Lokal overvannsdisponering LOD Splittede avløpsgebyrer Svein Håkon Høyvik VA sjef, Stavanger kommune
Lokal overvannshåndtering
LOD 1 Noen begreper: > avløpsvann er samlebegrep for: * overvann (nedbør og drensvann) * spillvann («kloakk») > separatsystem: * spillvannet og overvannet bortledes i adskilte rør
Noen begreper forts. > fellessystem: * spill og overvannet borttransporteres i det samme røret - overvannet representerer betydelig større mengder enn spillvannet, gjerne 1:100 og betydelig mer (flere tusen) >> avhengig av grad av flate tetthet og befolkningstetthet > resipient: mottaker av avløpsvann
Noen begreper forts. > regnvann blir først avløpsvann når det havner i rør * avløpsverket er ikke ansvarlig for all nedbør som faller over kommunen og kan ikke benytte avløpsgebyrene til «generelle» overflatevannstiltak
«Varmere, våtere, villere» Økt nedbørsintensitet > mer regnvann tilføres eksisterende avløpsrør * kapasitetsproblemer * fare for kjelleroversvømmelser - krav om oppgradering av avløpssystemene pga kapasitet og ikke pga tilstand/forfall
Tradisjonell overvannsdisponering: > bortleding i rør * fellessystem med regnvannsavlatninger (over løp) til gode nok resipienter - overløp representer en forurensningsfare * bortledning i to adskilte rør hvor overvanns rørene føres til nærmeste egnede resipient
Tradisjonell overv.håndtering Ulemper: > store rør > overvannet føres ut av nedslagsfeltet (som regel) * konsekvenser: - grunnvannsnivået synker - minstevannsføringen i (lokale) vassdrag reduseres - utvikling av jordsmonn/ biologisk mangfold
Lokal overvannsdisponering: All nedbør / det meste av nedbøren infiltreres i grunnen ( ev. ledes til en svært nærliggende resipient ) To hovedløsninger > alt. 1: samler nedbør fra større områder: * ulike typer magasiner under bakkenivå, f.eks. steinmagasiner * overflater tillates oversvømmet (f.eks. grønt områder)
Ad hovedløsninger: > alt. 2: den enkelte eiendommen disponerer ned børen på egen grunn - kan kreves i kommuneplaner, reguleringsplaner eller tekniske bestemmelser - bedre løsning: krav, men fulgt av økonomiske fordeler
Splittede avløpsgebyrer: Dagens gebyrregelverk: > avløpsgebyret beregnes som hovedregel på grunnlag av målte eller beregnede vannmengder * «vann inn = vann ut» * kostnadene for overvannet blir inkorporert i de samlede avløpskostnadene og fordelt på den enkelte eiendommen i forhold til spillvannet (vann ut).
Splittede avløpsgebyrer: Gjeldende regelverk kan gi uheldige fordelinger En splitting av avløpsgebyret vil kunne eliminere slike skjevheter: > spillvannsgebyr > overvanns - (regnvanns -) gebyr Forutsetning: regelverket må justeres i hh til dette!
Splittede gebyrer forts. Fordeler: > disponering på egen grunn vil medføre reduserte gebyrer da overvannsgebyret faller bort * splittede gebyrer skal ikke medføre økte inn tekter, men vil føre til en omfordeling mellom de enkelte eiendommene
Mer om fordeler: > belastningen på eksisterende avløpssystemer vil bli reduserte > nedbøren beholdes i det naturlige nedbørsfeltet * kfr. tidligere påpekte ulemper > motvirke etablering av flere tette flater * plen blir til asfalt > erstatte eksisterende tette flater med permeable flater * en grønnere kommune * trær og planter forbruker også nedbør (mindre avrenning)
Mer om fordeler: > redusert forurensning: * mindre overløpsdrift * «tykkere» avløpsvann til avløpsrenseanleggene gir mer effektive renseprosesser og dermed mindre forurensende utslipp fra renseanleggene > lavere avløpstransportkostnader pga behovet for mindre pumping
LOD -1 Mer om splittede gebyrer: Hvordan bestemme overvannsmengdene? > beregnes på grunnlag av eiendommens areal og > avrenningskoeffisient (dvs. forholdet mellom faktisk nedbør og den nedbøren som kommer til avrenning). * tette flater gir større og raskere avrenning enn mindre tette flater > samt nedbørsmengde
Mer om splittede gebyrer: Beregningsmetode: > blir benyttet i Tyskland > München siden ca. 1970