HANDLINGSPLAN 2016 for landbruksrelatert næringsutvikling i Østfold Prioriteringer for: Midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket Midler til utredning og tilrettelegging Midler til rekruttering og kompetanseheving i landbruket 1
Fylkesmannen (FM) er statlig sektormyndighet på landbruks- og matområdet og har ansvar for å følge opp nasjonale vedtak, mål og retningslinjer innenfor landbruks- og matpolitikken. Innovasjon Norge (IN) har ansvaret for forvaltningen av en rekke bedriftsrettede investerings- og utviklingsordninger i landbruket. Innovasjon Norge tilbyr landbruket et bredt sett med tjenester og programmer. Fylkeskommunen (FK) er regional utviklingsaktør og ivaretar oppgaver innenfor verdiskaping i landbruket, klima og samfunnsplanlegging. Fylkeskommunen har ansvar for rekruttering og kompetanseheving på landbruks- og matområdet og medfølgende tilskuddsmidler. INNHOLDSFORTEGNELSE Nærings- og bygdeutvikling i Østfold-landbruket..3 Tilskuddsordninger for nærings- og bygdeutvikling....4 Satsingsområder for volumproduksjon....6 Satsingsområder for landbruksbaserte næringer.. 8 Satsingsområder for etablereropplæring, kompetanseheving og mobilisering. 10 Satsingsområder for økologisk produksjon og forbruk...10 Satsingsområder for rekruttering og kompetanse...11 2
Nærings- og bygdeutvikling i Østfold-landbruket Den regionale satsingen innen landbruksrelatert næringsutvikling beskrives i «Regionalt bygdeutviklingsprogram for Østfold 2013-2016». Programmet er forlenget til å gjelde til og med 2017. Regionalt bygdeutviklingsprogram finner du på www.fylkesmannen.no/ostfold/landbruk-og-mat. Handlingsplanen bygger på strategiene beskrevet i det regionale bygdeutviklingsprogrammet. Det er også tatt hensyn til signaler gitt i Meld. St. 31 (2014 2015) «Garden som ressurs marknaden som mål Vekst og gründerskap innan landbruksbaserte næringar» og Innovasjon Norges utviklingsprogram for landbruks- og reindriftsbasert vekst og verdiskaping. Fra Regionalt bygdeutviklingsprogram: Visjon: I Østfold er landbruket en nøkkelnæring som gjennom bærekraftig og markedsrettet produksjon bidrar til matvaresikkerhet, levende lokalsamfunn, verdiskaping og velferd. Mål for matproduksjon: Østfold skal øke sin matproduksjon med minimum 20 % innen 2030. Mål for bygdenæringer: Det skal etableres flere lønnsomme og varige bygdenæringer i Østfold. 3
Tilskuddsordninger for nærings- og bygdeutvikling Rammene for midlene er fastsatt ved jordbruksoppgjøret og i statsbudsjettet. Det ligger en nasjonal fordelingsnøkkel til grunn for hvor mye midler som blir tildelt hvert fylke. Fylkesvise bygdeutviklingsmidler til utredning og tilrettelegging (BU-midlene) Midlene skal bidra til å støtte opp under innledende faser og arbeid knyttet til landbruksbasert verdiskaping regionalt. Midlene forvaltes av Fylkesmannen. Midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket (IBU-midler) Formålet med midlene er å legge til rette for langsiktig og lønnsom verdiskaping i landbruket, samt bidra til sysselsetting, bosetting og et variert landbruk i alle deler av landet. Tiltakene skal ha utgangspunkt i landbrukets ressurser generelt og landbrukseiendommen spesielt. Midlene forvaltes av Innovasjon Norge, men søknad sendes landbrukskontoret i kommunen. Forutsetninger for tildeling av IBU-midler: Behov i markedet Økonomi og kompetanse som sikrer lønnsomhet og gjennomføringsevne Aktive gårdsbruk der landbruk utgjør et viktig bidrag til inntekten Generelle prioriteringer : Rekruttering, kvinner og ungdom under 35 år Økologisk produksjon Vekstmuligheter Innovasjon og nyskaping Fornybar energi / bioenergi og miljøvennlig profil Driftsbygg i tre Samarbeid 4 Midler til rekruttering og kompetanse (RK-midler) Ordningen skal bidra til rekruttering og utdanning av næringsutøvere som kan ivareta og styrke verdiskapingen i landbruket regionalt. Midlene forvaltes av Fylkeskommunen.
Tilskuddsordninger for nærings- og bygdeutvikling: Formål Hvem kan søke? Søknad sendes: BU-midler IBU-midler RK-midler Styrke og utvikle tradisjonell landbruksproduksjon og landbruksbaserte næringer gjennom utviklings- og tilretteleggingsprosjekter, samt øke økologisk produksjon og forbruk. Organisasjoner, institusjoner, kommuner og ulike former for samarbeidsorganer, hovedsakelig innenfor landbruket. Fylkesmannen i Østfold (FM) Opprettholde et variert landbruk gjennom investeringsstøtte til for eksempel oppgradering og modernisering av driftsapparatet, ved generasjonsskifte eller til utvikling av landbruksbaserte næringer. Landbruksforetak og bedrifter i landbrukets verdikjede som skaper en merverdi for primærnæringen. Elektronisk via kommunalt landbrukskontor til Innovasjon Norge (IN) Økt rekruttering og/eller kompetanseheving innenfor landbruket. Organisasjoner, institusjoner, kommuner og ulike former for samarbeidsorganer, hovedsakelig innenfor landbruket. Østfold Fylkeskommune (FK) Søknadsfrist: 15. mars Det oppfordres til at søknaden er hos kommunen før jul. 15. mars Mer informasjon og søknadsskjema www.fylkesmannen.no/ ostfold www.innovasjonnorge.no www.ostfoldfk.no Annet Det kan gis inntil 75 % av godkjent kostnadsoverslag. Det kan gis inntil 33 % av godkjent kostnadsoverslag, maksimalt kr. 1.000.000,-. I tillegg finnes det nasjonale ordninger ta kontakt med Innovasjon Norge: Utviklingsprogrammet for landbruks- og reindriftsbasert vekst og verdiskaping For tilbydere av lokalmat- og drikke, matopplevelser med lokal identitet, reiselivsopplevelser, Inn på tunet eller innlandsfiske. Mulighet for hjelp med å vokse, styrke kompetanse, bygge omdømme og danne nyttige nettverk. Bioenergiprogrammet - biovarme/-gass og flisproduksjonsutstyr Har du planer om å bygge varmeanlegg eller produserer flis til bioenergi? Bioenergiprogrammet gir mulighet for tilskudd til investeringer, utredninger og kompetansetiltak. 5
Volumproduksjon Satsingsområder for volumproduksjon i Østfold 2016 KORNPRODUKSJON Mål: Økt kornproduksjon og kornkvalitet Økt verdiskaping i åkerbruket (korn, oljefrø, frø og proteinvekster) Kompetanseheving innen produksjon, tørking og lagring Investering og bedriftsutvikling (IN): Investering i korntørker og kornlager. Økologisk produksjon, såkornproduksjon, anlegg drevet av fornybar energi eller anlegg basert på samarbeid mellom bønder prioriteres. FRUKT OG BÆR Mål: Øke produksjonen av frukt, bær og rabarbra i Østfold Mobilisering, tilrettelegging og nettverksbygging for økt hagebruksproduksjon Støtte til etablering og oppgradering innen hagebruksproduksjon 6
GRØNNSAKER OG POTETER Mål: Østfold skal produsere potet og grønnsaker av god kvalitet Østfold skal øke sin markedsandel på potet og grønnsaker Tilrettelegge for bedriftsnettverk Styrke potet- og rotgrønnsaksproduksjonen Bidra til utvikling av nye sorter/produkter Volumproduksjon Støtte til etablering og oppgradering av grønnsaksproduksjon Støtte til utvikling av nye produkter og kvalitetsheving GROVFÔRBASERT HUSDYRPRODUKSJON Mål: Østfold skal ha en robust melkeproduksjon Økt produksjon av storfekjøtt i Østfold Bidra til et aktivt fagmiljø for melkeprodusenter Mobilisering og tilrettelegging for økt produksjon av storfekjøtt Støtte til etablering og oppgradering av produksjonene For etablering av småfe er det krav om rovdyravvisende gjerder Det kan gis støtte til prosjekter dersom det er etterspørsel i markedet KRAFTFÔRBASERTE HUSDYRPRODUKSJONER Det kan gis støtte til gode prosjekter dersom det er etterspørsel i markedet. Det er også viktig å ivareta eksisterende produksjon med modernisering og oppgradering. For 2015 har føringene vært at det ikke gis støtte til økt produksjon på kylling, egg og svinekjøtt. Dette vil bli videreført i 2016 inntil evt. andre føringer foreligger. 7
Volumproduksjon SKOGBRUK Mål: Øke den bærekraftige avvirkningen av skog og opprettholde/øke produksjonskapasiteten på sikt. Økt aktivitet innen foryngelse og skogkultur Økt kompetanse om skogbruk blant skogeiere Økt produksjon av juletre og pyntegrønt Satsingsområder for landbruksbaserte næringer i Østfold 2016 Landbruksbaserte næringer er varer og tjenester produsert med utgangspunkt i landbrukets ressurser utenom det tradisjonelle jord- og skogbruket. Mål: Minst 20 % av BU-midlene skal gå til bygdenæringer i 2016. INN PÅ TUNET (IPT) Mål: Flere gode, lønnsomme og varige IPT-tilbud Kompetanseheving for kommende og eksisterende tilbydere Heve kjøperkompetansen Støtte til utvikling og etablering av lønnsomme IPT-tilbud (Det er krav om at søker er eller kan bli godkjent iht. Matmerks godkjenningsordning for IPT). 8
LOKALMAT OG -DRIKKE MÅL: Østfold skal bli sterkeste region i Norge på mat og drikke Landbruksbaserte næringer Nettverksbygging og kompetanseheving Tilrettelegge for samarbeid og nye produkter Synliggjøre Østfold som matfylke Støtte etablering og utvikling av produksjon av mat og drikke med lokal identitet som gir merverdi for landbruket LANDBRUKSBASERT REISELIV MÅL: Flere gode, lønnsomme og varige grønne reiselivsprodukter i Østfold Mobilisering Videreutvikling av klynger og nettverk Støtte utvikling og nyetableringer av nettverk og bedrifter som gir merverdi for landbruket BIOENERGI Mål: Flere jord- og skogbrukere i Østfold skal produsere, bruke og levere bioenergi i form av brensel, biogass eller ferdig varme Mobilisering for produksjon, salg og bruk av bioenergi Kunnskapsformidling Støtte til gårdsvarmeanlegg og veksthus 9
Landbruksbaserte næringer / etablereropplæring m.m. / økologisk BRUK AV TRE Mål: Øke bærekraftig bruk av tre i Østfold Mobilisering for økt bruk av tre Kunnskapsformidling Tilskuddsmidlene skal i tillegg til disse satsingsområdene være tilgjengelige for nye landbruksbaserte idéer med nærings- og/eller markedspotensial. Satsingsområder for etablereropplæring, kompetanseheving og mobilisering Bidra til god etablereropplæring og utviklingsmuligheter for landbruksnæringen Bidra til kompetanseheving og profesjonalisering av rådgiving innen bygdenæringer BU-midlene skal i tillegg til disse satsingsområdene være åpne for nye og mer eller mindre ukjente idéer og bygdenæringer Satsingsområder for økt økologisk produksjon og forbruk i Østfold 2016 ØKOLOGISK PRODUKSJON OG FORBRUK Mål: 15 % økologisk produksjon og forbruk i Østfold innen 2020 Kompetanseheving (veiledning og opplæring) Markedsføring og profilering Produktutvikling Nettverksbygging Produksjonsfremmende tiltak Mer informasjon finnes i Økologisk handlingsplan, se http://fylkesmannen.no/ostfold/landbruk-og-mat/okologisk-landbruk/ 10
Satsingsområder i Østfold 2016 for rekrutterings- og kompetansemidler (RK-midler) Hovedmål: Østfold skal ha en landbruksnæring med kompetanse til å møte fremtidas produksjons og miljømessige utfordringer og muligheter. Strategier for 2016: Unge skal kompetansemessig settes i stand til å overta og videreutvikle/videreføre foretakene i Østfold-landbruket i en tidlig fase av sitt yrkesliv. Rekruttering og kompetanse Østfold skal tilby relevant opplæring til alle som er i eller skal inn i landbruksnæringen. Østfold skal bidra til å videreutvikle innovasjonssystemer for landbruksnæringen og relaterte næringer. Østfold skal arbeide med rekruttering og kompetansehevende tiltak knyttet til videreutvikling av landbruket, både det tradisjonelle landbruket og landbruksbaserte næringer, så som lokalmat, landbruksbasert reise- og opplevelsesnæring, økt bruk av tre, landbruksbasert bioøkonomi og beslektede områder. Østfold skal trekke til seg fremtidig kompetanse innen forskning, forvaltning, rådgivning/undervisning som Østfold-landbruket kan dra nytte av, gjerne i samarbeid med omkringliggende fylker. Østfold skal bidra til nettverkdannelse og -utvikling. 11
12