Tysk regional planlegging og regionale planreformer

TAB Regional Regional planlegging, en illusjon? Universitetet for miljø- og biovitenskap Ås, 07.12.2010 Tysk regional planlegging og regionale planreformer Hvorfor satses nå på metropolregioner? Hvordan operationaliseres metropolregionkonsepter? Hva blir igjen fra målet regional utjevning

begreper - ordgrupper Tysk: Raumplanung / Raumentwicklung / Territorialplanung Landesplanung / Regionalplanung / Regionalentwicklung Engelsk: Spatial planning / territorial planning / regional planning / regional development / Norsk: Regional planlegging / regional utvikling / distriktpoltik

definisjon Raumplanung / Raumentwicklung / Territorialplanung Landesplanung / Regionalplanung / Regionalentwicklung Hva gjøres? - å ordne - å verne - å utvikle i et tverrfaglig perspektiv På et regional eller delstatlig eller nasjonalt nivå (ikke lokalt)

instrumenter Raumplanung / Raumentwicklung / Territorialplanung Landesplanung / Regionalplanung / Regionalentwicklung - planer - reguleringer - informasjon / forskning - Leitbilder (policy guidelines) - model-prosjekter men nesten uten penger (-> planlegging integrert i dep. f. trafikk, bygging og byutvikling) Hvem administrerer penger for utvikling? - EU-regionalutfiklingsfonden -> dep. for ökonomi - Fellesopgave Regionalt ökonomisk utvikling -> dep. f. ökonomi - EU-jordbruksfonden -> dep. for landbruk

Tyskland territorialt og administrativt Struktur Administrasjon / Politkk Territorium statlig kommunalt hele staten (Bundesgebiet) delstaten (Bundesland) politikk / admin. + politikk / admin. distrikt (Reg.-Bez.) sekundærkommune (Landkreis) Primærkommune Gemeinde) admin. politikk / admin. admin. + admin. politikk / admin.

Tyskland Planleggingsstruktur Administrasjon / Politkk Territorium statlig kommunalt hele staten (Bundesgebiet) delstaten (Bundesland) Raumordnung Raumentwicklung + distrikt (Reg.-Bez.) sekundærkommune (Landkreis) Landesplanung Regionalplanung Interkomm. Koop. Primærkommune Gemeinde) Kommunal utvikling

Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene Problemregioner og dermed utviklingsbehov: (a) Rurale regioner (b) Grensstrøk til Øst-Tyskland Behov for å ordne den territoriale strukturen Og for å avlaste / verne befolkningen In större byregionen

Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene Like / likeverdige betingelser for livet over hele landet Tyskland = 100 små Tysklands arbeidsmarktreginer med minst en större by (Oberzentrum) - all public services -jobs

Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene Eksempel Rheinland-Pfalz Landesentwicklungsprogramm 1968 Landesentwicklungsprogramm 1980

Nye utviklinger etter 1990 - gjenforeningen vest-öst (nye extremer og forsskjeller) - bærekraftighet (nytt debatte, nye mål) - ny ökonomisk bølge (iuk-teknologi, tjenesteyting) - globalisering / internasjonalisering / öst-integrasjon (konkurranse, ny rolle for store byregioner) - demografi (skrumpende og voksende regioner) - klimavandel

1993 Raumordnungspolitischer Orientierungsrahmen Rammekonsept for territorial utvikling

1995 Metropolregioner som utviklings-lokomotiver Städtesystemkarte 1995 Raumordnung 1995 / 2006: Metropolregionen

Diskurs 2000 Metropolregioner

Big nodes nytt empiri + teori resepsjon

Big nodes nytt empiri

2006 Neue Leitbilder der Raumentwickling Visioner for territorial utvikling

2006 Neue Leitbilder der Raumentwickling ökonomisk situasjon / demografisk perspektive

2006 Neue Leitbilder der Raumentwickling Visioner for territorial utvikling

Strategic Elements of the Concept for Growth and Innovation Improve regional Governance: Metropolitan Regions as Alliances for Growth and Joint Responsibility; Synergy and Solidarity across admin. Borders Strengthening Metro Functions: International Gateways and Connections, Nodes and Networks of the Knowledge Society, Culture and Ability for Social Integration, Quality Places Coping with Metro Deficits: Traffic Congestion, Pollution, Social Handicaps and Disadvantaged Neighborhoods, Lagging Financial Resources to get on the map: European Metropolitan Region as a Brand and as an Issue of European Spatial Development Policy

Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene Eksempel Rheinland-Pfalz Landesentwicklungsprogramm 1968 Landesentwicklungsprogramm 1980

Vesttysk Territorial Planlegging 90 / 00-årene Eksempel Rheinland-Pfalz Landesentwicklungsprogramm 1995 Landesentwicklungsprogramm 2008 Diskussion 2010

Hvordan kommer man til handling for regional utvikling hvis man ikke bestemmer over penger for investering???

metropolregioner i praksis eksempel nürnberg

Vekst og innovasjon i metropolregioner tenk profilen regionalt - peke på highlights

Vekst og innovasjon i metropolregioner size matters - regionen er mer enn byen

Vekst og innovasjon i metropolregioner Fra analyse til handling satsing på kompetanse

Vekst og innovasjon i metropolregioner aktivt internasjonalisering

Regional governance kooperasjon med handeskammeren og bedrifter

Ordförer på landet gir positive kommentarer

Kooperasjon av metropolregionene i en arbeidsgruppe forskning, gjensidig informasjon, lobby-virksomhet

Ved siden av metropolregioner governance finns det mange andere aktiviteter - klassisk regionplanlegging - felles regionale agenturer (marketing, turismus, ) - nye regionale institusjoner (Region Stuttgart, Region Hannover, Region Aachen) - cross-border kooperasjon i grenseregioner - men det er en annen forlesning

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit