbeidstakerne uavhengig av om de er fast eller midlertidig tilsatte, og om de har full stilling eller er deltidstilsatte. Vilkår for permisjon: Arbeidstaker må ha vært i arbeidslivet i minst 3 år, og må ha vært ansatt hos arbeidsgiver de siste 2 årene Arbeidstaker må delta i et organisert utdanningstilbud Utdanning ut over grunnskole eller videregående opplærings nivå må være yrkesrelatert Arbeidstaker kan ikke kreve permisjon dersom det vil være til hinder for arbeidsgivers forsvarlige planlegging av drift og personaldisponeringer (har kun utsettende virkning til arbeidsgiver har fått ordnet seg på tilfredsstillende måte). 5
3.2 Permisjon for å avlegge eksamen/fagprøver/prosjekt mv. I forbindelse med avleggelse av eksamen gis permisjon med lønn for eksamensdagen(e) samt to lesedager umiddelbart før eksamen, jf. hovedtariffavtalens kap. 1 14.4. Eksamen som strekker seg over flere dager betraktes som en eksamen og det kan gis fri den dagen besvarelsen leveres samt to (lese)dager umiddelbart før eksamensdagen. Det er en forutsetning for permisjon at vedkommende ville hatt ordinært arbeid på eksamensdagen(e) og de to dagene umiddelbart før eksamen og at faget har betydning for fylkeskommunen. 3.3 Tillitsvalgtopplæring Tillitsvalgte har rett til opplæring som har betydning for deres funksjon som tillitsvalgt i tråd med hovedavtalens del B 3-6. Det kan gis permisjon med hel eller delvis lønn for slik opplæring. Når organisasjonene innkaller sine tillitsvalgte til møter/ konferanser o.l. hvor organisasjonssaker eller andre saker av generell karakter behandles, gis normalt permisjon uten lønn. 3.4 Bindingstid/plikttjeneste Ved all utdanningspermisjon hvor det ytes økonomisk støtte som tilsvarer minst 3 månedslønner, skal det avtales en bindingstid etter endt utdanning. Bindingstiden skal være det dobbelte av permisjonens lengde, maksimalt 2 år, jf. hovedtariffavtalens kap. 1 14.3. Dersom det er gitt permisjon med redusert lønn, reduseres bindingstiden tilsvarende. Ved tilskott/studiebidrag skal bindingstiden utgjøre det dobbelte av den tid som tilskottets verdi tilsvarer, omregnet til månedslønn. I helt spesielle tilfeller kan det avtales kortere bindingstid. Slik avtale skal inngås før permisjonen starter. Slutter arbeidstakeren før plikttjenesten er utløpt, skal lønn tilsvarende den forholdsmessige del av permisjonstiden tilbakebetales. Tilskott/studiebidrag skal tilbakebetales med en forholdsmessig del. 4. Velferdspermisjoner Når det foreligger viktige velferdsgrunner, kan arbeidstaker tilstås velferdspermisjon med lønn inntil 12 arbeidsdager eller 24 arbeidsdager med halv lønn pr. kalenderår, jf. hovedtariffavtalens kap. 1 14.1. Velferdspermisjoner ut over denne ramme gis som ulønnet permisjon. Ved avgjørelsen bør det tas hensyn til arbeidstakernes individuelle behov for slik permisjon. Undersøkelse og behandling hos lege, tannlege, fysioterapeut og andre private gjøremål må så vidt mulig legges i fritiden. Dersom dette ikke er gjennomførbart, kan det gis permisjon med lønn. Praktisering av velferdspermisjoner: a) Religiøse høytider Rett til fri opp til 2 dager hvert år i forbindelse med religiøse høytider etter vedkommendes religion (jf. Lov om trudomssamfunn og ymist anna), kan innvilges av kvoten for velferdspermisjon. 6
b) Deltakelse i idretts- og kulturarrangement I forbindelse med deltakelse som aktiv eller leder/ansvarlig funksjonær i forbindelse med OL, VM, EM, NM eller World Cup i idretter tilknyttet Norges Idrettsforbund, samt kulturarrangementer med status som nasjonalt knutepunkt, kan permisjon med lønn innvilges for inntil halvparten av de dagene den ansatte har behov for fri, men ikke ut over 3 dager. Øvrige fridager i forbindelse med deltakelse kan gis som permisjon uten lønn, eller tas som avspasering på vanlig måte. Dersom vedkommende er kjøpt fri eller mottar økonomisk godtgjørelse for sin deltakelse, gis permisjon uten lønn. For deltakelse som vanlig frivillig kan det gis permisjon uten lønn, eventuelt avspasering på vanlig måte. For arrangementer uten slik status som nevnt ovenfor kan det gis permisjon uten lønn, eventuelt avspaseres på vanlig måte. c) Planleggingsdager i barnehage, SFO og skole Det gis vanligvis ikke velferdspermisjon til foreldre i forbindelse med planleggingsdager i barnehage, SFO og skole. 5. Permisjoner for utføring av tillitsverv, ombud mv 5.1 Offentlige verv Arbeidstaker som velges til offentlig heltids verv, gis permisjon uten lønn for valgperioden. For offentlig deltidsverv gis permisjon med forholdsmessig redusert lønn. Med offentlige verv forstås ombud som er opprettet ved lov eller med hjemmel i lov. Bestemmelsen omfatter også domsmenn, skjønnsmenn og rettsvitne. 5.1.1 Kommunale og fylkeskommunale verv Permisjon i forbindelse med kommunale og fylkeskommunale verv som har krav på godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste, jfr. kommunelovens 41, gis uten lønn. Det kan inngås skriftlig avtale med vedkommende kommune/fylkeskommune om at arbeidstaker beholder sin lønn (inkl. feriepenger og sosial utgifter) i fylkeskommunen, mot full refusjon fra vedkommende kommune/fylkeskommune. Ordningen gjelder kun for ansatte som ikke har krav på innmelding i Felles kommunal pensjonsordning, særordning for kommunale/fylkeskommunale tillitsmenn, i sitt verv i en kommune/fylkeskommune. 5.1.2 Andre offentlige verv Arbeidstaker som er pålagt å utføre andre offentlige verv hvor det ikke gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste, gis permisjon. Arbeidstaker kan søke om å beholde sin lønn, jf. hovedtariffavtalens kap. 1 14. 5.2 Nominasjonsmøter Arbeidstaker som blir valgt til utsending til nominasjonsmøter ved stortingsvalg, fylkestingsvalg eller kommunevalg innvilges permisjon med lønn. 7
5.3 Tillitsverv/stilling i arbeidstakerorganisasjoner Permisjon for tillitsvalgte reguleres av hovedavtalens del B 3-4 og 3-5. Arbeidstaker som tilsettes som funksjonær i sin organisasjon, innvilges permisjon uten lønn i inntil 4 år. Søknad om permisjon sendes senest 3 måneder i forveien. 5.4 Funksjonshemmedes interesseorganisasjoner Ansatte med tillitsverv i de funksjonshemmedes interesseorganisasjoner kan innvilges permisjon med eller uten lønn for deltakelse i foreningsmøter på lokalt eller sentralt tilsvarende tillitsvalgte i arbeidstakerorganisasjonene. Valgte tillitsmenn/medlemmer av styret for funksjonshemmedes regionale interesseorganisasjoner, kan gis permisjon med lønn i inntil 5 arbeidsdager pr. kalenderår, for opplæring i arbeidet for å fremme funksjonshemmedes interesser. Bestemmelsene gjelder organisasjoner som er medlem av Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO), Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO) og andre tilsvarende organisasjoner. 6. Diverse permisjonsbestemmelser 6.1 Permisjon uten lønn for å overta annen stilling Arbeidstaker kan gis permisjon uten lønn for å overta stilling som gir arbeidstakeren en faglig utvikling og kompetanse som vil være til nytte for fylkeskommunen. Det er en forutsetning at slik permisjon ikke medfører store vansker for utførelsen av stillingens arbeidsoppgaver. En arbeidstaker som er innvilget permisjon og som ikke ønsker å gå tilbake til sin stilling etter endt permisjon, må si opp stillingen senest 3 måneder før permisjonens utløp. 6.2 Internasjonalt arbeid Permisjon uten lønn kan gis i inntil 2 år for arbeidstakere i norske hjelpetiltak i utviklingsland og fredsbevarende operasjoner i FN-regi. Tilsvarende permisjon kan gis til en som skal følge sin ektefelle/- samboer til utviklingsland. 6.3 Deltakelse i hjelpekorps Arbeidstaker som er knyttet til hjelpekorps, innvilges permisjon med lønn i forbindelse med utrykning til redningsaksjoner. 6.4 Verneplikt Permisjon for førstegangstjeneste/repetisjonsøvelse gis iht. bestemmelsene i hovedtariffavtalens kap 1 9. 8
7. Fortolkning Uenighet om for tolkning av permisjonsreglementet forelegges administrasjonsutvalget, jf. delegasjonsreglementets A-03. 8. Iverksetting Dette reglementet gjelder fra 01.01.2006. 9
10