TILSYNSRAPPORT Objekttype: C Objektnavn: Museet Midt "Berggården" Adresse: Postboks 177 Poststed: 7900 Rørvik Gnr.: 10 Bnr.: 1500 I medhold av Lov av 14.juni 2002 nr. 20 om brann eksplosjon og ulykker med farlig stoff og brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) 13, med tilhørende Forskrift av 26. juni 2002 om brannforebyggende tiltak og tilsyn (forebyggendeforskriften) og Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (Internkontrollforskriften) av 01.01.97 ble det utført tilsyn den 24/9-14 på overnevnte eiendom. Følgende deltok ved tilsynet: Navn: Funksjon: Firma: Charles Utvik Leder Kystmuseet Stein Bjørnæs Brannvernleder Museet Midt/Berggården Nils Tømmerbakk Tilsynspersonell For brannsjefen i Vikna kommune Innledning: Formålet med tilsynet var å klarlegge om virksomhetenieier av objektet følger opp brannsikkerheten gjennom systematiske tiltak. Det ble særlig lagt vekt på områder som er omtalt i Internkontroll- forskriftens 5 og Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn, kapittel 2 og 3. Hensikten med tilsynet har vært å få et inntrykk av hvordan internkontrollarbeidet administreres og praktiseres ved Museet Midt, "Berggården", med spesiell vektlegging av <Dokumentasjon, rømningsveier, slokkeutstyr, bygningsmessige forhold, ansattes kunnskap>. Tilsynsrapporten omhandler avvik og anmerkninger som er avdekket under tilsynet. Omfang Tilsynet omfatter blant annet undersøkelse av: At brannobjektet er bygget, utstyrt og vedlikeholdt i samsvar med gjeldende lover og forskrifter om forebyggelse av brann. At virksomhetens internkontroll innen brannsikkerhet er hensiktsmessig for å nå fastsatte mål. At spesifiserte aktiviteter blir etterlevd slik som beskrevet.
Tilsynet ble gjennomført ved granskning av tilsynsdokumenter og dokumentasjon av brannsikkerheten. Det ble også verifisert hvordan rutiner, prosedyrer og instrukser blir fulgt opp i praksis. Følgende områder <verifikasjonsområder> ble gjennomgått under tilsynet: Hele bygningen ble gjennomgått, sprinkleranlegg, brannvarsling, brannvernopplæring, dokumentasjon m.v. DEFINISJONER: Avvik: Anmerkning: Verifikasjon: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (med hjemmelshenvisning) Et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet, og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Utfyllende beskrivelse av avvik/funn som beskriver de faktiske forhold ved objektet Bekreftelse ved å undersøke/intervjue og fremskaffe objektive opplysninger på at spesifiserte krav er oppfylt. Innledende kommentar: Under de innledende samtaler ble brannsikkerheten i Berggården inngående diskutert. Det er nå gjennomført en rekke tiltak for å bedre brannsikkerheten i Berggården. Tils ns ersonellet er me et im onert over de investerin er som er "ort o det arbeid som er nedla t for at brannsikkerhet skal bli o timal Det ble registrert at det var montert sprinkleranlegg, nytt bratmvarslingsanlegg,ledelys, markeringslys, brannslange m.v. Arbeidet med brannsikkerheten er nå helt i «Førstedivis'onen»... Det som gjenstår er utarbeidelse av brannforebyggende tiltak,justering dokumentasjonen, planer for kontroller/egenkontroller, bratmvernopplæring, informasjonstiltak m.v. Med bakgrunn i det arbeidet som er under avslutning, vil tilsynspersonellet avvente til neste tilsyn med en grundig gjennomgang av dokumentasjonen.
Vi tar allikevel med en del avvik med kommentarer fra årets tils n. Denne an kan de ben ttes som huskela /veilednin til å få dokumentas'onen å plass. Avvik: Følgende avvik ble konstatert under tilsynet: Avvik 1: Internkontroll Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (Internkontrollforskriften) av 01.01.97 Internkontroll m.h.t. brannsikkerhet var ikke innført på tilfredsstillende måte. Dette viktige arbeid må oppstartes snarest og tilpasses virksomhetens størrelse slik som angitt i internkontrollforskriftens paragraf 5. Risikoanalyse med tilhørende brannforebyggencletiltak vil være et veldig viktig tiltak, slik det ble diskutert under tilsynet.. Avvik 2: Dokumentasjon av sikkerhet Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn av 26/6-2002. 3-1. (FOBTOT) Eier av særskilt brarmobjekt skal sørge for at brannsikkerheten er tilfredsstillende dokumentert. Det vises også til kap.2 i veiledningen til FOBTOT, avsnittene "Dokumentasjonens innhold" når det gjelder hva som skal være dokumentert. Brannvernleder opplyste at arbeidet med dokumentasjonen nå ville bli prioritert. Avvik 3: Bygningsmessige forhold - Dokumentasjon Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn av 26/6-2002. 2-1. og 3-1 (FOBTOT),
Bygget er av eldre dato og som museumsbygning er det vel meningen at den bevares slik den er. Det må allikevel dokumenteres at personsikkerheten til besøkende er ivaretatt på forsvarlig vis med godt tilrettelagte og merkede rømningsveier. Det ble under tilsynet registrert at dettepunktet nå vil bli ivaretatt med god margin. Siden det meste av sikringsutstyr nå er på plass, kommenteres ikke bygningsmessige forhold ut over dette, denne gang.. Under tilsynet ble sikring av stramforsyningen til sprinklerkompressor diskutert. Viktig med god sikring, event, melding ved strømutfall. Her finnes det enkle og rimelige løsninger som melder til mobiltelefon ved svikt i strømforsyningen til kompressoren eller ved trykkfall i sprinklervendtilen. Dette til orientering, men det er ikke krav i forskrift. Avvik 4: Instrukser og planer Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn av 26/6-2002. 3-4. Det skal utarbeides og iverksettes ordensre ler o instrukser som re ulerer brannforeb ende arbeid og bek'em ende tiltak. Betjeningen bør, gjennom instrukser, ha helt klare rutiner både for forebyggelse av brann og opptreden ved brann og brannalarm og dette bør også omfatte eventuell utleie av bygningen. Kontrolltiltak/skriftlige rutiner før bygningen forlates kan være av særlig viktighet for å forebygge brann. Det ble under tilsynetfremlagt infogrunnlagfor guider Avvik 5: Ettersyn og vedlikehold Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn av 26/6-2002. 2-4. Sprinkleranlegg, brannvarslingsanlegg, ledesystem, rømningsveier bør kontrolleres/prøves regelmessig (egenkontroll). Det bør også foreligge serviseavtale for årlig kontroll, utført av kompetent firma/person. Alle slike tiltak skal selvfølgelig også dokumenteres. Anmerkning 1: Brannvernleders arbeid Det er vikti at brannvernleder får avsatt tilstrekkeli tid til sine oppgaver. Dette gjelder spesielt under etableringsfasen av dokumentasjonen.
Ytterligere sikringstiltak: (Brann- og eksplosjonsvernloven 14) I henhold til 14 i brann- og eksplosjonsvernloven kan kommunestyret pålegge nødvendige brannverntiltak i enkelttilfeller for ethvert byggverk, opplag, områder, tunneler m.m. Under tilsynet ble det ikke avdekket forhold som krever ytterligere sikringstiltak utover hva som er angitt i forebyggendeforskriftens kap. 2, 3, og 4. Oppsummering Ved oppsummeringsmøtet ble de registrerte avvik og anmerkninger gjennomgått. Det var enighet om at eier/virksomhet/bruker finner løsninger for å utbedre de avvik og anmerkninger som er angitt i rapporten. Øvrige merknader: Det er åpenbart at brannvernarbeidet i objektet nå er kommet «på skinner». Tilbakemelding Under henvisning til Forskrift av 26. juni 2002 om brannforebyggende tiltak og tilsyn, 6-2 første ledd, ber vi om en skriftlig tilbakemelding innen 30/10-14 med opplysninger om når og hvordan de påpekte avvik vil bli rettet opp. (handlingsplan). Med hilsen Nils Tømmerbakk Firma Brannmester'n