Kommunal- og moderniseringsdepartementet. 06.09.2016 Samfunnsøkonomisk analyse av organisering av eiendomsoppmåling i Norge Konkurransegrunnlag Anskaffelse etter FOA del I Sak 16/3684
Innholdsfortegnelse Samfunnsøkonomisk analyse av organisering av eiendomsoppmåling i Norge... 1 Konkurransegrunnlag... 3 1 Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Generelt om avtalen... 3 1.3 Konkurransegrunnlagets oppbygning... 3 2 Beskrivelse av leveransen... 3 2.1 Om leveransen... 3 2.2 Omfang... 3 2.3 Annet... 3 3 Administrative vilkår og bestemmelser... 4 3.1 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon... 4 3.2 Tidsfrister... 4 3.3 Fremdriftsplan... 4 3.4 Kostnader... 4 3.5 Retur av tilbud... 4 3.6 Oppdatering av konkurransegrunnlaget... 4 3.7 Feil i konkurransegrunnlaget... 5 3.8 Aksept av vilkår... 5 3.9 Vedståelsesfrist... 5 3.10 Tilbudets utforming... 5 3.11 Innlevering av tilbud... 5 4 Kvalifikasjonskrav... 5 4.1 Juridisk stilling... 5 4.2 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 6 5 Tildelingskriterier... 6 6 Vedleggoversikt... 7 2 av 7
Konkurransegrunnlag 1 Innledning 1.1 Om oppdragsgiver Kommunal- og moderniseringsdepartementet 1.2 Generelt om avtalen Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser 7. april 2006 nr. 402 (FOA), del I. Konkurransen er kunngjort som en forenklet kunngjøring på Doffin. 1.3 Konkurransegrunnlagets oppbygning Konkurransegrunnlaget omfatter følgende dokumenter: Konkurransegrunnlag (dette dokumentet) med kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier. Utkast til kontrakt m/bilag. Kontraktgrunnlag i denne saken er SSA-O med følgende bilag: o Bilag 1 Kundens beskrivelse av oppdraget o Bilag 2 Leverandørens spesifikasjon av oppdraget o Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan o Bilag 4 Administrative bestemmelser o Bilag 5 Samlet pris og prisbestemmelser o Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten o Bilag 7 Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen Leverandør bes fylle ut bilag nr. 2,3,4,5. 2 Beskrivelse av leveransen 2.1 Om leveransen For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til kontrakt (Kundens beskrivelse av oppdraget). 2.2 Omfang Øvre ramme på kontrakten er kr. 450 000 eks. mva. 2.3 Annet Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å akseptere tilbud slik de foreligger ved tilbudsfristens utløp. Partene skal likevel forhandle om et hvert forhold vedrørende kontrakten, herunder kravspesifikasjonen, tilbud og kontraktsvilkår, dersom oppdragsgiver krever det. 3 av 7
3 Administrative vilkår og bestemmelser 3.1 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Oppdragsgiver og adresse for denne anskaffelsen er: Navn: Kommunal- og moderniseringsdepartementet Adresse: Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo Telefonnr. E-postadresse: postmottak@kmd.dep.no Kontaktperson: Navn: Ivar Tvede E-postadresse: ivar.tvede@kmd.dep.no All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen, skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgiver ved angitt kontaktperson innen de angitte tidsfrister. 3.2 Tidsfrister Tilbudsfrist er 20.09.2016, kl. 12.00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende innen denne tidsfristen. Oppdragsgiver vil avvise for sent mottatte tilbud. 3.3 Fremdriftsplan Milepæl Dato Forenklet kunngjøring 06.09.2016 Tilbudsfrist 20.09.2016, kl. 12.00 Evaluering (ev forhandlinger) 28.09.2016 Innstilling 03.10.2016 Meddelelse om tildeling med kort begrunnelse 05.10.2016 Kontraktsignering 10.10.2016 Tidspunktene etter tilbudsfristen er tentative. 3.4 Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 3.5 Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud. 3.6 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget blir lagt ut på Doffin. 4 av 7
3.7 Feil i konkurransegrunnlaget Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget plikter tilbyder umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. Leverandør plikter å gjennomgå konkurransegrunnlaget med vedlegg på en forsvarlig måte, og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke leveransen. 3.8 Aksept av vilkår Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i dette konkurransegrunnlaget er akseptert. 3.9 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig til 15.10.2016, kl. 12.00. 3.10 Tilbudets utforming Tilbudet skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlag med et underskrevet brev foran. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Tilbudet utformes med denne disposisjonen: 1. Aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget og utkast til kontrakt og spesielle kontraktsvilkår. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. 2. Utfylt kontrakt med vedlegg 3. Firmaattest. 4. Referanseliste over leverandørens leveranser de siste årene med relevans for dette oppdraget. 3.11 Innlevering av tilbud Tilbudet skal sendes på e-post til: postmottak@kmd.dep.no Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandøren. E-posten skal være merket med følgende i emnefeltet: (Tilbud 16/3684) Leverandøren har risikoen for at tilbudet er oppdragsgiver i hende innen fristen. 4 Kvalifikasjonskrav 4.1 Juridisk stilling Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Lovlig etablert foretak Firmaattest 5 av 7
4.2 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Leverandør må ha utført minst 2 leveranser siste 3 år med relevans for dette oppdraget. Med relevante leveranser menes samfunnsøkonomiske analyser til offentlige etater Dokumentasjonskrav Referanseliste over leverandørens leveranser de siste 3 år med relevans for dette oppdraget med oppdragsgivers navn, om mulig verdi på oppdraget og referanse. Det må fremkomme hva som er levert og hvilken rolle leverandøren har hatt i leveransen. 5 Tildelingskriterier Bare tilbud som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget herunder kontraktsforslaget og kravspesifikasjonen vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige basert på følgende kriterier: TILDELINGSKRITERIUM VEKT TILBUDETS SCORE TK1 Pris 20 (Score 0-10) TK2 Kompetanse hos tilbudt 40 (Score 0-10) personell TK3 Oppdragsforståelse 40 (Score 0-10) TOTALSUM 100 (Sum vektede scoringer) Økonomisk mest fordelaktig er tilbudet som oppnår størst total scoringssum (summen av tilbudets vektede scoringer). Scoringsskalaen går fra 0 (minst gunstig / lavest verdi) til 10 (mest gunstig / høyeste verdi). Manglende egenskap scorer 0. Summen av vekttall er 100. Nærmere om tildelingskriteriene angitt i tabellen ovenfor: ( TK 1 Pris Her gis poeng etter en sammenligning av tilbudene mht. totalpris på oppdraget, se bilag 5 til kontrakt. TK 2 Kompetanse hos tilbudt personell Her gis poeng basert på en sammenligning av kompetanse hos tilbudt personell, hvor bla. følgende vil bli vektlagt: 6 av 7
Grad av kompetanse på og erfaring med samfunnsøkonomiske metoder for kvantitativ og kvalitativ analyse Grad av kompetanse på og erfaring med opplegg for innhenting av nye data Disse skal navngis i tilbudet og CV skal oppgis. TK 3 - Oppdragsforståelse Her gis poeng etter sammenlikning av tilbudene mht. leverandørens besvarelse av de ulike punktene i oppdragsgivers beskrivelse av oppdraget, jf, bilag 1 og egnethet mht. å oppfylle formålet med oppdraget. På dette punkt vil særlig følgende elementer bli vurdert: I hvilken grad tilbyder viser en god forståelse for de problemstillinger som ønskes belyst I hvilken grad tilbudets forslag til metode og begrunnelsen for valg av denne er hensiktsmessig mht. å løse det angitt formål, herunder særlig hvordan analysen skal gjennomføres 6 Vedleggoversikt Disse vedleggene følger med konkurransegrunnlaget: 1. Vedlegg 1 - Utkast til kontrakt med bilag 7 av 7