Ambulerende Næringshage for flyktninger i Namdalen
Bakgrunn Fylkesmann i Nord-Trøndelag lanserte i møte med Region Namdal 19. november 2015 ideen om å etablere en næringshage for flyktninger i Namdalen som et middel til å utnytte flyktningers kompetanse og ressurser og få flyktninger raskere ut i arbeid. Ideen ble godt mottatt av Region Namdal, og prosjektleder i region Namdal ble bedt om å dra i gang et prosjekt i samarbeid med Fylkesmannen i Nord-Trøndelag og Nord-Trøndelag fylkeskommune. Forprosjektets innhold Forprosjektet skal avklare grunnlaget for å kunne etablere et forsøk med næringshage for flyktninger eventuelt som nasjonalt pilotprosjekt. Det skal avklare aktuelle aktører og samarbeidspartnere i selve prosjektet praktisk og økonomisk. Prosjektet innhold skal utvikles i samråd med eksisterende aktører, og det skal nedsettes en rådgivende gruppe som bistår i utarbeidelsen av forprosjektet.
Kunnskap
Hva er en næringshage Kunnskap Næringshagen vet mye om å etablere bedrifter og få dem til å vokse de kan det praktiske og det forretningsmessige. De ser kapitalbehovet og har kompetansen til å utvikle et marked. Dele Næringshagen deler det de vet om etablering med en klynge av bedrifter på samme sted. Og at bedriftene gjennom samarbeid deler på felles funksjoner som for eksempel møterom, kopierings- og utskriftstjenester, felles sentralbord og kantine, og at bedriftene inspirerer hverandre til innovasjon og videreutvikling. Vokse I Næringshagene møtes de som kan og de som vil. Slik blir det vekst og nye arbeidsplasser av. Næringshagene er lokal næringsutvikling der idéer og prosjekter møter profesjonell bistand til å orientere seg i virkemiddelapparatet, utvikle forretningsidéer, arbeide med markedet og finne kapital. Kilde: SIVA
Hvorfor næringshage for flyktninger Flyktninger som kommer til Namdalen kan ha etterspurt kompetanse og ideer og det er viktig at de blir sett på som ressurser. Dermed bør det være mulig å la dem komme i gang med å utvikle egne ideer som de muligens kan ha med seg når de kommer til Norge og skal bosettes. Dette vil være en god løsning i verdiskapingen i regionen, gjennom at de bidrar til lokal bosetting, næringsutvikling og verdiskaping gjennom sin kompetanse og erfaring, på lik linje som nordmenn. Gjennom et næringshagemiljø vil flyktningene kunne få tilgang til nødvendig nettverk, kompetanse, fagmiljø og tilbud om etablereropplæring. Namdalshagen AS har i en årrekke kjørt etablereropplæring i Namdalen. Her har flyktninger, fremmedspråklige, innvandrere også muligheten til å delta. Næringshage Flyktning Kommune Fylkeskommune Næringsliv
Mål Målgruppe Voksne flyktninger (over 18 år) som blir bosatt i Namdalen. Målsetting Bedre forståelse for norsk næringsliv Kunnskap om en virksomhetside og veien til etablering Raskere integrering gjennom aksept i næringslivet
Hjemland -eks. Namsos (statistikk IMDI) -def. Store Norske Leksikon Innvandring «innflytting av utlendinger til et land eller en stat hvor de tar varig opphold. I Norge brukes begrepet innvandrer som fellesbetegnelse på personer med utenlandsk bakgrunn, uavhengig av årsaken til innvandringen». Flyktninger, «enhver person som befinner seg utenfor det land han er borger av på grunn av velbegrunnet frykt for å bli forfulgt på grunn av rase, religion, nasjonalitet, politisk oppfatning eller tilhørighet til en spesiell sosial gruppe»
Bosatte flyktninger i Namdalen Ca. 500 bosatte flyktninger i Namdalen bosatte over 18 år Størst antall (naturlig) i Namsos, Nærøy, Vikna, Overhalla, Grong Majoritet enslige Noe uoversiktlig hvor de drar/flytter etter år 4-5 Kompetanse ufaglært lite/ikke godkjent utdanning analfabetisme
Utfordringer Avstander i Namdalen og bosetting Reise til/fra (transportbehov) næringshage/etablererkurs/bedrift/bosettingskommune Språk i etablereropplæringen Behov for tolk? Hos bedrift/virksomhet Oppfølging Tidlig flytting fra Namdalen Enslige over 18 år? Majoritet er ufaglært, men lite ufaglærte jobber Overføres NAV som arbeidssøkere - uoversiktelig
Andre aktører Det er flere aktører i Namdalen som tilbyr praksisplasser, utplasseringer, prosjektbaserte kurs og arbeidsrelatert tilnærming i Namdalen. NAV Vekstbedriftene (f.eks. MN Vekst) Kommunene og flyktningetjenestene Opplæringssentre Gjennom disse tilby arbeidspraksis og kunnskap om norsk næringsliv i sammenheng med opplæringen i norsk og samfunnskunnskap.
Tilbakemeldinger Tilbakemeldinger fra referanser Ikke etablere ny aktør som arbeider med å skaffe praksisplasser. Se på tilnærmingen til etablereropplæringen opp mot introkursene/opplæringssentrene. Bygge på det som finnes, ikke nødvendigvis skape noe nytt.
Tilnærming Utnytte potensialet som ligger i mangfoldet representert i regionen ved å mobilisere, dyktiggjøre og til nyskaping og næringsetablering. Gjøre flyktningene nysgjerrig på egen etablering gjennom praksis fra eksisterende tilbud knyttet opp mot etablererveiledning i eksisterende tilbud. Etablere en pilot over 2 år med hensikt om å skape et nasjonal konsept med ambulerende næringshage, altså oppsøke og gi opplæring til flyktninger der de er bosatt og får sin norsk- og samfunnsopplæring.
Gjennomføring Namdal Bosatt over 18 år Mottakstjenesten Flyktningetjenesten Kompetanse- og behovskartlegging Opplæringstjenester Tid Etablereropplæring Næringshagetilbudet Namdalshagen Innføring i ideutvikling, behov og utvikling av virksomhet Etablering, rådgivning, kurs lokaler, oppfølging Språk/samfunn Oppfølging Egen virksomhet Ide til annen virksomhet Praksisplass Ansettelse
Gjennomføring/pilot Bosatt flyktning i Namdalen Etablereropplæring fra Næringshagen Etablereropplæringen tilbys som en ambulerende tjeneste inn i de enkelte kommuner samtidig som de går på INTROkurs Tid inntil 12 måneder Norsk og samfunnskunnskap Praksisplass Bli fast ansatt Utvikle idé som ansatt i virksomhet Kunnskap Innsikt og nysgjerrighet Motivering Gjennomføringskraft Ideutvikling Behov Marked og kunder Forretningsmodell INTROduksjonsprogrammet Bedriftskunnskap/- kultur og etablering Videreutvikle idé til egen virksomhet Bidra med suksesshistorier og bedriftsbesøk Film/internett Høylandet film/tv Bedriftsbesøk via nett og besøk Mulig med Springbrett for kontakt med Bank, finans, innovasjonsmiljø og evt. investorer Pilot/erfaringsområder: Namsos Høylandet Underveis- og ettermålinger av Distriktssentret Etablert og bosatt i kommune i Namdalen
Gjennomføring Introduksjonsprogrammet Nytt tilbud Innhold Målsetting Aktører Norsk og samfunnskunnskap Etablereropplæring Kunnskap Gi innsikt og pirre nysgjerrighet Motivering Ide Presentasjon Marked og kunder Forretningsmodellerin g Presentasjon Bedriftskunnskap og etablering Gi innspill i egen gjennomføringskraft Utvikle av forretningside Presentere ide for hverandre/andre Merverdi for kunder, hvor er det et marked Osterwalder business canvas model Presentere modell for hverandre/andre Økonomimodeller og finansiering Regelverk, tillatelser, hvem er mine gode hjelpere Formelle krav Tidsperiode 1 år 40 uker 2 timer/uke/sted Namdalshagen AS/innleie/eksisterend e gründere/næringsliv Namdalshagen AS/innleie/eksisterend e gründere/næringsliv Namdalshagen Namdalshagen Namdalshagen Namdalshagen Namdalshagen Namdalshagen, Innovasjon Norge, bank/finans Avslutningssamling med øvrig næringsliv Namsos/Høylandet Namsos/Høylandet Namsos/Høylandet Namsos/Høylandet Namsos/Høylandet Namsos/Høylandet Namsos/Høylandet Namsos/Høylandet
Gjennomføring Samarbeid inn i norsk- og samfunnskunnskap Tilrettelegging av timeplan for norsk og samfunnskunnskap (ferdig august-16). Sterkere grad av samfunnskunnskap inn i norsk og sterkere fokus på raskere i arbeid i introduksjonsprogrammet, ref. Innvandrings- og integreringsminister Listhaug. Namsos og Høylandet er motiverte for å teste konseptet og det gir en god link mellom erfaring i introduksjonsprogrammet (Namsos), et samfunnsengasjert næringsliv (Høylandet), lokal kompetanse (Høylandet film og TV v/lornts Mørkved) og etablereropplæring/næringshagekonseptet i Namdalshagen AS (Namsos)
Gjennomføring Oppfølging fra rådgiver/mentor/coach Veiledning Tilgang til lokaler/treffsted Tilgang til nettverk Være kontaktpunktet de mangler Gi nødvendig og tilstrekkelig ballast ovenfor etablering, næring og utvikling som flyktningene ikke har med seg. Gi hver enkelt deltaker individuell oppfølging i forhold til egen idé.
Anbefaling Det anbefales at det etableres et pilotprosjekt med næringshage for flyktninger basert på følgende: Det etableres et pilotprosjekt over 2 år med en ambulerende næringshage for flyktninger i Namdalen med utgangspunkt i eksisterende næringshage. Det ansettes egen prosjektleder i eksisterende næringshage, Namdalshagen AS og i år 1 kjøres pilotprosjektet i Namsos/Høylandet. I år 2 utvides piloten til å dekke alle kommuner i hele Namdalen.